DE - Partidos Politicos Lei 9 096-95

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Partidos Políticos Lei 9.096/1995
Direito Eleitoral
Atualizada pela Lei n° 13.831/2019
6
Direitos fundamentais
definidos na CF
Cujos programas
Respeitem
a100 ELE
Constituição
Federal
Lei 9096, art. 1º
Lei 9096, art. 2º
[1]
Disposições 
Preliminares
Partido Político
Destina-se
PJ de Direito Privado
Assegurar
Defender
Livre
Soberania nacional
Regime democrático
Autenticidade do 
sistema representativo 
No interesse do 
regime democráticoCriação
Fusão
Incorporação
Extinção
Pluripartidarismo
Direitos fundamentais
da pessoa humana
CF art. 17
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSDisposições Preliminares [1]
7
Lei 9096, art. 3º
art. 3º §2º
art. 3º §3º
art. 3º §4º
Lei 9096, art. 3º §úa1100
Partido Político
Autonomia 
Partidária
Órgão
ProvisórioCandidatos
Partidos
Políticos
Coligações
Estrutura interna
Organização
Funcionamento
Prazo de duração dos Mandados
Exaurido Prazo de Vigência
de um Órgão Partidário
Prazo de Vigência anos
PARA
Defenir
Definir o
Cronograma
das Atividades
eleitorais de campanha 
Observados
os limites
estabelecidos
em lei
Executá-lo em
qualquer dia e horário
PODEM
Disposições 
Preliminares [2]
de seus membros dos órgãos patirdários
Permanentes
Provisórios
Ficam Vedados
ou
Extinção automática do órgão
Cancelamento da inscrição no CNPJ
88
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOS Disposições Preliminares [2]
8
Lei 9096, art. 6º
a1110
Partido Político
VedadoVedado
Ministrar instrução 
militar ou paramilitar
Utilizar-se de organização
militar ou paramilitar
Adotar uniforme 
para seus membros
Disposições 
Preliminares [2]
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOS Disposições Preliminares [3] - Vedações
9
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSCriação dos Partidos [1]
Cartório de Registro Civil das PJs
DF
Lei 9096 art. 8º
Lei 9096 art. 9º §3º
Lei 9096 art. 9º §4º
se for o caso
Criação
Partidos Políticos
Aquisição da PJ Legenda
CD: Câmara dos Deputados
DO: Diário Oficial
PJ: Pessoa Jurídica
PP: Partido Político
1
Resgistro do Estatuto no TSE2
Protocolado 4848
. . . Detalhes na 
próxima página
. . . Detalhes na 
próxima página
1010dias 1010dias
3030dias
Deligências
para sanar eventuais
falhas do processo
Distribuído a 
um Relator
ouve a 
Procuradoria-Geral
TSE registra 
o estatuto
10
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOS
Criação dos Partidos [2]
Cartório de Registro Civil das PJs
DF
Acompanhado
0,5% dos votos
na eleição última p/ CD
Não computados Brancos/Nulos
Distribuídos por
prazo de 2 anos 
b1000 R02
Lei 9.096 art. 7º
Lei 9.096 art. 8º
Lei 9.096 art. 8º
Lei 9.096 art. 8º
Lei 9.096 art. 7º §1º
Lei 9.096 art. 7º §1º
Lei 9.096 art. 7º §1º
Lei 9.096 art. 9º §1º
Criação
Partidos Políticos
Aquisição da PJ
Legenda
CD: Câmara dos Deputados
DO: Diário Oficial
PJ: Pessoa Jurídica
PP: Partido Político
1
Resgistro do Estatuto no TSE2
Na forma da lei Civil
Capacidade Eleitoral Possível Filiação 
Partidária
Requerimento subscrito
pelos Fundadores >101
Domicílio eleitoral
em 3/1
3/1
dos Estados
dos Estados
Comprovação por
Assinaturas com
Título de Eleitor 
Lista organizada
por Zona Eleitoral
Veracidade atestada
por EscrivãoTÍTULO ELEITORAL
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
Juiz Eleitoral
Justiça Eleitoral
Apoio de eleitores
não filiados a PP
Correspondente
Mín. de 0,1% do eleitorado 
que haja votado em cada um deles
Cópia autêntica da ata da reunião 
de fundação do partido
Exemplares do DO que publicou
o programa e o estatuto
Mín
inteiro teor
Relação de TODOS
os fundadores
Somente PP de 
Caráter Nacional
(1)
Referências
(1): Filme 101 Dálmatas
11
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSCriação dos Partidos [3]
b1100 R02Criação
Partidos Políticos
Resgistro no TSE2
Âmbito de 
Representação
Lei 9.096 art. 7º §3º
Lei 9.096 art. 7º §2º
Assegura
Requisito para
Processo eleitoral
Rádio/TV
Fundo Partidário
Receber
Acesso ao
Exclusividade
Denominação
Sigla
Símbolos
Deferimento do
12
Desconsiderados brancos e os nulos
