BPC

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BENEFBENEFBENEFBENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADAÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADAÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADAÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADAÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA
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Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social
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O QUE É O BPC 
 
 O Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social – BPC, 
assegurado pela Constituição Federal de 1988, garante a transferência 
mensal de 1 salário mínimo ao idoso, com 65 anos ou mais, e à pessoa com 
deficiência incapacitada para a vida independente e para o trabalho, que 
comprovem não possuir meios para prover a própria manutenção nem de 
tê-la provida por sua família.
 O BPC é um benefício individual, não vitalício e intransferível, que 
integra a Proteção Social Básica no âmbito do Sistema Único de Assistência 
Social – SUAS. É um direito de cidadania assegurado pela proteção social não 
contributiva da Seguridade Social. Para acessar o BPC, não é necessário que 
o beneficiário já tenha contribuído para a Previdência Social.
 O BPC é coordenado pelo Ministério do Desenvolvimento Social 
e Combate à Fome – MDS e operacionalizado pelo Instituto Nacional de 
Seguro Social – INSS. O benefício foi regulamentado pela Lei Orgânica da 
Assistência Social – LOAS, Lei nº 8.742/93 e pelos Decretos nº 6.214/2007 e 
nº 6.564/2008.
 
SE VOCÊ RECEBE O BPC, LEIA COM ATENÇÃO ESTA CARTILHA. SAIBA QUAIS 
SÃO OS SEUS DIREITOS E SUAS RESPONSABILIDADES. SE VOCÊ NÃO RECEBE, 
INFORME-SE E VERIFIQUE SE VOCÊ, OU ALGUÉM QUE CONHEÇA, ATENDE 
AOS CRITÉRIOS DE ACESSO. COM A SUA AJUDA, O BRASIL VAI SER UM PAÍS 
QUE ASSEGURA DIREITOS E OPORTUNIDADES PARA TODOS.
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QUEM PODE RECEBER O BPC
 • Idosos, com idade de 65 anos ou mais, cuja renda mensal bruta 
familiar per capita seja inferior a ¼ (um quarto) do salário mínimo vigente.
 • Pessoa com defi ciência, de qualquer idade, incapacitada para a 
vida independente e para o trabalho, com renda mensal bruta familiar per 
capita inferior a ¼ (um quarto) do salário mínimo vigente.
 O BPC não pode ser acumulado com outro benefí cio no âmbito da 
Seguridade Social (como, por exemplo, aposentadoria e pensão), exceto 
com benefí cios da assistência à saúde e pensões especiais de natureza 
indenizatória.
 Também pode ser benefi ciário do BPC o brasileiro naturalizado, 
domiciliado no Brasil, idoso ou com defi ciência, observados os critérios 
estabelecidos na legislação, que não recebe qualquer outro benefí cio no 
âmbito da Seguridade Social ou de outro regime, nacional ou estrangeiro, 
salvo o da assistência médica e no caso de recebimento de pensão especial 
de natureza indenizatória.
OS BENEFICIÁRIOS DO BPC GANHAM INDEPENDÊNCIA, AUTONOMIA E 
PARTICIPAM MUITO MAIS DA VIDA COMUNITÁRIA. EM MUITAS REGIÕES O 
BPC MOVIMENTA O COMÉRCIO DA CIDADE. SÃO 3 MILHÕES DE PESSOAS 
BENEFICIÁRIAS EM 2009.
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COMO CALCULAR A RENDA MENSAL FAMILIAR 
PER CAPITA
 A renda mensal familiar per capita é a soma total da renda bruta no 
mês de todos aqueles que compõem a família, dividida pelo número de seus 
integrantes.
 Os tipos de rendimentos que entram no cálculo da renda bruta 
mensal são: salários; proventos; pensões; pensões alimentícias; benefícios de 
previdência pública ou privada; comissões; pró-labore; outros rendimentos 
do trabalho não assalariado; rendimentos do mercado informal ou 
autônomo; rendimentos auferidos do patrimônio; Renda Mensal Vitalícia e 
Benefício de Prestação Continuada. O BPC de uma pessoa idosa NÃO entra 
no cálculo da renda mensal familiar para concessão do benefício a outro 
idoso da mesma família, de acordo com o Estatuto do Idoso, Lei nº 10.741, 
de 1º de outubro de 2003.
PESSOAS QUE COMPÕEM A FAMÍLIA PARA O 
CÁLCULO DA RENDA MENSAL FAMILIAR PER 
CAPITA
 Conjunto de pessoas que vivem na mesma residência, formado 
pelo requerente (o idoso ou a pessoa com deficiência); esposa/esposo; 
companheira/companheiro; filha/filho não emancipado, de qualquer 
condição, menores de 21 anos ou inválidos; irmã/irmão não emancipado, 
