EBC06 - O Novo Papel do Estado como Agente Político e Econômico

Prévia do material em texto

23/09 - O Novo Papel do Estado como Agente Político e Econômico
1 - A Ruptura da Política na Primeira República
1929: Crash da Bolsa de Nova York e a Grande Depressão Econômica Mundial
Brasil: o paulista Washington Luís era o presidente
Setor cafeeiro em crise
Enorme safra e consumo externo em queda
Washington Luís quebra o pacto com os mineiros do PRM e lança o paulista Júlio Prestes como seu candidato à presidência
Era fundamental garantir um presidente que salvasse o café da crise internacional
Forma-se a ALIANÇA LIBERAL: políticos de MG, RS e PB; parte dos políticos paulistas (partido Democrático
Reúne grupos regionais não ligados diretamente ao café
Lançou o nome do Getúlio Vargas para presidente
Vargas era governador do RS
Base eleitoral da Aliança: as massas urbanas
Descontentes com os altos custos de vida e com a falta de representação política
Demandas da Aliança: reforma política (voto secreto) e diversificação econômica
21/05/1930: divulgação dos resultados da eleição
Júlio Prestes (PRP) ganhou com quase 60% dos votos
Getúlio Vargas: com 40% dos votos, contestou o resultado fraudulento do pleito
A oposição ao PRP se uniu: aos estados oposicionistas se juntaram os militares tenentistas
Tenentismo: novamente a ideia do "salvacionismo", ou seja, curar os males da política e economia brasileira
Voto sereto, reforma administrativa, independência do Judiciário, diversificação econômica
Militares
 
2 - As questões a Serem resolvidas pelo Estado Varguista
A chegada de Vargas à presidencia em 1930, com seu projeto de industrialização, marcava a queda da oligarquia exportadora que vinha desde os tempos coloniais
Neste momento de ruptura havia questões claras a serem resolvidas no processo de transformação política no Brasil (capitalismo tardio):
Questão Agrária
Como conciliar uma estrutura de propriedades agrícolas voltadas à exportação e a necessidade de produção de alimentos e matérias-primas à população urbana e industrial? Como fazer do campo o fornecedor de mão-de-obra às indústrias urbanas?
Questão Industrial-Nacional
Conflitos entre partes/frações da burguesia industrial brasileira e desta com o capital estrangeiro
Questão Estatal
Dispusta entre as classes para ter maior acesso ao Estado e, assim, fazer de seus interesses particulares o "interesse nacional"
Questão Proletária
Relação entre os setores dominantes e as classes menos abastadas/subalternas
 
3 - A Vias/Alternativas de Desenvolvimento em 1930
Crise de 1929 e a Revolução de 1930: janela de oportunidade
A resolução das questões anteriores suscitadas pelo desenvolvimento capitalista no Brasil podia se dar de diferentes formas
Estas maneiras eram Vias de Desenvolvimento Capitalista: alternativas político-econômicas que alguns setores sociais propunham para organizar a sociedade questões
Industrialização: é a principal questão e as alternaticas dos grupos sociais tentam controla-la
Vias de Desenvolvimento: o que guiava os diferentes gurpos sociais era a necessidade de controlar politicamente o Estado para garantir que o sentido da ação estatal estivesse em sintonia com seus interesses. Ademais, as vias não se ligavam a projetos partidários
Setores Sociais Brasileiros em 1930: burguesia mercantial-exportadora, burguesia industrial e o proletariado
Burguesia Mercantil-Exportadora (capital cafeeiro): via conservadra de desenvolvimento que tinha como objetivos as políticas econômicas que ajudassem a cafeicultura
Aceitava - e até necessitava - do desenvolvimento industrial, mas que priorizasse o setor de bens de consumo não durável
BK: buscava seu lento desenvolvimento, pois este passava necessariamente plea ação econômica do Estado, o que poderia desviar capitais do café. O setor BK deveria ser formado através da entrada de capital estrangeiro (IDE)
Por ter fortes ligações com o comércio internacional, buscava medidas (câmbio e tarifas) para liberalizar as importações, o que desprotegeria a indústria nacional
Questão Agrária: manutenção da estrutura agrária
Diminuição do gasto público
Burguesia Industrial: via moderada de desenvolvimento capitalista
Seu projeto é a industrialização, mas não de forma tão acelerada - certamente mais rápida do que a proposta da burguesia cafeeira - pois, isto poderia abrir espaço ao capital estrangeiro e/ou ao Estado, levando à sua subordinação
Busca políticas econômicas industrializantes por parte do Estado: crédito preferencial e subsidiado, proteção tarifária, gasto público em infraestrutura, prioridade no uso das cambiais (moedas estrangeiras)
Em relação ao capital estrangeiro, a burguesia industrial prefere que este venha através de emprétimos no exterior (dívida externa), pois isto daria margem de manobra às indústrias nacionais decidirem o que fazer com os capitais
Questão Agrária: manutenção da relação com o campo, fornecedor de mão-de-obra
Questão Estatal: estado industrializantes
Questão Social: o desenvolvimento industrial possibilitaria às massa uma ampliação de renda e emprego
Proletariado: "via nacional-popular" de desenvolvimento capitalista que defenda os interesses da classe operária
Quer uma aceleração forte da industrialização, pelos ganhos sociais
Deseja que o Estado seja o grande promotor de industrialização
Estado tem que ser intervencionista: garantir salários maiores, investimentos em infraestrutura
QuestãoAgrária: reforma agrária
Capital Estrangeiro: mal necessário
 
4 - Estado: o grande agente da industrialização
Os 3 setores sociais apontados apresentavam fragilidade internas e/ou externas, e um grau de dependência frente ao capital estrangeiro
Burguesia mercantila-exportadora: não era só cafeeira e dificilmente conseguia unir os outros núcleos exportadores
Burguesia Industrial: depende do setor exportador para obter divisas
Proletariado que não estava nas grandes cidades e, mesmo nessas, havia elementos mais ricos e outros pobres
Surge, em 1930, o Estado Dirigente, comandado pela Presidência da República (Getúlio Vargas)
Estado que coloca, acima dos conflitos e interesses de classes, o seu projeto de transformação capitalista da economia e sociedade do Brasil
Sintese do projeto estatal: a industrialização
Para este projeto caminhar, o Estado fará escolhas: privilegiará a burguesia industrial e o proletariado
Estado centralizado, intervencionista e com sua burocracia administrativa: o elemento que através dos investimentos estatais, políticas econômicas e sociais conseguiria levar o Brasil à industrialização