Para as quais tenha 
elegido representante
Obtenha o 
apoio de
mínimo de 2%
em cada
a1000 R00
Legenda:
CD: Câmara dos Deputados
Lei 9096, art. 12
Lei 9096, art. 13
Funcionamento 
Parlamentar
Partido Político
Funciona nas 
Casas Legislativas
Por intermédio 
de uma bancada
Constituir suas lideranças
de acordo com
Estatuto do partido
As disposições regimentais
das respectivas Casas
Normas desta Lei
Direito a 
Funcionamento
Parlamentar
Em todas as
Casas Legislativas
Partido que em cada 
eleição para a CD 
dos votos
apurados
Distribuídos em
Mínimo
5% 
pelo menos
dos Estados3/1
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFuncionamento Parlamentar
14
§ú
Lei 9096, art. 15-A
f1000-R00
Responsabilidade
Partido Político Cabe exclusivamente
ao órgão partidário
MunicipalNa circunscrição especial
judiciária da sua sede
Inclusive nas
ações de natureza
Estadual Nacional
Que tiver dado causa 
Não cumprimento
da obrigação
Violação de direito
Dano a outrem
ou Qualquer ato ilícito
Quando responsável
o órgão nacional do PP
Trabalhista
Cível
Trabalhista
Civil
Somente poderá ser 
demandado judicialmente 
Excluída a solidariedade 
de outros órgãos
de direção partidária
Inclusive Legenda:
PP: Partido Político
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSResponsabilidade
15
art. 19 § 3º
g1000-R00
Filiação
Partidária 
Partido Político
Os órgãos de 
direção nacional
Terão pleno acesso às 
informações de seus filiados
Para filiar-se
Requisitos
Ser Eleitor
Pleno gozo dos
direitos políticosart. 16
art. 20
Lei 9096
[1]
TÍTULO ELEITORAL
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
Juiz Eleitoral
Justiça Eleitoral
§ ú
Facultado
ao PP
Superiores aos 
previstos nesta Lei
Com vistas a candidatura
a cargos eletivos
Não podem ser alterados
no ano da eleição
Estabelecer
Em seu estatuto
Prazos de filiação
partidária 
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFiliação Partidária [1]
16
a JE deverá intimar 
pessoalmente a agremiação partidária e 
dar-lhe ciência da saída do seu filiado, 
a partir do que passarão a ser contados os
prazos para ajuizamento das ações cabíveis
Lei 9096, art. 19
Municipal Regionais Nacional
g1100
Filiação
Partidária 
Partido Político
Na 2º semana de
Abril e Outubro
de cada ano
Por seus órgãos 
de Direção 
Deverá
Inserir
o Partido ...
Que automaticamento
enviará para
Arquivamento
Deverá
Inserir
Para efeito de candidatura
 a cargos eletivos
Publicação e cumprimento dos
prazos de filiação partidária
com
Data de filiação
Número dos 
títulos eleitorais 
E seções em que 
estão inscritos
[2]
Dados dos Filiados
Legenda:
JE: Justiça Eleitoral
Aos juízes eleitorais
No Sistema
Eletrônico da JE
A relação dos nomes de
todos os seus filiados
§ 2º
Os prejudicados 
Por desídia ou má-fé
Poderão
Requerer
Diretamente à 
Justiça Eleitoral
A observância do que
prescreve o caput deste artigo
§ 1º
Nos casos de mudança de 
partido do filiado eleito
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFiliação Partidária [2]
17
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFiliação Partidária [3] - Desligamento - Cancelamento - Desfiliação
I
II
III
IV
V
I
II
III
§ú
§ú
Lei 9096, art. 22
Lei 9096, art. 22-A Lei 9096, art. 21
Legenda:
PP: Partido Político
Mudança substancial ou desvio 
reiterado do programa partidário
Consideram-se
Deve comunicar ao 
Juiz da Zona Eleitoral
g2000-R00
Filiação
Partidária
Partido Político
Desligamento
do PP
Havendo COEXISTÊNCIA
de filiações partidárias
Prevalecerá a 
mais RECENTE
Devendo a Justiça 
Eleitoral determinar o 
cancelamento das demais
Comunicação
escrita
Órgão de 
direção municipal
Vínculo torna-se 
extinto Para todos
os efeitos
Juiz Eleitoral
da Zona
Em que 
for inscrito
Decorridos
Cancelamento
Imediato 
Morte
Perda dos 
Direitos Políticos
Expulsão
Outras formas 
previstas no estatuto
Com comunicação 
obrigatória depois de 
48 horas da decisão
Filiação a 
outro partido
e ao 
dias 2 
Desfilia-se
sem Justa Causa
Detentor de Cargo Eletivo
que
Perde o
MandatoGrave discriminação
política pessoal
Mudança de partido efetuada 
RECENTE
durante o período de 30dias
