Caderno de Lei Seca

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CADERNO DE LEI SECA 
SEMANA 08 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PREPARAÇÃO CARREIRAS POLICIAIS 
 
AGENTE, INVESTIGADOR E ESCRIVÃO DE POLÍCIA 
 
CADERNO DE LEI SECA - SEMANA 08/18 
 
 
 
Sumário 
SEGUNDA-FEIRA ..................................................................................................................................... 5 
Leitura da Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) - Artigos nº 65 a 69 ............................................... 5 
Leitura da Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006) – Artigos nº 60 a 61 ............................................................ 9 
Leitura da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992) – Artigos nº 11 a 12 .......................... 12 
TERÇA-FEIRA ........................................................................................................................................ 18 
Leitura da Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) - Artigos nº 70 a 74 ............................................. 18 
Leitura da Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006) – Artigos nº 62 a 62-A ....................................................... 22 
Leitura da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992) – Artigos nº 13 a 16 .......................... 24 
QUARTA-FEIRA ..................................................................................................................................... 28 
Leitura da Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) - Artigos nº 75 a 76 ............................................. 28 
Leitura da Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006) – Artigos nº 63 a 63-C ....................................................... 35 
Leitura da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992) – Artigos nº 17 .................................. 38 
QUINTA-FEIRA ..................................................................................................................................... 50 
Leitura da Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) - Artigos nº 77 a 80 ............................................. 50 
Leitura da Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006) – Artigos nº 63-D a 65....................................................... 53 
SEXTA-FEIRA ........................................................................................................................................ 55 
Leitura da Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) - Artigos nº 81 a 84 ............................................. 55 
Leitura da Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006) – Artigos nº 66 ao final ..................................................... 58 
Leitura da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992) – Artigos nº 18 a 23 .......................... 61 
 
 
 
 
 
 
 
 
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SEGUNDA-FEIRA 
 
Leitura da Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) - Artigos nº 65 a 69 
 
 
Art. 65. As condições de habilitação serão definidas no edital. 
§ 1º. As empresas criadas no exercício financeiro da licitação deverão atender a todas as exigências da 
habilitação e ficarão autorizadas a substituir os demonstrativos contábeis pelo balanço de abertura. 
§ 2º. A habilitação poderá ser realizada por processo eletrônico de comunicação a distância, nos 
termos dispostos em regulamento. 
 
 
Art. 66. A habilitação jurídica visa a demonstrar a capacidade de o licitante exercer direitos e assumir 
obrigações, e a documentação a ser apresentada por ele limita-se à comprovação de existência jurídica da 
pessoa e, quando cabível, de autorização para o exercício da atividade a ser contratada. 
 
 
Art. 67. A documentação relativa à qualificação técnico-profissional e técnico-operacional será 
restrita a: 
I - apresentação de profissional, devidamente registrado no conselho profissional competente, 
quando for o caso, detentor de atestado de responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço de 
características semelhantes, para fins de contratação; 
II - certidões ou atestados, regularmente emitidos pelo conselho profissional competente, quando 
for o caso, que demonstrem capacidade operacional na execução de serviços similares de complexidade 
tecnológica e operacional equivalente ou superior, bem como documentos comprobatórios emitidos na 
forma do § 3º do art. 88 desta Lei; 
III - indicação do pessoal técnico, das instalações e do aparelhamento adequados e disponíveis para 
a realização do objeto da licitação, bem como da qualificação de cada membro da equipe técnica que se 
responsabilizará pelos trabalhos; 
IV - prova do atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso; 
V - registro ou inscrição na entidade profissional competente, quando for o caso; 
VI - declaração de que o licitante tomou conhecimento de todas as informações e das condições 
locais para o cumprimento das obrigações objeto da licitação. 
§ 1º. A exigência de atestados será restrita às parcelas de maior relevância ou valor significativo do 
objeto da licitação, assim consideradas as que tenham valor individual igual ou superior a 4% (quatro por 
cento) do valor total estimado da contratação. 
§ 2º. Observado o disposto no caput e no § 1º. deste artigo, será admitida a exigência de atestados 
com quantidades mínimas de até 50% (cinquenta por cento) das parcelas de que trata o referido parágrafo, 
VEDADAS limitações de tempo e de locais específicos relativas aos atestados. 
§ 3º. SALVO na contratação de obras e serviços de engenharia, as exigências a que se referem os incisos 
I e II do caput deste artigo, a critério da Administração, poderão ser substituídas por outra prova de que o 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/L14133.htm#art88%C2%A73
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profissional ou a empresa possui conhecimento técnico e experiência prática na execução de serviço de 
características semelhantes, hipótese em que as provas alternativas aceitáveis deverão ser previstas em 
regulamento. 
§ 4º. Serão aceitos atestados ou outros documentos hábeis emitidos por entidades estrangeiras 
quando acompanhados de tradução para o português, SALVO se comprovada a inidoneidade da entidade 
emissora. 
§ 5º. Em se tratando de serviços contínuos, o edital poderá exigir certidão ou atestado que demonstre 
que o licitante tenha executado serviços similares ao objeto da licitação, em períodos sucessivos ou não, por 
um prazo mínimo, que não poderá ser superior a 3 (três) anos. 
§ 6º. Os profissionais indicados pelo licitante na forma dos incisos I e III do caput deste artigo deverão 
participar da obra ou serviço objeto da licitação, e será admitida a sua substituição por profissionais de 
experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pela Administração. 
§ 7º. Sociedades empresárias estrangeiras atenderão à exigência prevista no inciso V do caput deste 
artigo por meio da apresentação, no momento da assinatura do contrato, da solicitação de registro perante 
a entidade profissional competente no Brasil. 
§ 8º. Será admitida a exigência da relação dos compromissos assumidos pelo licitante que importem 
em diminuição da disponibilidade do pessoal técnico referido nos incisos I e III do caput deste artigo. 
§ 9º. O edital poderá prever, para aspectos técnicos específicos, que a qualificação técnica seja 
demonstrada por meio de atestados relativos a potencial subcontratado, limitado a 25% (vinte e cinco por 
cento) do objeto a ser licitado, hipótese em que mais de um licitante poderá apresentar atestado relativo ao 
mesmo potencial subcontratado. 
§ 10. Em caso de apresentação por licitante de atestado de desempenho anterior emitido em favor de 
consórcio do qual tenha feito parte, se o atestado ou o contrato de constituição do consórcio não identificar 
a atividade desempenhada por cada consorciadoou de exploração de criação 
protegida, nas contratações realizadas por instituição científica, tecnológica e de inovação (ICT) pública ou 
por agência de fomento, desde que demonstrada vantagem para a Administração; 
e) hortifrutigranjeiros, pães e outros gêneros perecíveis, no período necessário para a realização dos 
processos licitatórios correspondentes, hipótese em que a contratação será realizada diretamente com 
base no preço do dia; 
f) bens ou serviços produzidos ou prestados no País que envolvam, cumulativamente, alta 
complexidade tecnológica e defesa nacional; 
g) materiais de uso das Forças Armadas, com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo, 
quando houver necessidade de manter a padronização requerida pela estrutura de apoio logístico dos 
meios navais, aéreos e terrestres, mediante autorização por ato do comandante da força militar; 
h) bens e serviços para atendimento dos contingentes militares das forças singulares brasileiras 
empregadas em operações de paz no exterior, hipótese em que a contratação deverá ser justificada quanto 
ao preço e à escolha do fornecedor ou executante e ratificada pelo comandante da força militar; 
i) abastecimento ou suprimento de efetivos militares em estada eventual de curta duração em 
portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentação operacional ou 
de adestramento; 
j) coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, 
em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, realizados por associações ou cooperativas formadas 
exclusivamente de pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como catadores de 
materiais recicláveis, com o uso de equipamentos compatíveis com as normas técnicas, ambientais e de 
saúde pública; 
k) aquisição ou restauração de obras de arte e objetos históricos, de autenticidade certificada, desde 
que inerente às finalidades do órgão ou com elas compatível; 
l) serviços especializados ou aquisição ou locação de equipamentos destinados ao rastreamento e à 
obtenção de provas previstas nos incisos II e V do caput do art. 3º da Lei nº 12.850, de 2 de agosto de 2013, 
quando houver necessidade justificada de manutenção de sigilo sobre a investigação; 
m) aquisição de medicamentos destinados exclusivamente ao tratamento de doenças raras 
definidas pelo Ministério da Saúde; 
V - para contratação com vistas ao cumprimento do disposto nos arts. 3º, 3º-A, 4º, 5º e 20 da Lei nº 
10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados os princípios gerais de contratação constantes da referida 
Lei; 
VI - para contratação que possa acarretar comprometimento da segurança nacional, nos casos 
estabelecidos pelo Ministro de Estado da Defesa, mediante demanda dos comandos das Forças Armadas 
ou dos demais ministérios; 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art75ivc
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12850.htm#art3ii
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12850.htm#art3v
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2004/Lei/L10.973.htm#art3.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2004/Lei/L10.973.htm#art3a
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2004/Lei/L10.973.htm#art4.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2004/Lei/L10.973.htm#art5.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2004/Lei/L10.973.htm#art20.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2004/Lei/L10.973.htm#art20.
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VII - nos casos de guerra, estado de defesa, estado de sítio, intervenção federal ou de grave 
perturbação da ordem; 
VIII - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando caracterizada urgência de 
atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a continuidade dos serviços 
públicos ou a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, 
e somente para aquisição dos bens necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e 
para as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 1 (um) ano, contado 
da data de ocorrência da emergência ou da calamidade, VEDADAS a prorrogação dos respectivos contratos 
e a recontratação de empresa já contratada com base no disposto neste inciso; 
IX - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito público interno, de bens produzidos ou serviços 
prestados por órgão ou entidade que integrem a Administração Pública e que tenham sido criados para 
esse fim específico, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado; 
X - quando a União tiver que intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar o 
abastecimento; 
XI - para celebração de contrato de programa com ente federativo ou com entidade de sua 
Administração Pública indireta que envolva prestação de serviços públicos de forma associada nos termos 
autorizados em contrato de consórcio público ou em convênio de cooperação; 
XII - para contratação em que houver transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o 
Sistema Único de Saúde (SUS), conforme elencados em ato da direção nacional do SUS, inclusive por 
ocasião da aquisição desses produtos durante as etapas de absorção tecnológica, e em valores compatíveis 
com aqueles definidos no instrumento firmado para a transferência de tecnologia; 
XIII - para contratação de profissionais para compor a comissão de avaliação de critérios de técnica, 
quando se tratar de profissional técnico de notória especialização; 
XIV - para contratação de associação de pessoas com deficiência, sem fins lucrativos e de 
comprovada idoneidade, por órgão ou entidade da Administração Pública, para a prestação de serviços, 
desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado e os serviços contratados sejam 
prestados exclusivamente por pessoas com deficiência; 
XV - para contratação de instituição brasileira que tenha por finalidade estatutária apoiar, captar e 
executar atividades de ensino, pesquisa, extensão, desenvolvimento institucional, científico e tecnológico 
e estímulo à inovação, inclusive para gerir administrativa e financeiramente essas atividades, ou para 
contratação de instituição dedicada à recuperação social da pessoa presa, desde que o contratado tenha 
inquestionável reputação ética e profissional e não tenha fins lucrativos; 
XVI - para aquisição, por pessoa jurídica de direito público interno, de INSUMOS ESTRATÉGICOS 
PARA A SAÚDE produzidos por fundação que, regimental ou estatutariamente, tenha por finalidade apoiar 
órgão da Administração Pública direta, sua autarquia ou fundação em projetos de ensino, pesquisa, 
extensão, desenvolvimento institucional, científico e tecnológico e de estímulo à inovação, inclusive na 
gestão administrativa e financeira necessária à execução desses projetos, ou em parcerias que envolvam 
transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o SUS, nos termos do inciso XII deste caput, e 
que tenha sido criada para esse fim específico em data anterior à entrada em vigor desta Lei, desde que o 
preço contratado seja compatível com o praticado no mercado; 
(Redação dada pela Lei nº 14.628, de 2023) 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2023-2026/2023/Lei/L14628.htm#art24
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XVII - para contratação de entidades privadas sem fins lucrativos para a implementação de cisternas 
ou outras tecnologias sociais de acesso à água para consumo humano e produção de alimentos, a fim de 
beneficiar as famílias rurais de baixa renda atingidas pela seca ou pela falta regular de água; e 
(Incluído pela Lei nº 14.628, de 2023) 
XVIII - para contratação de entidadesprivadas sem fins lucrativos, para a implementação do 
Programa Cozinha Solidária, que tem como finalidade fornecer alimentação gratuita preferencialmente à 
população em situação de vulnerabilidade e risco social, incluída a população em situação de rua, com 
vistas à promoção de políticas de segurança alimentar e nutricional e de assistência social e à efetivação 
de direitos sociais, dignidade humana, resgate social e melhoria da qualidade de vida. 
(Incluído pela Lei nº 14.628, de 2023) 
§ 1º. Para fins de aferição dos valores que atendam aos limites referidos nos incisos I e II do caput deste 
artigo, deverão ser observados: 
I - o somatório do que for despendido no exercício financeiro pela respectiva unidade gestora; 
II - o somatório da despesa realizada com objetos de mesma natureza, entendidos como tais aqueles 
relativos a contratações no mesmo ramo de atividade. 
§ 2º. Os valores referidos nos incisos I e II do caput deste artigo serão duplicados para compras, obras 
e serviços contratados por consórcio público ou por autarquia ou fundação qualificadas como agências 
executivas na forma da lei. 
§ 3º. As contratações de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo serão preferencialmente 
precedidas de divulgação de aviso em sítio eletrônico oficial, pelo prazo mínimo de 3 (três) dias úteis, com a 
especificação do objeto pretendido e com a manifestação de interesse da Administração em obter propostas 
adicionais de eventuais interessados, devendo ser selecionada a proposta mais vantajosa. 
§ 4º. As contratações de que tratam os incisos I e II do caput deste artigo serão preferencialmente 
pagas por meio de cartão de pagamento, cujo extrato deverá ser divulgado e mantido à disposição do público 
no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP). 
§ 5º. A dispensa prevista na alínea “c” do inciso IV do caput deste artigo, quando aplicada a obras e 
serviços de engenharia, seguirá procedimentos especiais instituídos em regulamentação específica. 
§ 6º. Para os fins do inciso VIII do caput deste artigo, considera-se emergencial a contratação por 
dispensa com objetivo de manter a continuidade do serviço público, e deverão ser observados os valores 
praticados pelo mercado na forma do art. 23 desta Lei e adotadas as providências necessárias para a 
conclusão do processo licitatório, sem prejuízo de apuração de responsabilidade dos agentes públicos que 
deram causa à situação emergencial. 
§ 7º. Não se aplica o disposto no § 1º. deste artigo às contratações de até R$ 8.000,00 (oito mil reais) 
de serviços de manutenção de veículos automotores de propriedade do órgão ou entidade contratante, 
incluído o fornecimento de peças. 
 
ANEXO DO DECRETO Nº 11.871/2023 – ATUALIZAÇÃO DOS VALORES ESTABELECIDOS NA LEI Nº 
14.133/2021 
DISPOSITIVO VALOR ATUALIZADO 
Art. 75, § 7º R$ 9.584,97 (nove mil quinhentos e oitenta e quatro reais e noventa 
e sete centavos) 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2023-2026/2023/Lei/L14628.htm#art24
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2023-2026/2023/Lei/L14628.htm#art24
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/L14133.htm#art23
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art75%C2%A77
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CAPÍTULO IX 
DAS ALIENAÇÕES 
 
