Políticas de Saúde e Atenção Básica

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Enfermagem em Saúde 
da Família e Comunidade
Prof.ª Daniele Ramos
PLANO DE ENSINO
27/08 – Lei 8.080, Lei 8.142 e Decreto 7.508
03/09 – Pacto pela Saúde e PNAB – Política Nacional de Atenção 
Básica
10/09 – PSE (Programa Saúde na Escola), PNH (Política Nacional de 
Humanização), PNAISP (Política
Nacional de Atenção Integral à Saúde das Pessoas Privadas de 
Liberdade)
17/09 – Organização e financiamento da Atenção Básica
Aula de Hoje:
• Pacto pela Saúde 
• PNAB – Política Nacional de Atenção Básica
• PSE (Programa Saúde na Escola)
• PNH (Política Nacional de Humanização)
• PNAISP (Política Nacional de Atenção Integral à 
Saúde das Pessoas Privadas de Liberdade)
Pacto pela Saúde
• Instituído em 2006, surge como uma estratégia 
importante para fortalecer a gestão do Sistema 
Único de Saúde (SUS)
• Articulação entre as esferas federal, estadual e 
municipal;
• Foco na integralidade, equidade e eficiência
das ações de saúde.
Pacto pela Saúde
• A valorização dos trabalhadores da saúde;
• Participação ativa da sociedade nos conselhos e 
conferências de saúde;
• Criação de fluxos assistenciais que conectam a 
atenção básica às demais instâncias do sistema;
Pacto pela Saúde
Estruturado em três dimensões:
Pacto pela Vida → prioridades em saúde (como redução da 
mortalidade infantil e materna, doenças transmissíveis e 
promoção da saúde).
Pacto em Defesa do SUS → compromisso político e social 
de garantir financiamento, acesso e participação social.
Pacto de Gestão → define responsabilidades e critérios para 
organização, financiamento e avaliação das ações de 
saúde.
PNAB – Política Nacional de Atenção Básica
• Base da Atenção Primária à Saúde (APS) no 
Brasil.
• Prioriza a Estratégia Saúde da Família (ESF)
como modelo de reorganização do cuidado.
PNAB – Política Nacional de Atenção Básica
Eixos principais:
1. Acolhimento, vínculo e responsabilização da equipe de 
saúde.
2. Integralidade do cuidado: promoção, prevenção, 
tratamento e reabilitação.
3. Territorialização e Valorização do trabalho 
multiprofissional.
PSE – Programa Saúde na Escola
Criado em 2007, integra as áreas 
da Saúde e Educação.
Objetivo: melhorar a qualidade 
de vida de crianças, 
adolescentes e jovens da rede 
pública de ensino.
PSE – Programa Saúde na Escola
Ações prioritárias:
1. Promoção da alimentação saudável e prevenção da 
obesidade.
2. Saúde ocular, bucal e auditiva.
3. Prevenção do uso de álcool, tabaco e outras drogas.
4.Atenção à saúde mental e prevenção de violências.
5. Promoção da atividade física e cultura de paz.
PNH – Política Nacional de Humanização
• Criada em 2003, também chamada de 
HumanizaSUS.
• Objetiva qualificar a gestão e a atenção 
em saúde.
PNH – Política Nacional de Humanização
Princípios:
• Valorização dos diferentes sujeitos no SUS (usuários, 
trabalhadores e gestores).
• Acolhimento com classificação de risco e garantia de acesso 
responsável.
• Fortalecimento da gestão participativa e co-responsabilidade
no cuidado.
• Trabalho em equipe interdisciplinar.
• Respeito à singularidade, dignidade e autonomia dos 
usuários.
PNAISP – Política Nacional de Atenção Integral à 
Saúde das Pessoas Privadas de Liberdade
Instituída em 2014, reconhece que a 
população privada de liberdade tem 
direito à saúde como qualquer 
cidadão.
Objetivo: garantir o acesso integral à 
saúde dentro do sistema prisional.
PNAISP – Política Nacional de Atenção Integral à 
Saúde das Pessoas Privadas de Liberdade
Diretrizes:
1. Integração com a Rede de Atenção à Saúde (RAS).
2. Enfoque na promoção da saúde e prevenção de doenças, 
além do tratamento.
3. Atendimento multiprofissional (médicos, enfermeiros, 
dentistas, psicólogos, assistentes sociais).
4.Respeito aos direitos humanos e combate à exclusão social.
Organização e 
financiamento da 
Atenção Básica
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Organização e 
financiamento da 
Atenção Básica
Aula de
HOJE
Importância da Atenção Básica 
Porta de entrada 
preferencial do 
Sistema Único de 
Saúde (SUS).
01
Atua na promoção 
da saúde, 
prevenção de 
doenças e 
atenção integral
às necessidades 
da população.
02
Tem função de 
ordenadora do 
cuidado, articulando 
diferentes pontos da 
rede 
03
É fundamental 
para assegurar 
equidade, 
integralidade e 
universalidade
04
Modelos de Financiamento da Atenção Básica
Fundo 
Nacional de 
Saúde (FNS)
Principal instrumento de repasse para estados e municípios, 
com critérios técnicos, populacionais e regionais.
Programa 
Previne Brasil
O Baseado em desempenho, indicadores de saúde e 
captação ponderada.
O Substitui o modelo antigo, que era baseado apenas em 
cobertura populacional.
Incentivo para 
Ações 
Estratégicas (IAE)
Atende populações vulneráveis com maior dificuldade de 
acesso.
Busca eficiência, resolutividade e fortalecimento da gestão 
local, respeitando especificidades regionais
Os modelos de 
financiamento, como o 
Programa Previne Brasil, 
introduzem eficiência, 
mas exigem cuidado para 
não acentuar 
desigualdades.
Principais áreas abordadas pelos indicadores
Saúde da Mulher: Pré-natal, exames para ISTs, e 
citopatológico
Saúde da Criança: Cobertura vacinal (Penta e Pólio), e 
desenvolvimento infantil. 
Doenças Crônicas: hipertensão e diabetes.
Saúde Bucal: Atendimento odontológico e escovação 
supervisionada em crianças. 
Desafios do financiamento
1. Desigualdade regional: algumas regiões têm maior 
cobertura e acesso a tecnologias, enquanto outras enfrentam 
restrições.
2.Dependência de transferências federais e estaduais, 
especialmente em municípios pequenos.
3. Riscos do modelo baseado em desempenho: locais 
vulneráveis podem perder recursos se não atingirem metas 
de indicadores.
01/10 
Avaliação N1 
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