Antes do prazo de filiação 
para concorrer à eleição
[3]
4848
18
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFidelidade Partidária [1]
Lei 9096, art. 26
Lei 9096, art. 23
§ 1º
h1000-R02
Fidelidade
 Partidária 
Disciplina
Partido Político
Perde 
automaticamente
Função ou Cargo
Na respectiva 
Casa Legislativa
Em virtude da 
proporção partidária
Parlamentar que 
deixar o partido
Sob cuja legenda
tenha sido eleito
Responsabilidade
por violação dos
deveres partidários
Pelo 
competente órgão
Na conformidade
do estatuto
Apurada 
e Punida
será
Aplicação de
Medida
Disciplinar
SOMENTESOMENTE
Se conduta 
que exerça
O que é?
e
Punição 
ou 
TIPIFICADA 
no Estatuto
[1]
Lei 9096, art. 25
Outras medidas
 disciplinares
Inclusive com desligamento
temporário da bancada
Suspensão do
direito de voto 
Perda de
todas
Ao parlamentar
que se opuser
Exercidas em
decorrência
do Partido
Nas reuniões internas
Prerrogativas
Cargos e 
Funções
Pela atitude
ou pelo voto
Às diretrizes
estabelecidas pelos
órgãos partidários
19
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSCancelamento do Registro [1]
Lei 9096, art. 27
Lei 9096, art. 28 § 2º
Lei 9096, art. 28 § 3º
i1000-R00
Cancelamento 
do Registro
Partido Político
Fica 
cancelado
 Junto ao 
O registro do
partido que
É iniciado 
pelo Tribunal
Partido político
em nível nacional
O processo de 
cancelamento TSE
Não sofrerá a 
suspensão das cotas 
do Fundo Partidário
Nem qualquer
 ou�a punição
Por atos
praticados 
por órgãos 
À vista de denúncia 
De qualquer
eleitor
Representante 
de partido
Ou de representação do
Procurador-Geral Eleitoral
Na forma de
seu estatuto
Dissolva
Incorpore
Funda a outro
[1]
Ofício Civil
TSE
e ao 
Regionais
Municipais
20
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSCancelamento do Registro [2]
i1100-ELE
Lei 9096, art. 28
III
§6º
§4º
§5º
II
IV
Cancelamento
do Registro
Partido Político
Nos termos desta Lei
apenas aos
Órgãos nacionais
Em caso de 
não pagamento
Despesas
realizadas
Contra o qual fique provado
Recursos financeiros de
procedência estrangeira
Não ocorrendo 
o cancelamento
Candidatos majoritários
nas respectivas circunscrições
Assumidas e pagas 
exclusivamente pela esfera
partidária correspondente
As despesas não poderão
ser cobradas judicialmente
dos órgãos superiores dos PP
Quando a omissão 
for dos órgãos 
Salvo acordo expresso
com órgão de outra 
esfera partidária
Recaindo eventual penhora
exclusivamente sobre o 
órgão partidário que contraiu
Receber
Estar
Subordinado 
Não ter 
Que mantém 
organização paramilitar
a entidade ou governo
estrangeiros
PRESTADO CONTAS
à Justiça Eleitoral
Regionais
Municipais
Órgãos partidários 
municipais ou estaduais 
por }
I
[2]
Aapós Trânsito
em Julgado 
21
Lei 9096, art. 29
§ 1º
§ 4º
Do estatuto
e do programa
i2000
Fusão
Partido Político
2 ou + 
Fundir-se num só
Início do 
novo partido
Observar
Órgãos nacionais 
de deliberação 
Por decisão dos órgãos
nacionais de deliberação
 Com o registro
No Ofício Civil
competente da sede
do novo partido
Requerimento acompanhado
das atas das decisões 
dos órgãos competentes
Elaborarão projetos comuns
de estatuto e programa
Votarão em 
reunião conjunta
Por maioria absoluta
Os projetos
Elegerão o órgão 
de direção nacional 
Que promoverá o regis�o
do novo partido
Órgãos de 
direção dos partidos 
e
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFusão de Partidos Políticos
22
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSIncorporação de Partidos Políticos
§ 3º § 2º
§ 5º
Lei 9096, art. 29
Incorporação
Partido Político
Por decisão dos órgãos
nacionais de deliberação
2 ou + 
Incorporar-se
um ao outroInstrumento 
respectivo
Levado ao Ofício Civil 
competente
Para cancelar
o registro
do partido
incorporado
Observada
Adotados o Estatuto
 e o Programa do
Incorporador
Em reunião conjunta 
dos órgãos nacionais 
de deliberação
Lei civil
Caberá ao partido 
incorporando 
deliberar
Por maioria 
absoluta de 
votos
Em seu órgão 
nacional de 
deliberação
De outra 
agremiação
Sobre a 
adoção Do estatuto e 
Do programa A eleição do 
novo órgão de 
direção nacional.
