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PROVA Introdução à Gestão Pública

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A origem da vertente da qual deriva a administração pública gerencial brasileira está ligada ao intenso debate sobre a crise de governabilidade e credibilidade do Estado na América Latina durante as décadas de 1980 e 1990. Esse debate se situa no contexto do movimento internacional de reforma do aparelho do Estado, que teve início na Europa e nos Estados Unidos.
Sobre o, afirma-se que:
I – administração pública gerencial surgiu como uma alternativa a um Estado em crise, endividado, imerso em altos custos operacionais, e fragilizado pela crise fiscal, a qual foi decorrente de gastos excessivos, realizados no Estado do Bem-Estar Social, aliados à crise de governabilidade que foi intensificada pelo processo de globalização.
II – Ao compreender que sua função principal é competir com o mercado, o Estado estatizou inúmeros serviços e criou entidades públicas que compõem a administração indireta, objetivando atuar de forma descentralizada, com mais agilidade e flexibilidade.
III – Entre 1960 e 1970, cresceu amplamente a satisfação da sociedade com relação à administração burocrática.
IV – O Estado, em sua concepção fundamental, não foi engendrado para atuar em concorrência com o mercado. Por isso, toda ação do Estado estava pautada na leis que se destinavam a assegurar a impessoalidade das condutas, a moralidade administrativa, a transparência e a eficiência.
a Apenas as afirmativas I e II estão corretas.
b Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas.
c Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
d Apenas as afirmativas I e IV estão corretas.
e Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas.

O Brasil, ao iniciar em 1995 sua reforma da gestão pública, foi o primeiro país em desenvolvimento que tomou essa iniciativa, menos de dez anos depois que Inglaterra, Austrália e Nova Zelândia iniciaram suas reformas. Desde então a Reforma da Gestão Pública de 1995 vem avançando no país, principalmente ao nível dos estados e municípios.
O texto acima fala da Reforma da Gestão Pública em 1995, onde ela objetivava descentralizar os serviços e delegar os poderes e manter os setores que fariam a composição da área de atuação do Estado dividido em quatro setores. Assinale abaixo a alternativa que melhor descreve as atividades não exclusivas.
a As atividades não exclusivas são responsáveis por garantir a cumprimento das leis e os financiamentos de políticas públicas. Incluem as agências reguladoras, de financiamento, de fomento, de controle dos serviços sociais e da seguridade social;
b As atividades não exclusivas são responsáveis por serviços que podem ser executadas pelo setor privado (saúde, educação, pesquisa, cultura, lazer).
c As atividades não exclusivas são de responsabilidade das altas autoridades do Estado. São os agentes políticos da estrutura administrativa: presidente, ministros (Poder Executivo); deputados, senadores (Poder Legislativo); ministros do Supremo Tribunal Federal, desembargadores, juízes, procuradores, promotores de justiça (Poder Judiciário).
d As atividades não exclusivas são de total responsabilidade das forças armadas, Exército, Marinha e Aeronáutica com o suporte da Polícia Civil e o Serviço de Inteligência Nacional.
e As atividades não exclusivas são responsáveis pela produção de bens e serviços no qual envolve empresas públicas como a Caixa Econômica Federal, Agência de Correios e Telégrafos, entre outras.

Waldhemar concluiu o ensino médio e trabalha para Chico, o presidente da câmara do município de Monte Azul dos Anjos, que apóia o prefeito local sempre que necessita do apoio do poder legislativo. Chico, por suas relações de compadrio com Waldhemar, quer indicá-lo para a diretoria de finanças do departamento de águas e esgotos da cidade. Contudo, o prefeito nega apoiar a indicação, justificando que adota um novo modelo de gestão, inspirado no setor privado.
Avalie as seguintes proposições e a relação proposta entre elas:
I – A atitude de prefeito foi incoerente com os princípios da Administração Pública Gerencial, visto que, apesar de ser um modelo inspirado no setor privado, ele abandona o fim da administração pública, que é transformar os recursos em bens e serviços públicos para os cidadãos. A atitude do prefeito foi incorreta.
II – Na Administração Pública, não há prerrogativas de amizade e afinidade, pois o preenchimento de cargos deve ser realizada por mérito e deve-se à aprovação em concurso público, independentemente de afinidade do chefe do respectivo departamento. Essas e outras peculiaridades compeliram a adaptação do modelo gerencial.
a as asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.
b a asserção II é uma proposição falsa, e a I é uma proposição verdadeira.
c as asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa da I.
d a asserção II é uma proposição verdadeira, e a I é uma proposição falsa.
e as asserções I e II são proposições falsas.

