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DIREITOS HUMANOS
Estatuto da Igualdade Racial
Livro Eletrônico
Presidente: Gabriel Granjeiro
Vice-Presidente: Rodrigo Calado
Diretora de Produção Educacional: Vivian Higashi
Gerência de Produção de Conteúdo: Magno Coimbra
Todo o material desta apostila (incluídos textos e imagens) está protegido por direitos autorais 
do Gran Cursos Online. Será proibida toda forma de plágio, cópia, reprodução ou qualquer 
outra forma de uso, não autorizada expressamente, seja ela onerosa ou não, sujeitando-se o 
transgressor às penalidades previstas civil e criminalmente.
CÓDIGO:
230130423298
DANIEL BARBOSA
Coach de concursos desde 2015. Atende carreiras policiais e tribunais (técnico e 
analista judiciário). Agente de Polícia da PCDF. Aprovado nos concursos da PMDF, da 
PRF, da PCDF e do MPU. Advogado de 2010 a 2014. Formado em Direito. Pós-graduado 
em Direito Administrativo.
 
O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.
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DIREItos Humanos
Estatuto da Igualdade Racial
Daniel Barbosa
SUMÁRIO
Estatuto da Igualdade Racial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2. Direitos Fundamentais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.1. Saúde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.2. Educação, Cultura, Esporte e Lazer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3. Direito à Liberdade de Consciência e de Crença e ao Livre Exercício dos Cultos 
Religiosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
4. Acesso à Terra e à Moradia Adequada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4.1. Acesso à Terra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4.2. Moradia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
5. Trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
6. Meios de Comunicação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
7. Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
7.1. Disposições Preliminares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
7.2. Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
7.3. Ouvidorias Permanentes e do Acesso à Justiça e à Segurança . . . . . . . . . . . 10
Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Questões de Concurso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Gabarito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Gabarito Comentado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
 
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Estatuto da Igualdade Racial
Daniel Barbosa
ESTATUTO DA IGUALDADE RACIALESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL
1 . IntRoDuÇÃo1 . IntRoDuÇÃo
O nosso foco nessa aula será trabalhar a “letra da lei”. É isso que será cobrado em sua 
prova. Para ter êxito nas questões do Estatuto da Igualdade Racial é sempre importante 
lembrar da condição de vulnerabilidade da esmagadora maioria da população negra, 
bem como dos esforços necessários para reparar as consequências oriundas do período 
escravocrata no Brasil.
A Lei n. 12.288/10 institui o Estatuto da Igualdade Racial (EIR), destinado a garantir 
à população negra a efetivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos 
étnicos individuais, coletivos e difusos e o combate à discriminação e às demais formas 
de intolerância étnica.
OBJETIVOS 
ESTATUTO DA 
IGUALDADE 
RACIAL
garantir à população 
negra a efetivação da 
igualdade de 
oportunidades
defesa dos direitos 
étnicos individuais, 
coletivos e difusos 
combate à 
discriminação e às 
demais formas de 
intolerância étnica
Para efeito do EIR, considera-se:
a) discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclusão, restrição ou preferência 
baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular 
ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições, de direitos 
humanos e liberdades fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural ou 
em qualquer outro campo da vida pública ou privada.
b) desigualdade racial: toda situação injustificada de diferenciação de acesso e fruição 
de bens, serviços e oportunidades, nas esferas pública e privada, em virtude de raça, cor, 
descendência ou origem nacional, ou étnica.
É importante estabelecer uma diferença importante entre discriminação e desigualdade.
DISCRIMINAÇÃO RACIAL OU ÉTNICO-RACIAL DESIGUALDADE RACIAL
ATINGE PESSOA(AS) DETERMINADA SITUAÇÃO ESTRUTURAL
c) desigualdade de gênero e raça: assimetria existente no âmbito da sociedade que 
acentua a distância social entre mulheres negras e os demais segmentos sociais.
 
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Estatuto da Igualdade Racial
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d) população negra: o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, 
conforme o quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e 
Estatística (IBGE), ou que adotam autodefinição análoga.
Para definir a população negra, o Brasil se vale do sistema da AUTODECLARAÇÃO. Não é o 
Estado que definir quem é (ou não) negro.
De acordo como o art. 2º do EIR, é dever do Estado e da sociedade garantir a igualdade 
de oportunidades, reconhecendo a todo cidadão brasileiro, independentemente da etnia 
ou da cor da pele, o direito à participação na comunidade, especialmente nas atividades 
políticas, econômicas, empresariais, educacionais, culturais e esportivas, defendendo sua 
dignidade e seus valores religiosos e culturais.
Ademais, além das normas constitucionais relativas aos princípios fundamentais, aos 
direitos e garantias fundamentais e aos direitos sociais, econômicos e culturais, o EIR 
adota como diretriz político-jurídica a inclusão das vítimas de desigualdade étnico-racial, 
a valorização da igualdade étnica e o fortalecimento da identidadenacional brasileira.
DIRETRIZES 
ESTATUTO DA 
IGUALDADE RACIAL
inclusão das vítimas 
de desigualdade 
étnico-racial
valorização da 
igualdade étnica
fortalecimento da 
identidade nacional 
brasileira
A participação da população negra, em condição de igualdade de oportunidade, na vida 
econômica, social, política e cultural do País será promovida, prioritariamente, por meio de:
• inclusão nas políticas públicas de desenvolvimento econômico e social;
• adoção de medidas, programas e políticas de ação afirmativa;
• modificação das estruturas institucionais do Estado para o adequado enfrentamento e 
a superação das desigualdades étnicas decorrentes do preconceito e da discriminação 
étnica;
• promoção de ajustes normativos para aperfeiçoar o combate à discriminação étnica 
e às desigualdades étnicas em todas as suas manifestações individuais, institucionais 
e estruturais;O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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Estatuto da Igualdade Racial
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• eliminação dos obstáculos históricos, socioculturais e institucionais que impedem a 
representação da diversidade étnica nas esferas pública e privada;
• estímulo, apoio e fortalecimento de iniciativas oriundas da sociedade civil direcionadas 
à promoção da igualdade de oportunidades e ao combate às desigualdades étnicas, 
inclusive mediante a implementação de incentivos e critérios de condicionamento e 
prioridade no acesso aos recursos públicos;
• implementação de programas de ação afirmativa destinados ao enfrentamento 
das desigualdades étnicas no tocante à educação, cultura, esporte e lazer, saúde, 
segurança, trabalho, moradia, meios de comunicação de massa, financiamentos 
públicos, acesso à terra, à Justiça, e outros.
2 . DIREItos FunDamEntaIs2 . DIREItos FunDamEntaIs
2 .1 . saÚDE2 .1 . saÚDE
De acordo com o art. 6º do EIR, o direito à saúde da população negra será garantido pelo 
poder público mediante políticas universais, sociais e econômicas destinadas à redução do 
risco de doenças e de outros agravos.
O acesso universal e igualitário ao Sistema Único de Saúde (SUS) para promoção, proteção 
e recuperação da saúde da população negra será de responsabilidade dos órgãos e instituições 
públicas federais, estaduais, distritais e municipais, da administração direta e indireta.
