malu-constitucional-cespe-014 DIREITOS SOCIAIS

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Malu Aragão – Direito Constitucional 
Curso Completo de Direito Constitucional em Exercícios - CESPE 
 
DIREITOS SOCIAIS 
 
 
 
CAPITULO II 
DIREITOS SOCIAIS 
 
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a 
segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na 
forma desta Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 26, de 2000). ((Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 64, de 2010). 
 
& Jurisprudência relacionada ao tema: 
RE 436.996, 03.02.06 – “Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e Executivo, a prerrogativa de formular 
e executar políticas públicas, revela-se possível, no entanto, ao Poder Judiciário, determinar, ainda que em bases 
excepcionais, especialmente nas hipóteses de políticas públicas definidas pela própria Constituição, sejam estas 
implementadas pelos órgãos estatais inadimplentes, cuja omissão — por importar em descumprimento dos encargos 
político-jurídicos que sobre eles incidem em caráter mandatório — mostra-se apta a comprometer a eficácia e a 
integridade de direitos sociais e culturais impregnados de estatura constitucional. A questão pertinente à ‘reserva do 
possível’. 
 
 ADPF 45 MC/DF, 04/05/2004 - Rel. MIN. CELSO DE MELLO (.........). Cabe assinalar, presente esse contexto - 
consoante já proclamou esta Suprema Corte - que o caráter programático das regras inscritas no texto da Carta Política 
"não pode converter-se em promessa constitucional inconseqüente, sob pena de o Poder Público, fraudando justas 
expectativas nele depositadas pela coletividade, substituir, de maneira ilegítima, o cumprimento de seu impostergável 
dever, por um gesto irresponsável de infidelidade governamental ao que determina a própria Lei Fundamental do 
Estado" (RTJ 175/1212-1213, Rel. Min. CELSO DE MELLO). Não deixo de conferir, no entanto, assentadas tais 
premissas, significativo relevo ao tema pertinente à "reserva do possível" (STEPHEN HOLMES/CASS R. SUNSTEIN, 
"The Cost of Rights", 1999, Norton, New York), notadamente em sede de efetivação e implementação (sempre 
onerosas) dos direitos de segunda geração (direitos econômicos, sociais e culturais), cujo adimplemento, pelo Poder 
Público, impõe e exige, deste, prestações estatais positivas concretizadoras de tais prerrogativas individuais e/ou 
coletivas. (...) Não se mostrará lícito, no entanto, ao Poder Público, em tal hipótese - mediante indevida manipulação de 
sua atividade financeira e/ou político-administrativa - criar obstáculo artificial que revele o ilegítimo, arbitrário e 
censurável propósito de fraudar, de frustrar e de inviabilizar o estabelecimento e a preservação, em favor da pessoa e 
dos cidadãos, de condições materiais mínimas de existência. Cumpre advertir, desse modo, que a cláusula da "reserva 
do possível" - ressalvada a ocorrência de justo motivo objetivamente aferível - não pode ser invocada, pelo Estado, com 
a finalidade de exonerar-se do cumprimento de suas obrigações constitucionais, notadamente quando, dessa conduta 
governamental negativa, puder resultar nulificação ou, até mesmo, aniquilação de direitos constitucionais impregnados 
de um sentido de essencial fundamentalidade. (.......). 
 
 
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1. (CESPE/UnB – PC/ES – Escrivão de Polícia - 2011) Julgue os itens a seguir, acerca dos direitos 
sociais. 
62__Na condição de direitos fundamentais, os direitos sociais são auto-aplicáveis e suscetíveis de defesa 
mediante ajuizamento de mandado de injunção sempre que a omissão do poder público inviabilize seu 
exercício. 
 