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Questões resolvidas

A origem da vertente da qual deriva a administração pública gerencial brasileira está ligada ao intenso debate sobre a crise de governabilidade e credibilidade do Estado na América Latina durante as décadas de 1980 e 1990. Esse debate se situa no contexto do movimento internacional de reforma do aparelho do Estado, que teve início na Europa e nos Estados Unidos.
Sobre o, afirma-se que:
I – administração pública gerencial surgiu como uma alternativa a um Estado em crise, endividado, imerso em altos custos operacionais, e fragilizado pela crise fiscal, a qual foi decorrente de gastos excessivos, realizados no Estado do Bem-Estar Social, aliados à crise de governabilidade que foi intensificada pelo processo de globalização.
II – Ao compreender que sua função principal é competir com o mercado, o Estado estatizou inúmeros serviços e criou entidades públicas que compõem a administração indireta, objetivando atuar de forma descentralizada, com mais agilidade e flexibilidade.
III – Entre 1960 e 1970, cresceu amplamente a satisfação da sociedade com relação à administração burocrática.
IV – O Estado, em sua concepção fundamental, não foi engendrado para atuar em concorrência com o mercado. Por isso, toda ação do Estado estava pautada na leis que se destinavam a assegurar a impessoalidade das condutas, a moralidade administrativa, a transparência e a eficiência.
a Apenas as afirmativas I e II estão corretas.
b Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas.
c Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
d Apenas as afirmativas I e IV estão corretas.
e Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas.

O Brasil, ao iniciar em 1995 sua reforma da gestão pública, foi o primeiro país em desenvolvimento que tomou essa iniciativa, menos de dez anos depois que Inglaterra, Austrália e Nova Zelândia iniciaram suas reformas. Desde então a Reforma da Gestão Pública de 1995 vem avançando no país, principalmente ao nível dos estados e municípios.
O texto acima fala da Reforma da Gestão Pública em 1995, onde ela objetivava descentralizar os serviços e delegar os poderes e manter os setores que fariam a composição da área de atuação do Estado dividido em quatro setores. Assinale abaixo a alternativa que melhor descreve as atividades não exclusivas.
a As atividades não exclusivas são responsáveis por garantir a cumprimento das leis e os financiamentos de políticas públicas. Incluem as agências reguladoras, de financiamento, de fomento, de controle dos serviços sociais e da seguridade social;
b As atividades não exclusivas são responsáveis por serviços que podem ser executadas pelo setor privado (saúde, educação, pesquisa, cultura, lazer).
c As atividades não exclusivas são de responsabilidade das altas autoridades do Estado. São os agentes políticos da estrutura administrativa: presidente, ministros (Poder Executivo); deputados, senadores (Poder Legislativo); ministros do Supremo Tribunal Federal, desembargadores, juízes, procuradores, promotores de justiça (Poder Judiciário).
d As atividades não exclusivas são de total responsabilidade das forças armadas, Exército, Marinha e Aeronáutica com o suporte da Polícia Civil e o Serviço de Inteligência Nacional.
e As atividades não exclusivas são responsáveis pela produção de bens e serviços no qual envolve empresas públicas como a Caixa Econômica Federal, Agência de Correios e Telégrafos, entre outras.