Art. 76. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada à existência de interesse público 
devidamente justificado, será precedida de avaliação e obedecerá às seguintes normas: 
I - tratando-se de BENS IMÓVEIS, inclusive os pertencentes às autarquias e às fundações, exigirá 
autorização legislativa e dependerá de licitação na modalidade LEILÃO, dispensada a realização de licitação 
nos casos de: 
a) dação em pagamento; 
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da Administração Pública, de 
qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alíneas “f”, “g” e “h” deste inciso; 
c) permuta por outros imóveis que atendam aos requisitos relacionados às finalidades precípuas da 
Administração, desde que a diferença apurada não ultrapasse a metade do valor do imóvel que será 
ofertado pela União, segundo avaliação prévia, e ocorra a torna de valores, sempre que for o caso; 
d) investidura; 
e) venda a outro órgão ou entidade da Administração Pública de qualquer esfera de governo; 
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito real de uso, locação e permissão 
de uso de bens imóveis residenciais construídos, destinados ou efetivamente usados em programas de 
habitação ou de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por órgão ou entidade da 
Administração Pública; 
g) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito real de uso, locação e permissão 
de uso de bens imóveis comerciais de âmbito local, com área de até 250 m² (duzentos e cinquenta metros 
quadrados) e destinados a programas de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por 
órgão ou entidade da Administração Pública; 
h) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras públicas rurais da 
União e do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (Incra) onde incidam ocupações até o 
limite de que trata o § 1º. do art. 6º da Lei nº 11.952, de 25 de junho de 2009, para fins de regularização 
fundiária, atendidos os requisitos legais; 
i) legitimação de posse de que trata o art. 29 da Lei nº 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante 
iniciativa e deliberação dos órgãos da Administração Pública competentes; 
j) legitimação fundiária e legitimação de posse de que trata a Lei nº 13.465, de 11 de julho de 2017; 
II - tratando-se de BENS MÓVEIS, dependerá de licitação na modalidade LEILÃO, dispensada a 
realização de licitação nos casos de: 
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, após avaliação de 
oportunidade e conveniência socioeconômica em relação à escolha de outra forma de alienação; 
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou entidades da Administração Pública; 
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em bolsa, observada a legislação específica; 
d) venda de títulos, observada a legislação pertinente; 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art6%C2%A71..
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L6383.htm#art29
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2017/Lei/L13465.htm
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e) venda de bens produzidos ou comercializados por entidades da Administração Pública, em virtude 
de suas finalidades; 
f) venda de materiais e equipamentos sem utilização previsível por quem deles dispõe para outros 
órgãos ou entidades da Administração Pública. 
§ 1º. A alienação de bens imóveis da Administração Pública cuja aquisição tenha sido derivada de 
procedimentos judiciais ou de dação em pagamento dispensará autorização legislativa e exigirá apenas 
avaliação prévia e licitação na modalidade leilão. 
§ 2º. Os imóveis doados com base na alínea “b” do inciso I do caput deste artigo, cessadas as razões 
que justificaram sua doação, serão revertidos ao patrimônio da pessoa jurídica doadora, VEDADA sua 
alienação pelo beneficiário. 
§ 3º. A Administração poderá conceder título de propriedade ou de direito real de uso de imóvel, 
admitida a dispensa de licitação, quando o uso destinar-se a: 
I - outro órgão ou entidade da Administração Pública, qualquer que seja a localização do imóvel; 
II - pessoa natural que, nos termos de lei, regulamento ou ato normativo do órgão competente, haja 
implementado os requisitos mínimos de cultura, de ocupação mansa e pacífica e de exploração direta sobre 
área rural, observado o limite de que trata o § 1º. do art. 6º da Lei nº 11.952, de 25 de junhode 2009. 
§ 4º. A aplicação do disposto no inciso II do § 3º. deste artigo será dispensada de autorização legislativa 
e submeter-se-á aos seguintes condicionamentos: 
I - aplicação exclusiva às áreas em que a detenção por particular seja comprovadamente anterior a 1º 
de dezembro de 2004; 
II - submissão aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo de destinação e 
de regularização fundiária de terras públicas; 
III - vedação de concessão para exploração não contemplada na lei agrária, nas leis de destinação de 
terras públicas ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento ecológico-econômico; 
IV - previsão de extinção automática da concessão, dispensada notificação, em caso de declaração de 
utilidade pública, de necessidade pública ou de interesse social; 
V - aplicação exclusiva a imóvel situado em zona rural e não sujeito a vedação, impedimento ou 
inconveniente à exploração mediante atividade agropecuária; 
VI - limitação a áreas de que trata o § 1º do art. 6º da Lei nº 11.952, de 25 de junho de 2009, VEDADA 
a dispensa de licitação para áreas superiores; 
VII - acúmulo com o quantitativo de área decorrente do caso previsto na alínea “i” do inciso I 
do caput deste artigo até o limite previsto no inciso VI deste parágrafo. 
§ 5º. Entende-se por INVESTIDURA, para os fins desta Lei, a: 
I - alienação, ao proprietário de imóvel lindeiro, de área remanescente ou resultante de obra pública 
que se tornar inaproveitável isoladamente, por preço que não seja inferior ao da avaliação nem superior a 
50% (cinquenta por cento) do valor máximo permitido para dispensa de licitação de bens e serviços previsto 
nesta Lei; 
II - alienação, ao legítimo possuidor direto ou, na falta dele, ao poder público, de imóvel para fins 
residenciais construído em núcleo urbano anexo a usina hidrelétrica, desde que considerado dispensável na 
fase de operação da usina e que não integre a categoria de bens reversíveis ao final da concessão. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art6%C2%A71..
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11952.htm#art6%C2%A71..
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§ 6º. A doação com encargo será licitada e de seu instrumento constarão, obrigatoriamente, os 
encargos, o prazo de seu cumprimento e a cláusula de reversão, sob pena de nulidade do ato, dispensada a 
licitação em caso de interesse público devidamente justificado. 
§ 7º. Na hipótese do § 6º deste artigo, caso o donatário necessite oferecer o imóvel em garantia de 
financiamento, a cláusula de reversão e as demais obrigações serão garantidas por hipoteca em segundo 
grau em favor do doador. 
 
 
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Leitura da Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006) – Artigos nº 63 a 63-C 
 
Art. 63. Ao proferir a sentença, o juiz decidirá sobre: 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
I - o perdimento do produto, bem, direito ou valor apreendido ou objeto de medidas 
assecuratórias; e 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
II - o levantamento dos valores depositados em conta remunerada e a liberação dos bens utilizados 
nos termos do art. 62. 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 1º. Os bens, direitos ou valores apreendidos em decorrência dos crimes tipificados nesta Lei ou 
objeto de medidas assecuratórias, após decretado seu perdimento em favor da União, serão revertidos 
diretamente ao Funad. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 2º. O juiz remeterá ao órgão gestor do Funad relação dos bens, direitos e valores declarados 
perdidos, indicando o local em que se encontram e a entidade ou o órgão em cujo poder estejam, para os 
fins de sua destinação nos termos da legislação vigente. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 3º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.886/2019) 
§ 4º. Transitada em julgado a sentença condenatória, o juiz do processo, de ofício ou a requerimento 
do Ministério Público, remeterá à Senad relação dos bens, direitos e valores declarados perdidos em favor 
da União, indicando, quanto aos bens, o local em que se encontram e a entidade ou o órgão em cujo poder 
estejam, para os fins de sua destinação nos termos da legislação vigente. 
§ 4º-A. Antes de encaminhar os bens ao órgão gestor do Funad, o juiz deve: 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
I - ordenar às secretarias de fazenda e aos órgãos de registro e controle que efetuem as averbações 
necessárias, caso não tenham sido realizadas quando da apreensão; e 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
II - determinar, no caso de imóveis, o registro de propriedade em favor da União no cartório de 
registro de imóveis competente, nos termos do caput e do parágrafo único do art. 243 da Constituição 
Federal, afastada a responsabilidade de terceiros prevista no inciso VI do caput do art. 134 da Lei nº 5.172, 
de 25 de outubro de 1966 (Código Tributário Nacional), bem como determinar à Secretaria de 
Coordenação e Governança do Patrimônio da União a incorporação e entrega do imóvel, tornando-o livre 
e desembaraçado de quaisquer ônus para sua destinação. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
Art. 243, CF. As propriedades rurais e urbanas de qualquer região do País onde forem localizadas culturas 
ilegais de plantas psicotrópicas ou a exploração de trabalho escravo na forma da lei serão expropriadas e 
destinadas à reforma agrária e a programas de habitação popular, sem qualquer indenização ao 
proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei, observado, no que couber, o disposto no 
art. 5º. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art243
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art243
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L5172.htm#ART134VI
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L5172.htm#ART134VI
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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Parágrafo único. Todo e qualquer bem de valor econômico apreendido em decorrência do tráfico ilícito de 
entorpecentes e drogas afins e da exploração de trabalho escravo será confiscado e reverterá a fundo 
especial com destinação específica, na forma da lei. 
§ 5º. (VETADO). 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 6º. Na hipótese do inciso II do caput, decorridos 360 (trezentos e sessenta) dias do trânsito em 
julgado e do conhecimento da sentença pelo interessado, os bens apreendidos, os que tenham sido 
objeto de medidas assecuratórias ou os valores depositados que não forem reclamados serão revertidos 
ao Funad. 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
 
 
Art. 63-A. Nenhum pedido de restituição será conhecido SEM o comparecimento pessoal do 
acusado, podendo o juiz determinar a prática de atos necessários à conservação de bens, direitos ou 
valores. 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
 
 
Art. 63-B. O juiz determinará a liberação total ou parcial dos bens, direitos e objeto de medidas 
assecuratórias quando comprovada a licitude de sua origem, mantendo-se a constrição dos bens, direitos 
e valores necessários e suficientesà reparação dos danos e ao pagamento de prestações pecuniárias, 
multas e custas decorrentes da infração penal. 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
 
 
Art. 63-C. Compete à Senad, do Ministério da Justiça e Segurança Pública, proceder à destinação 
dos bens apreendidos e não leiloados em caráter cautelar, cujo perdimento seja decretado em favor da 
União, por meio das seguintes modalidades: 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
I - alienação, mediante: 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
a) licitação; 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
b) doação com encargo a entidades ou órgãos públicos, bem como a comunidades terapêuticas 
acolhedoras que contribuam para o alcance das finalidades do Funad; ou 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
c) venda direta, observado o disposto no inciso II do caput do art. 24 da Lei nº 8.666, de 21 de junho 
de 1993; 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
II - incorporação ao patrimônio de órgão da administração pública, observadas as finalidades do 
Funad; 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8666cons.htm#art24ii
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8666cons.htm#art24ii
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
III - destruição; ou 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
IV - inutilização. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 1º. A alienação por meio de licitação deve ser realizada na modalidade leilão, para bens móveis e 
imóveis, independentemente do valor de avaliação, isolado ou global, de bem ou de lotes, assegurada a 
venda pelo maior lance, por preço não inferior a 50% (cinquenta por cento) do valor da avaliação. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 2º. O edital do leilão a que se refere o § 1º deste artigo será amplamente divulgado em jornais de 
grande circulação e em sítios eletrônicos oficiais, principalmente no Município em que será realizado, 
dispensada a publicação em diário oficial. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 3º. Nas alienações realizadas por meio de sistema eletrônico da administração pública, a 
publicidade dada pelo sistema substituirá a publicação em diário oficial e em jornais de grande 
circulação. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 4º. Na alienação de imóveis, o arrematante fica livre do pagamento de encargos e tributos 
anteriores, sem prejuízo de execução fiscal em relação ao antigo proprietário. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 5º. Na alienação de veículos, embarcações ou aeronaves deverão ser observadas as disposições 
dos §§ 13 e 15 do art. 61 desta Lei. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 6º. Aplica-se às alienações de que trata este artigo a proibição relativa à cobrança de multas, 
encargos ou tributos prevista no § 14 do art. 61 desta Lei. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 7º. A Senad, do Ministério da Justiça e Segurança Pública, pode celebrar convênios ou 
instrumentos congêneres com órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos 
Municípios, bem como com comunidades terapêuticas acolhedoras, a fim de dar imediato cumprimento 
ao estabelecido neste artigo. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 8º. Observados os procedimentos licitatórios previstos em lei, fica autorizada a contratação da 
iniciativa privada para a execução das ações de avaliação, de administração e de alienação dos bens a 
que se refere esta Lei. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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Leitura da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992) – Artigos nº 17 
 
Art. 17. A ação para a aplicação das sanções de que trata esta Lei será proposta pelo Ministério 
Público e seguirá o procedimento comum previsto na Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de 
Processo Civil), SALVO o disposto nesta Lei. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021). (Vide ADIN 7043) 
 ADI 7043. 
Liminar deferida ad referendum. 
MIN. ALEXANDRE DE MORAES 
Em 17 de fevereiro de 2022: "(...) DEFIRO PARCIALMENTE A CAUTELAR, ad referendum do Plenário desta 
SUPREMA CORTE, para, até julgamento final de mérito: 
(A) CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORME A CONSTITUIÇÃO FEDERAL ao caput e §§ 6º-A, 10-C e 14, do 
artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº 14.230/2021, no sentido da EXISTÊNCIA DE 
LEGITIMIDADE ATIVA CONCORRENTE ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO E AS PESSOAS JURÍDICAS 
INTERESSADAS PARA A PROPOSITURA DA AÇÃO POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA; 
(B) SUSPENDER OS EFEITOS do § 20, do artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº 
14.230/2021, em relação a ambas as Ações Diretas de Inconstitucionalidade (7042 e 7043); 
(C) SUSPENDER OS EFEITOS do artigo 3º da Lei nº 14.230/2021. Publique-se." 
§ 1º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 2º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 3º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 4º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 4º-A. A ação a que se refere o caput deste artigo deverá ser proposta perante o foro DO LOCAL 
ONDE OCORRER O DANO ou DA PESSOA JURÍDICA PREJUDICADA. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 5º. A propositura da ação a que se refere o caput deste artigo PREVENIRÁ a competência do juízo 
para todas as ações posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo 
objeto. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 6º. A petição inicial observará o seguinte: 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
I - deverá individualizar a conduta do réu e apontar os elementos probatórios mínimos que 
demonstrem a ocorrência das hipóteses dos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei e de sua autoria, SALVO 
impossibilidade devidamente fundamentada; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
II - será instruída com documentos ou justificação que contenham indícios suficientes da 
veracidade dos fatos e do dolo imputado ou com razões fundamentadas da impossibilidade de 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=6315955
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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apresentação de qualquer dessas provas, observada a legislação vigente, inclusive as disposições 
constantes dos arts. 77 e 80 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil). 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
Art. 77, CPC. Além de outros previstos neste Código, são deveres das partes, de seus procuradores e de 
todos aqueles que de qualquer forma participem do processo: 
I - expor os fatos em juízo conforme a verdade; 
II - não formular pretensão ou de apresentar defesa quando cientes de que são destituídas de fundamento; 
III - não produzir provas e não praticar atos inúteis ou desnecessários à declaração ou à defesa do direito; 
IV - cumprir com exatidão as decisões jurisdicionais, de natureza provisória ou final, e não criar embaraços 
à sua efetivação; 
V - declinar, no primeiro momento que lhes couber falar nos autos, o endereço residencial ou profissional 
onde receberão intimações, atualizando essa informação sempre que ocorrer qualquer modificação 
temporária ou definitiva; 
VI - não praticar inovação ilegal no estado de fato de bem ou direito litigioso. 
VII - informar e manter atualizados seus dados cadastrais perante os órgãos do Poder Judiciário e, no caso 
do § 6º do art. 246 deste Código, da Administração Tributária, para recebimento de citações e 
intimações. 
(Incluído pela Lei nº 14.195, de 2021) 
§ 1º. Nas hipóteses dos incisos IV e VI, o juiz advertirá qualquer das pessoas mencionadas no caput de que 
sua conduta poderá ser punida como ato atentatório à dignidade da justiça. 
§ 2º. A violação ao disposto nos incisos IV e VI constitui ato atentatório à dignidade da justiça, devendo o 
juiz, sem prejuízo das sanções criminais, civis e processuais cabíveis, aplicar ao responsável multa de até 
20% (vinte por cento) do valor da causa, de acordo com a gravidade da conduta. 
§ 3º. Não sendo paga no prazo a ser fixado pelo juiz, a multa prevista no § 2º será inscrita como dívida ativa 
da União ou do Estado após o trânsito em julgado da decisão que a fixou, e sua execução observará o 
procedimento da execução fiscal, revertendo-se aos fundos previstos no art. 97 . 
§ 4º. A multa estabelecida no § 2º poderá ser fixada independentemente da incidência das previstas 
nos arts. 523, § 1º , e 536, § 1º . 
§ 5º. Quando o valor da causa for irrisório ou inestimável, a multa prevista no § 2º poderá ser fixada em até 
10 (dez) vezes o valor do salário-mínimo. 
§ 6º. Aos advogados públicos ou privados e aos membros da Defensoria Pública e do Ministério Público não 
se aplica o disposto nos §§ 2º a 5º, devendo eventual responsabilidade disciplinar ser apurada pelo 
respectivo órgão de classe ou corregedoria, ao qual o juiz oficiará. 
§ 7º. Reconhecida violação ao disposto no inciso VI, o juiz determinará o restabelecimento do estado 
anterior, podendo, ainda, proibir a parte de falar nos autos até a purgação do atentado, sem prejuízo da 
aplicação do § 2º. 
§ 8º. O representante judicial da parte não pode ser compelido a cumprir decisão em seu lugar. 
Art. 80, CPC. Considera-se litigante de má-fé aquele que: 
I - deduzir pretensão ou defesa contra texto expresso de lei ou fato incontroverso; 
II - alterar a verdade dos fatos; 
III - usar do processo para conseguir objetivo ilegal; 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art77
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art80
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14195.htm#art44
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art97
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art523%C2%A71
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art536%C2%A71
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40 
 
IV - opuser resistência injustificada ao andamento do processo; 
V - proceder de modo temerário em qualquer incidente ou ato do processo; 
VI - provocar incidente manifestamente infundado; 
VII - interpuser recurso com intuito manifestamente protelatório. 
§ 6º-A. O Ministério Público poderá requerer as tutelas provisórias adequadas e necessárias, nos 
termos dos arts. 294 a 310 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil). 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021). (Vide ADIN 7043) 
 ADI 7043. 
Liminar deferida ad referendum. 
MIN. ALEXANDRE DE MORAES 
Em 17 de fevereiro de 2022: "(...) DEFIRO PARCIALMENTE A CAUTELAR, ad referendum do Plenário desta 
SUPREMA CORTE, para, até julgamento final de mérito: 
(A) CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORME A CONSTITUIÇÃO FEDERAL ao caput e §§ 6º-A, 10-C e 14, do 
artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº 14.230/2021, no sentido da EXISTÊNCIA DE 
LEGITIMIDADE ATIVA CONCORRENTE ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO E AS PESSOAS JURÍDICAS 
INTERESSADAS PARA A PROPOSITURA DA AÇÃO POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA; 
(B) SUSPENDER OS EFEITOS do § 20, do artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº 
14.230/2021, em relação a ambas as Ações Diretas de Inconstitucionalidade (7042 e 7043); 
(C) SUSPENDER OS EFEITOS do artigo 3º da Lei nº 14.230/2021. Publique-se." 
 
CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL 
 
LIVRO V 
DA TUTELA PROVISÓRIA 
TÍTULO I 
DISPOSIÇÕES GERAIS 
Art. 294. A tutela provisória pode fundamentar-se em urgência ou evidência. 
Parágrafo único. A tutela provisória de urgência, cautelar ou antecipada, pode ser concedida em caráter 
antecedente ou incidental. 
Art. 295. A tutela provisória requerida em caráter incidental independe do pagamento de custas. 
Art. 296. A tutela provisória conserva sua eficácia na pendência do processo, mas pode, a qualquer tempo, 
ser revogada ou modificada. 
Parágrafo único. SALVO decisão judicial em contrário, a tutela provisória conservará a eficácia durante o 
período de suspensão do processo. 
Art. 297. O juiz poderá determinar as medidas que considerar adequadas para efetivação da tutela 
provisória. 
Parágrafo único. A efetivação da tutela provisória observará as normas referentes ao cumprimento 
provisório da sentença, no que couber. 
 Art. 298. Na decisão que conceder, negar, modificar ou revogar a tutela provisória, o juiz motivará seu 
convencimento de modo claro e preciso. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art294
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=6315955
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 Art. 299. A tutela provisória será requerida ao juízo da causa e, quando antecedente, ao juízo competente 
para conhecer do pedido principal. 
Parágrafo único. Ressalvada disposição especial, na ação de competência originária de tribunal e nos 
recursos a tutela provisória será requerida ao órgão jurisdicional competente paraapreciar o mérito. 
TÍTULO II 
DA TUTELA DE URGÊNCIA 
CAPÍTULO I 
DISPOSIÇÕES GERAIS 
Art. 300. A tutela de urgência será concedida quando houver elementos que evidenciem a probabilidade do 
direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo. 
§ 1º. Para a concessão da tutela de urgência, o juiz pode, conforme o caso, exigir caução real ou fidejussória 
idônea para ressarcir os danos que a outra parte possa vir a sofrer, podendo a caução ser dispensada se a 
parte economicamente hipossuficiente não puder oferecê-la. 
§ 2º. A tutela de urgência pode ser concedida liminarmente ou após justificação prévia. 
§ 3º. A tutela de urgência de natureza antecipada não será concedida quando houver perigo de 
irreversibilidade dos efeitos da decisão. 
Art. 301. A tutela de urgência de natureza cautelar pode ser efetivada mediante arresto, sequestro, 
arrolamento de bens, registro de protesto contra alienação de bem e qualquer outra medida idônea para 
asseguração do direito. 
Art. 302. Independentemente da reparação por dano processual, a parte responde pelo prejuízo que a 
efetivação da tutela de urgência causar à parte adversa, se: 
I - a sentença lhe for desfavorável; 
II - obtida liminarmente a tutela em caráter antecedente, não fornecer os meios necessários para a citação 
do requerido no prazo de 5 (cinco) dias; 
III - ocorrer a cessação da eficácia da medida em qualquer hipótese legal; 
IV - o juiz acolher a alegação de decadência ou prescrição da pretensão do autor. 
Parágrafo único. A indenização será liquidada nos autos em que a medida tiver sido concedida, sempre que 
possível. 
CAPÍTULO II 
DO PROCEDIMENTO DA TUTELA ANTECIPADA REQUERIDA EM CARÁTER ANTECEDENTE 
Art. 303. Nos casos em que a urgência for contemporânea à propositura da ação, a petição inicial pode 
limitar-se ao requerimento da tutela antecipada e à indicação do pedido de tutela final, com a exposição da 
lide, do direito que se busca realizar e do perigo de dano ou do risco ao resultado útil do processo. 
§ 1º. Concedida a tutela antecipada a que se refere o caput deste artigo: 
I - o autor deverá aditar a petição inicial, com a complementação de sua argumentação, a juntada de novos 
documentos e a confirmação do pedido de tutela final, em 15 (quinze) dias ou em outro prazo maior que o 
juiz fixar; 
II - o réu será citado e intimado para a audiência de conciliação ou de mediação na forma do art. 334 ; 
III - não havendo autocomposição, o prazo para contestação será contado na forma do art. 335 . 
§ 2º. Não realizado o aditamento a que se refere o inciso I do § 1º deste artigo, o processo será extinto sem 
resolução do mérito. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art334
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art335
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§ 3º. O aditamento a que se refere o inciso I do § 1º deste artigo dar-se-á nos mesmos autos, sem 
incidência de novas custas processuais. 
§ 4º. Na petição inicial a que se refere o caput deste artigo, o autor terá de indicar o valor da causa, que 
deve levar em consideração o pedido de tutela final. 
§ 5º. O autor indicará na petição inicial, ainda, que pretende valer-se do benefício previsto no caput deste 
artigo. 
§ 6º. Caso entenda que não há elementos para a concessão de tutela antecipada, o órgão jurisdicional 
determinará a emenda da petição inicial em até 5 (cinco) dias, sob pena de ser indeferida e de o processo 
ser extinto sem resolução de mérito. 
Art. 304. A tutela antecipada, concedida nos termos do art. 303 , torna-se estável se da decisão que a 
conceder não for interposto o respectivo recurso. 
§ 1º. No caso previsto no caput, o processo será extinto. 
§ 2º. Qualquer das partes poderá demandar a outra com o intuito de rever, reformar ou invalidar a tutela 
antecipada estabilizada nos termos do caput. 
§ 3º. A tutela antecipada conservará seus efeitos enquanto não revista, reformada ou invalidada por 
decisão de mérito proferida na ação de que trata o § 2º. 
§ 4º. Qualquer das partes poderá requerer o desarquivamento dos autos em que foi concedida a medida, 
para instruir a petição inicial da ação a que se refere o § 2º, prevento o juízo em que a tutela antecipada foi 
concedida. 
§ 5º. O direito de rever, reformar ou invalidar a tutela antecipada, previsto no § 2º deste artigo, extingue-se 
após 2 (dois) anos, contados da ciência da decisão que extinguiu o processo, nos termos do § 1º. 
§ 6º. A decisão que concede a tutela não fará coisa julgada, mas a estabilidade dos respectivos efeitos só 
será afastada por decisão que a revir, reformar ou invalidar, proferida em ação ajuizada por uma das 
partes, nos termos do § 2º deste artigo. 
CAPÍTULO III 
DO PROCEDIMENTO DA TUTELA CAUTELAR REQUERIDA EM CARÁTER ANTECEDENTE 
Art. 305. A petição inicial da ação que visa à prestação de tutela cautelar em caráter antecedente indicará a 
lide e seu fundamento, a exposição sumária do direito que se objetiva assegurar e o perigo de dano ou o 
risco ao resultado útil do processo. 
Parágrafo único. Caso entenda que o pedido a que se refere o caput tem natureza antecipada, o juiz 
observará o disposto no art. 303 . 
Art. 306. O réu será citado para, no prazo de 5 (cinco) dias, contestar o pedido e indicar as provas que 
pretende produzir. 
Art. 307. Não sendo contestado o pedido, os fatos alegados pelo autor presumir-se-ão aceitos pelo réu 
como ocorridos, caso em que o juiz decidirá dentro de 5 (cinco) dias. 
Parágrafo único. Contestado o pedido no prazo legal, observar-se-á o procedimento comum. 
Art. 308. Efetivada a tutela cautelar, o pedido principal terá de ser formulado pelo autor no prazo de 30 
(trinta) dias, caso em que será apresentado nos mesmos autos em que deduzido o pedido de tutela 
cautelar, não dependendo do adiantamento de novas custas processuais. 
§ 1º. O pedido principal pode ser formulado conjuntamente com o pedido de tutela cautelar. 
§ 2º. A causa de pedir poderá ser aditada no momento de formulação do pedido principal. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art303
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art303
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§ 3º. Apresentado o pedido principal, as partes serão intimadas para a audiência de conciliação ou de 
mediação, na forma do art. 334 , por seus advogados ou pessoalmente, sem necessidade de nova citação 
do réu. 
§ 4º. Não havendo autocomposição, o prazo para contestação será contado na forma do art. 335 . 
Art. 309. Cessa a eficácia da tutela concedida em caráter antecedente, se: 
I - o autor não deduzir o pedido principal no prazo legal; 
II - não for efetivada dentro de 30 (trinta) dias; 
III - o juiz julgar improcedente o pedido principal formulado pelo autor ou extinguir o processo sem 
resolução de mérito. 
Parágrafo único. Se por qualquer motivo cessar a eficácia da tutela cautelar, é VEDADO à parte renovar o 
pedido, SALVO sob novo fundamento. 
Art. 310. O indeferimento da tutela cautelar não obsta a que a parte formule o pedido principal, nem influi 
no julgamento desse, SALVO se o motivo do indeferimento for o reconhecimento de decadência ou de 
prescrição. 
§ 6º-B. A petição inicial será REJEITADA nos casos do art. 330 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 
2015 (Código de Processo Civil), bem como quando não preenchidos os requisitos a que se referem os 
incisos I e II do § 6º deste artigo, ou ainda quando manifestamente inexistente o ato de improbidade 
imputado. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
Art. 330, CPC. A petição inicial será INDEFERIDA quando: 
I - for inepta; 
II - a parte for manifestamente ilegítima; 
III - o autor carecer de interesse processual; 
IV - nãoatendidas as prescrições dos arts. 106 e 321 . 
§ 1º. Considera-se INEPTA a petição inicial quando: 
I - lhe faltar pedido ou causa de pedir; 
II - o pedido for indeterminado, ressalvadas as hipóteses legais em que se permite o pedido genérico; 
III - da narração dos fatos não decorrer logicamente a conclusão; 
IV - contiver pedidos incompatíveis entre si. 
§ 2º. Nas ações que tenham por objeto a revisão de obrigação decorrente de empréstimo, de 
financiamento ou de alienação de bens, o autor terá de, sob pena de inépcia, discriminar na petição inicial, 
dentre as obrigações contratuais, aquelas que pretende controverter, além de quantificar o valor 
incontroverso do débito. 
§ 3º. Na hipótese do § 2º, o valor incontroverso deverá continuar a ser pago no tempo e modo contratados. 
 
[...] A decisão de recebimento da petição inicial, incluída a hipótese de rejeição, deve ser adequada e 
especificamente motivada pelo magistrado, com base na análise dos elementos indiciários apresentados, 
em cotejo com a causa de pedir delineada pelo Ministério Público. Essa postura é inclusive reforçada, 
atualmente, pelos arts. 489, § 3º, e 927 do CPC/2015. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art334
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm#art335
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art330
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art330
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/L13105compilada.htm#art106
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/L13105compilada.htm#art321
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Nessa linha, a decisão de recebimento da inicial da ação de improbidade não pode limitar-se à invocação 
do in dubio pro societate, devendo, antes, ao menos, tecer comentários sobre os elementos indiciários e a 
causa de pedir, ao mesmo tempo que, para a rejeição, deve bem delinear a situação fático-probatória que 
lastreia os motivos de convicção externados pelo órgão judicial. 
STJ. 1ª Turma. REsp 1570000-RN, Rel. Min. Sérgio Kukina, Rel. Acd. Min. Gurgel de Faria, julgado em 
28/09/2021 (Info 711). 
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. A decisão de recebimento da petição inicial da ação de improbidade 
não pode limitar-se ao fundamento de in dubio pro societate. Buscador Dizer o Direito, Manaus. 
Disponível em: 
. 
Acesso em: 25/10/2023 
§ 7º. Se a petição inicial estiver em devida forma, o juiz mandará autuá-la e ordenará a citação dos 
requeridos para que a CONTESTEM no prazo comum de 30 (trinta) dias, iniciado o prazo na forma do art. 
231 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
Art. 231, CPC. SALVO disposição em sentido diverso, considera-se dia do começo do prazo: 
I - a data de juntada aos autos do aviso de recebimento, quando a citação ou a intimação for pelo correio; 
II - a data de juntada aos autos do mandado cumprido, quando a citação ou a intimação for por oficial de 
justiça; 
III - a data de ocorrência da citação ou da intimação, quando ela se der por ato do escrivão ou do chefe de 
secretaria; 
IV - o dia útil seguinte ao fim da dilação assinada pelo juiz, quando a citação ou a intimação for por edital; 
V - o dia útil seguinte à consulta ao teor da citação ou da intimação ou ao término do prazo para que a 
consulta se dê, quando a citação ou a intimação for eletrônica; 
VI - a data de juntada do comunicado de que trata o art. 232 ou, não havendo esse, a data de juntada da 
carta aos autos de origem devidamente cumprida, quando a citação ou a intimação se realizar em 
cumprimento de carta; 
VII - a data de publicação, quando a intimação se der pelo Diário da Justiça impresso ou eletrônico; 
VIII - o dia da carga, quando a intimação se der por meio da retirada dos autos, em carga, do cartório ou da 
secretaria. 
IX - o quinto dia útil seguinte à confirmação, na forma prevista na mensagem de citação, do recebimento da 
citação realizada por meio eletrônico. 
(Incluído pela Lei nº 14.195, de 2021) 
§ 1º. Quando houver mais de um réu, o dia do começo do prazo para contestar corresponderá à última das 
datas a que se referem os incisos I a VI do caput. 
§ 2º. Havendo mais de um intimado, o prazo para cada um é contado individualmente. 
§ 3º. Quando o ato tiver de ser praticado diretamente pela parte ou por quem, de qualquer forma, 
participe do processo, sem a intermediação de representante judicial, o dia do começo do prazo para 
cumprimento da determinação judicial corresponderá à data em que se der a comunicação. 
§ 4º. Aplica-se o disposto no inciso II do caput à citação com hora certa. 
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/b7c0c7d6ce233d0fe18625ea3cd5bdb1
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/b7c0c7d6ce233d0fe18625ea3cd5bdb1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art331
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art331
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/L13105compilada.htm#art232
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14195.htm#art44
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§ 8º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 9º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 9º-A. Da decisão que REJEITAR questões preliminares suscitadas pelo réu em sua contestação 
caberá AGRAVO DE INSTRUMENTO. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 10. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 10-A. Havendo a possibilidade de SOLUÇÃO CONSENSUAL, poderão as partes requerer ao juiz a 
interrupção do prazo para a contestação, por prazo não superior a 90 (noventa) dias. 
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
§ 10-B. Oferecida a contestação e, se for o caso, ouvido o autor, o juiz: 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
I - procederá ao julgamento conforme o estado do processo, observada a eventual inexistência 
manifesta do ato de improbidade; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
II - poderá desmembrar o litisconsórcio, com vistas a otimizar a instrução processual. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 10-C. Após a réplica do Ministério Público, o juiz proferirá decisão na qual indicará com precisão a 
tipificação do ato de improbidade administrativa imputável ao réu, sendo-lhe VEDADO modificar o fato 
principal e a capitulação legal apresentada pelo autor. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide ADIN 7043) 
 ADI 7043. 
Liminar deferida ad referendum. 
MIN. ALEXANDRE DE MORAES 
Em 17 de fevereiro de 2022: "(...) DEFIRO PARCIALMENTE A CAUTELAR, ad referendum do Plenário desta 
SUPREMA CORTE, para, até julgamento final de mérito: 
(A) CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORME A CONSTITUIÇÃO FEDERAL ao caput e §§ 6º-A, 10-C e 14, do 
artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº 14.230/2021, no sentido da EXISTÊNCIA DE 
LEGITIMIDADE ATIVA CONCORRENTE ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO E AS PESSOAS JURÍDICAS 
INTERESSADAS PARA A PROPOSITURA DA AÇÃO POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA; 
(B) SUSPENDER OS EFEITOS do § 20, do artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº 
14.230/2021, em relação a ambas as Ações Diretas de Inconstitucionalidade (7042 e 7043); 
(C) SUSPENDER OS EFEITOS do artigo 3º da Lei nº 14.230/2021. Publique-se." 
§ 10-D. Para cada ato de improbidade administrativa, deverá necessariamente serindicado apenas 
um tipo dentre aqueles previstos nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 10-E. Proferida a decisão referida no § 10-C deste artigo, as partes serão intimadas a especificar as 
provas que pretendem produzir. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13964.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=6315955
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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§ 10-F. Será NULA a decisão de mérito total ou parcial da ação de improbidade administrativa que: 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
I - condenar o requerido por tipo diverso daquele definido na petição inicial; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
II - condenar o requerido SEM a produção das provas por ele tempestivamente especificadas. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 11. Em qualquer momento do processo, verificada a inexistência do ato de improbidade, o juiz 
julgará a demanda improcedente. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 12. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 13. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 14. Sem prejuízo da citação dos réus, a pessoa jurídica interessada será intimada para, caso 
queira, intervir no processo. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide ADIN 7042) (Vide ADIN 7043) 
 ADI 7043. 
Liminar deferida ad referendum. 
MIN. ALEXANDRE DE MORAES 
Em 17 de fevereiro de 2022: "(...) DEFIRO PARCIALMENTE A CAUTELAR, ad referendum do Plenário desta 
SUPREMA CORTE, para, até julgamento final de mérito: 
(A) CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORME A CONSTITUIÇÃO FEDERAL ao caput e §§ 6º-A, 10-C e 14, do 
artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº 14.230/2021, no sentido da EXISTÊNCIA DE 
LEGITIMIDADE ATIVA CONCORRENTE ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO E AS PESSOAS JURÍDICAS 
INTERESSADAS PARA A PROPOSITURA DA AÇÃO POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA; 
(B) SUSPENDER OS EFEITOS do § 20, do artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº 
14.230/2021, em relação a ambas as Ações Diretas de Inconstitucionalidade (7042 e 7043); 
(C) SUSPENDER OS EFEITOS do artigo 3º da Lei nº 14.230/2021. Publique-se." 
§ 15. Se a imputação envolver a desconsideração de pessoa jurídica, serão observadas as regras 
previstas nos arts. 133, 134, 135, 136 e 137 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo 
Civil). 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
Art. 133, CPC. O incidente de desconsideração da personalidade jurídica será instaurado a pedido da parte 
ou do Ministério Público, quando lhe couber intervir no processo. 
§ 1º. O pedido de desconsideração da personalidade jurídica observará os pressupostos previstos em lei. 
§ 2º. Aplica-se o disposto neste Capítulo à hipótese de desconsideração inversa da personalidade jurídica. 
Art. 134, CPC. O incidente de desconsideração é cabível em todas as fases do processo de conhecimento, 
no cumprimento de sentença e na execução fundada em título executivo extrajudicial. 
§ 1º. A instauração do incidente será imediatamente comunicada ao distribuidor para as anotações 
devidas. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=6315635
https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=6315955
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art133
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art134
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art135
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art136
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art136
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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§ 2º. Dispensa-se a instauração do incidente se a desconsideração da personalidade jurídica for requerida 
na petição inicial, hipótese em que será citado o sócio ou a pessoa jurídica. 
§ 3º. A instauração do incidente suspenderá o processo, SALVO na hipótese do § 2º. 
§ 4º. O requerimento deve demonstrar o preenchimento dos pressupostos legais específicos para 
desconsideração da personalidade jurídica. 
Art. 135, CPC. Instaurado o incidente, o sócio ou a pessoa jurídica será citado para manifestar-se e requerer 
as provas cabíveis no prazo de 15 (quinze) dias. 
Art. 136, CPC. Concluída a instrução, se necessária, o incidente será resolvido por decisão interlocutória. 
Parágrafo único. Se a decisão for proferida pelo relator, cabe agravo interno. 
Art. 137, CPC. Acolhido o pedido de desconsideração, a alienação ou a oneração de bens, havida em fraude 
de execução, será ineficaz em relação ao requerente. 
§ 16. A qualquer momento, se o magistrado identificar a existência de ilegalidades ou de 
irregularidades administrativas a serem sanadas SEM que estejam presentes todos os requisitos para a 
imposição das sanções aos agentes incluídos no polo passivo da demanda, poderá, em decisão motivada, 
converter a ação de improbidade administrativa em ação civil pública, regulada pela Lei nº 7.347, de 24 
de julho de 1985. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 17. Da decisão que converter a ação de improbidade em ação civil pública caberá AGRAVO DE 
INSTRUMENTO. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 18. Ao réu será assegurado o direito de ser interrogado sobre os fatos de que trata a ação, e a sua 
recusa ou o seu silêncio NÃO implicarão confissão. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 19. NÃO SE APLICAM na ação de improbidade administrativa: 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
I - a presunção de veracidade dos fatos alegados pelo autor em caso de revelia; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
II - a imposição de ônus da prova ao réu, na forma dos §§ 1º e 2º do art. 373 da Lei nº 13.105, de 16 
de março de 2015 (Código de Processo Civil); 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
Art. 373, CPC. [...] 
§ 1º. Nos casos previstos em lei ou diante de peculiaridades da causa relacionadas à impossibilidade ou à 
excessiva dificuldade de cumprir o encargo nostermos do caput ou à maior facilidade de obtenção da prova 
do fato contrário, poderá o juiz atribuir o ônus da prova de modo diverso, desde que o faça por decisão 
fundamentada, caso em que deverá dar à parte a oportunidade de se desincumbir do ônus que lhe foi 
atribuído. 
§ 2º. A decisão prevista no § 1º deste artigo não pode gerar situação em que a desincumbência do encargo 
pela parte seja impossível ou excessivamente difícil. 
III - o ajuizamento de mais de uma ação de improbidade administrativa pelo mesmo fato, 
competindo ao Conselho Nacional do Ministério Público dirimir conflitos de atribuições entre membros 
de Ministérios Públicos distintos; 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L7347orig.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L7347orig.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art373%C2%A71
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art373%C2%A72
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm#art373%C2%A72
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
IV - o reexame obrigatório da sentença de improcedência ou de extinção sem resolução de mérito. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 20. A assessoria jurídica que emitiu o parecer atestando a legalidade prévia dos atos 
administrativos praticados pelo administrador público ficará obrigada a defendê-lo judicialmente, caso este 
venha a responder a ação por improbidade administrativa, até que a decisão transite em julgado. ⇾ EFEITO 
SUSPENSO. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) (Vide ADIN 7042) (Vide ADIN 7043) 
 ADI 7043. 
Liminar deferida ad referendum. 
MIN. ALEXANDRE DE MORAES 
Em 17 de fevereiro de 2022: "(...) DEFIRO PARCIALMENTE A CAUTELAR, ad referendum do Plenário desta 
SUPREMA CORTE, para, até julgamento final de mérito: 
(A) CONCEDER INTERPRETAÇÃO CONFORME A CONSTITUIÇÃO FEDERAL ao caput e §§ 6º-A, 10-C e 14, do 
artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº 14.230/2021, no sentido da EXISTÊNCIA DE 
LEGITIMIDADE ATIVA CONCORRENTE ENTRE O MINISTÉRIO PÚBLICO E AS PESSOAS JURÍDICAS 
INTERESSADAS PARA A PROPOSITURA DA AÇÃO POR ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA; 
(B) SUSPENDER OS EFEITOS do § 20, do artigo 17 da Lei nº 8.429/92, com a redação dada pela Lei nº 
14.230/2021, em relação a ambas as Ações Diretas de Inconstitucionalidade (7042 e 7043); 
(C) SUSPENDER OS EFEITOS do artigo 3º da Lei nº 14.230/2021. Publique-se." 
 