Realizar-se-á
23
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFusão e Incorporação de Partidos Políticos
Lei 9096, art. 29
§8º
§ 9º
§ 7º
i3000-R01
Fusão e 
Incorporação
Partido Político
Devem ser 
somados
exclusivamente 
os VOTOS
dos partidos Fundidos ou Incorporados 
obtidos na última eleição 
geral para a CD
Para efeito 
Deve ser levado a 
registro e averbado
Somente será 
admitida a 
Fusão/Incorporação
Estatuto
De PP que hajam 
obtido o registro 
definitivo do TSE 
Pelo menos
Fusão
Há 5 anos
No Ofício Civil
No TSE
Distribuição dos recursos 
do Fundo Partidário 
Acesso gratuito ao rádio 
e à televisão. 
Respectivamente
Novo 
Instrumento de 
Incorporação
 ou 
VOTOS
Legenda:
CD: Câmara dos Deputados
TSE: Tribunal Superior Eleitoral
averbação
registro
Vict
or P
in
heir
o - 
03
9.4
88
.50
1-
51
24
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSPrestação de Contas [1]
§ 1º
Lei 9096, art. 32
Lei 9096, art. 32 §2º 
Lei 9096, art. 30
Competência para
Julgamento
da prestação de contas�
j1000
Prestação
de Contas 
Partido Político
Órgãos
Partido
obrigado 
a enviar 
Regionais Municipais
Da origem de 
suas receitas 
A destinação de
suas despesas
Devem manter
escrituração contábil
Permitindo 
conhecimento
Balanço contábil 
do exercício findo
Até o dia 
30 de junho
do ano seguinte
Enviado
ao TRE
Enviado
ao TSE
À Justiça
Eleitoral
Anualmente Municipais 
Estaduais
Nacional
Justiça Eleitoral
 determina
Imediatamente
Publicação dos balanços
na imprensa oficial
Afixação no
 Cartório Eleitoral
Enviado aos 
Juízes Eleitorais
Onde ela não exista
Nacionais
e
JAN
Órgão(s)
Legenda:
TRE: Tribunal Regional Eleitoral
TSE: Tribunal Superior Eleitoral
[1]
25
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSPrestação de Contas [2] dividir anterior Desobrigados
FICAM
OBRIGADOS
A prestar contas
Do CD
à RFB
Legenda:
CD: Certificação Digital
DC: Demonstrações Contábeis
RFB: Receita Federal do Brasil
isenção, 
débitos e
créditos tributários
federais
ou DC
Enviar declaração
Lei 9096, art. 32 §4º 
j1010
Prestação
de Contas 
Partido Político
Órgãos Partidários
Municipais
DESOBRIGADOSDESOBRIGADOS
E dispensa[2]
 Prazo: 30/junho
Movimentação
Financeira
Arrecadado bens
estimáveis em dinheiro
ou 
Que não
tenha
Deve apresentar
Declaração da Ausência
de Movimentação
26
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOS Prestação de Contas [2] (novo art. 32 §6º, 7, 8)
j1011
Prestação
de Contas 
Partido Político
A desaprovação da
prestação de contas
do partido
O TSE, na
condição
de unidade
cadastradora
O requerimento
indicará se a
agremiação partidária
pretende a efetivação
legenda:
JE: Justiça Eleitoral
TSE: Tribunal Superior Eleitoral
RFB: Receita Federal do Brasil
CNPJ: Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica
As decisões da
JE nos processos de
prestação de contas
[3]
Não ensejará
sanção alguma
Que o impeça de
participar do
pleito eleitoral§ 5º
§ 6º
Deverá proceder à
reativação da inscrição
Perante o CNPJ
Na Secretaria
Especial da RFB
Dos órgãos partidários
municipais que estejam
com a inscrição
Baixada
Inativada
Ou
Após o
recebimento
da comunicação
De constituição
de seus órgãos
de direção
Regionais
Municipais
e Ou
Definitivos
Provisórios
Referidos no § 4º deste artigo