2. (Cespe/UNB – Procurador do Estado/CE - 2008) Quanto aos direitos fundamentais, assinale a opção 
correta. 
(A) A Constituição de 1937 trouxe, como inovação, diversos direitos sociais relativos aos trabalhadores, os 
quais não eram previstos nas constituições anteriores. 
(B) Direitos fundamentais como o princípio da legalidade, a livre manifestação do pensamento, a liberdade 
religiosa, o princípio da reserva legal, a independência judicial, o princípio do juiz natural, a individualização 
da pena, a liberdade de profissão e o direito de petição somente surgiram no ordenamento jurídico 
brasileiro, de forma expressa, na Constituição Federal de 1988. 
(C) Em regra, as normas constitucionais que prescrevem direitos fundamentais têm eficácia contida e 
dependem de regulamentação. 
(D) A teoria jusnaturalista fundamenta os direitos humanos em uma ordem superior universal, imutável e 
inderrogável. Segundo essa teoria, os direitos humanos não são criações dos legisladores, tribunais ou 
juristas e, consequentemente, não podem desaparecer da consciência dos homens. 
(E) A noção de direitos fundamentais é contemporânea ao surgimento da ideia de constitucionalismo, que 
permitiu insculpir um rol mínimo de direitos humanos em um documento escrito, derivado diretamente da 
vontade popular. 
 
3. (CESPE/UnB – Defensor Público da União - DPU 2010) Acerca da aplicabilidade e da interpretação das 
normas constitucionais, julgue os itens seguintes. 
157__Os direitos sociais previstos na Constituição, por estarem submetidos ao princípio da reserva do 
possível, não podem ser caracterizados como verdadeiros direitos subjetivos, mas, sim, como normas 
programáticas. Dessa forma, esses direitos devem ser tutelados pelo poder público, quando este, em sua 
análise discricionária, julgar favoráveis as condições econômicas e administrativas. 
 
4. (UnB/CESPE – TRE/ES – Técnico Judiciário – Área: Administrativa - 2011) Acerca dos direitos e 
garantias constitucionais, julgue os itens a seguir. 
53__Os direitos sociais previstos na Constituição Federal advêm de normas de ordem pública, que não se 
revestem de imperatividade, podendo ser alteradas pela vontade das partes integrantes da relação 
trabalhista. 
 
5. (Cespe/UnB – TRE/MT – Analista Judiciária – área judiciária/2010) Assinale a opção correta no que se 
refere aos direitos sociais. 
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(A) Pelo princípio da irredutibilidade salarial, a CF veda a redução de salários, mesmo que por decisão 
judicial, convenção ou acordo coletivo de trabalho. 
(B) A licença-paternidade é benefício que até hoje não foi regulamentado pela legislação infraconstitucional, 
continuando em vigor o mandamento previsto no Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, que 
fixou o prazo de sete dias corridos para sua concessão. 
(C) A CF elevou o décimo terceiro salário a nível constitucional, colocando-o na base da remuneração 
integral, para o trabalhador na ativa, e do valor da aposentadoria, para o aposentado. 
(D) O salário mínimo pode ser fixado tanto por lei em sentido formal quanto por decreto legislativo, com 
vigência em todo o território nacional, que consubstancia a participação do Congresso Nacional na definição 
do montante devido à contraprestação de um serviço. 
(E) A CF assegura ao trabalhador assistência gratuita aos seus filhos e dependentes desde o nascimento 
até seis anos de idade em creches e pré-escolas. 
 
6. (CESPE/UnB – PC/ES – Escrivão de Polícia - 2011) Julgue os itens a seguir, acerca dos direitos 
sociais. 
61__Os sindicatos têm legitimidade para atuar na defesa dos direitos coletivos dos integrantes da categoria 
por eles representada, mas não na defesa dos direitos subjetivos individuais destes. 
 
7. (Cespe/UnB – AGU/2010 – Administrador) Com relação aos princípios, direitos e garantias 
fundamentais da Constituição Federal de 1988, julgue os itens a seguir. 
43_ Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, até mesmo 
em questões judiciais ou administrativas, sendo permitida a criação, na mesma base territorial, de mais de 
uma organização sindical, em qualquer grau,representativa de categoria profissional ou econômica, as 
quais serão definidas pelos trabalhadores ou empregadores interessados. 
 
GABARITO 
 
01 – C 02 – D 03 – E 04 – E 05 – C 06 – E 07 - E 
 
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