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Ciência Política Teoria do Estado: formas de Estado Sergio Almeida Formas de Estado: Estados simples ou unitários Estados compostos: união pessoal, união real, união incorporada, confederação, federação (invenção EUA) Estados “sui generis” Formas de Estado – estados simples, estados compostos e união pessoal: Estados simples: São aqueles em que o poder público tem uma única expressão: o governo nacional. Representa um corpo homogêneo onde uma única autoridade de governo se exerce Estados compostos: São a união de dois ou mais Estados sob um só governo ou um só soberano. São aqueles onde há duas ou mais esferas de poder de governo com duas ou mais fontes de elaboração de Direito União Pessoal: É exclusivamente possível em Monarquias quando por motivo de sucessão hereditária, casamentos entre membros de dinastias reinantes. É involuntária. Formas de Estado – união real e união incorporada: União real: ocorre quando dois ou mais Estados, geralmente contíguos, resolvem, de forma voluntária, unir-se sob o comando de um mesmo soberano, mantendo cada qual sua própria organização jurídica e política, mas aparecendo como um só na ordem internacional. União incorporada: é a fusão de dois ou mais Estados para formar um novo Estado mantendo cada qual apenas de forma protocolar, virtual, a designação de Reinos Formas de Estado – Confederação e Federação: Confederação: é uma união contratual entre Estados independentes, soberanos, que se unem com o objetivo de assegurar a paz interna e defender o território da confederação, além de outras finalidades que pode ser pactuadas. Federação: organização jurídica, baseada em uma Constituição, na qual os Estados membros cooperam para formar a vontade nacional e dispõem de um poder de governo nas respectivas jurisdições, muito embora o Estado detenha soberania exclusiva na ordem internacional. Obs: estados que formam uma federação não são soberanos! – são autônomos Confederação x Federação (características): Pacto. Surge por meio de um Tratado Dieta. Orgão deliberativo da confederação Direito de nulificação. Direito que têm os Estados membros de se contraporem às decisão da Dieta Cada Estado membro teria sua própria nacionalidade Surge pro meio de uma Constituição Órgão deliberativo é o Congresso Nacional Estados autônomos Supremacia da Constituição Federal União indissolúvel União é quem detém nacionalidade Confederação: Federação: Federalismo – modo de formação: Agregação: quando vários Estados, antes soberanos, renunciam às suas soberanias e formam Estado Federal (Federalismo perfeito) Segregação: quando o Estado unitário em obediência a necessidades políticas se descentraliza politicamente. (Federalismo imperfeito) Federalismo – leis básicas do estado federal: Descentralização política: cada Estado membro da Federação tem seu próprio Legislativo, Executivo e Judiciário. Participação: é a participação da vontade dos Estados na formação da vontade nacional via Senado Federal. Auto-constituição: cada Estado membro da Federação teria sua própria Constituição. Federalismo – tipos de federalismo: Clássico: em que o ideal era separar as duas esferas – UNIÃO e ESTADOS MEMBROS – cada qual com sua própria arrecadação tributária. Cooperativo: em que o ideal é coordenar as duas esferas – UNIÃO e ESTADOS MEMBROS – havendo repasse de tributos daquela a estes. FIM
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