de qualquer condição, menor de 21 anos ou inválido; e pai/mãe.
 Caso o idoso ou pessoa com deficiência resida sozinho, terá direito 
ao BPC, desde que atenda aos critérios para recebimento do benefício.
 Quando o requerente for pessoa em situação de rua, deve ser 
adotado, como referência, o endereço do serviço da rede socioassistencial 
pelo qual esteja sendo acompanhado, ou, na falta deste, de pessoas com as 
quais mantém relação de proximidade.
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 Será considerada família do requerente em situação de rua - 
o requerente, o cônjuge, a companheira, o companheiro, o fi lho não 
emancipado de qualquer condição, menor de 21 anos ou inválido, os pais e o 
irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 anos ou inválido; 
desde que convivam com o requerente na mesma situação, devendo, nesse 
caso, serem relacionados na Declaração da Composição e Renda Familiar.
COMO REQUERER O BPC
 O requerente poderá procurar a Secretaria Municipal de Assistência 
Social, Centros de Referência de Assistência Social – CRAS ou órgão similar no 
seu município para receber as informações sobre o BPC e apoios necessários 
para o requerimento.
 A Agência do INSS é o órgão responsável pelo recebimento do 
requerimento e pelo reconhecimento do direito ao BPC.
 Para requerer o BPC, a pessoa idosa ou com defi ciência deve procurar 
uma Agência do INSS, preencher o formulário de solicitação do benefí cio, 
apresentar declaração de renda dos membros da família, comprovar 
residência e apresentar os documentos de identi fi cação próprios e da família. 
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 Para tanto, é recomendável fazer o agendamento do atendimento, 
com data e hora marcada. O agendamento pode ser feito pelo telefone 135 
da Central de Atendimento da Previdência Social (ligação gratuita) ou pela 
internet no site www.previdenciasocial.gov.br.
 O requerente pessoa com deficiência deve passar por avaliação da 
incapacidade para a vida independente e para o trabalho, realizada pela 
perícia médica e pelo (a) assistente social do INSS. Esta avaliação será 
agendada pelo INSS.
 Quando comprovada a impossibilidade de deslocamento da pessoa 
com deficiência até o local de realização da avaliação da incapacidade, ela é 
realizada em seu domicílio ou instituição em que estiver internado.
PARA TER ACESSO AO BPC NÃO É PRECISO ATRAVESSADORES OU 
INTERMEDIÁRIOS, NEM AUTORIZAÇÃO DE ENTE POLÍTICO. A PESSOA COM 
MAIS DE 65 ANOS OU COM DEFICIÊNCIA PODE IR DIRETAMENTE A UMA 
AGÊNCIA DO INSS MAIS PRÓXIMA DE SUA RESIDÊNCIA E SOLICITAR O 
BENEFÍCIO, SEM CUSTOS.
DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA REQUERER O 
BPC
 Como documento de identificação do requerente e dos componentes 
da família pode ser apresentado um dos documentos abaixo relacionados:
 • Certidão de nascimento ou casamento;
 • Certificado de reservista;
 • Carteira de identidade; ou
 • Carteira de trabalho e previdência social.
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O REQUERENTE DEVE APRESENTAR O CADASTRO DE PESSOA FÍSICA - CPF 
NO ATO DO REQUERIMENTO DO BPC. CASO ELE NÃO O POSSUA, A ANÁLISE 
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO E A CONCESSÃO DO BENEFÍCIO NÃO SERÃO 
PREJUDICADAS. NO ENTANTO, SE O BENEFÍCIO FOR CONCEDIDO, SERÁ DADO 
O PRAZO DE 60 (SESSENTA) DIAS PARA A APRESENTAÇÃO DO CPF, COMO 
CONDIÇÃO PARA A CONTINUIDADE DO PAGAMENTO DO BPC.
COMO COMPROVAR A RENDA FAMILIAR
 Para comprovar a renda de todos os integrantes da família, devem 
ser apresentados os seguintes documentos:
• Carteira de trabalho e previdência social com as devidas atualizações;
• Contracheque de pagamento ou documento expedido pelo empregador;
• Guia da Previdência Social - GPS, no caso de contribuinte individual; ou
• Extrato de pagamento ou declaração fornecida por outro regime de 
previdência social pública ou privada.
 Para o requerimento do BPC, além da apresentação dos documentos 
pessoais e da família, é necessário o preenchimento dos seguintes 
formulários:
• Requerimento de Benefício Assistencial; e
• Declaração sobre a Composição do Grupo e Renda Familiar.
 Esses formulários devem ser preenchidos e assinados pelo requerente 
ou por seu representante legal e podem ser encontrados nas Agências da 
Previdência Social, bem como no site do Ministério do Desenvolvimento 