Importante frisar que, o conjunto de ações de saúde voltadas à população negra constitui 
a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra, a qual, tem como uma de suas 
diretrizes a ampliação e fortalecimento da participação de lideranças dos movimentos sociais 
em defesa da saúde da população negra nas instâncias de participação e controle social do SUS.
O poder público garantirá que o segmento da população negra vinculado aos seguros 
privados de saúde seja tratado sem discriminação.
Os moradores das comunidades de remanescentes de quilombos serão beneficiários de 
incentivos específicos para a garantia do direito à saúde, incluindo melhorias nas condições 
ambientais, no saneamento básico, na segurança alimentar e nutricional e na atenção 
integral à saúde.
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Estatuto da Igualdade Racial
Daniel Barbosa
2 .2 . EDuCaÇÃo, CuLtuRa, EsPoRtE E LaZER2 .2 . EDuCaÇÃo, CuLtuRa, EsPoRtE E LaZER
2 .2 .1 . EDuCaÇÃo
Nos estabelecimentos de ensino fundamental e ensino médio, públicos e privados, é 
obrigatório o estudo da história geral da África e da história da população negra no Brasil.
Essa previsão não abrange o ensino superior.
O poder público estimulará e apoiará ações socioeducacionais realizadas por entidades 
do movimento negro que desenvolvam atividades voltadas para a inclusão social, mediante 
cooperação técnica, intercâmbios, convênios e incentivos, entre outros mecanismos.
2 .2 .2 . CuLtuRa
O poder público garantirá o reconhecimento das sociedades negras, clubes e outras 
formas de manifestação coletiva da população negra, com trajetória histórica comprovada, 
como patrimônio histórico e cultural.
É assegurado aos remanescentes das comunidades dos quilombos o direito à preservação 
de seus usos, costumes, tradições e manifestos religiosos, sob a proteção do Estado.
Ademais, o poder público incentivará a celebração das personalidades e das datas 
comemorativas relacionadas à trajetória do samba e de outras manifestações culturais de 
matriz africana, bem como sua comemoração nas instituições de ensino públicas e privadas.
Além disso, o poder público garantirá o registro e a proteção da capoeira, em todas as 
suas modalidades, como bem de natureza imaterial e de formação da identidade cultural 
brasileira.
2 .2 .3 . EsPoRtE E LaZER
O poder público fomentará o pleno acesso da população negra às práticas desportivas, 
consolidando o esporte e o lazer como direitos sociais.
A capoeira é reconhecida como desporto de criação nacional.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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CAPOEIRA DESPORTO DE CRIAÇÃO 
NACIONAL
3 . DIREIto À LIBERDaDE DE ConsCIÊnCIa E DE CREnÇa E 3 . DIREIto À LIBERDaDE DE ConsCIÊnCIa E DE CREnÇa E 
ao LIVRE EXERCÍCIo Dos CuLtos RELIGIososao LIVRE EXERCÍCIo Dos CuLtos RELIGIosos
É inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos 
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias.
O direito à liberdade de consciência e de crença e ao livre exercício dos cultos religiosos 
de matriz africana compreende:
• a prática de cultos, a celebração de reuniões relacionadas à religiosidade e a fundação 
e manutenção, por iniciativa privada, de lugares reservados para tais fins;
• a celebração de festividades e cerimônias de acordo com preceitos das respectivas 
religiões;
• a fundação e a manutenção, por iniciativa privada, de instituições beneficentes 
ligadas às respectivas convicções religiosas;
• a produção, a comercialização, a aquisição e o uso de artigos e materiais religiosos 
adequados aos costumes e às práticas fundadas na respectiva religiosidade, ressalvadas 
as condutas vedadas por legislação específica;
• a produção e a divulgação de publicações relacionadas ao exercício e à difusão das 
religiões de matriz africana;
• a coleta de contribuições financeiras de pessoas naturais e jurídicas de natureza 
privada para a manutenção das atividades religiosas e sociais das respectivas religiões;
• o acesso aos órgãos e aos meios de comunicação para divulgação das respectivas 
religiões;
• a comunicação ao Ministério Público para abertura de ação penal em face de atitudes 
e práticas de intolerância religiosa nos meios de comunicação e em quaisquer outros 
locais.
É assegurada a assistência religiosa aos praticantes de religiões de matrizes africanas 
internados em hospitais ou em outras instituições de internação coletiva, inclusive àqueles 
submetidos a pena privativa de liberdade.
De acordo com o art. 26 do EIR, o poder público adotará as medidas necessárias para o 
combate à intolerância com as religiões de matrizes africanas, especialmente com o objetivo 
de, dentre outros, coibir a utilização dos meios de comunicação social para a difusão de 
proposições,imagens ou abordagens que exponham pessoa ou grupo ao ódio ou ao desprezo 
por motivos fundados na religiosidade de matrizes africanas.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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Estatuto da Igualdade Racial
Daniel Barbosa
4 . aCEsso À tERRa E À moRaDIa aDEQuaDa4 . aCEsso À tERRa E À moRaDIa aDEQuaDa
4 .1 . aCEsso À tERRa4 .1 . aCEsso À tERRa
O poder público elaborará e implementará políticas públicas capazes de promover o 
acesso da população negra à terra e às atividades produtivas no campo. Para incentivar o 
desenvolvimento das atividades produtivas da população negra no campo, o poder público 
promoverá ações para viabilizar e ampliar o seu acesso ao financiamento agrícola.
Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras é 
reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os títulos respectivos.
4 .2 . moRaDIa4 .2 . moRaDIa
O poder público garantirá a implementação de políticas públicas para assegurar o direito 
à moradia adequada da população negra que vive em favelas, cortiços, áreas urbanas 
subutilizadas, degradadas ou em processo de degradação, a fim de reintegrá-las à dinâmica 
urbana e promover melhorias no ambiente e na qualidade de vida.
O direito à moradia adequada inclui não apenas o provimento habitacional, mas também 
a garantia da infraestrutura urbana e dos equipamentos comunitários associados à função 
habitacional, bem como a assistência técnica e jurídica para a construção, a reforma ou a 
regularização fundiária da habitação em área urbana.
5 . tRaBaLHo5 . tRaBaLHo
A implementação de políticas voltadas para a inclusão da população negra no mercado 
de trabalho será de responsabilidade do poder público.
O poder público promoverá ações que assegurem a igualdade de oportunidades no 
mercado de trabalho para a população negra, inclusive mediante a implementação de 
medidas visando à promoção da igualdade nas contratações do setor público e o incentivo 
à adoção de medidas similares nas empresas e organizações privadas.
6 . mEIos DE ComunICaÇÃo6 . mEIos DE ComunICaÇÃo
A produção veiculada pelos órgãos de comunicação valorizará a herança cultural e a 
participação da população negra na história do País.
Na produção de filmes e programas destinados à veiculação pelas emissoras de televisão 
e em salas cinematográficas, deverá ser adotada a prática de conferir oportunidades O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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de emprego para atores, figurantes e técnicos negros, sendo vedada toda e qualquer 
discriminação de natureza política, ideológica, étnica ou artística.