Inconstitucionalidade da restrição da legitimidade para ajuizamento da ação e para a realização de acordo. 
Segundo a Lei nº 14.230/2021, somente o Ministério Público teria legitimidade para propor ação de 
improbidade e para celebrar acordo de não persecução cível. A Lei buscou excluir essa possibilidade da 
pessoa jurídica interessada. 
O STF, contudo, decidiu que essa alteração foi inconstitucional. 
Os entes públicos que sofreram prejuízos em razão de atos de improbidade também estão autorizados, de 
forma concorrente com o Ministério Público, a propor ação e a celebrar acordos de não persecução civil em 
relação a esses atos. 
Desse modo, fica restabelecida a existência de legitimidade ativa concorrente e disjuntiva entre o Ministério 
Público e as pessoas jurídicas interessadas para a propositura da ação por ato de improbidade administrativa 
e para a celebração de acordos de não persecução civil. 
 
Inexistência de obrigatoriedade de a assessoria jurídica fazer a defesa do agente público 
A Lei 14.230/2021 inseriu o § 20 no art. 17 da Lei nº 8.429/92 prevendo que “A assessoria jurídica que emitiu 
o parecer atestando a legalidade prévia dos atos administrativos praticados pelo administrador público ficará 
obrigada a defendê-lo judicialmente, caso este venha a responder ação por improbidade administrativa, até 
que a decisão transite em julgado.” 
O STF declarou a inconstitucionalidade parcial, com redução de texto, desse dispositivo para dizer que não 
existe “obrigatoriedade de defesa judicial”. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=6315635
https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=6315955
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Não deve existir obrigatoriedade de defesa judicial do agente público que cometeu ato de improbidade por 
parte da Advocacia Pública, pois a sua predestinação constitucional, enquanto função essencial à Justiça, 
identifica-se com a representação judicial e extrajudicial dos entes públicos. Contudo, permite-se essa 
atuação em caráter extraordinário e desde que norma local assim disponha. 
STF. Plenário. ADI 7042/DF e ADI 7043/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em 31/8/2022 (Info 
1066). 
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Pessoa jurídica interessada continua com legitimidade para propor 
ação de improbidade e para celebrar acordo; não existe obrigatoriedade de a assessoria jurídica fazer a 
defesa do agente público acusado de improbidade. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em: 
. 
Acesso em: 25/10/2023 
§ 21. Das decisões interlocutórias caberá AGRAVO DE INSTRUMENTO, inclusive da decisão que 
rejeitar questões preliminares suscitadas pelo réu em sua contestação. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 
 
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/ff6a45350791d8eeadcf9666c7848835
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/ff6a45350791d8eeadcf9666c7848835
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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QUINTA-FEIRA 
 
Leitura da Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) - Artigos nº 77 a 80 
 
Art. 77. Para a venda de bens imóveis, será concedido direito de preferência ao licitante que, 
submetendo-se a todas as regras do edital, comprove a ocupação do imóvel objeto da licitação. 
 
 
CAPÍTULO X 
DOS INSTRUMENTOS AUXILIARES 
 
Seção I 
Dos Procedimentos Auxiliares 
 
Art. 78. São procedimentos auxiliares das licitações e das contratações regidas por esta Lei: 
I - credenciamento; 
II - pré-qualificação; 
III - procedimento de manifestação de interesse; 
IV - sistema de registro de preços; 
V - registro cadastral. 
§ 1º. Os procedimentos auxiliares de que trata o caput deste artigo obedecerão a critérios claros e 
objetivos definidos em regulamento. 
§ 2º. O julgamento que decorrer dos procedimentos auxiliares das licitações previstos nos incisos II e 
III do caput deste artigo seguirá o mesmo procedimento das licitações. 
 
 
Seção II 
Do Credenciamento 
 
Art. 79. O credenciamento poderá ser usado nas seguintes hipóteses de contratação: 
I - paralela e não excludente: caso em que é viável e vantajosa para a Administração a realização de 
contratações simultâneas em condições padronizadas; 
II - com seleção a critério de terceiros: caso em que a seleção do contratado está a cargo do 
beneficiário diretoda prestação; 
III - em mercados fluidos: caso em que a flutuação constante do valor da prestação e das condições 
de contratação inviabiliza a seleção de agente por meio de processo de licitação. 
Parágrafo único. Os procedimentos de credenciamento serão definidos em regulamento, observadas 
as seguintes regras: 
I - a Administração deverá divulgar e manter à disposição do público, em sítio eletrônico oficial, edital 
de chamamento de interessados, de modo a permitir o cadastramento permanente de novos interessados; 
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II - na hipótese do inciso I do caput deste artigo, quando o objeto não permitir a contratação imediata 
e simultânea de todos os credenciados, deverão ser adotados critérios objetivos de distribuição da demanda; 
III - o edital de chamamento de interessados deverá prever as condições padronizadas de contratação 
e, nas hipóteses dos incisos I e II do caput deste artigo, deverá definir o valor da contratação; 
IV - na hipótese do inciso III do caput deste artigo, a Administração deverá registrar as cotações de 
mercado vigentes no momento da contratação; 
V - não será permitido o cometimento a terceiros do objeto contratado sem autorização expressa da 
Administração; 
VI - será admitida a denúncia por qualquer das partes nos prazos fixados no edital. 
 
 
Seção III 
Da Pré-Qualificação 
 
Art. 80. A pré-qualificação é o procedimento técnico-administrativo para selecionar previamente: 
I - licitantes que reúnam condições de habilitação para participar de futura licitação ou de licitação 
vinculada a programas de obras ou de serviços objetivamente definidos; 
II - bens que atendam às exigências técnicas ou de qualidade estabelecidas pela Administração. 
§ 1º. Na pré-qualificação observar-se-á o seguinte: 
I - quando aberta a licitantes, poderão ser dispensados os documentos que já constarem do registro 
cadastral; 
II - quando aberta a bens, poderá ser exigida a comprovação de qualidade. 
§ 2º. O procedimento de pré-qualificação ficará permanentemente aberto para a inscrição de 
interessados. 
§ 3º. Quanto ao procedimento de pré-qualificação, constarão do edital: 
I - as informações mínimas necessárias para definição do objeto; 
II - a modalidade, a forma da futura licitação e os critérios de julgamento. 
§ 4º. A apresentação de documentos far-se-á perante órgão ou comissão indicada pela 
Administração, que deverá examiná-los no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis e determinar correção ou 
reapresentação de documentos, quando for o caso, com vistas à ampliação da competição. 
§ 5º. Os bens e os serviços pré-qualificados deverão integrar o catálogo de bens e serviços da 
Administração. 
§ 6º. A pré-qualificação poderá ser realizada em grupos ou segmentos, segundo as especialidades dos 
fornecedores. 
§ 7º. A pré-qualificação poderá ser parcial ou total, com alguns ou todos os requisitos técnicos ou de 
habilitação necessários à contratação, assegurada, em qualquer hipótese, a igualdade de condições entre os 
concorrentes. 
§ 8º. Quanto ao prazo, a pré-qualificação terá validade: 
I - de 1 (um) ano, no máximo, e poderá ser atualizada a qualquer tempo; 
II - não superior ao prazo de validade dos documentos apresentados pelos interessados. 
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§ 9º. Os licitantes e os bens pré-qualificados serão obrigatoriamente divulgados e mantidos à 
disposição do público. 
§ 10. A licitação que se seguir ao procedimento da pré-qualificação poderá ser restrita a licitantes ou 
bens pré-qualificados. 
 
 
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Leitura da Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006) – Artigos nº 63-D a 65 
 
Art. 63-D. Compete ao MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA regulamentar os 
procedimentos relativos à administração, à preservação e à destinação dos recursos provenientes de 
delitos e atos ilícitos e estabelecer os valores abaixo dos quais se deve proceder à sua destruição ou 
inutilização. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
 
 
Art. 63-E. O produto da alienação dos bens apreendidos ou confiscados será revertido 
integralmente ao Funad, nos termos do parágrafo único do art. 243 da Constituição Federal, VEDADA a 
sub-rogação sobre o valor da arrematação para saldar eventuais multas, encargos ou tributos pendentes 
de pagamento. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
Art. 243, CF. As propriedades rurais e urbanas de qualquer região do País onde forem localizadas culturas 
ilegais de plantas psicotrópicas ou a exploração de trabalho escravo na forma da lei serão expropriadas e 
destinadas à reforma agrária e a programas de habitação popular, sem qualquer indenização ao 
proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei, observado, no que couber, o disposto no 
art. 5º. 
Parágrafo único. Todo e qualquer bem de valor econômico apreendido em decorrência do tráfico ilícito de 
entorpecentes e drogas afins e da exploração de trabalho escravo será confiscado e reverterá a fundo 
especial com destinação específica, na forma da lei. 
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo não prejudica o ajuizamento de execução fiscal 
em relação aos antigos devedores. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
 
 
Art. 63-F. Na hipótese de condenação por infrações às quais esta Lei comine pena máxima superior 
a 6 (seis) anos de RECLUSÃO, poderá ser decretada a PERDA, como produto ou proveito do crime, dos 
bens correspondentes à diferença entre o valor do patrimônio do condenado e aquele compatível com o 
seu rendimento lícito. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 1º. A decretação da perda prevista no caput deste artigo fica condicionada à existência de 
elementos probatórios que indiquem conduta criminosa habitual, reiterada ou profissional do 
condenado ou sua vinculação a organização criminosa. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 2º. Para efeito da perda prevista no caput deste artigo, entende-se por PATRIMÔNIO DO 
CONDENADO todos os bens: 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
I - de sua titularidade, ou sobre os quais tenha domínio e benefício direto ou indireto, na data da 
infração penal, ou recebidos posteriormente; e 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
II - transferidos a terceiros a título gratuito ou mediante contraprestação irrisória, a partir do início 
da atividade criminal. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 3º. O condenado poderá demonstrar a inexistência da incompatibilidade ou a procedência lícita 
do patrimônio. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
 
 
Art. 64. A União, por intermédio da Senad, poderá firmar convênio com os Estados, com o Distrito 
Federal e com organismos orientados para a prevenção do uso indevido de drogas, a atenção e a reinserção 
social de usuários ou dependentes e a atuação na repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito 
de drogas, com vistas na liberação de equipamentos e de recursos por ela arrecadados, para a implantação 
e execução de programas relacionados à questão das drogas. 
 
 
TÍTULO V 
DA COOPERAÇÃO INTERNACIONAL 
 
Art. 65. De conformidadeindividualmente, serão adotados os seguintes critérios na 
avaliação de sua qualificação técnica: 
I - caso o atestado tenha sido emitido em favor de consórcio homogêneo, as experiências atestadas 
deverão ser reconhecidas para cada empresa consorciada na proporção quantitativa de sua participação no 
consórcio, SALVO nas licitações para contratação de serviços técnicos especializados de natureza 
predominantemente intelectual, em que todas as experiências atestadas deverão ser reconhecidas para cada 
uma das empresas consorciadas; 
II - caso o atestado tenha sido emitido em favor de consórcio heterogêneo, as experiências atestadas 
deverão ser reconhecidas para cada consorciado de acordo com os respectivos campos de atuação, inclusive 
nas licitações para contratação de serviços técnicos especializados de natureza predominantemente 
intelectual. 
§ 11. Na hipótese do § 10 deste artigo, para fins de comprovação do percentual de participação do 
consorciado, caso este não conste expressamente do atestado ou da certidão, deverá ser juntada ao atestado 
ou à certidão cópia do instrumento de constituição do consórcio. 
§ 12. Na documentação de que trata o inciso I do caput deste artigo, não serão admitidos atestados 
de responsabilidade técnica de profissionais que, na forma de regulamento, tenham dado causa à aplicação 
das sanções previstas nos incisos III e IV do caput do art. 156 desta Lei em decorrência de orientação 
proposta, de prescrição técnica ou de qualquer ato profissional de sua responsabilidade. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/L14133.htm#art156iii
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7 
 
 
 
Art. 68. As habilitações fiscal, social e trabalhista serão aferidas mediante a verificação dos seguintes 
requisitos: 
I - a inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ); 
II - a inscrição no cadastro de contribuintes estadual e/ou municipal, se houver, relativo ao domicílio 
ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; 
III - a regularidade perante a Fazenda federal, estadual e/ou municipal do domicílio ou sede do 
licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; 
IV - a regularidade relativa à Seguridade Social e ao FGTS, que demonstre cumprimento dos encargos 
sociais instituídos por lei; 
V - a regularidade perante a Justiça do Trabalho; 
VI - o cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal. 
§ 1º. Os documentos referidos nos incisos do caput deste artigo poderão ser substituídos ou supridos, 
no todo ou em parte, por outros meios hábeis a comprovar a regularidade do licitante, inclusive por meio 
eletrônico. 
§ 2º. A comprovação de atendimento do disposto nos incisos III, IV e V do caput deste artigo deverá 
ser feita na forma da legislação específica. 
 