Social e Combate à Fome - MDS (www.mds.gov.br) e da Previdência Social 
(www.previdenciasocial.gov.br).
 A falta de formulário próprio não impedirá que seja aceito qualquer 
requerimento pleiteando o benefício, desde que nele constem os dados 
necessários ao seu processamento.
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É IMPORTANTE APRESENTAR TAMBÉM COMPROVANTE DE RESIDÊNCIA 
PARA GARANTIR MELHOR QUALIDADE DE REGISTRO DAS INFORMAÇÕES 
CADASTRAIS.
CONCESSÃO, INDEFERIMENTO E RECURSOS
 O INSS envia uma carta ao requerente, informando se o requerimento 
do benefí cio foi concedido ou indeferido. Informa também quando e em que 
agência bancária o benefi ciário receberá o dinheiro referente ao BPC.
 O BPC é um direito reclamável. Portanto, em caso de indeferimento 
do benefí cio, o requerente tem o direito de apresentar recurso à Junta de 
Recursos da Previdência Social, atentando para o prazo estabelecido de 
trinta dias, a contar do recebimento da carta que comunicou a decisão.
BPC E A REDE SOCIOASSISTENCIAL
 O Centro de Referência de Assistência Social - CRAS e o Centro de 
Referência Especializado de Assistência Social - CREAS ou o órgão gestor 
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local da Políti ca de Assistência Social têm como atribuição assegurar aos 
potenciais requerentes e/ou benefi ciários do BPC e suas famílias, o acesso 
ao benefí cio, aos serviços da rede soicoassistencial e das demais políti cas 
que se fi zerem necessários.
 Cabe ao CRAS o acompanhamento aos benefi ciários do BPC e 
suas famílias, visando a garanti a dos direitos socioassistenciais, incluindo 
o usufruto do benefí cio e o direito ao protagonismo, à manifestação de 
seus interesses, à informação, à convivência familiar e comunitária e à 
renda; bem como o acesso à rede de serviços socioassistenciais e a outras 
políti cas públicas, conforme suas necessidades, considerando a situação de 
vulnerabilidade e risco social em que se encontram.
O QUE É PROGRAMA BPC NA ESCOLA
 O Programa BPC na Escola foi insti tuído pela Portaria Normati va 
Interministerial nº18, de 24 de abril de 2007. É um Programa do Governo 
Federal executado em parceria com os Estados, Municípios e Distrito Federal, 
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por meio de ações articuladas das políticas públicas, particularmente as de 
saúde, assistência social, educação e direitos humanos, com vistas a superar 
as barreiras para o acesso e a permanência na escola das pessoas com 
deficiência, com idade até 18 anos, beneficiárias do BPC.
 O BPC na Escola tem como objetivo promover a elevação da qualidade 
de vida e dignidade do público do Programa.
O DESENVOLVIMENTO DE AÇÕES CONJUNTAS NA ÁREA DE ASSISTÊNCIA 
SOCIAL, EDUCAÇÃO, SAÚDE E DOS DIREITOS HUMANOS, NO ÂMBITO 
DOS GOVERNOS FEDERAL, ESTADUAL E MUNICIPAL , SÃO FUNDAMENTAIS 
PARA A GARANTIA DO DIREITO À EDUCAÇÃO AOS BENEFICIÁRIOS DO BPC, 
PROPICIANDO ASSIM UMA VIDA MAIS DIGNA, DE MAIOR AUTONOMIA E 
RESPEITO ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA.
COMO É PAGO O BPC 
 O benefício é pago diretamente ao beneficiário ou ao seu 
representante legal (procurador, tutor ou curador) pela rede bancária 
autorizada. Nas localidades onde não há estabelecimento bancário, o 
pagamento é efetuado por órgãos autorizados pelo INSS.
 O beneficiário recebe do banco um cartão magnético para usar 
somente para sacar o benefício. O cartão é gratuito e o beneficiário não é 
obrigado a adquirir nenhum serviço ou produto do banco.
NÃO EMPRESTE O SEU CARTÃO NEM INFORME A SUA SENHA PARA NINGUÉM.
EM CASO DE PERDA OU ROUBO, INFORME IMEDIATAMENTE AO BANCO 
ONDE RECEBE O BPC.
SE ALGUÉM FICAR COM O CARTÃO DO BENEFICIÁRIO, ESTARÁ COMETENDO 
UM CRIME.
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REPRESENTANTE LEGAL
 Em algumas situações, o requerente ou beneficiário precisa ser 
representado legalmente por outra pessoa para requerer ou receber o 
BPC. Essa representação precisa ser formalizada por meio de um termo de 
procuração ou apresentação do termo de guarda, tutela ou curatela.
ESCLARECENDO UM POUCO MAIS
 PROCURAÇÃO - deve ser utilizada nas situações em que a pessoa 
apresenta problema de saúde que a impossibilita de se locomover. Para 
tanto, deve escolher uma pessoa de sua confiança para representá-lo como 
seu procurador.
 