De acordo com o art. 46 do EIR, os órgãos e entidades da administração pública federal 
direta, autárquica ou fundacional, as empresas públicas e as sociedades de economia 
mista federais deverão incluir cláusulas de participação de artistas negros nos contratos 
de realização de filmes, programas ou quaisquer outras peças de caráter publicitário.
7 . sIstEma naCIonaL DE PRomoÇÃo Da IGuaLDaDE 7 . sIstEma naCIonaL DE PRomoÇÃo Da IGuaLDaDE 
RaCIaLRaCIaL
7 .1 . DIsPosIÇÕEs PRELImInaREs7 .1 . DIsPosIÇÕEs PRELImInaREs
A Lei n. 12.288/2010 instituiu o Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial 
(SINAPIR) como forma de organização e de articulação voltadas à implementação do conjunto 
de políticas e serviços destinados a superar as desigualdades étnicas existentes no País, 
prestados pelo poder público federal.
Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão participar do Sinapir mediante adesão.
7 .2 . oBJEtIVos7 .2 . oBJEtIVos
São objetivos do Sinapir:
• promover a igualdade étnica e o combate às desigualdades sociais resultantes do 
racismo, inclusive mediante adoção de ações afirmativas;
• formular políticas destinadas a combater os fatores de marginalização e a promover 
a integração social da população negra;
• descentralizar a implementação de ações afirmativas pelos governos estaduais, 
distrital e municipais;
• articular planos, ações e mecanismos voltados à promoção da igualdade étnica;
• garantir a eficácia dos meios e dos instrumentos criados para a implementação das 
ações afirmativas e o cumprimento das metas a serem estabelecidas.
7 .3 . ouVIDoRIas PERmanEntEs E Do aCEsso À JustIÇa E À sEGuRanÇa7 .3 . ouVIDoRIas PERmanEntEs E Do aCEsso À JustIÇa E À sEGuRanÇa
O poder público federal instituirá, no âmbito dos Poderes Legislativo e Executivo, 
Ouvidorias Permanentes em Defesa da Igualdade Racial, para receber e encaminhar denúncias 
de preconceito e discriminação com base em etnia ou cor e acompanhar a implementação 
de medidas para a promoção da igualdade.
Ademais, é assegurado às vítimas de discriminação étnica o acesso aos órgãos de 
Ouvidoria Permanente, à Defensoria Pública, ao Ministério Público e ao Poder Judiciário, 
em todas as suas instâncias, para a garantia do cumprimento de seus direitos.
Além disso, o Estado adotará medidas especiais para coibir a violência policial incidente 
sobre a população negra.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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RESUMORESUMO
IntRoDuÇÃo
A Lei n. 12.288/10 institui o Estatuto da Igualdade Racial (EIR), destinado a garantir 
à população negra a efetivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos 
étnicos individuais, coletivos e difusos e o combate à discriminação e às demais formas 
de intolerância étnica.
OBJETIVOS 
ESTATUTO DA 
IGUALDADE 
RACIAL
garantir à população 
negra a efetivação da 
igualdade de 
oportunidades
defesa dos direitos 
étnicos individuais, 
coletivos e difusos 
combate à 
discriminação e às 
demais formas de 
intolerância étnica
Para efeito do EIR, considera-se:
a) discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclusão, restrição ou preferência 
baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular 
ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições, de direitos 
humanos e liberdades fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural ou 
em qualquer outro campo da vida pública ou privada.
b) desigualdade racial: toda situação injustificada de diferenciação de acesso e fruição 
de bens, serviços e oportunidades, nas esferas pública e privada, em virtude de raça, cor, 
descendência ou origem nacional, ou étnica.
É importante estabelecer uma diferença importante entre discriminação e desigualdade.
DISCRIMINAÇÃO RACIAL OU ÉTNICO-RACIAL DESIGUALDADE RACIAL
ATINGE PESSOA(AS) DETERMINADA SITUAÇÃO ESTRUTURAL
c) desigualdade de gênero e raça: assimetria existente no âmbito da sociedade que 
acentua a distância social entre mulheres negras e os demais segmentos sociais.
d) população negra: o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, 
conforme o quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e 
Estatística (IBGE), ou que adotam autodefinição análoga.
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Estatuto da Igualdade Racial
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Para definir a população negra, o Brasil se vale do sistema da AUTODECLARAÇÃO. Não é o 
Estado que definir quem é (ou não) negro.
Ademais, além das normas constitucionais relativas aos princípios fundamentais, aos 
direitos e garantias fundamentais e aos direitos sociais, econômicos e culturais, o EIR 
adota como diretriz político-jurídica a inclusão das vítimas de desigualdade étnico-racial, 
a valorização da igualdade étnica e o fortalecimento da identidade nacional brasileira.
DIRETRIZES 
ESTATUTO DA 
IGUALDADE RACIAL
inclusão das vítimas 
de desigualdade 
étnico-racial
valorização da 
igualdade étnica
fortalecimento da 
identidade nacional 
brasileira
DIREItos FunDamEntaIs
saÚDE
De acordo com o art. 6º do EIR, o direito à saúde da população negra será garantido pelo 
poder público mediante políticas universais, sociais e econômicas destinadas à redução do 
risco de doenças e de outros agravos.
O poder público garantirá que o segmento da população negra vinculado aos seguros 
privados de saúde seja tratado sem discriminação.
Os moradores das comunidades de remanescentes de quilombos serão beneficiários de 
incentivos específicos para a garantia do direito à saúde, incluindo melhorias nas condições 
ambientais, no saneamento básico, na segurança alimentar e nutricional e na atenção 
integral à saúde.
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EDuCaÇÃo, CuLtuRa, EsPoRtE E LaZER
EDuCaÇÃo
Nos estabelecimentos de ensino fundamental e ensino médio, públicos e privados, é 
obrigatório o estudo da história geral da África e da história da população negra no Brasil.
Essa previsão não abrange o ensino superior.
CuLtuRa
O poder público garantirá o reconhecimento das sociedades negras, clubes e outras 
formas de manifestação coletiva da população negra, com trajetória histórica comprovada, 
como patrimônio histórico e cultural.
É assegurado aos remanescentes das comunidades dos quilombos o direito à preservação 
de seus usos, costumes, tradições e manifestos religiosos, sob a proteção do Estado.
EsPoRtE E LaZER
O poder público fomentará o pleno acesso da população negra às práticas desportivas, 
consolidando o esporte e o lazer como direitos sociais.
A capoeira é reconhecida como desporto de criação nacional.