 
Art. 69. A habilitação econômico-financeira visa a demonstrar a aptidão econômica do licitante para 
cumprir as obrigações decorrentes do futuro contrato, devendo ser comprovada de forma objetiva, por 
coeficientes e índices econômicos previstos no edital, devidamente justificados no processo licitatório, e 
será restrita à apresentação da seguinte documentação: 
I - balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações contábeis 
dos 2 (dois) últimos exercícios sociais; 
II - certidão negativa de feitos sobre falência expedida pelo distribuidor da sede do licitante. 
§ 1º. A critério da Administração, poderá ser exigida declaração, assinada por profissional habilitado 
da área contábil, que ateste o atendimento pelo licitante dos índices econômicos previstos no edital. 
§ 2º. Para o atendimento do disposto no caput deste artigo, é VEDADA a exigência de valores mínimos 
de faturamento anterior e de índices de rentabilidade ou lucratividade. 
§ 3º. É admitida a exigência da relação dos compromissos assumidos pelo licitante que importem em 
diminuição de sua capacidade econômico-financeira, excluídas parcelas já executadas de contratos firmados. 
§ 4º. A Administração, nas compras para entrega futura e na execução de obras e serviços, poderá 
estabelecer no edital a exigência de capital mínimo ou de patrimônio líquido mínimo equivalente a até 10% 
(dez por cento) do valor estimado da contratação. 
§ 5º. É VEDADA a exigência de índices e valores não usualmente adotados para a avaliação de situação 
econômico-financeira suficiente para o cumprimento das obrigações decorrentes da licitação. 
§ 6º. Os documentos referidos no inciso I do caput deste artigo limitar-se-ão ao último exercício no 
caso de a pessoa jurídica ter sido constituída há menos de 2 (dois) anos. 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art7xxxiii
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Leitura da Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006) – Artigos nº 60 a 61 
 
CAPÍTULO IV 
DA APREENSÃO, ARRECADAÇÃO E DESTINAÇÃO DE BENS DO ACUSADO 
 
Art. 60. O juiz, a requerimento do Ministério Público ou do assistente de acusação, ou mediante 
representação da autoridade de polícia judiciária, poderá decretar, no curso do inquérito ou da ação 
penal, a apreensão e outras medidas assecuratórias nos casos em que haja suspeita de que os bens, 
direitos ou valores sejam produto do crime ou constituam proveito dos crimes previstos nesta Lei, 
procedendo-se na forma dos arts. 125 e seguintes do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 - 
Código de Processo Penal. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 1º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 2º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 3º. Na hipótese do art. 366 do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de Processo 
Penal, o juiz poderá determinar a prática de atos necessários à conservação dos bens, direitos ou valores. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 4º. A ordem de apreensão ou sequestro de bens, direitos ou valores poderá ser SUSPENSA pelo 
juiz, ouvido o Ministério Público, quando a sua execução imediata puder comprometer as investigações. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 5º. Decretadas quaisquer das medidas previstas no caput deste artigo, o juiz facultará ao acusado 
que, no prazo de 5 (cinco) dias, apresente provas, ou requeira a produção delas, acerca da origem lícita 
do bem ou do valor objeto da decisão, EXCETO no caso de veículo apreendido em transporte de droga 
ilícita. 
(Incluído pela Lei nº 14.322, de 2022) 
§ 6º. Provada a origem lícita do bem ou do valor, o juiz decidirá por sua liberação, EXCETO no caso 
de veículo apreendido em transporte de droga ilícita, cuja destinação observará o disposto nos arts. 61 e 
62 desta Lei, ressalvado o direito de terceiro de boa-fé. 
(Incluído pela Lei nº 14.322, de 2022) 
 
 
Art. 60-A. Se as medidas assecuratórias de que trata o art. 60 desta Lei recaírem sobre moeda 
estrangeira, títulos, valores mobiliários ou cheques emitidos como ordem de pagamento, será 
determinada, imediatamente, a sua conversão em moeda nacional. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 1º. A moeda estrangeira apreendida em espécie deve ser encaminhada a instituição financeira, 
ou equiparada, para alienação na forma prevista pelo Conselho Monetário Nacional. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del3689.htm#art125
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del3689.htm#art125
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6com os princípios da não-intervenção em assuntos internos, da igualdade 
jurídica e do respeito à integridade territorial dos Estados e às leis e aos regulamentos nacionais em vigor, 
e observado o espírito das Convenções das Nações Unidas e outros instrumentos jurídicos internacionais 
relacionados à questão das drogas, de que o Brasil é parte, o governo brasileiro prestará, quando solicitado, 
cooperação a outros países e organismos internacionais e, quando necessário, deles solicitará a 
colaboração, nas áreas de: 
I - intercâmbio de informações sobre legislações, experiências, projetos e programas voltados para 
atividades de prevenção do uso indevido, de atenção e de reinserção social de usuários e dependentes de 
drogas; 
II - intercâmbio de inteligência policial sobre produção e tráfico de drogas e delitos conexos, em 
especial o tráfico de armas, a lavagem de dinheiro e o desvio de precursores químicos; 
III - intercâmbio de informações policiais e judiciais sobre produtores e traficantes de drogas e seus 
precursores químicos. 
 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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SEXTA-FEIRA 
 
Leitura da Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) - Artigos nº 81 a 84 
 
Seção IV 
Do Procedimento de Manifestação de Interesse 
 
Art. 81. A Administração poderá solicitar à iniciativa privada, mediante procedimento aberto de 
manifestação de interesse a ser iniciado com a publicação de edital de chamamento público, a propositura 
e a realização de estudos, investigações, levantamentos e projetos de soluções inovadoras que contribuam 
com questões de relevância pública, na forma de regulamento. 
§ 1º. Os estudos, as investigações, os levantamentos e os projetos vinculados à contratação e de 
utilidade para a licitação, realizados pela Administração ou com a sua autorização, estarão à disposição dos 
interessados, e o vencedor da licitação deverá ressarcir os dispêndios correspondentes, conforme 
especificado no edital. 
§ 2º. A realização, pela iniciativa privada, de estudos, investigações, levantamentos e projetos em 
decorrência do procedimento de manifestação de interesse previsto no caput deste artigo: 
I - não atribuirá ao realizador direito de preferência no processo licitatório; 
II - não obrigará o poder público a realizar licitação; 
III - não implicará, por si só, direito a ressarcimento de valores envolvidos em sua elaboração; 
IV - será remunerada somente pelo vencedor da licitação, VEDADA, em qualquer hipótese, a cobrança 
de valores do poder público. 
§ 3º. Para aceitação dos produtos e serviços de que trata o caput deste artigo, a Administração deverá 
elaborar parecer fundamentado com a demonstração de que o produto ou serviço entregue é adequado e 
suficiente à compreensão do objeto, de que as premissas adotadas são compatíveis com as reais 
necessidades do órgão e de que a metodologia proposta é a que propicia maior economia e vantagem entre 
as demais possíveis. 
§ 4º. O procedimento previsto no caput deste artigo poderá ser restrito a startups, assim considerados 
os microempreendedores individuais, as microempresas e as empresas de pequeno porte, de natureza 
emergente e com grande potencial, que se dediquem à pesquisa, ao desenvolvimento e à implementação de 
novos produtos ou serviços baseados em soluções tecnológicas inovadoras que possam causar alto impacto, 
exigida, na seleção definitiva da inovação, validação prévia fundamentada em métricas objetivas, de modo a 
demonstrar o atendimento das necessidades da Administração. 
 
 
Seção V 
Do Sistema de Registro de Preços 
 
Art. 82. O edital de licitação para registro de preços observará as regras gerais desta Lei e deverá 
dispor sobre: 
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I - as especificidades da licitação e de seu objeto, inclusive a quantidade máxima de cada item que 
poderá ser adquirida; 
II - a quantidade mínima a ser cotada de unidades de bens ou, no caso de serviços, de unidades de 
medida; 
III - a possibilidade de prever preços diferentes: 
a) quando o objeto for realizado ou entregue em locais diferentes; 
b) em razão da forma e do local de acondicionamento; 
c) quando admitida cotação variável em razão do tamanho do lote; 
d) por outros motivos justificados no processo; 
IV - a possibilidade de o licitante oferecer ou não proposta em quantitativo inferior ao máximo 
previsto no edital, obrigando-se nos limites dela; 
V - o critério de julgamento da licitação, que será o de menor preço ou o de maior desconto sobre 
tabela de preços praticada no mercado; 
VI - as condições para alteração de preços registrados; 
VII - o registro de mais de um fornecedor ou prestador de serviço, desde que aceitem cotar o objeto 
em preço igual ao do licitante vencedor, assegurada a preferência de contratação de acordo com a ordem 
de classificação; 
VIII - a vedação à participação do órgão ou entidade em mais de uma ata de registro de preços com 
o mesmo objeto no prazo de validade daquela de que já tiver participado, SALVO na ocorrência de ata que 
tenha registrado quantitativo inferior ao máximo previsto no edital; 
IX - as hipóteses de cancelamento da ata de registro de preços e suas consequências. 
§ 1º. O critério de julgamento de menor preço por grupo de itens somente poderá ser adotado quando 
for demonstrada a inviabilidade de se promover a adjudicação por item e for evidenciada a sua vantagem 
técnica e econômica, e o critério de aceitabilidade de preços unitários máximos deverá ser indicado no edital. 
§ 2º. Na hipótese de que trata o § 1º. deste artigo, observados os parâmetros estabelecidos nos §§ 1º, 
2º e 3º do art. 23 desta Lei, a contratação posterior de item específico constante de grupo de itens exigirá 
prévia pesquisa de mercado e demonstração de sua vantagem para o órgão ou entidade. 
§ 3º. É permitido registro de preços com indicação limitada a unidades de contratação, sem indicação 
do total a ser adquirido, apenas nas seguintes situações: 
I - quando for a primeira licitação para o objeto e o órgão ou entidade não tiver registro de demandas 
anteriores; 
II - no caso de alimento perecível; 
III - no caso em que o serviço estiver integrado ao fornecimento de bens. 
§ 4º. Nas situações referidas no § 3º. deste artigo, é obrigatória a indicação do valor máximo da 
despesa e é VEDADA a participação de outro órgão ou entidade na ata. 
§ 5º. O sistema de registro de preços poderá ser usado para a contratação de bens e serviços, 
inclusive de obras e serviços de engenharia, observadas as seguintes condições: 
I - realização prévia de ampla pesquisa de mercado; 
II - seleção de acordo com os procedimentos previstos em regulamento; 
III - desenvolvimento obrigatório de rotina de controle; 
IV - atualização periódica dos preços registrados; 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/L14133.htm#art23%C2%A71
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/L14133.htm#art23%C2%A71
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V - definição do período de validade do registro de preços; 
VI - inclusão, em ata de registro de preços, do licitante que aceitar cotar os bens ou serviços em 
preços iguais aos do licitante vencedor na sequência de classificação da licitação e inclusão do licitante que 
mantiver sua proposta original. 
§ 6º. O sistema de registro de preços poderá, na forma de regulamento, ser utilizado nas hipóteses de 
inexigibilidade e de dispensa de licitação para a aquisição de bens ou paraa contratação de serviços por mais 
de um órgão ou entidade. 
 
 
Art. 83. A existência de preços registrados implicará compromisso de fornecimento nas condições 
estabelecidas, mas não obrigará a Administração a contratar, facultada a realização de licitação específica 
para a aquisição pretendida, desde que devidamente motivada. 
 
 
Art. 84. O prazo de vigência da ata de registro de preços será de 1 (um) ano e poderá ser prorrogado, 
por igual período, desde que comprovado o preço vantajoso. 
Parágrafo único. O contrato decorrente da ata de registro de preços terá sua vigência estabelecida em 
conformidade com as disposições nela contidas. 
 
 
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Leitura da Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006) – Artigos nº 66 ao final 
 
TÍTULO VI 
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS 
 
Art. 66. Para fins do disposto no parágrafo único do art. 1º desta Lei, até que seja atualizada a 
terminologia da lista mencionada no preceito, denominam-se drogas substâncias entorpecentes, 
psicotrópicas, precursoras e outras sob controle especial, da Portaria SVS/MS nº 344, de 12 de maio de 1998. 
É ATÍPICA a conduta de importar pequena quantidade de sementes de maconha. 
STJ. 3ª Seção. EREsp 1.624.564-SP, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 14/10/2020 (Info 683). 
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Atipicidade da importação de pequena quantidade de sementes de 
maconha. Buscador Dizer o Direito, Manaus. Disponível em: 
. 
Acesso em: 28/11/2023 
 
 
Art. 67. A liberação dos recursos previstos na Lei nº 7.560, de 19 de dezembro de 1986, em favor de 
Estados e do Distrito Federal, dependerá de sua adesão e respeito às diretrizes básicas contidas nos 
convênios firmados e do fornecimento de dados necessários à atualização do sistema previsto no art. 17 
desta Lei, pelas respectivas polícias judiciárias. 
 
 
Art. 67-A. Os gestores e entidades que recebam recursos públicos para execução das políticas sobre 
drogas deverão garantir o acesso às suas instalações, à documentação e a todos os elementos necessários 
à efetiva fiscalização pelos órgãos competentes. 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
 
 
Art. 68. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão criar estímulos fiscais e 
outros, destinados às pessoas físicas e jurídicas que colaborem na prevenção do uso indevido de drogas, 
atenção e reinserção social de usuários e dependentes e na repressão da produção não autorizada e do 
tráfico ilícito de drogas. 
 
 
Art. 69. No caso de falência ou liquidação extrajudicial de empresas ou estabelecimentos 
hospitalares, de pesquisa, de ensino, ou congêneres, assim como nos serviços de saúde que produzirem, 
venderem, adquirirem, consumirem, prescreverem ou fornecerem drogas ou de qualquer outro em que 
existam essas substâncias ou produtos, incumbe ao juízo perante o qual tramite o feito: 
I - determinar, imediatamente à ciência da falência ou liquidação, sejam lacradas suas instalações; 
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/07ac7cd13fd0eb1654ccdbd222b81437
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/07ac7cd13fd0eb1654ccdbd222b81437
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L7560.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
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II - ordenar à autoridade sanitária competente a urgente adoção das medidas necessárias ao 
recebimento e guarda, em depósito, das drogas arrecadadas; 
III - dar ciência ao órgão do Ministério Público, para acompanhar o feito. 
§ 1º. Da licitação para alienação de substâncias ou produtos não proscritos referidos no inciso II do 
caput deste artigo, só podem participar pessoas jurídicas regularmente habilitadas na área de saúde ou de 
pesquisa científica que comprovem a destinação lícita a ser dada ao produto a ser arrematado. 
§ 2º. Ressalvada a hipótese de que trata o § 3o deste artigo, o produto não arrematado será, ato 
contínuo à hasta pública, destruído pela autoridade sanitária, na presença dos Conselhos Estaduais sobre 
Drogas e do Ministério Público. 
§ 3º. Figurando entre o praceado e não arrematadas especialidades farmacêuticas em condições de 
emprego terapêutico, ficarão elas depositadas sob a guarda do Ministério da Saúde, que as destinará à rede 
pública de saúde. 
 
 
Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, se caracterizado 
ILÍCITO TRANSNACIONAL, são da competência da JUSTIÇA FEDERAL. 
Parágrafo único. Os crimes praticados nos Municípios que não sejam sede de vara federal serão 
processados e julgados na vara federal da circunscrição respectiva. 
 
Na hipótese de importação da droga via correio cumulada com o conhecimento do destinatário por meio 
do endereço aposto na correspondência, a Súmula 528/STJ deva ser flexibilizada para se fixar a 
competência no Juízo do local de destino da droga, em favor da facilitação da fase investigativa, da busca 
da verdade e da duração razoável do processo. 
STJ. 3ª Seção. CC 177.882-PR, Rel. Min. Joel Ilan Paciornik, julgado em 26/05/2021 (Info 698). 
Obs.: em 25/02/2022, após o julgamento acima, o STJ decidiu cancelar formalmente a Súm. 528. 
Disponível em: CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Súmula 528-STJ. Buscador Dizer o Direito, Manaus. 
Disponível em: 
. 
Acesso em: 28/11/2023 
 
 
Art. 71. (VETADO). 
 
 
Art. 72. Encerrado o processo criminal ou arquivado o inquérito policial, o juiz, de ofício, mediante 
representação da autoridade de polícia judiciária, ou a requerimento do Ministério Público, determinará a 
destruição das amostras guardadas para contraprova, certificando nos autos. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
 
 
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/20c86a628232a67e7bd46f76fba7ce12
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/20c86a628232a67e7bd46f76fba7ce12
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/Msg/Vep/VEP-724-06.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
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Art. 73. A União poderá estabelecer convênios com os Estados e o com o Distrito Federal, visando à 
prevenção e repressão do tráfico ilícito e do uso indevido de drogas, e com os Municípios, com o objetivo 
de prevenir o uso indevido delas e de possibilitar a atenção e reinserção social de usuários e dependentes 
de drogas. 
(Redação dada pela Lei nº 12.219, de 2010) 
 
 
Art. 74. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias após a sua publicação. 
 
 
Art. 75. Revogam-se a Lei nº 6.368, de 21 de outubro de 1976, e a Lei nº 10.409, de 11 de janeiro de 
2002. 
 
