SLIDES TCC SERVIÇO SOCIAL

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BENEFÍCIO DA
PRESTAÇÃO CONTINUADA:
O SERVIÇO SOCIAL FRENTE AOS DESAFIOS NO
ACESSO AOS BENEFÍCIOS E GARANTIA DE DIREITOS
SOCIAIS
ACADÊMICA: DÉBORA DALLORTO ALVES DA SILVA
 RU 1335061
ORIENTADOR: Prof.ª Me. MAYRA XAVIER CARDOSO
INTRODUÇÃO
• JUSTIFICATIVA:
• A temática despertou o interesse em compreender como
o assistente social desenvolve o trabalho com tais
famílias, as situações de vulnerabilidade as quais estão
expostas no território e os serviços públicos ofertados,
bem como os desafios para o usufruto dos direitos sociais.
• Um dos técnicos responsáveis pelo atendimento e
acompanhamento das famílias em situação de
vulnerabilidades, é o Assistente Social, que busca
objetivar e concretizar as ações, de acordo com a Matriz
Teórico-Metodológica do Serviço Social na Previdência
Social: fortalecimento do coletivo, assessoria e
socialização das informações previdenciárias.
• Assim, o estudo nos trará discussões, subsídios e
contribuição para a formação/atuação profissional no
âmbito da Política de Assistência Social.
DEFINIÇÃO DO PROBLEMA
NO DECORRER DA PRÁTICA DE ESTÁGIO OCORRERAM
DIVERSOS QUESTIONAMENTOS:
. O BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA (BPC): OS
DESAFIOS NO ACESSO AO BENEFÍCIO E MANUTENÇÃO
PARA AS FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS.
. COM A ATUAL MODIFICAÇÃO DO INSS , COM A EXTINÇÃO
DO ATENDIMENTO PRESENCIAL E EXCLUSIVAMENTE
ACESSO ELETRÔNICO / TELEFÔNICO PARA AGENDAMENTO
AO BPC PERÍODO DE PANDEMIA COVID 19 , COMO FICOU O
PROCEDIMENTO?
. COMO AS FAMÍLIAS DE MAIOR VULNERABILIDADE E COM
BAIXA ESCOLARIDADE ACESSAM O BENEFICIO?
. QUEM AUXILIAM NESSE PROCESSO, DE QUAL MANEIRA?
. DE QUEM É RESPONSABILIDADE?
. QUAIS AS BARREIRAS DE ACESSO AOS POTENCIAIS
BENEFICIÁRIOS?
. QUAL A ARTICULAÇÃO DE REDE QUE REALIZADA PARA
FAMÍLIAS MAIS VULNERÁVEIS TENHAM ACESSO ?
,QUESTÕES NORTEADORAS
QUAIS AS DISCUSSÕES, DEBATES E ALTERAÇÕES LEGAIS
SOBRE O BENEFICIO ASSISTENCIAL?
• QUAL O PAPEL DA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL PARA
ACESSO E CONCESSÃO DO BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO
CONTINUADA (BPC)?
∙ QUAIS SÃO OS PROCEDIMENTOS A SEREM REALIZADOS PARA
O ACESSO? QUAL SUA EFETIVIDADE?
∙ QUAIS SÃO AS MAIORES DIFICULDADES DA POPULAÇÃO
ELEGÍVEIS E BENEFICIÁRIAS PARA ACESSO E MANUTENÇÃO
DO BENEFÍCIO ?
OBJETIVOS
∙ OBJETIVO GERAL:
∙ APRESENTAR CONTRIBUIÇÕES DA ATUAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL
DA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL PARA ACESSO AO BENEFÍCIO
DE PRESTAÇÃO CONTINUADA (BPC ); COLOCANDO-O COMO
PROTAGONISTA ENTRE ESTADO E A SOCIEDADE CIVIL, PARA A
PROMOÇÃO E O ACESSO À CIDADANIA DAQUELES USUÁRIOS QUE
BUSCAM O BENEFÍCIO DA PRESTAÇÃO CONTINUADA.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
∙ CONTEXTUALIZAR HISTORICAMENTE A SEGURIDADE SOCIAL NO
BRASIL; ANALISAR A LEGISLAÇÃO QUE DISPÕE SOBRE O BPC E O
DEBATES ATUAIS.
∙ ANALISAR SOBRE A PRÁTICA PROFISSIONAL DO ASSISTENTE SOCIAL
NA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL PARA O ACESSO AO BPC;
∙ IDENTIFICAR LIMITES DE DESAFIOS DA POPULAÇÃO USUÁRIA DO
CRAS PROCESSO CONCESSÓRIO E GARANTIA DO DIREITO AO BPC
PARA OS CIDADÃOS IDOSOS E PESSOA PORTADORA DE DEFICIÊNCIA .