CAPOEIRA DESPORTO DE CRIAÇÃO 
NACIONAL
DIREIto À LIBERDaDE DE ConsCIÊnCIa E DE CREnÇa E ao LIVRE EXERCÍCIo Dos CuLtos 
RELIGIosos
O direito à liberdade de consciência e de crença e ao livre exercício dos cultos religiosos 
de matriz africana compreende:
• a prática de cultos, a celebração de reuniões relacionadas à religiosidade e a fundação 
e manutenção, por iniciativa privada, de lugares reservados para tais fins;O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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• a celebração de festividades e cerimônias de acordo com preceitos das respectivas 
religiões;
• a fundação e a manutenção, por iniciativa privada, de instituições beneficentes 
ligadas às respectivas convicções religiosas;
• a produção, a comercialização, a aquisição e o uso de artigos e materiais religiosos 
adequados aos costumes e às práticas fundadas na respectiva religiosidade, ressalvadas 
as condutas vedadas por legislação específica;
• a produção e a divulgação de publicações relacionadas ao exercício e à difusão das 
religiões de matriz africana;
• a coleta de contribuições financeiras de pessoas naturais e jurídicas de natureza 
privada para a manutenção das atividades religiosas e sociais das respectivas religiões;
• o acesso aos órgãos e aos meios de comunicação para divulgação das respectivas 
religiões;
• a comunicação ao Ministério Público para abertura de ação penal em face de atitudes 
e práticas de intolerância religiosa nos meios de comunicação e em quaisquer outros 
locais.
É assegurada a assistência religiosa aos praticantes de religiões de matrizes africanas 
internados em hospitais ou em outras instituições de internação coletiva, inclusive àqueles 
submetidos a pena privativa de liberdade.
tRaBaLHo
O poder público promoverá ações que assegurem a igualdade de oportunidades no 
mercado de trabalho para a população negra, inclusive mediante a implementação de 
medidas visando à promoção da igualdade nas contratações do setor público e o incentivo 
à adoção de medidas similares nas empresas e organizações privadas.
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QUESTÕES DE CONCURSOQUESTÕES DE CONCURSO
001. 001. (CESPE/CEBRASPE/BANRISUL/ANALISTA DE SEGURANÇA DA TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO/2022) Acerca dos dispositivos e conceitos legais previstos na Lei Federal 
n. 12.288/2010 (Estatuto Nacional da Igualdade Racial) e na Lei Estadual n. 13.694/2011, 
julgue o item a seguir.
A modalidade de cotas para garantir o acesso da população de cor preta ao ensino superior, em 
âmbito estadual ou federal, é exemplo de ação afirmativa, baseada no princípio da igualdade.
002. 002. (CESPE/CEBRASPE/BANRISUL/ANALISTA DE SEGURANÇA DA TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO/2022) Acerca dos dispositivos e conceitos legais previstos na Lei Federal 
n. 12.288/2010 (Estatuto Nacional da Igualdade Racial) e na Lei Estadual n. 13.694/2011, 
julgue o item a seguir.
O Estado, por intermédio de suas políticas públicas, é o responsável por determinar quem 
é preto ou pardo, conforme quesitos preestabelecidos de cor ou raça.
003. 003. (CESPE/CEBRASPE/BANRISUL/ANALISTA DE SEGURANÇA DA TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO/2022) Acerca dos dispositivos e conceitos legais previstos na Lei Federal 
n. 12.288/2010 (Estatuto Nacional da Igualdade Racial) e na Lei Estadual n. 13.694/2011, 
julgue o item a seguir.
A discriminação étnico-racial difere da desigualdade racial, porquanto a primeira diz respeito 
a uma situação concreta, que atinge um indivíduo especificamente, e a segunda decorre de 
uma estrutura social que impede o acesso e a fruição de bens, serviços e oportunidades.
004. 004. (CESPE/CEBRASPE/BANRISUL/ANALISTA DE SEGURANÇA DA TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO/2022) Acerca dos dispositivos e conceitos legais previstos na Lei Federal 
n. 12.288/2010 (Estatuto Nacional da Igualdade Racial) e na Lei Estadual n. 13.694/2011, 
julgue o item a seguir.
O Estatuto Nacional da Igualdade Racial, voltado a garantir ou possibilitar a fruição de bens, 
serviços e oportunidades, abrange, indistintamente, todas as raças e cores.
005. 005. (CESPE/CEBRASPE/BANESE/TÉCNICO BANCÁRIO I/2021) Acerca do Estatuto Nacional 
da Igualdade Racial, julgue o item seguinte.
A assistência religiosa deve ser garantida para os internados em hospitais e outras unidades 
de internação coletiva, desde que para praticantes de religiões de base africana e que o 
internado não seja pessoa privativa de liberdade.
006. 006. (CESPE/CEBRASPE/BANESE/TÉCNICO BANCÁRIO I/2021) Acerca do Estatuto Nacional 
da Igualdade Racial, julgue o item seguinte.
O Estado deve assegurar as diversas manifestações coletivas negras,com trajetória histórica 
comprovada, como patrimônio histórico e cultural.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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007. 007. (CESPE/CEBRASPE/BANESE/TÉCNICO BANCÁRIO I/2021) Acerca do Estatuto Nacional 
da Igualdade Racial, julgue o item seguinte.
O referido estatuto adota como diretrizes a inclusão das vítimas da desigualdade étnico-
racial, a valorização da igualdade étnica e o fortalecimento da identidade nacional.
008. 008. (CESPE/CEBRASPE/BANESE/TÉCNICO BANCÁRIO III/2021) De acordo com as disposições 
da Política Nacional para Mulheres, da Política Nacional de Enfrentamento à Violência contra 
a Mulher e do Estatuto de Igualdade Racial, julgue o item a seguir.
O poder público não deve intervir nas ações educacionais de inclusão social da população 
negra, de modo a permitir que os estabelecimentos de ensino definam suas próprias diretrizes.
009. 009. (CESPE/CEBRASPE/BANESE/TÉCNICO BANCÁRIO III/2021) De acordo com as disposições 
da Política Nacional para Mulheres, da Política Nacional de Enfrentamento à Violência contra 
a Mulher e do Estatuto de Igualdade Racial, julgue o item a seguir.
Devem ser promovidas ações que assegurem a igualdade de oportunidades no mercado de 
trabalho para a população negra, seja por meio de normas estabelecidas para a administração 
pública, seja por meio do incentivo de adoção de medidas pelo setor privado.
010. 010. (CESPE/CEBRASPE/MPU/TÉCNICO DO MPU/ADMINISTRAÇÃO/2018) Com base na Lei 
n. 12.288/2010 (Estatuto da Igualdade Racial), na Recomendação CNMP n. 40/2016 e no 
Decreto n. 4.887/2003, julgue o próximo item.
O Estatuto da Igualdade Racial compreende um conjunto de direitos da população negra 
e propõe mecanismos de construção de políticas para a promoção da igualdade racial, 
entre eles a obrigatoriedade de se instituírem ouvidorias permanentes para aprimorar o 
desenvolvimento dos direitos e das políticas elencados no texto legal.
011. 011. (CESPE/CEBRASPE/MPU/TÉCNICO DO MPU/ADMINISTRAÇÃO/2018) Com base na Lei 
n. 12.288/2010 (Estatuto da Igualdade Racial), na Recomendação CNMP n. 40/2016 e no 
Decreto n. 4.887/2003, julgue o próximo item.
O indivíduo que cometer ato discriminatório contra praticante de religião de matriz africana 
em razão do culto à religião poderá responder à ação penal, cuja abertura poderá ser feita 
mediante comunicação do fato ao Ministério Público.
012. 012. (CESPE/CEBRASPE/MPU/TÉCNICO DO MPU/ADMINISTRAÇÃO/2018) Com base na Lei 
n. 12.288/2010 (Estatuto da Igualdade Racial), na Recomendação CNMP n. 40/2016 e no 
Decreto n. 4.887/2003, julgue o próximo item.