 
Brasília, 23 de agosto de 2006; 185º da Independência e 118º da República. 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12219.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L6368.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2002/L10409.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2002/L10409.htm
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Leitura da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992) – Artigos nº 18 a 23 
 
Art. 18. A sentença que julgar procedente a ação fundada nos arts. 9º e 10 desta Lei condenará ao 
ressarcimento dos danos e à perda ou à reversão dos bens e valores ilicitamente adquiridos, conforme o 
caso, em favor da pessoa jurídicaprejudicada pelo ilícito. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 1º. Se houver necessidade de liquidação do dano, a pessoa jurídica prejudicada procederá a essa 
determinação e ao ulterior procedimento para cumprimento da sentença referente ao ressarcimento do 
patrimônio público ou à perda ou à reversão dos bens. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 2º. Caso a pessoa jurídica prejudicada não adote as providências a que se refere o § 1º deste 
artigo no prazo de 6 (seis) meses, contado do trânsito em julgado da sentença de procedência da ação, 
caberá ao Ministério Público proceder à respectiva liquidação do dano e ao cumprimento da sentença 
referente ao ressarcimento do patrimônio público ou à perda ou à reversão dos bens, sem prejuízo de 
eventual responsabilização pela omissão verificada. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 3º. Para fins de apuração do valor do ressarcimento, deverão ser descontados os serviços 
efetivamente prestados. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 4º. O juiz poderá autorizar o parcelamento, em até 48 (quarenta e oito) parcelas mensais 
corrigidas monetariamente, do débito resultante de condenação pela prática de improbidade 
administrativa se o réu demonstrar incapacidade financeira de saldá-lo de imediato. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 
 
Art. 18-A. A requerimento do réu, na fase de cumprimento da sentença, o juiz unificará eventuais 
sanções aplicadas com outras já impostas em outros processos, tendo em vista a eventual continuidade 
de ilícito ou a prática de diversas ilicitudes, observado o seguinte: 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
I - no caso de CONTINUIDADE DE ILÍCITO, o juiz promoverá a MAIOR SANÇÃO APLICADA, 
AUMENTADA DE 1/3 (um terço), ou a SOMA DAS PENAS, O QUE FOR MAIS BENÉFICO AO RÉU; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
II - no caso de PRÁTICA DE NOVOS ATOS ILÍCITOS pelo mesmo sujeito, o juiz SOMARÁ AS SANÇÕES. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
• Continuidade do ilícito: a maior sanção aplicada, aumentada de 1/3 ou será aplicado o cúmulo benéfico 
(soma das penas ⇾ caso seja mais benéfico ao réu). 
• Prática de novos ilícitos: soma das sanções. 
Parágrafo único. As sanções de suspensão de direitos políticos e de proibição de contratar ou de 
receber incentivos fiscais ou creditícios do poder público observarão o limite máximo de 20 (vinte) anos. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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CAPÍTULO VI 
DAS DISPOSIÇÕES PENAIS 
 
Art. 19. Constitui crime a representação por ato de improbidade contra agente público ou terceiro 
beneficiário, quando o autor da denúncia o sabe INOCENTE. 
Pena - detenção de 6 (seis) a 10 (dez) meses e multa. 
Parágrafo único. Além da sanção penal, o denunciante está sujeito a indenizar o denunciado pelos 
danos materiais, morais ou à imagem que houver provocado. 
 
 
Art. 20. A perda da função pública e a suspensão dos direitos políticos só se efetivam com o 
TRÂNSITO EM JULGADO da sentença condenatória. 
§ 1º. A autoridade judicial competente poderá determinar o AFASTAMENTO do agente público do 
exercício do cargo, do emprego ou da função, SEM prejuízo da remuneração, quando a medida for 
necessária à instrução processual ou para evitar a iminente prática de novos ilícitos. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 2º. O afastamento previsto no § 1º deste artigo será de até 90 (noventa) dias, prorrogáveis uma 
única vez por igual prazo, mediante decisão motivada. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 
 
Art. 21. A APLICAÇÃO DAS SANÇÕES previstas nesta lei INDEPENDE: 
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público, SALVO quanto à pena de ressarcimento e 
às condutas previstas no art. 10 desta Lei; 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 ADI 4295, julgada em 18/08/2023: constitucionalidade do art. 21, I, o qual prevê que a aplicação das 
sanções previstas na lei independe da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público. Segundo o 
ministro Gilmar Mendes, a defesa da probidade administrativa não se restringe à proteção do erário sob o 
prisma patrimonial. 
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de controle interno ou pelo Tribunal ou 
Conselho de Contas. 
§ 1º. Os atos do órgão de controle interno ou externo serão considerados pelo juiz quando tiverem 
servido de fundamento para a conduta do agente público. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 2º. As provas produzidas perante os órgãos de controle e as correspondentes decisões deverão 
ser consideradas na formação da convicção do juiz, SEM prejuízo da análise acerca do dolo na conduta do 
agente. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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§ 3º. As sentenças civis e penais produzirão efeitos em relação à ação de improbidade quando 
concluírem pela INEXISTÊNCIA DA CONDUTA ou pela NEGATIVA DA AUTORIA. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 4º. A ABSOLVIÇÃO CRIMINAL em ação que discuta os mesmos fatos, confirmada por decisão 
colegiada, IMPEDE o trâmite da ação da qual trata esta Lei, havendo comunicação com todos os 
fundamentos de absolvição previstos no art. 386 do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 
1941 (Código de Processo Penal). 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 ATENÇÃO! No julgamento da ADI nº 7236, de 27/12/2022, o Ministro do STF, Alexandre de Morais, 
determinou a SUSPENSÃO da eficácia do presente dispositivo (art. 21, §4º) da Lei de Improbidade 
Administrativa (LIA), em sede de medida liminar. 
 
Art. 386, CPP. O juiz absolverá o réu, mencionando a causa na parte dispositiva, desde que reconheça: 
I - estar provada a inexistência do fato; 
II - não haver prova da existência do fato; 
III - não constituir o fato infração penal; 
IV - estar provado que o réu não concorreu para a infração penal; 
V - não existir prova de ter o réu concorrido para a infração penal; 
VI - existirem circunstâncias que excluam o crime ou isentem o réu de pena (arts. 20, 21, 22, 23, 26 e § 1º 
do art. 28, todos do Código Penal), ou mesmo se houver fundada dúvida sobre sua existência; 
VII - não existir prova suficiente para a condenação. 
Parágrafo único. Na sentença absolutória, o juiz: 
I - mandará, se for o caso, pôr o réu em liberdade; 
II - ordenará a cessação das medidas cautelares e provisoriamente aplicadas; 
III - aplicará medida de segurança, se cabível. 
§ 5º. Sanções eventualmente aplicadas em outras esferas deverão ser compensadas com as 
sanções aplicadas nos termos desta Lei. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 
 
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta Lei, o Ministério Público, de ofício, a 
requerimentode autoridade administrativa ou mediante representação formulada de acordo com o 
disposto no art. 14 desta Lei, poderá instaurar INQUÉRITO CIVIL ou procedimento investigativo 
assemelhado e requisitar a instauração de inquérito policial. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
Parágrafo único. Na apuração dos ilícitos previstos nesta Lei, será garantido ao investigado a 
oportunidade de manifestação por escrito e de juntada de documentos que comprovem suas alegações e 
auxiliem na elucidação dos fatos. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del3689.htm#art386
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del3689.htm#art386
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del2848.htm#art20
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del2848.htm#art26
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del2848.htm#art28%C2%A71
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del2848.htm#art28%C2%A71
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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CAPÍTULO VII 
DA PRESCRIÇÃO 
 
Art. 23. A ação para a aplicação das sanções previstas nesta Lei PRESCREVE em 8 (oito) anos, 
contados a partir da ocorrência do fato ou, no caso de infrações permanentes, do dia em que cessou a 
permanência. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
PRESCRIÇÃO DA AÇÃO PARA APLICAÇÃO DAS SANÇÕES 
 
8 ANOS 
• contados a partir da ocorrência do fato; ou 
• no caso de infrações permanentes: do dia 
em que cessou a permanência. 
§ 1º. A INSTAURAÇÃO DE INQUÉRITO CIVIL OU DE PROCESSO ADMINISTRATIVO para apuração dos 
ilícitos referidos nesta Lei SUSPENDE o curso do prazo prescricional por, no máximo, 180 (cento e oitenta) 
dias corridos, recomeçando a correr após a sua conclusão ou, caso não concluído o processo, esgotado o 
prazo de suspensão. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 2º. O INQUÉRITO CIVIL para apuração do ato de improbidade será concluído no prazo de 365 
(trezentos e sessenta e cinco) dias corridos, prorrogável UMA ÚNICA VEZ por IGUAL PERÍODO, mediante 
ato fundamentado submetido à REVISÃO DA INSTÂNCIA COMPETENTE DO ÓRGÃO MINISTERIAL, 
conforme dispuser a respectiva lei orgânica. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
⇾ A instauração de inquérito civil ou de processo administrativo para apuração dos ilícitos de 
improbidade SUSPENDE o curso do prazo prescricional: 
• por, no máximo, 180 dias corridos 
↳ recomeçando a correr após a sua conclusão; ou 
↳ caso não concluído o processo: esgotado o prazo de suspensão. 
 O inquérito civil para apuração do ato de improbidade: 
• será concluído no prazo de 365 dias corridos 
↳ prorrogável uma única vez por igual período; 
↳ mediante ato fundamentado submetido à revisão da instância competente do órgão ministerial. 
↳ Encerrado o prazo, a ação deverá ser proposta no prazo de 30 dias, se não for caso de arquivamento do 
inquérito civil. 
§ 3º. Encerrado o prazo previsto no § 2º deste artigo, a ação deverá ser proposta no prazo de 30 
(trinta) dias, se não for caso de arquivamento do inquérito civil. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 4º. O PRAZO DA PRESCRIÇÃO referido no caput deste artigo INTERROMPE-SE: 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
I - pelo ajuizamento da ação de improbidade administrativa; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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II - pela publicação da sentença condenatória; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
III - pela publicação de decisão ou acórdão de Tribunal de Justiça ou Tribunal Regional Federal que 
confirma sentença condenatória ou que reforma sentença de improcedência; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
IV - pela publicação de decisão ou acórdão do Superior Tribunal de Justiça que confirma acórdão 
condenatório ou que reforma acórdão de improcedência; 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
V - pela publicação de decisão ou acórdão do Supremo Tribunal Federal que confirma acórdão 
condenatório ou que reforma acórdão de improcedência. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 5º. Interrompida a prescrição, o prazo recomeça a correr DO DIA DA INTERRUPÇÃO, pela 
METADE do prazo previsto no caput deste artigo. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
↳ Interrupção do prazo prescricional: cessada a causa interruptiva, o prazo será reiniciado. 
 Atenção! A LIA previu que o prazo será contado pela METADE apenas. 
§ 6º. A suspensão e a interrupção da prescrição produzem efeitos relativamente a TODOS os que 
concorreram para a prática do ato de improbidade. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO 
 
 
 
 
O PRAZO DA PRESCRIÇÃO (8 ANOS) 
INTERROMPE-SE 
• pelo ajuizamento da ação de improbidade 
administrativa; 
• pela publicação da sentença 
condenatória; 
• pela publicação de decisão ou acórdão de 
Tribunal de Justiça ou Tribunal Regional 
Federal que: 
↳ confirma sentença condenatória; ou 
↳ reforma sentença de improcedência; 
• pela publicação de decisão ou acórdão do 
Superior Tribunal de Justiça que: 
↳ confirma acórdão condenatório; ou 
↳ reforma acórdão de improcedência; 
• pela publicação de decisão ou acórdão do 
Supremo Tribunal Federal que: 
↳ confirma acórdão condenatório; ou 
↳ reforma acórdão de improcedência. 
⇾ Interrompida a prescrição, o prazo recomeça a correr DO DIA DA INTERRUPÇÃO, pela 
METADE do prazo previsto no caput deste artigo. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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⇾ A suspensão e a interrupção da prescrição PRODUZEM EFEITOS relativamente a TODOS 
os que concorreram para a prática do ato de improbidade. 
⇾ Nos atos de improbidade CONEXOS que sejam objeto do mesmo processo, a suspensão e 
a interrupção relativas a qualquer deles ESTENDEM-SE AOS DEMAIS. 
§ 7º. Nos atos de improbidade CONEXOS que sejam objeto do mesmo processo, a suspensão e a 
interrupção relativas a qualquer deles estendem-se aos demais. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
↳ Comunicação das causas interruptivas e suspensivas ⇾ em relação a todos os agentes do ato de 
improbidade e para todos os atos que sejam objeto do mesmo processo. 
§ 8º. O juiz ou o tribunal, depois de ouvido o Ministério Público, deverá, de ofício ou a 
requerimento da parte interessada, reconhecer a PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE da pretensão 
sancionadora e decretá-la de imediato, caso, entre os marcos interruptivos referidos no § 4º, transcorra o 
prazo previsto no § 5º deste artigo.(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
• Prescrição intercorrente: é a que ocorre ao longo de um processo, pelo não andamento regular do feito. 
 
Na ação civil pública por ato de improbidade administrativa é possível o prosseguimento da demanda para 
pleitear o ressarcimento do dano ao erário, ainda que sejam declaradas prescritas as demais sanções 
previstas no art. 12 da Lei nº 8.429/92. 
STJ. 1ª Seção. REsp 1.899.455-AC, Rel. Min. Assusete Magalhães, julgado em 22/09/2021 (Recurso 
Repetitivo – Tema 1089) (Info 710). 
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Mesmo que o juiz reconheça a prescrição das penas pela prática do 
ato de improbidade, a ação poderá continuar para analisar o pedido de ressarcimento ao erário, não 
sendo necessária uma ação autônoma apenas para discutir isso. Buscador Dizer o Direito, Manaus. 
Disponível em: 
. 
Acesso em: 25/10/2023 
• Súmula nº 634, STJ. Ao particular aplica-se o mesmo regime prescricional previsto na Lei de Improbidade 
Administrativa para o agente público. 
 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/a563b6d5abbf137175059d6bb14672cc
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/a563b6d5abbf137175059d6bb14672cchttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del3689.htm#art366
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del3689.htm#art366
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2022/Lei/L14322.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2022/Lei/L14322.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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§ 2º. Na hipótese de impossibilidade da alienação a que se refere o § 1º deste artigo, a moeda 
estrangeira será custodiada pela instituição financeira até decisão sobre o seu destino. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 3º. Após a decisão sobre o destino da moeda estrangeira a que se refere o § 2º deste artigo, caso 
seja verificada a inexistência de valor de mercado, seus espécimes poderão ser destruídos ou doados à 
representação diplomática do país de origem. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 4º. Os valores relativos às apreensões feitas antes da data de entrada em vigor da Medida 
Provisória nº 885, de 17 de junho de 2019, e que estejam custodiados nas dependências do Banco Central 
do Brasil devem ser transferidos à Caixa Econômica Federal, no prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias, 
para que se proceda à alienação ou custódia, de acordo com o previsto nesta Lei. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
 
 
Art. 61. A apreensão de veículos, embarcações, aeronaves e quaisquer outros meios de transporte 
e dos maquinários, utensílios, instrumentos e objetos de qualquer natureza utilizados para a prática, 
habitual ou não, dos crimes definidos nesta Lei será imediatamente comunicada pela autoridade de 
polícia judiciária responsável pela investigação ao juízo competente. 
(Redação dada pela Lei nº 14.322, de 2022) 
§ 1º. O juiz, no prazo de 30 (trinta) dias contado da comunicação de que trata o caput, determinará 
a alienação dos bens apreendidos, excetuadas as armas, que serão recolhidas na forma da legislação 
específica. 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 2º. A alienação será realizada em autos apartados, dos quais constará a exposição sucinta do 
nexo de instrumentalidade entre o delito e os bens apreendidos, a descrição e especificação dos objetos, 
as informações sobre quem os tiver sob custódia e o local em que se encontrem. 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 3º. O juiz determinará a avaliação dos bens apreendidos, que será realizada por oficial de justiça, 
no prazo de 5 (cinco) dias a contar da autuação, ou, caso sejam necessários conhecimentos 
especializados, por avaliador nomeado pelo juiz, em prazo não superior a 10 (dez) dias. 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 4º. Feita a avaliação, o juiz intimará o órgão gestor do Funad, o Ministério Público e o interessado 
para se manifestarem no prazo de 5 (cinco) dias e, dirimidas eventuais divergências, homologará o valor 
atribuído aos bens. 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 5º. (VETADO). 
(Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 6º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 7º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.886, de 2019) 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Mpv/mpv885.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Mpv/mpv885.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2022/Lei/L14322.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art8
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art8
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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§ 8º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 9º. O Ministério Público deve fiscalizar o cumprimento da regra estipulada no § 1º deste artigo. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 10. Aplica-se a todos os tipos de bens confiscados a regra estabelecida no § 1º deste artigo. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 11. Os bens móveis e imóveis devem ser vendidos por meio de hasta pública, preferencialmente 
por meio eletrônico, assegurada a venda pelo maior lance, por preço não inferior a 50% (cinquenta por 
cento) do valor da avaliação judicial. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 12. O juiz ordenará às secretarias de fazenda e aos órgãos de registro e controle que efetuem as 
averbações necessárias, tão logo tenha conhecimento da apreensão. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 13. Na alienação de veículos, embarcações ou aeronaves, a autoridade de trânsito ou o órgão 
congênere competente para o registro, bem como as secretarias de fazenda, devem proceder à 
regularização dos bens no prazo de 30 (trinta) dias, ficando o arrematante ISENTO do pagamento de 
multas, encargos e tributos anteriores, sem prejuízo de execução fiscal em relação ao antigo proprietário. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 14. Eventuais multas, encargos ou tributos pendentes de pagamento NÃO podem ser cobrados 
do arrematante ou do órgão público alienante como condição para regularização dos bens. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 15. Na hipótese de que trata o § 13 deste artigo, a autoridade de trânsito ou o órgão congênere 
competente para o registro poderá emitir novos identificadores dos bens. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art8
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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12 
 