Imediata da
reativação
da inscrição
Pela Secretaria
Especial da RFB
A partir de 1º de
janeiro de 2020, em
que será realizada sem a
cobrança de quaisquer
Taxas
Multas 
Outros encargos
administrativos
Relativos
à ausência
de prestação
de contas
§ 7º
Lei 9.096, art. 32
Referido no § 6º
deste artigo
§ 8º
Não ensejam
A inscrição dos
dirigentes partidários
no Cadastro Informativo
Dos Créditos não
Quitados do Setor
Público Federal (Cadin)
Ainda que
desaprovadas as contas
27
Direito Eleitoral
PARTIDOSPOLÍTICOS Prestação de Contas [2]- Balanço
I
IV
III
IILei 9096, art. 33
j1100-R00
Prestação 
de Contas 
Partido Político
Balanços
devem conter
Discriminação
Discriminação
Origem 
Valor
Detalhada das receitas
e despesas.
Valores
Comitês
Programas no
Comícios
Publicações
Propaganda
Doações
especificação e 
comprovação de
e demais atividades
de campanha
[2] Destinação
dos recursos oriundos
do Fundo Partidário
e e 
Contribuições 
Despesas de 
Caráter Eleitoral
Rádio e
Televisão
*1
Referência:
*1: Pecado Original
Vict
or P
in
heir
o - 
03
9.4
88
.50
1-
51
28
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSPrestação de Contas [3]- Proibições
Ressalvas
Dotacões União
FEFC/FP 
art. 380
j2000
Lei 9096, art. 31
[3]
Prestação
de Contas
Partido Político
Vedado ao 
partido receber 
Entidade ou 
governo estrangeiros
Entes públicos 
PJ de qq natureza
Entidade de
classe ou sindical
Direta ou indiretamente
Sob qualquer
forma ou pretexto
Contribuição ou 
auxílio pecuniário
Procedente
de
Ou estimável em dinheiro
Inclusive através de publicidade
de qualquer espécie
Legenda:
EP: Empresa Pública
SEM: Sociedade de Economia Mista
FEFC: Fundo Especial de 
 Financimanetto de Campanhas
FP: Fundo Partidário
PF: Pessoa Física
PJ: Pessoa Jurídica
em cargo público
comissionado
temporário
PF 
Ressalvados 
filiados a partido político
IV
V
I
II art. 380
29
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSPrestação de Contas [4]- Fiscalização [1]
Lei 9096, art. 34
§1º
§2º
j3000-ELE
Prestação 
de Contas
Partido Político
Exercida pela 
Justiça Eleitoral
Sobre
Escrituração contábil 
Prestação de contas do partido
Devendo atestar se elas refletem 
adequadamente a real
movimentação financeira
Pode
Requisitar
Técnicos doPelo tempo que
for necessário
Com as atividades 
partidárias e eleitorais
Escopo
IdentificarVedada Vedada 
Despesas de campanha eleitoral
Origem das 
Receitas
Destinação
das Despesas 
Mediante o exame formal
dos documentos contábeis
e fiscais 
Apresentados
pelos 
PP
Comitês
Candidatos
A análise das atividades 
político-partidárias ou 
Qualquer interferência
em sua autonomia
Fiscalização
TCU
TCE{
[1]
30
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSPrestação de Contas [4]- Fiscalização [2]
bens recebidos
e aplicados
Mí
n anos5
com documentação
que comprove
Lei 9096, art. 34
I
III
V
IV
j3000-R00
Prestação 
de Contas
Partido Político
Deve Observar
Fiscalização[2]
Obrigatório
Designação
de Dirigentes 
Específicos para movimentar
recursos financeiros
 nas campanhas eleitorais
Relatório
Financeiro
Conservar
Documentação
Prestação por
comprobatória de suas 
restações de contas
Partido 
Candidatos 
no Encerramento da 
campanha eleitoral
Recolhimento à 
tesouraria dos saldos 
entrada 