Embora a liberdade religiosa garantida pelo Estatuto da Igualdade Racial alcance as tradições 
culturais das religiões de matriz africana, tal direito não se estende a pessoas que cumprem 
pena privativa de liberdade, uma vez que, nessa situação, há restrição de direitos, sem se 
caracterizar prática discriminatória.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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013. 013. (CESPE/CEBRASPE/MPU/TÉCNICO DO MPU/ADMINISTRAÇÃO/2018) Com base na Lei 
n. 12.288/2010 (Estatuto da Igualdade Racial), na Recomendação CNMP n. 40/2016 e no 
Decreto n. 4.887/2003, julgue o próximo item.
A reserva de vagas para candidatos negros em concursos públicos é um direito que pode 
ser contestado, uma vez que o Estatuto da Igualdade Racial e a legislação que dispõe sobre 
as cotas raciais não foram ainda recepcionados pelo ordenamento nacional em controle 
de constitucionalidade, o que gera insegurança jurídica sobre o tema.
014. 014. (MPE-SC/MPE-SC/PROMOTOR DE JUSTIÇA/2016) Entende-se por ações afirmativas 
os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a 
correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportunidades. A 
Lei n. 12.288/10 (Estatuto da Igualdade Racial), para garantir a participação da população 
negra em condições de igualdade de oportunidades, dentre algumas medidas, prioriza 
a implementação de programas de ação afirmativa destinados ao enfrentamento das 
desigualdades étnicas no tocante à educação, cultura, esporte e lazer, saúde, segurança, 
trabalho, moradia, meios de comunicação de massa, financiamentos públicos, acesso à 
terra, à Justiça, e outros.
015. 015. (CESPE/CEBRASPE/CÂMARA DOS DEPUTADOS/CONSULTOR LEGISLATIVO/2014) Julgue o 
item que segue, relativo aos crimes contra as pessoas com deficiência, aos crimes resultantes 
de preconceito de raça ou de cor e ao Estatuto da Igualdade Racial.
De acordo com o Estatuto da Igualdade Racial, o fato de um empregado de estabelecimento 
comercial privado recusar atendimento a um cliente tão somente em razão de este ser 
negro amolda-se a desigualdade racial e não a discriminação racial, pois caracteriza-se 
uma situação injustificada de acesso a serviço privado em virtude de raça ou origem étnica.
016. 016. (CESPE/CEBRASPE/UNIPAMPA/2013) As cotas raciais no serviço público, medida prevista 
no Estatuto da Igualdade Racial, foram recentemente tema de audiência pública promovida 
pela Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão, do Ministério Público Federal. Acerca 
desse assunto, julgue o item a seguir
O Estatuto da Igualdade Racial destina-se a garantir à população negra a efetivação da 
igualdade de oportunidades e a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difusos, 
além de visar o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
017. 017. (CESPE/CEBRASPE/UNIPAMPA/2013) As cotas raciais no serviço público, medida prevista 
no Estatuto da Igualdade Racial, foram recentemente tema de audiência pública promovida 
pela Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão, do Ministério Público Federal. Acerca 
desse assunto, julgue o item a seguir.
Compete exclusivamente ao Estado definir se determinada população é ou não é negra.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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018. 018. (CESPE/CEBRASPE/PC-BA/INVESTIGADOR DE POLÍCIA/2013) Considerando o que 
dispõe o Estatuto da Igualdade Racial acerca de crimes resultantes de discriminação ou 
preconceito, julgue os itens que se seguem.
Conforme previsão legal, é obrigatório, nos estabelecimentos de ensino fundamental e 
médio, públicos e privados, o estudo de história geral da África e de história da população 
negra no Brasil.
019. 019. (CESPE/CEBRASPE/MPE-PA/PROMOTOR DE JUSTIÇA/2023) No que tange ao Estatuto 
da Igualdade Racial e ao racismo estrutural observado nos quadros funcionais de empresas 
e instituições, assinale a opção correta.
a) A falta de ascensão de pessoas negras na carreira funcional das empresas se deve à 
falta de estudos e à baixa experiência profissional dessa população, o que mostra não ser 
possível provar a existência de racismo institucional no âmbito do mercado de trabalho, 
visto que o grau de instrução e a experiência profissional são determinantes nas condições 
de acesso e ascensão profissional.
b) As ações previstas no Estatuto da Igualdade Racial não se aplicam às empresas do setor 
privado, pois a norma é expressamenterestrita ao poder público.
c) As práticas de ações afirmativas adotadas pelas empresas têm comprovado que a 
questão da diversidade e inclusão de gênero e raça ameaça a imagem, a sustentabilidade 
institucional, negocial e financeira das empresas, em vez de gerar mais negócios.
d) Cabe ao poder público promover ações que assegurem a igualdade de oportunidades 
no mercado de trabalho para a população negra, inclusive mediante a implementação de 
medidas para a promoção da igualdade nas contratações e na ascensão profissional.
e) As condições estabelecidas pelas empresas que priorizam pessoas brancas na inclusão 
e ascensão no mercado de trabalho podem ser caracterizadas como racismo institucional, 
mas não podem ser objeto de atuação do Poder Judiciário para averiguar a existência de 
práticas de racismo e discriminação racial nas relações de trabalho nas empresas, pois esta 
seria uma atuação restrita do Ministério Público do Trabalho.
020. 020. (CESPE/CEBRASPE/MPC-PA/2019) O exercício da cidadania como ferramenta para a 
convivência social tem sido um desafio ético-racial. Nesse sentido e à luz dos valores éticos 
da igualdade, da solidariedade e da dignidade humana, assinale a opção correta.
a) A população negra tem direito a participar de atividades educacionais, culturais, esportivas 
e de lazer adequadas a seus interesses e a suas condições, de modo a contribuir para o 
patrimônio cultural de sua comunidade e da sociedade brasileira.
b) O livre exercício dos cultos religiosos de matriz africana será assegurado, desde que 
conforme a conveniência dos proprietários circunvizinhos.
c) O ensino da capoeira nas instituições públicas e privadas é de caráter obrigatório, por se 
tratar de ferramenta de cidadania inclusiva.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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d) O poder público não poderá incentivar a celebração das datas comemorativas relacionadas 
à trajetória do samba e de outras manifestações culturais de matriz africana, diante do 
princípio do Estado laico.
e) O poder público, com o objetivo de dar efetividade ao Estatuto da Igualdade Racial, 
poderá promover ações afirmativas com base na meritocracia decorrente dos melhores 
resultados nos testes escolares.
021. 021. (CESPE/CEBRASPE/MPE-RR/PROMOTOR DE JUSTIÇA/2019) De acordo com o Estatuto 
da Igualdade Racial, o estudo da história geral da África e da história da população negra 
do Brasil é obrigatório nos estabelecimentos de ensino
a) infantil e fundamental.
b) fundamental e médio.
c) médio, apenas.
d) infantil, fundamental e médio.