 TERMO DE GUARDA – quando alguém é responsável por uma criança 
ou adolescente, mas não é seu pai ou mãe, deve comprovar a representação 
com o documento termo de guarda. A guarda é definida por decisão judicial 
e poderá ser temporária ou definitiva, com a suspensão do poder familiar.
 
 TUTELA – em situações de desamparo de crianças ou adolescentes 
menores de 18 anos de idade, decorrentes da ausência dos pais (por morte 
ou destituição do pátrio poder), é necessário que o juiz nomeie um tutor, 
que proporcione proteção e cuidado, bem como administre seus bens, em 
processo judicial.
 CURATELA – decisão judicial que visa à proteção da pessoa maior de 
18 anos, considerada incapaz para os atos da vida civil, em que se concede 
a determinada pessoa a obrigação de defender e administrar os seus bens. 
A curatela não é obrigatória para que a pessoa acesse o BPC e deve ser 
utilizada apenas em casos de real necessidade.
 O representante legal (nos casos de guarda, tutela, curatela ou de 
procuração) deve firmar, perante o INSS, um termo de responsabilidade 
mediante o qual se comprometa a comunicar qualquer situação que possa 
anular a procuração, tutela ou curatela, principalmente quando ocorre óbito 
do beneficiário, sob pena de incorrer nas sanções criminais e civis cabíveis.
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DE ONDE VEM O DINHEIRO QUE PAGA O BPC
 Todo o recurso fi nanceiro do BPC provém do orçamento da Seguridade 
Social, sendo administrado pelo Ministério do Desenvolvimento Social e 
Combate à Fome - MDS e repassado ao INSS por meio do Fundo Nacional de 
Assistência Social - FNAS.
REAVALIAÇÃO DO DIREITO AO BPC
 A cada dois anos, deve ser verifi cado se o benefi ciário conti nua 
atendendo aos critérios do BPC, conforme determina o arti go 21 da LOAS.
 A revisão do BPC consiste em verifi car se as condições que deram 
origem ao benefí cio permanecem, ou seja, se os benefi ciários (idoso e 
pessoa com defi ciência) conti nuam apresentando renda per capita familiar 
inferior a ¼ do salário mínimo,e no caso da pessoa com defi ciência, além da 
renda, se há necessidade de nova avaliação médica e social para verifi cação 
da incapacidade para vida independente e para o trabalho, em razão de 
possíveis mudanças da situação da defi ciência.
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possíveis mudanças da situação da defi ciência.
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O PROCESSO DE REVISÃO DO BPC CONSTITUI-SE EM UMA IMPORTANTE 
MEDIDA DE CONTROLE DO BENEFÍCIO. 
QUANDO O BPC É SUSPENSO OU CESSADO
 O BPC será suspenso ou cessado nos casos de superação das condições 
que lhe deram origem, se comprovada qualquer irregularidade na concessão 
ou manutenção do benefício ou em caso de morte do beneficiário. O BPC, 
em hipótese alguma, pode ser transferido para outra pessoa, mesmo que 
seja da família.
O BPC NÃO É APOSENTADORIA E NEM PENSÃO E NÃO DÁ DIREITO AO 13º 
PAGAMENTO.
O QUE FAZER EM CASO DE IRREGULARIDADES
 A constatação de qualquer irregularidade em relação ao Benefício 
de Prestação Continuada, pelo beneficiário ou terceiros, com a ocorrência 
de ato com dolo, fraude ou má-fé, obrigará a tomada das medidas jurídicas 
necessárias pelo INSS, visando à restituição das importâncias recebidas 
indevidamente, independente de outras penalidades legais.
 Qualquer pessoa que tenha conhecimento de alguma irregularidade 
no pagamento do BPC deve denunciar ao MDS, INSS ou Ministério Público. 
Os telefones de contatos para denúncias estão disponíveis na contracapa 
desta cartilha.
ATUALIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES DO BENEFICIÁRIO:
CASO O BENEFICIÁRIO MUDE DE DOMICÍLIO, DEVERÁ INFORMAR O FATO À 
AGÊNCIA DO INSS MAIS PRÓXIMA DO SEU NOVO ENDEREÇO.
EM CASO DE MORTE DO BENEFICIÁRIO, A FAMÍLIA OU REPRESENTANTE 
LEGAL DEVE INFORMAR IMEDIATAMENTE AO INSS. 
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BPC E TRABALHO
 O desenvolvimento das capacidades cognitivas, motoras ou 
educacionais e a realização de atividades não remuneradas de habilitação 
e reabilitação, dentre outras, NÃO constituem motivo de suspensão ou 
cessação do benefício da pessoa com deficiência.
 Se o beneficiário ingressar no mercado de trabalho, o benefício será 
cessado. Por outro lado, caso perca o emprego por qualquer razão, não há 
impedimento para nova concessão do benefício, desde que atendidos os 
requisitos exigidos para concessão do BPC, conforme disposto no Decreto 
6.214, de 26 de setembro de 2007.
CONHEÇA A LEGISLAÇÃO QUE REGULAMENTA O 
BPC
• Constituição Federal de 1988 (artigo 203);
• Lei Orgânica da Assistência Social – LOAS - Lei nº 8.742, de 7 de dezembro 
de 1993 (artigo 20 e 21);
• Estatuto do Idoso - Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 (artigos 33 a 
35);
 