Waldhemar concluiu o ensino médio e trabalha para Chico, o presidente da câmara do município de Monte Azul dos Anjos, que apóia o prefeito local sempre que necessita do apoio do poder legislativo. Chico, por suas relações de compadrio com Waldhemar, quer indicá-lo para a diretoria de finanças do departamento de águas e esgotos da cidade. Contudo, o prefeito nega apoiar a indicação, justificando que adota um novo modelo de gestão, inspirado no setor privado.
Avalie as seguintes proposições e a relação proposta entre elas:
I – A atitude de prefeito foi incoerente com os princípios da Administração Pública Gerencial, visto que, apesar de ser um modelo inspirado no setor privado, ele abandona o fim da administração pública, que é transformar os recursos em bens e serviços públicos para os cidadãos. A atitude do prefeito foi incorreta.
II – Na Administração Pública, não há prerrogativas de amizade e afinidade, pois o preenchimento de cargos deve ser realizada por mérito e deve-se à aprovação em concurso público, independentemente de afinidade do chefe do respectivo departamento. Essas e outras peculiaridades compeliram a adaptação do modelo gerencial.
a as asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.
b a asserção II é uma proposição falsa, e a I é uma proposição verdadeira.
c as asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa da I.
d a asserção II é uma proposição verdadeira, e a I é uma proposição falsa.
e as asserções I e II são proposições falsas.

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1 Leia o texto abaixo com atenção: 
O embate direto entre integrantes de Legislativo, Judiciário e Executivo atingiu temperatura máxima nos 
últimos dias e criou clima de tensão inédito no país. Com ameaças públicas entre ministros e 
parlamentares, alfinetadas entre membros do Supremo Tribunal Federal (STF) e negociata explícita por 
cargos em troca de votos no Parlamento, ficou claro que a crise política atingiu em cheio os três poderes 
da República. 
De acordo com a estrutura dos Poderes políticos brasileiros, assinale a alternativa pertencente ao Poder 
Executivo em nível Federal: 
 
a Congresso Nacional 
 
b Assembleia ou Câmara Legislativa 
 
c Câmara de Vereadores 
 
 
d Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão 
 
e Tribunal de Justiça 
Pontuação: 1 
 
 
2 Analise a imagem abaixo: 
 
O Brasil é o décimo país mais desigual do mundo, segundo dados divulgados nesta terça-feira no 
Relatório de Desenvolvimento Humano (RDH), elaborado pelas Nações Unidas. 
Disponível em: 
Acesso em: 2 out. 2018 (Adaptado) 
https://oglobo.globo.com/economia/brasil-o-10-pais-mais-desigual-do-mundo-21094828
https://oglobo.globo.com/economia/brasil-o-10-pais-mais-desigual-do-mundo-21094828
A ideia do bem-estar social é reduzir a desigualdade por meio de políticas públicas. O Estado moderno se 
apoia em três valores, sendo que um deles discorre sobre a relação entre Estado e sociedade, defende que 
o Estado deve estar próximo desta, mas não tão próximo que interesses heterogêneos sejam 
negligenciados.. Assinale a alternativa que corresponde a esse valor. 
 
a generalismo 
 
b uniformismo 
 
c humanismo 
 
d reformismo 
 
 
e pluralismo 
Pontuação: 1 
 
 
3 Leia atentamente o texto a seguir: 
 
“O Estado é aquela comunidade humana que, dentro de determinado território – este, o ‘território’, faz 
parte de suas características – reclama para si (com êxito) o monopólio da coação física legítima” 
(Weber, M. “Ensaios de sociologia”. 5 ed. Rio de Janeiro: Zahar 1982, p. 98) 
Sobre o conceito de Estado e suas interações, afirma-se que: 
I – As finalidades ou funções do Estado podem ser divididas em três grandes áreas, bem estar, segurança 
e justiça. 
II – O Estado também tem elementos que o constituem. São eles: o povo, o território e o governo 
soberano. 
III – O povo é compreendido como um conjunto de pessoas submetidas a um ordenamento jurídico de 
ordem privada. 
IV – o território é representado pelo espaço físico, material, ou espacial do Estado. Já o governo soberano 
é a negação do poder político que é exercido por meio do Estado. 
 