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GABARITOGABARITO
1. C
2. E
3. C
4. E
5. E
6. C
7. C
8. E
9. C
10. C
11. C
12. E
13. E
14. C
15. E
16. C
17. E
18. C
19. d
20. a
21. b
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GABARITO COMENTADOGABARITO COMENTADO
001. 001. (CESPE/CEBRASPE/BANRISUL/ANALISTA DE SEGURANÇA DA TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO/2022) Acerca dos dispositivos e conceitos legais previstos na Lei Federal 
n. 12.288/2010 (Estatuto Nacional da Igualdade Racial) e na Lei Estadual n. 13.694/2011, 
julgue o item a seguir.
A modalidade de cotas para garantir o acesso da população de cor preta ao ensino superior, em 
âmbito estadual ou federal, é exemplo de ação afirmativa, baseada no princípio da igualdade.
O princípio da igualdade por ser visto sob dois aspectos: formal e material.
A igualdade formal é a igualdade perante a lei, enquanto a igualdade material sustenta o 
Estado devem promover a igualdade de oportunidades, estabelecendo políticas públicas 
tendentes a extinguir ou diminuir as desigualdades de fato.
De acordo com a Lei n. 12.288/2010, ações afirmativas são programas e medidas especiais 
adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a correção das desigualdades raciais e 
para a promoção da igualdade de oportunidades (art. 1º, parágrafo único, VI).
Assim, as cotas para garantir o acesso da população de cor preta ao ensino superior, em 
âmbito estadual ou federal, é exemplo de ação afirmativa, baseada no princípio da igualdade.
Certo.
002. 002. (CESPE/CEBRASPE/BANRISUL/ANALISTA DE SEGURANÇA DA TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO/2022) Acerca dos dispositivos e conceitos legais previstos na Lei Federal 
n. 12.288/2010 (Estatuto Nacional da Igualdade Racial) e na Lei Estadual n. 13.694/2011, 
julgue o item a seguir.
O Estado, por intermédio de suas políticas públicas, é o responsável por determinar quem 
é preto ou pardo, conforme quesitos preestabelecidos de cor ou raça.
Esses quesitos são respondidos com base na AUTODECLARAÇÃO. Não é o Estado que 
determina.
EIR, Art. 1º, Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
IV – população negra: o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, conforme o 
quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), 
ou que adotam autodefinição análoga;=.
Errado.
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003. 003. (CESPE/CEBRASPE/BANRISUL/ANALISTA DE SEGURANÇA DA TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO/2022) Acerca dos dispositivos e conceitos legais previstos na Lei Federal 
n. 12.288/2010 (Estatuto Nacional da Igualdade Racial) e na Lei Estadual n. 13.694/2011, 
julgue o item a seguir.
A discriminação étnico-racial difere da desigualdade racial, porquanto a primeira diz respeito 
a uma situação concreta, que atinge um indivíduo especificamente, e a segunda decorre de 
uma estrutura social que impede o acesso e a fruição de bens, serviços e oportunidades.
EIR, Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população 
negra a efetivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, 
coletivos e difusos e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
I – discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção, exclusão, restrição ou preferência 
baseada em raça, cor, descendência ou origem nacional ou étnica que tenha por objeto anular ou 
restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em igualdade de condições, de direitos humanos 
e liberdades fundamentais nos campos político, econômico, social, cultural ou em qualquer outro 
campo da vida pública ou privada;
II – desigualdade racial: toda situação injustificada de diferenciação de acesso e fruição de bens, 
serviços e oportunidades, nas esferas pública e privada, em virtude de raça, cor, descendência 
ou origem nacional ou étnica;
Certo.
004. 004. (CESPE/CEBRASPE/BANRISUL/ANALISTA DE SEGURANÇA DA TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO/2022) Acerca dos dispositivos e conceitos legais previstos na Lei Federal 
n. 12.288/2010(Estatuto Nacional da Igualdade Racial) e na Lei Estadual n. 13.694/2011, 
julgue o item a seguir.
O Estatuto Nacional da Igualdade Racial, voltado a garantir ou possibilitar a fruição de bens, 
serviços e oportunidades, abrange, indistintamente, todas as raças e cores.
O foco do EIR é a POPULAÇÃO NEGRA.
EIR, Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população 
negra a efetivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, 
coletivos e difusos e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
Errado.
005. 005. (CESPE/CEBRASPE/BANESE/TÉCNICO BANCÁRIO I/2021) Acerca do Estatuto Nacional 
da Igualdade Racial, julgue o item seguinte.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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A assistência religiosa deve ser garantida para os internados em hospitais e outras unidades 
de internação coletiva, desde que para praticantes de religiões de base africana e que o 
internado não seja pessoa privativa de liberdade.
EIR, Art. 25. É assegurada a assistência religiosa aos praticantes de religiões de matrizes africanas 
internados em hospitais ou em outras instituições de internação coletiva, inclusive àqueles 
submetidos a pena privativa de liberdade.
Errado.
006. 006. (CESPE/CEBRASPE/BANESE/TÉCNICO BANCÁRIO I/2021) Acerca do Estatuto Nacional 
da Igualdade Racial, julgue o item seguinte.
O Estado deve assegurar as diversas manifestações coletivas negras, com trajetória histórica 
comprovada, como patrimônio histórico e cultural.
EIR, Art. 17. O poder público garantirá o reconhecimento das sociedades negras, clubes e outras 
formas de manifestação coletiva da população negra, com trajetória histórica comprovada, 
como patrimônio histórico e cultural, nos termos dos arts. 215 e 216 da Constituição Federal.
Certo.
007. 007. (CESPE/CEBRASPE/BANESE/TÉCNICO BANCÁRIO I/2021) Acerca do Estatuto Nacional 
da Igualdade Racial, julgue o item seguinte.
O referido estatuto adota como diretrizes a inclusão das vítimas da desigualdade étnico-
racial, a valorização da igualdade étnica e o fortalecimento da identidade nacional.
EIR, Art. 3º Além das normas constitucionais relativas aos princípios fundamentais, aos direitos 
e garantias fundamentais e aos direitos sociais, econômicos e culturais, o Estatuto da Igualdade 
Racial adota como diretriz político-jurídica a inclusão das vítimas de desigualdade étnico-racial, 
a valorização da igualdade étnica e o fortalecimento da identidade nacional brasileira.
Certo.
008. 008. (CESPE/CEBRASPE/BANESE/TÉCNICO BANCÁRIO III/2021) De acordo com as disposições 
da Política Nacional para Mulheres, da Política Nacional de Enfrentamento à Violência contra 
a Mulher e do Estatuto de Igualdade Racial, julgue o item a seguir.
O poder público não deve intervir nas ações educacionais de inclusão social da população 
negra, de modo a permitir que os estabelecimentos de ensino definam suas próprias diretrizes.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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Questões sobre o EIR que afirmem que o “o Poder Público não deve intervir” em determinada 
área, tem 99% de chance de estarem errada. O EIR veio justamente para ser o arcabouço 
legal do Poder Público na busca pela igualdade.
Por exemplo, de acordo com o art. 11 do EIR, nos estabelecimentos de ensino fundamental 
e de ensino médio, públicos e privados, é obrigatório o estudo da história geral da África e 
da história da população negra no Brasil.
Errado.