 
FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
BREVE HISTÓRICO DA SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL
APÓS 1988
• COM A PROMULGAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO DE 1988 (BRASIL, 1988), A PREVIDÊNCIA
SOCIAL PASSOU A SER UM DOS ITENS DO TRIPÉ DA SEGURIDADE SOCIAL, AO LADO
DA SAÚDE E A ASSISTÊNCIA SOCIAL, ALCANÇANDO ASSIM, A UNIVERSALIDADE DOS
DIREITOS SOCIAIS BÁSICOS. SEGUNDO FALEIROS (2000), AS APOSENTADORIAS
SURGIRAM A PARTIR DE UMA PRODUÇÃO CAPITALISTA EM FORMA DE CAIXAS
PATRONAIS, DE MODO A MANTER UM CERTO “CONTROLE” DOS SEUS
TRABALHADORES.
• CONCEITO DE SEGURIDADE SOCIAL: “CONJUNTO INTEGRADO DE AÇÕES DE
INICIATIVA DOS PODERES PÚBLICOS E DA SOCIEDADE, DESTINADAS A ASSEGURAR
OS DIREITOS RELATIVOS À SAÚDE, À PREVIDÊNCIA E À ASSISTÊNCIA SOCIAL”
(BRASIL, 1988, ART.194).
A SEGURIDADE SOCIAL, É FINANCIADA ATRAVÉS DOS SEGUINTES SEGMENTOS:
• I – DO EMPREGADOR, DA EMPRESA E DA ENTIDADE A ELA EQUIPARADA NA FORMA
DA LEI, INCIDENTE SOBRE:
• A FOLHA DE SALÁRIOS E DEMAIS RENDIMENTOS DO TRABALHADO PAGOS OU
CREDITADOS, A QUALQUER TÍTULO, À PESSOA FÍSICA QUE LHE PRESTE SERVIÇO,
MESMO SEM VÍNCULO EMPREGATÍCIO;
• A RECEITA OU O FATURAMENTO; O LUCRO;
• II – DO TRABALHADOR E DOS DEMAIS SEGURADOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL, NÃO
INCIDINDO CONTRIBUIÇÃO SOBRE APOSENTADORIA E PENSÃO CONCEDIDAS PELO
REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE QUE TRATA O ART. 201;
• III – SOBRE A RECEITA DE CONCURSOS DE PROGNÓSTICOS;
• IV – DO IMPORTADOR DE BENS OU SERVIÇOS DO EXTERIOR, OU DE QUEM A LEI A
ELE EQUIPARAR. ( BRASIL,1988,ART.195)
• A CRISE QUE FOI GERADA PELA PANDEMIA DO NOVO CORONAVÍRUS,
DESVELOU UM CENÁRIO EM QUE A SEGURIDADE SOCIAL MOSTROU-SE
AINDA MAIS NECESSÁRIA, COM O AUMENTO DE PEDIDOS DE
BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS. HOUVE DRASTICAMENTE QUEDA NA
ARRECADAÇÃO , IMPACTANDO DIRETAMENTE NAS RECEITAS
PREVIDENCIÁRIAS E AUMENTO DAS SITUAÇÕES DE VULNERABILIDADE
E AUMENTO DOS PEDIDOS DOS BENEFÍCIOS CHAMADOS
ASSISTENCIAIS, COMO O BPC, AQUI , OBJETO DE PESQUISA NESTE
TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO.
• O BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA
• É DESTINADO À PESSOA IDOSA, COM MAIS DE 65 ANOS (SESSENTA E
CINCO ANOS), E PESSOAS COM DEFICIÊNCIA DE QUALQUER IDADE,
QUE COMPROVEM NÃO POSSUIR MEIOS DE SE SUSTENTAR OU DE SER
SUSTENTADO PELA FAMÍLIA.
• É UM DIREITO ASSISTENCIAL GARANTIDO PELA CONSTITUIÇÃO
FEDERAL DE 1988 EM SEU ARTIGO 203; NÃO É APOSENTADORIA,
PORQUE NÃO É NECESSÁRIO TER CONTRIBUÍDO PARA O INSS PARA
TER DIREITO, NÃO PAGA 13º SALÁRIO E NÃO DEIXA PENSÃO POR
MORTE, DA MESMA FORMA, NÃO PODE SER ACUMULADO COM OUTRO
BENEFÍCIO DA SEGURIDADE SOCIAL. GARANTE A TRANSFERÊNCIA
MENSAL DE 01 SALÁRIO- MÍNIMO, QUE, ATUALMENTE ESTÁ ATENDENDO
MAIS DE 2 MILHÕES DE BRASILEIROS. A GESTÃO É FEITA PELO
MDS(MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME,
E A OPERACIONALIZAÇÃO É FEITA PELO INSS.
