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AULA 03
Direito Penal 
LEI PENAL NO TEMPO
Prof. Débora Aparecida Dias
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 Lei Penal no Tempo
 Introdução:
As leis são como as pessoas, nascem, vivem e morrem.
 
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Tempus regit actum, ou seja, a lei aplicável à repressão da prática do crime é a lei vigente ao tempo de sua execução. Essa é a garantia do cidadão, a certeza, a segurança jurídica de que não será surpreendido com uma lei ad hoc.(Cezar Roberto Bitencourt)
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Impossibilidade de leis “ad hoc”
Proteção do indivíduo contra o próprio legislador
Era defendido pela Escola Clássica
“ad hoc”________________________________
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 Anterioridade da lei
 Art. 1º - Não há crime sem lei anterior que o defina. Não há pena sem prévia cominação legal. ( Princípio da Anterioridade da Lei Penal)
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Art. 2º do CP- Ninguém pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execução e os efeitos penais da sentença condenatória.
Ex:Amélia prática aborto em 16.07.2013, sendo indiciada pelo Delegado de Polícia no crime de aborto em 30.07.2013, denunciada pelo MP em 01.08.2013. Em 05.08.2013 entra nova lei descriminalizando o aborto. Amélia responde pelo fato que cometeu?
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§ único: A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentença condenatória transitada em julgado.
 REGRA: Irretroatividade da lei penal
 EXCEÇÃO: A lei penal retroagirá a quando for mais benéfica ao autor do delito.
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PRINCÍPIOS DA LEI PENAL NO TEMPO
IRRETROATIVIDADE DA LEI PENAL: 
Segurança jurídica
Essa é a regra, já que de outra forma, haveria o desrespeito dos P. da Legalidade e da Anterioridade da Lei Penal, artigo XL, da CF.
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2. RETROATIVIDADE E ULTRATIVIDADE DA LEI MAIS BENIGNA
 RETROATIVIDADE: Alcebíades mata Hércules em 01-03-2013, pena: 06 anos. Em 01-04-13, entra vigor lei que estabelece para o mesmo crime pena de 04 anos. Qual lei aplica? Por quê?
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 ULTRATIVIDADE: Lei anterior quando mais benigna terá ultratividade, ou seja, a lei posterior regula o fato, mas mesmo assim aplica-se a lei anterior.
Ex. Alcebíades mata Hércules em 01-03-13, lei vigente estabelece pena de 06 anos;
Lei posterior, a qual entra em vigor em 01-04-13, aumenta a pena para 08 anos. Qual lei se aplica? 
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 Lei revogada 
 mais benéfica ULTRAVIDADE
 