009. 009. (CESPE/CEBRASPE/BANESE/TÉCNICO BANCÁRIO III/2021) De acordo com as disposições 
da Política Nacional para Mulheres, da Política Nacional de Enfrentamento à Violência contra 
a Mulher e do Estatuto de Igualdade Racial, julgue o item a seguir.
Devem ser promovidas ações que assegurem a igualdade de oportunidades no mercado de 
trabalho para a população negra, seja por meio de normas estabelecidas para a administração 
pública, seja por meio do incentivo de adoção de medidas pelo setor privado.
EIR, Art. 39. O poder público promoverá ações que assegurem a igualdade de oportunidades no 
mercado de trabalho para a população negra, inclusive mediante a implementação de medidas 
visando à promoção da igualdade nas contratações do setor público e o incentivo à adoção de 
medidas similares nas empresas e organizações privadas.
Certo.
010. 010. (CESPE/CEBRASPE/MPU/TÉCNICO DO MPU/ADMINISTRAÇÃO/2018) Com base na Lei 
n. 12.288/2010 (Estatuto da Igualdade Racial), na Recomendação CNMP n. 40/2016 e no 
Decreto n. 4.887/2003, julgue o próximo item.
O Estatuto da Igualdade Racial compreende um conjunto de direitos da população negra 
e propõe mecanismos de construção de políticas para a promoção da igualdade racial, 
entre eles a obrigatoriedade de se instituírem ouvidorias permanentes para aprimorar o 
desenvolvimento dos direitos e das políticas elencados no texto legal.
EIR, Art. 51. O poder público federal instituirá, na forma da lei e no âmbito dos Poderes Legislativo 
e Executivo, Ouvidorias Permanentes em Defesa da Igualdade Racial, para receber e encaminhar 
denúncias de preconceito e discriminação com base em etnia ou cor e acompanhar a implementação 
de medidas para a promoção da igualdade.
Certo.
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011. 011. (CESPE/CEBRASPE/MPU/TÉCNICO DO MPU/ADMINISTRAÇÃO/2018) Com base na Lei 
n. 12.288/2010 (Estatuto da Igualdade Racial), na Recomendação CNMP n. 40/2016 e no 
Decreto n. 4.887/2003, julgue o próximo item.
O indivíduo que cometer ato discriminatório contra praticante de religião de matriz africana 
em razão do culto à religião poderá responder à ação penal, cuja abertura poderá ser feita 
mediante comunicação do fato ao Ministério Público.
EIR, Art. 24. O direito à liberdade de consciência e de crença e ao livre exercício dos cultos 
religiosos de matriz africana compreende:
VIII – a comunicação ao Ministério Público para abertura de ação penal em face de atitudes e 
práticas de intolerância religiosa nos meios de comunicação e em quaisquer outros locais.
Certo.
012. 012. (CESPE/CEBRASPE/MPU/TÉCNICO DO MPU/ADMINISTRAÇÃO/2018) Com base na Lei 
n. 12.288/2010 (Estatuto da Igualdade Racial), na Recomendação CNMP n. 40/2016 e no 
Decreto n. 4.887/2003, julgue o próximo item.
Embora a liberdade religiosa garantida pelo Estatuto da Igualdade Racial alcance as tradições 
culturais das religiões de matriz africana, tal direito não se estende a pessoas que cumprem 
pena privativa de liberdade, uma vez que, nessa situação, há restrição de direitos, sem se 
caracterizar prática discriminatória.
EIR, Art. 25. É assegurada a assistência religiosa aos praticantes de religiões de matrizes africanas 
internados em hospitais ou em outras instituições de internação coletiva, inclusive àqueles 
submetidos a pena privativa de liberdade.
Errado.
013. 013. (CESPE/CEBRASPE/MPU/TÉCNICO DO MPU/ADMINISTRAÇÃO/2018) Com base na Lei 
n. 12.288/2010 (Estatuto da Igualdade Racial), na Recomendação CNMP n. 40/2016 e no 
Decreto n. 4.887/2003,julgue o próximo item.
A reserva de vagas para candidatos negros em concursos públicos é um direito que pode 
ser contestado, uma vez que o Estatuto da Igualdade Racial e a legislação que dispõe sobre 
as cotas raciais não foram ainda recepcionados pelo ordenamento nacional em controle 
de constitucionalidade, o que gera insegurança jurídica sobre o tema.
A Lei n. 12.990/14 prevê a reserva de 20% das vagas de concurso público, no âmbito da 
Uniao, aos candidatos negros. O STF entendeu que a citada lei é CONSTITUCIONAL.
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Estatuto da Igualdade Racial
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014. 014. (MPE-SC/MPE-SC/PROMOTOR DE JUSTIÇA/2016) Entende-se por ações afirmativas 
os programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a 
correção das desigualdades raciais e para a promoção da igualdade de oportunidades. A 
Lei n. 12.288/10 (Estatuto da Igualdade Racial), para garantir a participação da população 
negra em condições de igualdade de oportunidades, dentre algumas medidas, prioriza 
a implementação de programas de ação afirmativa destinados ao enfrentamento das 
desigualdades étnicas no tocante à educação, cultura, esporte e lazer, saúde, segurança, 
trabalho, moradia, meios de comunicação de massa, financiamentos públicos, acesso à 
terra, à Justiça, e outros.
EIR, Art. 4º A participação da população negra, em condição de igualdade de oportunidade, na 
vida econômica, social, política e cultural do País será promovida, prioritariamente, por meio de:
VII – implementação de programas de ação afirmativa destinados ao enfrentamento das desigualdades 
étnicas no tocante à educação, cultura, esporte e lazer, saúde, segurança, trabalho, moradia, meios 
de comunicação de massa, financiamentos públicos, acesso à terra, à Justiça, e outros.
Certo.
015. 015. (CESPE/CEBRASPE/CÂMARA DOS DEPUTADOS/CONSULTOR LEGISLATIVO/2014) Julgue o 
item que segue, relativo aos crimes contra as pessoas com deficiência, aos crimes resultantes 
de preconceito de raça ou de cor e ao Estatuto da Igualdade Racial.
De acordo com o Estatuto da Igualdade Racial, o fato de um empregado de estabelecimento 
comercial privado recusar atendimento a um cliente tão somente em razão de este ser 
negro amolda-se a desigualdade racial e não a discriminação racial, pois caracteriza-se 
uma situação injustificada de acesso a serviço privado em virtude de raça ou origem étnica.
É ao contrário. A expressão discriminação racial atinge pessoa(as) determinada. Já a 
expressão desigualdade social quer tratar de uma situação estrutural.
Errado.
016. 016. (CESPE/CEBRASPE/UNIPAMPA/2013) As cotas raciais no serviço público, medida prevista 
no Estatuto da Igualdade Racial, foram recentemente tema de audiência pública promovida 
pela Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão, do Ministério Público Federal. Acerca 
desse assunto, julgue o item a seguir
O Estatuto da Igualdade Racial destina-se a garantir à população negra a efetivação da 
igualdade de oportunidades e a defesa dos direitos étnicos individuais, coletivos e difusos, 
além de visar o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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Estatuto da Igualdade Racial
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EIR, Art. 1º Esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à população 
negra a efetivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos individuais, 
coletivos e difusos e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância étnica.