A alternativa que relaciona as afirmações corretas é: 
 
a Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas. 
 
 
b Apenas as afirmativas I e II estão corretas. 
 
c Apenas as afirmativas II e IV estão corretas. 
 
d Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas. 
 
e Apenas as afirmativas II e III estão corretas. 
Pontuação: 1 
 
 
4 Leia atentamente o texto a seguir: 
 
A origem da vertente da qual deriva a administração pública gerencial brasileira está ligada ao intenso 
debate sobre a crise de governabilidade e credibilidade do Estado na América Latina durante as décadas 
de 1980 e 1990. Esse debate se situa no contexto do movimento internacional de reforma do aparelho do 
Estado, que teve início na Europa e nos Estados Unidos. Para uma melhor compreensão desse 
movimento, é preciso levar em consideração que ele está relacionado com o gerencialismo, ideário que 
floresceu durante os governos de Margareth Thatcher e de Ronald Reagan. 
PAULA, Ana Paula Paes de. Administração pública brasileira entreo gerencialismo e a gestão social. 
Rev. adm. empres., São Paulo , v. 45, n. 1, p. 36-49, mar. 2005 
Sobre o, afirma-se que: 
I – administração pública gerencial surgiu como uma alternativa a um Estado em crise, endividado, 
imerso em altos custos operacionais, e fragilizado pela crise fiscal, a qual foi decorrente de gastos 
excessivos, realizados no Estado do Bem-Estar Social, aliados à crise de governabilidade que foi 
intensificada pelo processo de globalização. 
II – Ao compreender que sua função principal é competir com o mercado, o Estado estatizou inúmeros 
serviços e criou entidades públicas que compõem a administração indireta, objetivando atuar de forma 
descentralizada, com mais agilidade e flexibilidade. 
III – Entre 1960 e 1970, cresceu amplamente a satisfação da sociedade com relação à administração 
burocrática. 
IV – O Estado, em sua concepção fundamental, não foi engendrado para atuar em concorrência com o 
mercado. Por isso, toda ação do Estado estava pautada na leis que se destinavam a assegurar a 
impessoalidade das condutas, a moralidade administrativa, a transparência e a eficiência. 
 
A alternativa que relaciona as afirmações corretas é: 
 
a Apenas as afirmativas I e II estão corretas. 
 
b Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas. 
 
c Apenas as afirmativas II e III estão corretas. 
 
 
d Apenas as afirmativas I e IV estão corretas. 
 
e Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas. 
Pontuação: 1 
 
 
5 Leia a proposição abaixo: 
O Brasil, ao iniciar em 1995 sua reforma da gestão pública, foi o primeiro país em desenvolvimento que 
tomou essa iniciativa, menos de dez anos depois que Inglaterra, Austrália e Nova Zelândia iniciaram suas 
reformas. Desde então a Reforma da Gestão Pública de 1995 vem avançando no país, principalmente ao 
nível dos estados e municípios. O objetivo da Reforma da Gestão Pública de 1995 é contribuir para a 
formação no Brasil de um aparelho de Estado forte e eficiente. 
Disponível em: 
Acesso: 2 out. 2018 (Adaptado). 
O texto acima fala da Reforma da Gestão Pública em 1995, onde ela objetivava descentralizar os serviços 
e delegar os poderes e manter os setores que fariam a composição da área de atuação do Estado dividido 
em quatro setores. Assinale abaixo a alternativa que melhor descreve as atividades não exclusivas. 
 
a As atividades não exclusivas são responsáveis por garantir a cumprimento das leis e os 
financiamentos de políticas públicas. Incluem as agências reguladoras, de financiamento, de 
fomento, de controle dos serviços sociais e da seguridade social; 
 
 
b As atividades não exclusivas são responsáveis por serviços que podem ser executadas pelo setor 
privado (saúde, educação, pesquisa, cultura, lazer). 
 
c As atividades não exclusivas são de responsabilidade das altas autoridades do Estado. São os 
agentes políticos da estrutura administrativa: presidente, ministros (Poder Executivo); deputados, 
senadores (Poder Legislativo); ministros do Supremo Tribunal Federal, desembargadores, juízes, 
procuradores, promotores de justiça (Poder Judiciário). 
 
d As atividades não exclusivas são de total responsabilidade das forças armadas, Exército, Marinha e 
Aeronáutica com o suporte da Polícia Civil e o Serviço de Inteligência Nacional. 
http://www.bresserpereira.org.br/rgp.asp
 
e As atividades não exclusivas são responsáveis pela produção de bens e serviços no qual envolve 
empresas públicas como a Caixa Econômica Federal, Agência de Correios e Telégrafos, entre 
outras. 
Pontuação: 1 
 