 Lei revogadora RETROATIVIDADE
 (nova)mais benéfica 
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A lei é irretroativa, de regra, ou seja, não retroage, não abrange situações ocorridas antes de sua vigência. Segurança Jurídica.
 No conflito de leis no tempo deve ser aplicada sempre a lei mais benigna ao infrator.
Quando a lei anterior for aplicada ao caso terá ultratividade e prevalecerá mesmo na vigência da lei mais nova, após a revogação.
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 CONFLITO DE LEIS NO TEMPO
1- Abolitio criminis: Lei nova torna atípico fato anteriormente considerado crime.
art. 107,III, do CP
Extingue-se a punibilidade:
III - pela retroatividade de lei que não mais considera o fato como criminoso;
Se já houver transito em julgado de sentença condenatória, extingue-se todos os efeitos penais.Permanecem apenas os efeitos civis.
 LEMBRE-SE: Esfera cíveis e penais são independentes
Exs: 
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 2.Novatio legis incriminadora: considera crime fato antes não incriminado. Ex: Disparo de arma de fogo tornou-se crime a partir da Lei n. 10.826/2003, art. 15.
nullum crimen sine praevia lege. Artigo, 5º, XXXIX, da CP e artigo 1º do CP.
 Retroage? Por quê?_________________________
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3-Novatio legis in pejus: lei que de qualquer forma agravar a situação do sujeito, agravando as consequências jurídico-penais do fato, ou seja, quanto a pena ou medida de segurança.
Consequencias jurídico-penais:____________
Retroage? Por quê?____________________
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**Lex gravior: lei mais grave anterior ou posterior. Irretroatividade absoluta.
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 4. Novatio legis in mellius ou Lex mitior: 
Retroage sempre em benefício do réu (no tocante ao crime e à pena).
Tratamento mais favorável ao réu, mesmo que não descriminalize a conduta.
Podendo ocorrer a retroatividade ou ultra-atividade.
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5. Lex Intermediária Sucessão de leis e a lei mais benéfica é a intermediária. Como fica?
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Lex Tertia: Conjugação de leis
Posição do STF: Conjugação de leis para beneficiar o réu ( HC 69.033-5). Lei mais benéfica.
Posição contrária: Nelson Hungria e Heleno Fragoso.
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6. Leis excepcionais e leis temporárias: São leis transitórias que regulam situações passageiras.
Art. 3º do CP- À lei excepcional ou temporária, embora decorrido o período de sua duração ou cessadas as circunstâncias que a determinaram, aplica-se  ao fato praticado durante sua vigência.
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6.1 - Leis Excepcionais: São promulgadas para atender momentos anormais da vida social. Ex: inundações, guerras, epidemias, etc. Finda a situação excepcional, deixam de vigorar.
=> Vigência durante situação de emergência
6.1 - Leis Temporárias: São promulgadas para vigorar em tempo certo e determinado. 
# Exceções ao Princípio Constitucional de que a lei mais benéfica beneficiará o réu.
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Em caso de Lei _______________ ou _______________, o agente vier a praticar o delito nelas consubstanciado durante sua vigência, responderá de acordo com ela, independentemente de lei posterior mais __________________, sendo exceção ao Princípio Constitucional de que lei mais benéfica pode ______________ para beneficiar o réu.
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7. Tempo do Crime
 Art. 4º - Considera-se praticado o crime no momento da ação ou omissão, ainda que outro seja o momento do resultado.
Ex: ação: momento do disparo dos tiros de arma de fogo
 resultado: momento da morte
 A lei brasileira adotou a Teoria da Atividade
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Teoria da Atividade: Momento em que o indivíduo exterioriza a sua vontade violando a norma penal.
 AÇÃO: 01/12/2012
EVENTO MORTE: 02/12/2013
Momento do crime?
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Ação ou omissão => ligada diretamente à conduta do agente
 Hércules efetuou dois disparos de arma de fogo em Alcebíades, na tarde do dia 02-03-2013, sendo que a vítima veio a morrer dia 04-03-02. Qual a data do crime, ou qual o tempo do crime? 
 => nos crimes omissivos a consumação se dá no último momento em que a ação deveria ser realizada.
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 Crime permanente: entidade jurídica única mas que a execução alonga-se no tempo.
=> A lei penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao crime permanente, SE a sua vigência é anterior à cessação da continuidade ou da permanência. Súmula 711 do STF
Viola o princípio da irretroatividade da lei penal.
EX. Sequestro - crime permanente
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Súmula 711 do STF: 
 
 A Lei Penal mais grave aplica-se ao crime continuado ou ao crime permanente, se a sua vigência é anterior à cessação da continuidade ou permanência.
 
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EX. Antonio sequestra a vítima Maria e a mantém em cativeiro por 01 ano, durante este período a lei triplica a pena. Quando finda o sequestro a lei aplicada é a mais grave, sempre.
=> o mesmo se aplica ao crime continuado e ao crime habitual ( curandeirismo, manter casa de prostituição).
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 Crime continuado
Art. 71 - Quando o agente, mediante mais de uma ação ou omissão, pratica dois ou mais crimes da mesma espécie e, pelas condições de tempo, lugar, maneira de execução e outrassemelhantes, devem os subseqüentes ser havidos como continuação do primeiro, aplica-se-lhe a pena de um só dos crimes, se idênticas, ou a mais grave, se diversas, aumentada, em qualquer caso, de um sexto a dois terços. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
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 Crime continuado: Art. 71, “caput”, do CP.
 Por razões de política criminal, embora haja uma pluralidade de delitos, o crime é tratado como único, havendo apenas a exasperação da pena. O direito penal pátrio adotou a “Teoria da Ficção Jurídica”.
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Elementos do CC: 
 1- Pluralidade de condutas : 
 2 - Pluralidade de crimes da mesma espécie, neste sentido há divergência. DISCUSSÃO : 
A-
Esse é o posicionamento do STF e STJ
B-
Esse posicionamento tem os autores : 
 
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3 -Nexo temporal : 
 4 - Nexo espacial : 
 5 - Nexo modal : 
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8. RETROATIVIDADE E LEIS PENAIS EM BRANCO
Norma Penal em Branco: norma penal incompleta que precisa de complementação de outras normas, como portarias, regulamentos, resoluções. Ex. substância entorpecentes.
Art. 28 da Lei n. 11343-2006 Quem adquirir, guardar, tiver em depósito, transportar ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar será submetido às seguintes penas:
 => portaria 344 da ANVISA 
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 Quando as normas complementadoras ou normas complementares são revogadas ou quando modificadas, retroagem?
=> Se mais gravosas, NÃO RETROAGEM para alcançar fato praticado antes de sua existência.
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