Certo.
017. 017. (CESPE/CEBRASPE/UNIPAMPA/2013) As cotas raciais no serviço público, medida prevista 
no Estatuto da Igualdade Racial, foram recentemente tema de audiência pública promovida 
pela Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão, do Ministério Público Federal. Acerca 
desse assunto, julgue o item a seguir.
Compete exclusivamente ao Estado definir se determinada população é ou não é negra.
O Brasil adota o sistema da AUTODECLARAÇÃO.
EIR, Art. 1º, Parágrafo único. Para efeito deste Estatuto, considera-se:
IV – população negra: o conjunto de pessoas que se autodeclaram pretas e pardas, conforme o 
quesito cor ou raça usado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), 
ou que adotam autodefinição análoga;
Errado.
018. 018. (CESPE/CEBRASPE/PC-BA/INVESTIGADOR DE POLÍCIA/2013) Considerando o que 
dispõe o Estatuto da Igualdade Racial acerca de crimes resultantes de discriminação ou 
preconceito, julgue os itens que se seguem.
Conforme previsão legal, é obrigatório, nos estabelecimentos de ensino fundamental e 
médio, públicos e privados, o estudo de história geral da África e de história da população 
negra no Brasil.
EIR, Art. 11. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino médio, públicos e privados, 
é obrigatório o estudo da história geral da África e da história da população negra no Brasil, 
observado o disposto na Lei n. 9.394/96.
Certo.
019. 019. (CESPE/CEBRASPE/MPE-PA/PROMOTOR DE JUSTIÇA/2023) No que tange ao Estatuto 
da Igualdade Racial e ao racismo estrutural observado nos quadros funcionais de empresas 
e instituições, assinale a opção correta.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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Estatuto da Igualdade Racial
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a) A falta de ascensão de pessoas negras na carreira funcional das empresas se deve à 
falta de estudos e à baixa experiência profissional dessa população, o que mostra não ser 
possível provar a existência de racismo institucional no âmbito do mercado de trabalho, 
visto que o grau de instrução e a experiência profissional são determinantes nas condições 
de acesso e ascensão profissional.
b) As ações previstas no Estatuto da Igualdade Racial não se aplicam às empresas do setor 
privado, pois a norma é expressamente restrita ao poder público.
c) As práticas de ações afirmativas adotadas pelas empresas têm comprovado que a 
questão da diversidade e inclusão de gênero e raça ameaça a imagem, a sustentabilidade 
institucional, negocial e financeira das empresas, em vez de gerar mais negócios.
d) Cabe ao poder público promover ações que assegurem a igualdade de oportunidades 
no mercado de trabalho para a população negra, inclusive mediante a implementação de 
medidas para a promoção da igualdade nas contratações e na ascensão profissional.
e) As condições estabelecidas pelas empresas que priorizam pessoas brancas na inclusão 
e ascensão no mercado de trabalho podem ser caracterizadas como racismo institucional, 
mas não podem ser objeto de atuação do Poder Judiciário para averiguar a existência de 
práticas de racismo e discriminação racial nas relações de trabalho nas empresas, pois esta 
seria uma atuação restrita do Ministério Público do Trabalho.
EIR, Art. 39. O poder público promoverá ações que assegurem a igualdade de oportunidades no 
mercado de trabalho para a população negra, inclusive mediante a implementação de medidas 
visando à promoção da igualdade nas contratações do setor público e o incentivo à adoção de 
medidas similares nas empresas e organizações privadas.
Letra d.
020. 020. (CESPE/CEBRASPE/MPC-PA/2019)O exercício da cidadania como ferramenta para a 
convivência social tem sido um desafio ético-racial. Nesse sentido e à luz dos valores éticos 
da igualdade, da solidariedade e da dignidade humana, assinale a opção correta.
a) A população negra tem direito a participar de atividades educacionais, culturais, esportivas 
e de lazer adequadas a seus interesses e a suas condições, de modo a contribuir para o 
patrimônio cultural de sua comunidade e da sociedade brasileira.
b) O livre exercício dos cultos religiosos de matriz africana será assegurado, desde que 
conforme a conveniência dos proprietários circunvizinhos.
c) O ensino da capoeira nas instituições públicas e privadas é de caráter obrigatório, por se 
tratar de ferramenta de cidadania inclusiva.
d) O poder público não poderá incentivar a celebração das datas comemorativas relacionadas 
à trajetória do samba e de outras manifestações culturais de matriz africana, diante do 
princípio do Estado laico.O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para Jaqueline Suzamar Alves dos Santos - 03356603124, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,
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e) O poder público, com o objetivo de dar efetividade ao Estatuto da Igualdade Racial, 
poderá promover ações afirmativas com base na meritocracia decorrente dos melhores 
resultados nos testes escolares.
a) Certa.
EIR, Art. 9º A população negra tem direito a participar de atividades educacionais, culturais, 
esportivas e de lazer adequadas a seus interesses e a suas condições, de modo a contribuir para 
o patrimônio cultural de sua comunidade e da sociedade brasileira.
b) Errada. Não há essa previsão legal no EIR. Aliás, permitir o que diz a letra “b” já seria uma 
forma de discriminação.
c) Errada.
EIR, Art. 22, § 2º É facultado o ensino da capoeira nas instituições públicas e privadas pelos 
capoeiristas e mestres tradicionais, pública e formalmente reconhecidos.
d) Errada.
EIR, Art. 19. O poder público incentivará a celebração das personalidades e das datas comemorativas 
relacionadas à trajetória do samba e de outras manifestações culturais de matriz africana, bem 
como sua comemoração nas instituições de ensino públicas e privadas.
e) Errada. As ações afirmativas não se baseiam em meritocracia. O fundamento das ações 
afirmativas reparar um histórico discriminação sofrido pela população negra.
Letra a.
021. 021. (CESPE/CEBRASPE/MPE-RR/PROMOTOR DE JUSTIÇA/2019) De acordo com o Estatuto 
da Igualdade Racial, o estudo da história geral da África e da história da população negra 
do Brasil é obrigatório nos estabelecimentos de ensino
a) infantil e fundamental.
b) fundamental e médio.
c) médio, apenas.
d) infantil, fundamental e médio.
EIR, Art. 11. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino médio, públicos e privados, 
é obrigatório o estudo da história geral da África e da história da população negra no Brasil, 
observado o disposto na Lei n. 9.394/96.
Letra b.
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	Sumário
	Estatuto da Igualdade Racial
	1. Introdução
	2. Direitos Fundamentais
	2.1. Saúde
	2.2. Educação, Cultura, Esporte e Lazer
	3. Direito à Liberdade de Consciência e de Crença e ao Livre Exercício dos Cultos Religiosos
	4. Acesso à Terra e à Moradia Adequada
	4.1. Acesso à Terra
	4.2. Moradia
	5. Trabalho
	6. Meios de Comunicação
	7. Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial
	7.1. Disposições Preliminares
	7.2. Objetivos
	7.3. Ouvidorias Permanentes e do Acesso à Justiça e à Segurança
	Resumo
	Questões de Concurso
	Gabarito
	Gabarito Comentado

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