Leitura da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992) – Artigos nº 11 a 12 
 
Seção III 
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princípios da Administração Pública 
 
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que ATENTA CONTRA OS PRINCÍPIOS DA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA a ação ou omissão DOLOSA que viole os deveres de honestidade, de 
imparcialidade e de legalidade, caracterizada por uma das seguintes condutas: 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
I - (Revogado); 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
II - (Revogado); 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que devapermanecer em segredo, propiciando beneficiamento por informação privilegiada ou colocando em risco 
a segurança da sociedade e do Estado; 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
IV - negar publicidade aos atos oficiais, EXCETO em razão de sua imprescindibilidade para a 
segurança da sociedade e do Estado ou de outras hipóteses instituídas em lei; 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
V - frustrar, em ofensa à imparcialidade, o caráter concorrencial de concurso público, de 
chamamento ou de procedimento licitatório, com vistas à obtenção de benefício próprio, direto ou 
indireto, ou de terceiros; 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo, desde que disponha das condições 
para isso, com vistas a ocultar irregularidades; 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 A lei não exige que tais irregularidades efetivamente sejam constatadas. 
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgação 
oficial, teor de medida política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou serviço. 
VIII - descumprir as normas relativas à celebração, fiscalização e aprovação de contas de parcerias 
firmadas pela administração pública com entidades privadas. 
(Redação dada pela Lei nº 13.019, de 2014) 
IX - (Revogado); 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
X - (Revogado); 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
XI - nomear cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o 3º 
(terceiro) grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurídica investido em 
cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão ou de confiança ou, 
ainda, de função gratificada na administração pública direta e indireta em qualquer dos Poderes da 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2014/Lei/L13019.htm#art78
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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13 
 
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, compreendido o ajuste mediante designações 
recíprocas; ⇾ Nepotismo. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
• Súmula Vinculante nº 13. A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou 
por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa 
jurídica investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em comissão 
ou de confiança ou, ainda, de função gratificada na Administração Pública direta e indireta em qualquer dos 
poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios, compreendido o ajuste mediante 
designações recíprocas, viola a Constituição Federal. 
↳ Vale ressaltar que a norma que impede nepotismo no serviço público não alcança servidores de 
provimento efetivo. 
STF. Plenário. ADI 524/ES, rel. orig. Min. Sepúlveda Pertence, red. p/ o acórdão Min. Ricardo Lewandowski, 
julgado em 20/5/2015 (Info 786). 
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Súmula vinculante 13-STF. Buscador Dizer o Direito, Manaus. 
Disponível em: 
. 
Acesso em: 25/10/2023 
XII - praticar, no âmbito da administração pública e com recursos do erário, ato de publicidade que 
contrarie o disposto no § 1º do art. 37 da Constituição Federal, de forma a promover inequívoco 
enaltecimento do agente público e personalização de atos, de programas, de obras, de serviços ou de 
campanhas dos órgãos públicos. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
Art. 37, § 1º, CF. A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos 
deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela NÃO podendo constar nomes, 
símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos. 
§ 1º. Nos termos da Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção, promulgada pelo Decreto nº 
5.687, de 31 de janeiro de 2006, somente haverá improbidade administrativa, na aplicação deste artigo, 
quando for comprovado na conduta funcional do agente público o fim de obter proveito ou benefício 
indevido para si ou para outra pessoa ou entidade. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 2º. Aplica-se o disposto no § 1º deste artigo a quaisquer atos de improbidade administrativa 
tipificados nesta Lei e em leis especiais e a quaisquer outros tipos especiais de improbidade 
administrativa instituídos por lei. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 3º. O enquadramento de conduta funcional na categoria de que trata este artigo pressupõe a 
demonstração objetiva da prática de ilegalidade no exercício da função pública, com a indicação das 
normas constitucionais, legais ou infralegais violadas. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/c04c19c2c2474dbf5f7ac4372c5b9af1
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/c04c19c2c2474dbf5f7ac4372c5b9af1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art37%C2%A71
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Decreto/D5687.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Decreto/D5687.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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14 
 
A contratação de servidores públicos temporários sem concurso público, mas baseada em legislação local, 
não configura a improbidade administrativa prevista no art. 11 da Lei nº 8.429/92, por estar ausente o 
elemento subjetivo (dolo), necessário para a configuração do ato de improbidade violador dos princípios da 
administração pública. 
STJ. 1ª Seção. REsp 1913638-MA, Rel. Min. Gurgel de Faria, julgado em 11/05/2022 (Recurso Repetitivo – 
Tema 1108) (Info 736). 
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. A contratação de servidores temporários sem concurso público, 
baseada em legislação municipal, não configura ato de improbidade administrativa. Buscador Dizer o 
Direito, Manaus. Disponível em: 
. 
Acesso em: 25/10/2023 
§ 4º. Os atos de improbidade de que trata este artigo exigem lesividade relevante ao bem jurídico 
tutelado para serem passíveis de sancionamento e INDEPENDEM do reconhecimento da produção de 
danos ao erário e de enriquecimento ilícito dos agentes públicos. 
(Incluídopela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 5º. NÃO SE CONFIGURARÁ IMPROBIDADE a mera nomeação ou indicação política por parte dos 
detentores de mandatos eletivos, sendo necessária a aferição de DOLO com FINALIDADE ILÍCITA por 
parte do agente. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
• A nomeação do cônjuge de prefeito para o cargo de Secretário Municipal, por se tratar de cargo público 
de natureza política, por si só, não caracteriza ato de improbidade administrativa. 
STF. 2ª Turma. Rcl 22339 AgR/SP, Rel. Min. Edson Fachin, red. p/ o ac. Min. Gilmar Mendes, julgado em 
4/9/2018 (Info 914). 
• Em regra, a proibição da SV 13 não se aplica para cargos públicos de natureza política, como, por 
exemplo, Secretário Municipal. 
Assim, a jurisprudência do STF, em regra, tem excepcionado a regra sumulada e garantido a permanência 
de parentes de autoridades públicas em cargos políticos, sob o fundamento de que tal prática não 
configura nepotismo. 
Exceção: poderá ficar caracterizado o nepotismo mesmo em se tratando de cargo político caso fique 
demonstrada a inequívoca falta de razoabilidade na nomeação por manifesta ausência de qualificação 
técnica ou inidoneidade moral do nomeado. 
STF. 1ª Turma. Rcl 28024 AgR, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 29/05/2018. 
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. A nomeação da esposa do prefeito como Secretária Municipal não 
configura, por si só, nepotismo e ato de improbidade administrativa. Buscador Dizer o Direito, Manaus. 
Disponível em: 
. 
Acesso em: 25/10/2023 
 
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/e20b21ae6508f22fc189c60a0880d0b8
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/e20b21ae6508f22fc189c60a0880d0b8
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/3cba81c5c6cac4ce77157631fc2dc277
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CAPÍTULO III 
DAS PENAS 
 
Art. 12. INDEPENDENTEMENTE DO RESSARCIMENTO INTEGRAL DO DANO PATRIMONIAL, se 
efetivo, e das sanções penais comuns e de responsabilidade, civis e administrativas previstas na legislação 
específica, está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações, que podem ser 
aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato: 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
I - na hipótese do art. 9º desta Lei (enriquecimento ilícito), perda dos bens ou valores acrescidos 
ilicitamente ao patrimônio, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos até 14 (catorze) 
anos, pagamento de multa civil equivalente ao valor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar 
com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, 
ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 14 
(catorze) anos; 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
II - na hipótese do art. 10 desta Lei (dano ao erário), perda dos bens ou valores acrescidos 
ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta circunstância, perda da função pública, suspensão dos 
direitos políticos até 12 (doze) anos, pagamento de multa civil equivalente ao valor do dano e proibição 
de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou 
indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não 
superior a 12 (doze) anos; 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
III - na hipótese do art. 11 desta Lei (violação aos princípios da Adm. Pública), pagamento de multa 
civil de até 24 (vinte e quatro) vezes o valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de 
contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou 
indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não 
superior a 4 (quatro) anos; 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 
 ADI 4295, julgada em 18/08/2023: constitucionalidade do art. 12, que estende a punição do agente 
para pessoa jurídica da qual ele seja sócio majoritário. Para o Ministro Gilmar Mendes, a regra é razoável e 
necessária, para evitar que o agente fraude a sanção imposta, obtendo benefícios fiscais ou celebrando 
contratos públicos por meio de pessoa jurídica. 
 
ART. 9º: ENRIQUECIMENTO 
ILÍCITO 
ART. 10: DANO AO ERÁRIO 
ART. 11: VIOLAÇÃO AOS 
PRINCÍPIOS DA ADM. PÚBLICA 
PERDA DOS BENS OU VALORES 
ACRESCIDOS ILICITAMENTE AO 
PATRIMÔNIO; 
PERDA DOS BENS OU VALORES 
ACRESCIDOS ILICITAMENTE AO 
Não se aplica. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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PATRIMÔNIO, SE CONCORRER 
ESTA CIRCUNSTÂNCIA; 
PERDA DA FUNÇÃO PÚBLICA; PERDA DA FUNÇÃO PÚBLICA; Não se aplica. 
Suspensão dos direitos políticos 
até 14 anos; 
Suspensão dos direitos políticos 
até 12 anos; 
Não se aplica. 
Pagamento de multa civil 
equivalente ao valor do 
acréscimo patrimonial; 
Pagamento de multa civil 
equivalente ao valor do dano; 
Pagamento de multa civil de até 
24 vezes o valor da remuneração 
percebida pelo agente 
Proibição de contratar com o 
poder público ou de receber 
benefícios ou incentivos fiscais 
ou creditícios, direta ou 
indiretamente, ainda que por 
intermédio de pessoa jurídica da 
qual seja sócio majoritário, pelo 
prazo não superior a 14 anos. 
Proibição de contratar com o 
poder público ou de receber 
benefícios ou incentivos fiscais 
ou creditícios, direta ou 
indiretamente, ainda que por 
intermédio de pessoa jurídica da 
qual seja sócio majoritário, pelo 
prazo não superior a 12 anos. 
Proibição de contratar com o 
poder público ou de receber 
benefícios ou incentivos fiscais 
ou creditícios, direta ou 
indiretamente, ainda que por 
intermédio de pessoa jurídica da 
qual seja sócio majoritário, pelo 
prazo não superior a 4 anos. 
IV - (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 1º. A sanção de PERDA DA FUNÇÃO PÚBLICA, nas hipóteses dos incisos I e II do caput deste artigo, 
atinge apenas o vínculo de mesma qualidade e natureza que o agente público ou político detinha com o 
poder público na época do cometimento da infração, podendo o magistrado, na hipótese do inciso I 
do caput deste artigo, e em caráter excepcional, estendê-la aos demais vínculos, consideradas as 
circunstâncias do caso e a gravidade da infração. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 ATENÇÃO! No julgamento da ADI nº 7236, de 27/12/2022, o Ministro do STF, Alexandre de Morais, 
determinou a SUSPENSÃO da eficácia do presente dispositivo (art. 12, §1º) da Lei de Improbidade 
Administrativa (LIA), em sede de medida liminar. 
§ 2º. A multa pode ser AUMENTADA ATÉ O DOBRO, se o juiz considerar que, em virtude da 
situação econômica do réu, o valor calculado na forma dos incisos I, II e III do caput deste artigo é ineficaz 
para reprovação e prevenção do ato de improbidade. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 3º. Na responsabilização da pessoa jurídica, deverão ser considerados os efeitos econômicos e 
sociais das sanções, de modo a viabilizar a MANUTENÇÃO de suas atividades. 
(Incluído pela Lei nº 14.230,de 2021) 
§ 4º. Em CARÁTER EXCEPCIONAL e por motivos relevantes devidamente justificados, a sanção de 
proibição de contratação com o poder público pode extrapolar o ente público lesado pelo ato de 
improbidade, observados os impactos econômicos e sociais das sanções, de forma a preservar a função 
social da pessoa jurídica, conforme disposto no § 3º deste artigo. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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§ 5º. No caso de atos de MENOR OFENSA aos bens jurídicos tutelados por esta Lei, a sanção limitar-
se-á à aplicação de MULTA, sem prejuízo do ressarcimento do dano e da perda dos valores obtidos, 
quando for o caso, nos termos do caput deste artigo. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
• Vale ressaltar que, mesmo sendo de pequena gravidade o ato de improbidade administrativa, a 
jurisprudência atual não admite a aplicação do princípio da insignificância. Contudo, é possível a aplicação 
da multa como única sanção. 
§ 6º. Se ocorrer LESÃO AO PATRIMÔNIO PÚBLICO, a REPARAÇÃO DO DANO a que se refere esta Lei 
DEVERÁ DEDUZIR O RESSARCIMENTO OCORRIDO NAS INSTÂNCIAS CRIMINAL, CIVIL E ADMINISTRATIVA 
QUE TIVER POR OBJETO OS MESMOS FATOS. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 7º. As sanções aplicadas a pessoas jurídicas com base nesta Lei e na Lei nº 12.846, de 1º de agosto 
de 2013, deverão observar o princípio constitucional do non bis in idem. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
↳ A Lei nº 12.846/2013 dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela 
prática de atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira. 
§ 8º. A sanção de proibição de contratação com o poder público deverá constar do Cadastro 
Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) de que trata a Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, 
observadas as limitações territoriais contidas em decisão judicial, conforme disposto no § 4º deste artigo. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 9º. As sanções previstas neste artigo somente poderão ser executadas APÓS o trânsito em julgado 
da sentença condenatória. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 10. Para efeitos de contagem do prazo da sanção de suspensão dos direitos políticos, computar-
se-á retroativamente o intervalo de tempo entre a decisão colegiada e o trânsito em julgado da sentença 
condenatória. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 ATENÇÃO! No julgamento da ADI nº 7236, de 27/12/2022, o Ministro do STF, Alexandre de Morais, 
determinou a SUSPENSÃO da eficácia do presente dispositivo (art. 12, §10) da Lei de Improbidade 
Administrativa (LIA), em sede de medida liminar. 
 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12846.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12846.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12846.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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TERÇA-FEIRA 
 
Leitura da Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) - Artigos nº 70 a 74 
 
Art. 70. A documentação referida neste Capítulo poderá ser: 
I - apresentada em original, por cópia ou por qualquer outro meio expressamente admitido pela 
Administração; 
II - substituída por registro cadastral emitido por órgão ou entidade pública, desde que previsto no 
edital e que o registro tenha sido feito em obediência ao disposto nesta Lei; 
III - dispensada, total ou parcialmente, nas contratações para entrega imediata, nas contratações em 
valores inferiores a 1/4 (um quarto) do limite para dispensa de licitação para compras em geral e nas 
contratações de produto para pesquisa e desenvolvimento até o valor de R$ 300.000,00 (trezentos mil reais). 
 
ANEXO DO DECRETO Nº 11.871/2023 – ATUALIZAÇÃO DOS VALORES ESTABELECIDOS NA LEI Nº 
14.133/2021 
DISPOSITIVO VALOR ATUALIZADO 
Art. 70, caput, inciso III R$ 359.436,08 (trezentos e cinquenta e nove mil quatrocentos e 
trinta e seis reais e oito centavos) 
 
Parágrafo único. As empresas estrangeiras que não funcionem no País deverão apresentar 
documentos equivalentes, na forma de regulamento emitido pelo Poder Executivo federal. 
 
 
CAPÍTULO VII 
DO ENCERRAMENTO DA LICITAÇÃO 
 
Art. 71. Encerradas as fases de julgamento e habilitação, e exauridos os recursos administrativos, o 
processo licitatório será encaminhado à autoridade superior, que poderá: 
I - determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades; 
II - revogar a licitação por motivo de conveniência e oportunidade; 
III - proceder à anulação da licitação, de ofício ou mediante provocação de terceiros, sempre que 
presente ilegalidade insanável; 
IV - adjudicar o objeto e homologar a licitação. 
§ 1º. Ao pronunciar a nulidade, a autoridade indicará expressamente os atos com vícios insanáveis, 
tornando sem efeito todos os subsequentes que deles dependam, e dará ensejo à apuração de 
responsabilidade de quem lhes tenha dado causa. 
§ 2º. O motivo determinante para a revogação do processo licitatório deverá ser resultante de fato 
superveniente devidamente comprovado. 
§ 3º. Nos casos de anulação e revogação, deverá ser assegurada a prévia manifestação dos 
interessados. 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art70iii
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§ 4º. O disposto neste artigo será aplicado, no que couber, à contratação direta e aos procedimentos 
auxiliares da licitação. 
 
 
CAPÍTULO VIII 
DA CONTRATAÇÃO DIRETA 
 
Seção I 
Do Processo de Contratação Direta 
 
Art. 72. O processo de CONTRATAÇÃO DIRETA, que compreende os casos de inexigibilidade e de 
dispensa de licitação, deverá ser instruído com os seguintes documentos: 
I - documento de formalização de demanda e, se for o caso, estudo técnico preliminar, análise de 
riscos, termo de referência, projeto básico ou projeto executivo; 
II - estimativa de despesa, que deverá ser calculada na forma estabelecida no art. 23 desta Lei; 
III - parecer jurídico e pareceres técnicos, se for o caso, que demonstrem o atendimento dos 
requisitos exigidos; 
IV - demonstração da compatibilidade da previsão de recursos orçamentários com o compromisso a 
ser assumido; 
V - comprovação de que o contratado preenche os requisitos de habilitação e qualificação mínima 
necessária; 
VI - razão da escolha do contratado; 
VII - justificativa de preço; 
VIII - autorização da autoridade competente. 
Parágrafo único. O ato que autoriza a contratação direta ou o extrato decorrente do contrato deverá 
ser divulgado e mantido à disposição do público em sítio eletrônico oficial. 
 