 
6 Leia atentamente o texto-base a seguir: 
 
Waldhemar concluiu o ensino médio e trabalha para Chico, o presidente da câmara do município de 
Monte Azul dos Anjos, que apóia o prefeito local sempre que necessita do apoio do poder legislativo. 
Chico, por suas relações de compadrio com Waldhemar, quer indicá-lo para a diretoria de finanças do 
departamento de águas e esgotos da cidade. Contudo, o prefeito nega apoiar a indicação, justificando que 
adota um novo modelo de gestão, inspirado no setor privado. 
 
Avalie as seguintes proposições e a relação proposta entre elas: 
 
I – A atitude de prefeito foi incoerentecom os princípios da Administração Pública Gerencial, visto que, 
apesar de ser um modelo inspirado no setor privado, ele abandona o fim da administração pública, que 
é transformar os recursos em bens e serviços públicos para os cidadãos. A atitude do prefeito foi 
incorreta. 
PORQUE 
II – Na Administração Pública, não há prerrogativas de amizade e afinidade, pois o preenchimento de 
cargos deve ser realizada por mérito e deve-se à aprovação em concurso público, independentemente de 
afinidade do chefe do respectivo departamento. Essas e outras peculiaridades compeliram a adaptação do 
modelo gerencial. 
A respeito dessas asserções, assinale a opção correta: 
 
a as asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I. 
 
b a asserção II é uma proposição falsa, e a I é uma proposição verdadeira. 
 
c as asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa da I. 
 
 
d a asserção II é uma proposição verdadeira, e a I é uma proposição falsa. 
 
e as asserções I e II são proposições falsas. 
Pontuação: 1 
 
 
7 Leia a proposição abaixo: 
O Decreto nº 2.829, de outubro de 1998, constituiu a base legal para a reestruturação de todas as ações 
finalísticas do governo. Esse decreto determina que o programa seja a forma básica de integração entre 
plano e orçamentos, fixa os princípios de gerenciamento dos programas e do plano, cria a figura do 
gerente de programa, fixa suas principais responsabilidades e cria a obrigação de avaliação anual de 
desempenho de todos os programas e do plano. 
SILVEIRA, Ariel Garces e José Paulo. Gestão pública orientada para resultados no Brasil. Revista do 
Serviço Público, Brasília, v. 4, n. 53, p.53-77, dez. 2002. 
O texto acima faz referência a Gestão Pública por Resultados, onde são reformas que provocaram 
grandes transformações, gerenciais e culturais, na administração pública brasileira e exigiram dos 
governantes, dos servidores públicos e da sociedade uma nova forma de conceber a administração 
pública. De acordo com esta proposição, faça um texto dissertativo que descreva o significado dos 
seguintes comportamentos do Estado e seus servidores. 
a - Conhecimento dos custos e dos níveis dos serviços 
b - Definição de margens de produtividade 
 
 Administração pública vem se reestruturando com finalidade de apresentar políticas que atendam as nece
ssidades da sociedade. E faz instrução de seus servidores para que estes cumpram esse método de planeja
mento. e apresentem resultados. Uma das fases desse método de gestão é o conhecimento dos custos e dos 
níveis de serviço que é analisar e avaliar o orçamento para execução de um projeto, saber qual esfera políti
ca é responsável pela sua execução e apresentar resultados. 
 
Conceito: Certo - Pontuação: 4 
Explicação: 
 
a - Conhecer os custos e os níveis dos serviços aos cidadãos permite, por exemplo, melhores escolhas de 
serviço e melhor adaptação às expectativas e às necessidades; esse conhecimento permite ainda aos 
servidores maior domínio no gerenciamento do seu trabalho. 
b - Definir margens de produtividade permite melhor preparar o futuro, pois o dinheiro necessário a novos 
sensíveis desafios, como a política urbana, a exclusão social ou o desenvolvimento do comércio eletrônico 
pode ser disponibilizada sem que ações já existentes sejam prejudicadas. 
Aula 13 P 05 e 06

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