BPC: CRITÉRIOS E PROCEDIMENTOS PARA OS
IDOSOS:
· TER 65 ANOS OU MAIS; PROVAR QUE A RENDA PER CAPITA DA FAMÍLIA É IGUAL OU
INFERIOR A UM QUARTO DO SALÁRIO-MÍNIMO VIGENTE ( NÃO PODE TER RENDA
MAIOR QUE R$ 303 EM 2022) ; O IDOSO E SUA FAMÍLIA PRECISAM ESTAR INSCRITOS
NO CADASTRO ÚNICO DE PROGRAMAS SOCIAIS DO GOVERNO FEDERAL PARA
RECEBER O BENEFÍCIO; SER BRASILEIRO, NATO OU NATURALIZADO, ALÉM DISSO, O
ESTATUTO DO IDOSO (LEI 10.741/2003) ESTABELECE QUE O BENEFÍCIO JÁ
CONCEDIDO A UM IDOSO, NÃO DEVE SER CONSIDERADO NO CÁLCULO DA RENDA
DE OUTRO IDOSO.
• BPC: CRITÉRIOS E PROCEDIMENTOS PESSOAS COM
DEFICIÊNCIA :
• PESSOA COM DEFICIÊNCIA, DE QUALQUER IDADE PODE SOLICITAR O BPC; SER
BRASILEIRO, NATO OU NATURALIZADO ; PROVAR A RENDA DO LIMITE IGUAL OU
INFERIOR A UM QUARTO DE SALÁRIO-MÍNIMO POR FAMILIAR; ESTAR CADASTRADO
NO CADÚNICO PARA RECEBER O BENEFÍCIO; PRECISA PASSAR POR UMA AVALIAÇÃO
MÉDICA NO INSS PARA COMPROVAR SEU ESTADO DE INCAPACIDADE, DE ACORDO
COM A LEI Nº 8.742/93.
A PRÁTICA PROFISSIONAL DO ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS
FAMÍLIAS ELEGÍVEIS AO BPC:
 • PARA FINS DE ESTUDOS SOCIOECONÔMICOS, PARA REPASSE DO BPC,
O ASSISTENTE SOCIAL TEM COMO COMPETÊNCIA, A AVALIAÇÃO
SOCIAL DOS USUÁRIOS/ELEGÍVEIS À CONCESSÃO DO BENEFÍCIO,
COMPROMETIDO SEMPRE COM O CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL E
A LEI DA REGULAMENTAÇÃO DA PROFISSÃO( LEI 8.662/93).
• O BPC CONTINUA SENDO UM BENEFÍCIO DE CARÁTER SELETIVO,
MESMO COM A AVALIAÇÃO SOCIAL NO PROCESSO DE CONCESSÃO DO
BENEFÍCIO, CABENDO AO ASSISTENTE SOCIAL PERCEBER AS SUAS
LIMITAÇÕES E UTILIZÁ-LA COMO UMA FERRAMENTA DE PROTEÇÃO
SOCIAL E NÃO DE EXCLUSÃO SOCIAL.
• O CRAS É A PORTA DE ENTRADA DOS CANDIDATOS AO BPC, ONDE O
ASSISTENTE SOCIAL REALIZA OS ATENDIMENTOS, ORIENTAÇÕES,
ESCLARECIMENTOS E ACOMPANHAMENTOS ÀS FAMÍLIAS ELEGÍVEIS E
BENEFICIÁRIAS DO BENEFÍCIO DA PRESTAÇÃO CONTINUADA. UM DOS
MAIORES DESAFIOS NA ATUALIDADE, PARA A POPULAÇÃO USUÁRIA
DO CRAS, É , SEM DÚVIDA , A OPERACIONALIZAÇÃO DO BPC, PELO
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL (INSS). A FALTA DE ACESSO
À INTERNET, A DIGITALIZAÇÃO DO SISTEMA E A REDUÇÃO DO NÚMERO
DE SERVIDORES DO INSTITUTO, TRAZEM INÚMEROS PREJUÍZOS À
POPULAÇÃO QUE MAIS NECESSITA, PRINCIPALMENTE DURANTE A
PANDEMIADE COVID-19, QUE AGRAVOU AINDA MAIS A SITUAÇÃO DOS
USUÁRIOS, COM O FECHAMENTO DAS AGÊNCIAS DO INSS.