• Decreto nº 6.214, de 26 de setembro de 2007, que regulamenta o 
Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social;
 
• Decreto nº 6.564, de 12 de setembro de 2008, que altera o regulamento 
do Benefício de Prestação Continuada, aprovado pelo Decreto no 6.214, de 
26 de setembro de 2007;
 
• Portaria Normativa Interministerial MDS/MEC/MS/SEDH nº 18, de 24 de 
abril de 2007, que cria o Programa de Acompanhamento e Monitoramento 
do acesso e permanência na escola das pessoas com deficiência beneficiárias 
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do Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social – BPC, com 
prioridade para aquelas na faixa etária de zero a dezoito anos;
 
• Portaria Interministerial MDS/MEC/MS/SEDH nº 01, de 12 de março de 
2008, que estabelece os procedimentos e aprova os instrumentos para a 
adesão ao Programa de Acompanhamento e Monitoramento do Acesso 
e Permanência na Escola das Pessoas com Deficiência Beneficiárias do 
Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social – BPC;
 
• Portaria MDS nº 44, de 19 de fevereiro de 2009 – BPC na Norma 
Operacional Básica – NOB/SUAS/2005;
 
• Portaria Conjunta MDS/INSS nº 1, de 29 de maio de 2009, que institui 
instrumentos para avaliação da deficiência e do grau de incapacidade de 
pessoas com deficiência requerentes ao Benefício de Prestação Continuada 
da Assistência Social - BPC, conforme estabelece o art. 16, § 3º, do Decreto 
nº 6.214, de 26 de setembro de 2007, alterado pelo Decreto nº 6.564, de 
12 de setembro de 2008;
• Política Nacional de Assistência Social – PNAS/2004; 
ONDE ENCONTRAR A LEGISLAÇÃO REFERENTE AO BPC
Nos sites www.mds.gov.br e www.previdenciasocial.gov.br 
PARA OBTER MAIS INFORMAÇÕES SOBRE O BPC
•Secretaria ou órgão responsável pela Assistência Social nos Municípios;
•Centro de Referência de Assistência Social – CRAS;
• Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS
0800 707 2003 
• Instituto Nacional de Seguro Social - INSS – Central de Atendimento da 
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