 
Art. 73. Na hipótese de contratação direta indevida ocorrida com dolo, fraude ou erro grosseiro, o 
contratado e o agente público responsável responderão solidariamente pelo dano causado ao erário, sem 
prejuízo de outrassanções legais cabíveis. 
 
 
Seção II 
Da Inexigibilidade de Licitação 
 
Art. 74. É INEXIGÍVEL a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de: 
I - aquisição de materiais, de equipamentos ou de gêneros ou contratação de serviços que só possam 
ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivos; 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/L14133.htm#art23
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II - contratação de profissional do setor artístico, diretamente ou por meio de empresário exclusivo, 
desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública; 
III - contratação dos seguintes serviços técnicos especializados de natureza predominantemente 
intelectual com profissionais ou empresas de notória especialização, VEDADA a inexigibilidade para 
serviços de publicidade e divulgação: 
a) estudos técnicos, planejamentos, projetos básicos ou projetos executivos; 
b) pareceres, perícias e avaliações em geral; 
c) assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financeiras ou tributárias; 
d) fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou serviços; 
e) patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas; 
f) treinamento e aperfeiçoamento de pessoal; 
g) restauração de obras de arte e de bens de valor histórico; 
h) controles de qualidade e tecnológico, análises, testes e ensaios de campo e laboratoriais, 
instrumentação e monitoramento de parâmetros específicos de obras e do meio ambiente e demais 
serviços de engenharia que se enquadrem no disposto neste inciso; 
IV - objetos que devam ou possam ser contratados por meio de credenciamento; 
V - aquisição ou locação de imóvel cujas características de instalações e de localização tornem 
necessária sua escolha. 
§ 1º. Para fins do disposto no inciso I do caput deste artigo, a Administração deverá demonstrar a 
inviabilidade de competição mediante atestado de exclusividade, contrato de exclusividade, declaração do 
fabricante ou outro documento idôneo capaz de comprovar que o objeto é fornecido ou prestado por 
produtor, empresa ou representante comercial exclusivos, VEDADA a preferência por marca específica. 
§ 2º. Para fins do disposto no inciso II do caput deste artigo, considera-se empresário exclusivo a 
pessoa física ou jurídica que possua contrato, declaração, carta ou outro documento que ateste a 
exclusividade permanente e contínua de representação, no País ou em Estado específico, do profissional do 
setor artístico, afastada a possibilidade de contratação direta por inexigibilidade por meio de empresário 
com representação restrita a evento ou local específico. 
§ 3º. Para fins do disposto no inciso III do caput deste artigo, considera-se de notória especialização o 
profissional ou a empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, 
estudos, experiência, publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica ou outros requisitos 
relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho é essencial e reconhecidamente 
adequado à plena satisfação do objeto do contrato. 
§ 4º. Nas contratações com fundamento no inciso III do caput deste artigo, é VEDADA a 
subcontratação de empresas ou a atuação de profissionais distintos daqueles que tenham justificado a 
inexigibilidade. 
§ 5º. Nas contratações com fundamento no inciso V do caput deste artigo, devem ser observados os 
seguintes requisitos: 
I - avaliação prévia do bem, do seu estado de conservação, dos custos de adaptações, quando 
imprescindíveis às necessidades de utilização, e do prazo de amortização dos investimentos; 
II - certificação da inexistência de imóveis públicos vagos e disponíveis que atendam ao objeto; 
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III - justificativas que demonstrem a singularidade do imóvel a ser comprado ou locado pela 
Administração e que evidenciem vantagem para ela. 
 
 
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Leitura da Lei de Drogas (Lei nº 11.343/2006) – Artigos nº 62 a 62-A 
 
Art. 62. Comprovado o INTERESSE PÚBLICO na utilização de quaisquer dos bens de que trata o art. 
61, os órgãos de polícia judiciária, militar e rodoviária poderão deles fazer uso, sob sua responsabilidade e 
com o objetivo de sua conservação, MEDIANTE AUTORIZAÇÃO JUDICIAL, ouvido o Ministério Público e 
garantida a prévia avaliação dos respectivos bens. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 1º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 1º-A. O juízo deve cientificar o órgão gestor do Funad para que, em 10 (dez) dias, avalie a 
existência do interesse público mencionado no caput deste artigo e indique o órgão que deve receber o 
bem. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 1º-B. Têm prioridade, para os fins do § 1º-A deste artigo, os órgãos de segurança pública que 
participaram das ações de investigação ou repressão ao crime que deu causa à medida. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 2º. A autorização judicial de uso de bens deverá conter a descrição do bem e a respectiva avaliação 
e indicar o órgão responsável por sua utilização. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 3º. O órgão responsável pela utilização do bem deverá enviar ao juiz periodicamente, ou a qualquer 
momento quando por este solicitado, informações sobre seu estado de conservação. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 4º. Quando a autorização judicial recair sobre veículos, embarcações ou aeronaves, o juiz ordenará 
à autoridade ou ao órgão de registro e controle a expedição de certificado provisório de registro e 
licenciamento em favor do órgão ao qual tenha deferido o uso ou custódia, ficando este livre do pagamento 
de multas, encargos e tributos anteriores à decisão de utilização do bem até o trânsito em julgado da 
decisão que decretar o seu perdimento em favor da União. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 5º. Na hipótese de levantamento, se houver indicação de que os bens utilizados na forma deste 
artigo sofreram depreciação superior àquela esperada em razão do transcurso do tempo e do uso, poderá 
o interessado requerer nova avaliação judicial. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 6º. Constatada a depreciação de que trata o § 5º, o ente federado ou a entidade que utilizou o bem 
indenizará o detentor ou proprietário dos bens. 
(Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) 
§ 7º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.840/2019) 
§ 8º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.840/2019) 
§ 9º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.840/2019) 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art8
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13840.htm#art6
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§ 10. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.840/2019) 
§ 11. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 13.840/2019) 
 
 
Art. 62-A. O depósito, em dinheiro, de valores referentes ao produto daalienação ou a numerários 
apreendidos ou que tenham sido convertidos deve ser efetuado na Caixa Econômica Federal, por meio de 
documento de arrecadação destinado a essa finalidade. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 1º. Os depósitos a que se refere o caput deste artigo devem ser transferidos, pela Caixa 
Econômica Federal, para a conta única do Tesouro Nacional, independentemente de qualquer 
formalidade, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, contado do momento da realização do depósito, onde 
ficarão à disposição do Funad. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 2º. Na hipótese de absolvição do acusado em decisão judicial, o valor do depósito será devolvido 
a ele pela Caixa Econômica Federal no prazo de até 3 (três) dias úteis, acrescido de juros, na forma 
estabelecida pelo § 4º do art. 39 da Lei nº 9.250, de 26 de dezembro de 1995. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 3º. Na hipótese de decretação do seu perdimento em favor da União, o valor do depósito será 
transformado em pagamento definitivo, respeitados os direitos de eventuais lesados e de terceiros de 
boa-fé. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 4º. Os valores devolvidos pela Caixa Econômica Federal, por decisão judicial, devem ser 
efetuados como anulação de receita do Funad no exercício em que ocorrer a devolução. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 5º. A Caixa Econômica Federal deve manter o controle dos valores depositados ou devolvidos. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2019/Lei/L13886.htm#art4
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Leitura da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/1992) – Artigos nº 13 a 16 
 
CAPÍTULO IV 
DA DECLARAÇÃO DE BENS 
 
Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam condicionados à apresentação de declaração 
de imposto de renda e proventos de qualquer natureza, que tenha sido apresentada à Secretaria Especial 
da Receita Federal do Brasil, a fim de ser arquivada no serviço de pessoal competente. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 ADI 4295, julgada em 18/08/2023: constitucionalidade do art. 13, que obriga todo agente público a 
apresentar declaração de IR e proventos de qualquer natureza para posse e exercício do cargo. Para o 
Ministro Gilmar Mendes, a finalidade é permitir que o patrimônio de todo servidor público seja igualmente 
examinado, “sem lacunas ou distinções”. 
§ 1º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 2º. A declaração de bens a que se refere o caput deste artigo será atualizada anualmente e na 
data em que o agente público deixar o exercício do mandato, do cargo, do emprego ou da função. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 3º. Será apenado com a pena de DEMISSÃO, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente 
público que se recusar a prestar a declaração dos bens a que se refere o caput deste artigo dentro do 
prazo determinado ou que prestar declaração falsa. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 4º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 
 
CAPÍTULO V 
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E DO PROCESSO JUDICIAL 
 
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade administrativa competente para que 
seja instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade. 
§ 1º. A representação, que será escrita ou reduzida a termo e assinada, conterá a qualificação do 
representante, as informações sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas de que tenha 
conhecimento. 
⇾ A representação: 
• será escrita ou reduzida a termo e assinada; 
• conterá: 
↳ qualificação do representante; 
↳ informações sobre o fato e sua autoria; e 
↳ indicação das provas de que tenha conhecimento, 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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§ 2º. A autoridade administrativa REJEITARÁ a representação, em despacho fundamentado, se esta 
não contiver as formalidades estabelecidas no § 1º deste artigo. A rejeição não impede a representação 
ao Ministério Público, nos termos do art. 22 desta lei. 
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a autoridade determinará a imediata apuração dos 
fatos, observada a legislação que regula o processo administrativo disciplinar aplicável ao agente. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 
 
Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao Ministério Público e ao Tribunal ou 
Conselho de Contas da existência de procedimento administrativo para apurar a prática de ato de 
improbidade. 
Parágrafo único. O Ministério Público OU Tribunal ou Conselho de Contas poderá, a requerimento, 
designar representante para acompanhar o procedimento administrativo. 
 ADI 4295, julgada em 18/08/2023: constitucionalidade do art. 15, que prevê o acompanhamento do 
procedimento administrativo sobre possível ato de improbidade pelo MP. Para o Ministro Gilmar Mendes, 
não há ofensa à separação de Poderes, pois o mero acompanhamento do processo não representa 
interferência em sua condução. 
 
 
Art. 16. Na ação por improbidade administrativa poderá ser formulado, em caráter antecedente ou 
incidente, PEDIDO DE INDISPONIBILIDADE DE BENS dos réus, a fim de garantir a INTEGRAL 
RECOMPOSIÇÃO DO ERÁRIO OU DO ACRÉSCIMO PATRIMONIAL RESULTANTE DE ENRIQUECIMENTO 
ILÍCITO. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 1º. (Revogado). 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 1º-A. O pedido de indisponibilidade de bens a que se refere o caput deste artigo poderá ser 
formulado INDEPENDENTEMENTE DA REPRESENTAÇÃO de que trata o art. 7º desta Lei. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
Art. 7º. Se houver indícios de ato de improbidade, a autoridade que conhecer dos fatos representará ao 
Ministério Público competente, para as providências necessárias. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 2º. Quando for o caso, o pedido de indisponibilidade de bens a que se refere o caput deste artigo 
incluirá a investigação, o exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações financeiras mantidas 
pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos tratados internacionais. 
(Redação dada pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 3º. O PEDIDO DE INDISPONIBILIDADE DE BENS a que se refere o caput deste artigo apenas será 
DEFERIDO mediante a demonstração NO CASO CONCRETO de PERIGO DE DANO IRREPARÁVEL ou de 
RISCO AO RESULTADO ÚTIL DO PROCESSO, desde que o juiz se convença da probabilidade da ocorrência 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art4
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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dos atos descritos na petição inicial com fundamento nos respectivos elementos de instrução, após a 
oitiva do réu em 5 (cinco) dias. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 4º. A indisponibilidade de bens poderá ser decretada SEM A OITIVA PRÉVIA DO RÉU, sempre que 
o contraditório prévio puder comprovadamente frustrar a efetividade da medida ou houver outras 
circunstâncias que recomendem a proteção liminar, NÃO podendo a urgência ser presumida. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 5º. Se houver mais de um réu na ação, a somatória dos valores declarados indisponíveis NÃO 
poderá superar o montante indicado na petição inicial como dano ao erário ou como enriquecimento 
ilícito. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 6º. O valor da indisponibilidade considerará a estimativa de dano indicada na petição inicial, 
permitida a sua substituição por caução idônea, por fiança bancária ou por seguro-garantia judicial, a 
requerimento do réu, bem como a sua readequação durante a instrução do processo. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 7º. A indisponibilidade de bens de terceiro dependerá da demonstração da sua efetiva 
concorrência para os atos ilícitos apurados ou, quando se tratar de pessoa jurídica, da instauração de 
incidente de desconsideração da personalidade jurídica, a ser processado na forma da lei processual. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 8º. Aplica-se à indisponibilidade de bens regida por esta Lei, no que for cabível, o regime da 
tutela provisória de urgência da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil). 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 9º. Da decisão que deferir ou indeferir a medida relativa à indisponibilidade de bens caberá 
AGRAVO DE INSTRUMENTO, nos termos da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo 
Civil). 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 10. A indisponibilidade recairá sobre bens que assegurem exclusivamente o INTEGRAL 
RESSARCIMENTO DO DANO AO ERÁRIO, SEM incidir sobre os valores a serem eventualmente aplicados a 
título de multa civil ou sobre acréscimo patrimonial decorrente de atividade lícita. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 Vale destacar que a indisponibilidade somente poderá recair sobre bens que assegurem 
EXCLUSIVAMENTE INTEGRAL RESSARCIMENTO DO DANO AO ERÁRIO. 
↳ Eventuais valores a serem aplicados a título de multa civil ou sobre acréscimo patrimonial decorrente de 
atividade lícita não podem ser considerados na indisponibilidade. 
§ 11. A ORDEM DE INDISPONIBILIDADE DE BENS deverá PRIORIZAR VEÍCULOS DE VIA TERRESTRE, 
BENS IMÓVEIS, BENS MÓVEIS EM GERAL, SEMOVENTES, NAVIOS E AERONAVES, AÇÕES E QUOTAS DE 
SOCIEDADES SIMPLES E EMPRESÁRIAS, PEDRAS E METAIS PRECIOSOS e, apenas na INEXISTÊNCIA desses, 
o BLOQUEIO DE CONTAS BANCÁRIAS, de forma a garantir a subsistência do acusado e a manutenção da 
atividade empresária ao longo do processo. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13105.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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27 
 
§ 12. O juiz, ao apreciar o pedido de indisponibilidade de bens do réu a que se refere o caput deste 
artigo, observará os EFEITOS PRÁTICOS DA DECISÃO, VEDADA a adoção de medida capaz de acarretar 
prejuízo à prestação de serviços públicos. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 13. É VEDADA a decretação de indisponibilidade da quantia de até 40 (quarenta) salários-
mínimos depositados em caderneta de poupança, em outras aplicações financeiras ou em conta-
corrente. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
§ 14. É VEDADA a decretação de indisponibilidade do bem de família do réu, SALVO se comprovado 
que o imóvel seja fruto de vantagem patrimonial indevida, conforme descrito no art. 9º desta Lei. 
(Incluído pela Lei nº 14.230, de 2021) 
 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14230.htm#art2
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QUARTA-FEIRA 
 
Leitura da Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021) - Artigos nº 75 a 76 
 
Seção III 
Da Dispensa de Licitação 
 
Art. 75. É DISPENSÁVEL a licitação: 
I - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras 
e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores; 
ANEXO DO DECRETO Nº 11.871/2023 – ATUALIZAÇÃO DOS VALORES ESTABELECIDOS NA LEI Nº 
14.133/2021 
DISPOSITIVO VALOR ATUALIZADO 
Art. 75, caput, inciso I R$ 119.812,02 (cento e dezenove mil oitocentos e doze reais e dois 
centavos) 
II - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), no caso de 
outros serviços e compras; 
 
ANEXO DO DECRETO Nº 11.871/2023 – ATUALIZAÇÃO DOS VALORES ESTABELECIDOS NA LEI Nº 
14.133/2021 
DISPOSITIVO VALOR ATUALIZADO 
Art. 75, caput, inciso II R$ 59.906,02 (cinquenta e nove mil novecentos e seis reais e dois 
centavos) 
 
III - para contratação que mantenha todas as condições definidas em edital de licitação realizada há 
menos de 1 (um) ano, quando se verificar que naquela licitação: 
a) não surgiram licitantes interessados ou não foram apresentadas propostas válidas; 
b) as propostas apresentadas consignaram preços manifestamente superiores aos praticados no 
mercado ou incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais competentes; 
IV - para contratação que tenha por objeto: 
a) bens, componentes ou peças de origem nacional ou estrangeira necessários à manutenção de 
equipamentos, a serem adquiridos do fornecedor original desses equipamentos durante o período de 
garantia técnica, quando essa condição de exclusividade for indispensável para a vigência da garantia; 
b) bens, serviços, alienações ou obras, nos termos de acordo internacional específico aprovado pelo 
Congresso Nacional, quando as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas para a 
Administração; 
c) produtos para pesquisa e desenvolvimento, limitada a contratação, no caso de obras e serviços 
de engenharia, ao valor de R$ 300.000,00 (trezentos mil reais); 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art75i
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art75ii
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ANEXO DO DECRETO Nº 11.871/2023 – ATUALIZAÇÃO DOS VALORES ESTABELECIDOS NA LEI Nº 
14.133/2021 
DISPOSITIVO VALOR ATUALIZADO 
Art. 75, caput, inciso IV, alínea “c” R$ 359.436,08 (trezentos e cinquenta e nove mil quatrocentos e 
trinta e seis reais e oito centavos) 
 
d) transferência de tecnologia ou licenciamento de direito de uso