•
METODOLOGIA
A METODOLOGIA APLICADA NESTE
TRABALHO ESTÁ FOCADA EM UM
MODELO DE PESQUISA DESCRITIVA.
NAS PESQUISAS QUALITATIVAS, O
CONJUNTO INICIAL DE CATEGORIAS EM
GERAL, É REEXAMINADO E MODIFICADO
SUCESSIVAMENTE, COM VISTA EM OBTER
IDEIAS MAIS ABRANGENTES E
SIGNIFICATIVOS( GIL, 2002).
Neste trabalho, foi aplicada a
abordagem através do Método
Qualitativo, que busca obter dados
descritivos que expressam os sentidos
dos fenômenos.
LEVANTAMENTO DE DADOS
• A PESQUISA FOI DESENVOLVIDA
A PARTIR DE PESQUISA
BIBLIOGRÁFICA, ONDE OS
CONCEITOS ANALISADOS
FORAM: AS POLÍTICAS SOCIAIS
DESTINADAS ÀS PESSOAS COM
DEFICIÊNCIAS E PARA PESSOA
IDOSA COM 65 ANOS OU MAIS
QUE COMPROVE NÃO POSSUIR
CONDIÇÕES DE PROVER O
SUSTENTO POR MEIO DOS
REQUISITOS DISPOSTOS PELO
INSTITUTO NACIONAL DO
SEGURIDADE SOCIAL, SEGUNDO
IAMAMOTO(2006); SPOSATI (
2011); MARIA CARMELITA, GIL
(2002) , SILVA YASBECK
GIOVANNI(2008,P.26).
FORAM IDENTIFICADOS,
ATRAVÉS DA ANÁLISE
DOCUMENTAL, QUAIS
SÃO OS BENEFICIÁRIOS
DO BENEFÍCIO DA
PRESTAÇÃO
CONTINUADA, ONDE
FORAM CONSULTADOS
OS DADOS DO SISTEMA
SAFI , E DADOS DO
CADÚNICO . FORAM
CONVIDADOS A
PARTICIPAR, 10
BENEFICIÁRIOS DO
BENEFÍCIO DA
PRESTAÇÃO
CONTINUADA ATRAVÉS
DE DADOS COLETADOS
POR QUESTIONÁRIO, NO
CRAS JOÃO ROMÃO, NA
CIDADE DE SOROCABA.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
• O Estado Brasileiro têm avançado bastante, na garantia de direitos dos
cidadãos, principalmente os idosos e às Pessoas Portadoras de
Deficiência. Os programas sociais e os benefícios sociais, como o BPC,
no decorrer dos anos, vêm ganhando uma nova roupagem,
principalmente com a promulgação da Constituição Federal de 1988,
conhecida como “Constituição Cidadã”, onde a Previdência Social
passou a ser um dos itens do tripé da seguridade social, ao lado da
saúde e a assistência social.
• Hoje se verificam dificuldades nas melhorias de medidas nas políticas
públicas para a população que necessitem de um mínimo básico para a
sua sobrevivência.
• Conforme o discorrido, o Assistente Social é o profissional mais apto a
fazer uma leitura da realidade, como exemplo, a inclusão da avaliação
social no processo de concessão ao (BPC) destinado à pessoa com
deficiência, que, continua sendo um desafio para o profissional, saber
usar as ferramentas de proteção social e não de exclusão social.
• É fundamental o papel do assistente social, que age tanto nos CRAS
quanto nos agentes previdenciários, contribuindo para a defesa e
garantia dos cidadãos, ao acesso ao BPC, como direito e não como
um “favor” concedido pelo Estado.
• Entendo dessa forma, que, garantir o mínimo social ao beneficiário,
ainda não é o suficiente para se manter uma família e o seu poder de
compra, mas com certeza, a sociedade agradece.
• Todos os obstáculos e as dificuldades devem ser vencidos, em um
mundo de desigualdades sociais e econômicas, e com certeza, a luta e
a busca pela concessão de direitos socioassistenciais, deverá superar a
precariedade de recursos, vínculos e estruturas, visando superar o
assistencialismo, ainda presente em nossa sociedade.
• Espera-se ter contribuído com o debate sobre os desafios no acesso e
garantia ao BPC, possibilitando elementos para novos estudos,
questionamentos e aprofundamentos da temática que iluminem, não só
o fazer profissional no INSS e CRAS, mas que, possibilitem a crítica
qualificada e articulada aos processos sociais da atualidade nas três
esferas do governo, bem como EM todos os setores da sociedade.
•