de dinheiro
saída 
31
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSPrestação de Contas [5]- Denúncia
§ú
DEMAIS PARTIDOS
j4000-R00
TSE e os TRE 
Partido Político
À vista
De denúncia 
fundamentada 
De filiado ou 
Delegado de partido
De representação do Procurador-Geral
ou Regional 
De iniciativa do Corregedor
Podendo
Para apurar qualquer ato que viole
as prescrições legais ou estatutárias 
A que, em matéria financeira,
os partidos e seus filiados
estejam sujeitos
Podendo
determinar 
Relatar fatos
Indicar
Provas
Pedir abertura 
de investigação
Determinarão
Exame da escrituração
do partido
Apuração de qualquer ato
que viole as prescrições
legais ou estatutárias
Quebra de sigilo 
bancário
Para o esclarecimento
Apuração de fatos
vinculados à denúncia
Partido pode
examinar
Na Justiça Eleitoral
Prestações de contas
mensais ou anuais dos 
DEMAIS PARTIDOS
Prestação
de Contas
das contas 
dos partidos 
ou 
32
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSPrestação de Contas [6]- Sanções
j5000 
Lei 9096, art. 36
Prestação 
de Contas
Partido Político
Sanções
No caso de recebimento de 
recursos fonte PROIBIDA
 No caso de recursos de origem
 não mencionada ou esclarecida
Fica suspenso o recebimento 
das quotas do fundo partidário 
Até que o esclarecimento seja
aceito pela Justiça Eleitoral
Fica suspensa a participação 
no fundo partidário por 1 ano
Vedações sobre
origem de recursos
I
II
art. 31
*1
Referências:
Sansão: Coelhinho da Mônica 
(Turma da Mônica - Maurício de Sousa)
33
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSPrestação de Contas [7]- Falta de Prestação
Lei 9096, art. 37-A
g1000-R00
Prestação
de Contas
Partido Político
Implica 
Suspensão 
de novas cotas 
do Fundo Partidário 
Falta de
prestação
Enquanto perdurar
a Inadimplência 
Sujeitará os responsáveis
às penas da lei
[7]
ou
34
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSPrestação de Contas [8] Desaprovação [1]
§4º
§ 5º
Lei 9096, art. 37
Lei 9096, art. 32, §5º
§º6
j7000-R00
Partido Político
Decisão que
desaprovar 
Total ou parcialmente
RECURSO 
para
Pelo
Exame da
prestação
de contas
Prestações
de contas
desaprovadas
dos Órgãos
Partidários 
Para fins de aplicação 
proporcional da sanção
Requerimento nos
autos da prestação de contas
Poderão
ser revistas
TREs
TSE
TREs
TSE
} conforme
o caso
Efeitos
Suspensivo
tem caráter
jurisdicional
Desaprovação
nParticipação do
Pleito Eleitoral
não impede
Prestação
de Contas
35
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSPrestação de Contas [8]- Desaprovação [2]
j6001
Prestação
de Contas
Partido Político Implica 
À esfera partidária 
responsável pela irregularidade
Exclusivamente
De forma 
Proporcional 
e Razoável
Aplicação §2º
§3º
§9º
Pelo
Prazo: 1 a 12 meses
DescontoPagamento
§3º
Somente se a
Prestação for Julgada
Desaprovação
%%
%
Devolução da quantia
como irregular
Multa de até 20%até
nos futuros repasses 
do Fundo Partidário
até 5 anos 5 
Suspenso durante o 2º semes�e 
Do ano em que se
realizarem as eleições
no máx 50%
do valor mensal
Vedada
Acumulação de Sanções
[7]
Exclusivamente
36
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOS Fundo Partidário [1] Constituição
O 
qu
e é
Recursos 
Financeiros 
Lei 9096, art. 38
I
II
IV
inscritos em 31/dez
k1000 R03
Fundo
Partidário
Fundo
Partidário
Partido Político
Constituído por:
Aplicadas nos termos
do CE e leis conexas
Multas e 
Penalidades
Pecuniárias 
Fundo Especial de Assistência 
Financeira aos Partidos Políticos
Que lhe forem destinados por lei
Em caráter permanente ou eventual
Efetuadas por intermédio de depósitos bancários
Diretamente na
conta do Fundo Partidário
Dotações 
orçamentárias
da União
Valor 
III
Doações
de PF
Nº Eleitores
do ano anterior
Legenda
CE: Código Eleitoral
LOA: Lei Orçamentária Anual
≥: Maior ou igual
em valores de ago/1995
por R$0,35
Cada ano
Indicados na LOA
Não é doação
ADI nº 4.650
[1]
37
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFundo Partidário [2] Doações [1]
Cheques cruzados
Permita 
Depósitos em espécie 
Requisitos
Somente
por meio de
Mecanismo disponível em
sítio do partido na internet
Transferência
eletrônica de depósitos
devidamente identificados
a) Identificação
do doador
b) Emissão de recibo
e nominais
Cartão
Boletos
Convênios
Legenda
PP: Partidos Políticos
PJ: Pessoa Jurídica
PF: Pessoa Física
k2000
Doações
Partido Político
PP pode receber 
doações
Ressalvado o disposto
no art. 31
Outras 
Doações
Quaisquer que sejam
PF
PJ
de
Podem ser feitas
Diretamente aos
órgãos de direção
Justiça Eleitoral
Órgãos hierarquicamente
superiores do partido
Que remeterão
Devem ser lançadas na 
contabilidade do partido
Definidos seus valores 
em moeda corrente
Para constituição
de seus fundos
O demonstrativo 
de seu recebimento 
Respectiva destinação
Balanço contábil
Fundo
Partidário
Fundo
Partidário
 e
para
Em ano
eleitoral
Aplicar ou distribuir 
Critérios pelos
órgãos de direção
Recursos financeiros
 recebidos de PF
Os PP
poderão
Pelas diversas eleições 
E pelas normas
estatutárias.
 Lei 13.165 /2015
auferidos por ele no ano anterior à eleição
limitada a 10% dos rendimentos brutos 
Lei 9096, art. 39
[2]
ADI nº 4.650
§5º
§1º
§2º§3º
ADI nº 4.65038
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFundo Partidário [2] Distribuição
Lei 9096, art. 43
k3000
I
II §ú
Proporcional dos votos 
na última eleição para a CD
Mudanças de filiação partidária 
em quaisquer hipóteses
Em estabelecimentos
bancários controlados 
pelo 
Inexistindo estes
Banco escolhido pelo 
órgão diretivo do partido.
Poder Público Federal
Poder Público Estadual
Partido Político
Do total
do FP
Em partes
iguais
a todos que atendam
de acesso aos recursos do FP
Desconsideradas
Depósitos em
Lei 9096, art. 45-A
Legenda
CD: Câmara dos Deputados
FP: Fundo Partidário
Distribuição
aos Requisitos
Constitucionais
Constituição
Federal
Fundo
Partidário
Fundo
Partidário
[2]
39
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFundo Partidário [3] Distribuição
k3100
OBRIGADO
abrir conta
bancária
���������
Partido Político
Certidão de
Inexistência de
Mov. Financeira
Legenda
CD: Câmara dos Deputados
FP: Fundo Partidário
Distribuição
O Órgão de
Direção Nacional
do Partido
P/Movimentação
do FP
Aplicação
de recursos
Do órgão
Superior
Regional
Municipal
Tem fé
pública
Como
prova doc.
Sem prejuízo
de apuração
de ilegalidade
Fundo
Partidário
Fundo
Partidário
[3]
[Lei 9096, art. 42
Em caso
Cancelamento
Reverterá ao Fundo Partidário
a quota que a este caberia.
Caducidade 
Do órgão de Direção
Nacional do partido
§ 1º
Lei 13.831, 2019
§ 2º
40
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFundo Partidário [4] Aplicação [1]
Lei 9096, art. 44
§4º
§6º
§5º
I
IV
II
IIIj4000-R00
Aplicação
Partido Político
Na manutenção 
Propaganda 
doutrinária e política
Das sedes
Serviços do Partido
Permitido o
pagamento
de pessoal
Alistamento e 
Campanhas eleitorais
Exame da 
escrituração do partido
Apuração de qualquer
ato que viole as prescrições
legais ou estatutárias
Limitados
50% para o órgão nacional
60%
para o órgão Estadual 
Municipal
Não se incluem 
ENCARGOS e TRIBUTOS 
Criação e 
Manutenção
Instituto 
Fundação
20%
Se houver
sobra
Pesquisa
Doutrinação e
Educação Política
Revertida para ou�as 
atividades partidárias
 ou
No mínimo
total
recebido
Se Não
Cumprir
Transferir o saldo
para conta específica
VEDADA sua aplicação
para finalidade diversafinalidade diversa
VEDADA
Fundo
Partidário
Fundo
Partidário
[1]
41
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFundo Partidário [4] Aplicação [2]
Anuidades
Lei 9096, art. 44 §5º
k4100
Aplicação
Partido Político
Pagamento de
despesas com
Na criação e 
manutenção
de programas de
Alimentação
Incluindo restaurantes
e lanchonetes
Observado
o mín. 5%
Promoção e difusão da
participação das mulheres
Pagamento de
Mensalidades
Pela secretaria da mulher,
a critério da agremiação
Pelo instituto c/ Personalidade
Jurídica Própria
Conforme percentual que 
será fixado pelo órgão 
nacional de direção
Transferir o saldo para 
conta específica
Saldo remanescente aplicado
no ano subsequente
Sob pena de
acréscimo de
12,5% 
Congêneres 
Devidos a 
organismos
partidários 
internacionais
Pesquisa 
Estudo 
Doutrinação política
não está sujeta 
a Licitações 
Lei 8.666
Licitações 
Legenda
PP: Partido Político
Se Não
Cumprir
VEDADA sua aplicação
para finalidade diversafinalidade diversa
VEDADA
Criados e
executados Presidido pela
Secretaria da MulherVVII
VI
Aos quais seja o partido
político regularmente
filiado
Fundo
Partidário
Fundo
Partidário
[2]
Que se
destinem
ao apoio à
42
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFundo Partidário [4] Aplicação [3]
Contábil
Advocatícia
e
De serviços para atuação
jurisdicional em ACC
e
Judiciais
Advocatícia
e
e
Eleitos
Não
ou
e
Imóveis
k4200
Na
contratação
Na compra
ou locação
N u teio de
impulsionamento, para
conteúdos contratados
De serviços de
consultoria
Aplicação
Partido Político
Fundo
Partidário
Fundo
Partidário
[3]
Lei 9096, art. 44
VIII Em demais
processos
De interesse
partidário
Bem como nos
litígios que envolvam
candidatos do partido
Relacionados
exclusivamente ao
processo eleitoral
XI
Diretamente
com provedor
De aplicação de internet
Com sede e foro no País
Incluída a priorização
paga de conteúdos
Resultantes de aplicações
de busca na internet
Mediante o
pagamento
por meio de
Boleto bancário
De depósito identificado
De �ansferência
ele�ônica
ou
Diretamente para
conta do provedor
O qual deve manter
conta bancária
específica
Para receber recursos
dessa natureza
Proibido nos 180 dias
anteriores à eleição
X
De bens
Móveis
Bem
como na
e
Construção
Edificação
De Sedes
Afins
e
Realização
e
e
Outras adaptações
nesses bens
De reformas
(VETADO)
IX
Legenda:
ACC: Ação de Controle
de Constitucionalidade
43
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOSFundo Partidário [4] Aplicação [4]
Dos órgãos de direção
partidária de qualquer nível
Devem
ser
Discriminadas
as despesas 
Com recursos
do FP
k4300
Na prestação
de contas
A Justiça Eleitoral
pode INVESTIGAR
Aplicação
Partido Político
Fundo
Partidário
Fundo
Partidário
[4]
Lei 9096, art. 44
§ 1º
legenda:
FP: Fundo Partidário
Aplicação de recursos
oriundos do FP
Os recursos não
estão sujeitos a
Lei nº 8.666
§ 3º
Os partidos políticos tem
autonomia para contratar
e realizar despesas
§ 2º
A qualquer
tempo
44
Direito Eleitoral
PARTIDOS POLÍTICOS
Nos órgãos partidários
Em suas fundações
Institutos
e
Bem como
as de
Assessoramento
Apoio
político-partidário
e
Não sendo
aplicável a CLT
Quando remuneradas
com valor mensal
Igual
Superior a 2X o
limite máximo do
benefício do RGPS
ou
k5000
As atividades
de direção
O partido político
poderá ressarcir
Partido Político
Fundo
Partidário
Fundo
Partidário
Lei 9096, art. 44-A
Despesas
comprovadamente realizadas
§ ú
Exercidas
Assim definidas em
normas internas de
organização
Não geram
vínculo de
emprego
No desempenho de
atividades partidárias
Deverá manter
registro contábil
De todos os
dispêndios efetuados
Sem computar
esses valores
legenda:
FP: Fundo Partidário
CLT: Consolidação das Leis do Trabalho
RGPS: Regime Geral de Previdência Social
Fundo Partidário