b) Considerando a natureza e a gravidade das infrações, bem como os critérios previstos no Art 156 da Lei 14 1332021, cite ao menos uma sanção administrativa poderia ser aplicada ao forn

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RESPOSTA- (44) 99162-8928 
 MAPA - GPUB - LICITAÇÕES E CONTRATOS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - 54_2025 
 Questão 1 
 RESPOSTA- (44) 99162-8928 
 A atividade proposta corresponde ao MAPA (Material de Avaliação Prática de 
 Aprendizagem), e visa proporcionar uma imersão em uma análise aprofundada sobre as 
 Infrações e Sanções Administrativas, à luz da Nova Lei de Licitações e Contratos 
 Administrativos (Lei nº 14.133/2021). 
 PROBLEMATIZAÇÃO: 
 Qual a importância das infrações e sanções administrativas na garantia da boa execução 
 dos contratos públicos e na promoção da integridade, eficiência e transparência da gestão, 
 considerando as inovações trazidas pela Lei 14.133/2021? Como esses mecanismos atuam 
 para coibir condutas irregulares e assegurar o interesse público nas contratações? 
 SIGNIFICAÇÃO: 
 As infrações e sanções administrativas representam um dos pilares mais robustos da Lei 
 14.133/2021 para resguardar a Administração Pública de condutas inadequadas por parte 
 dos contratados. Elas não são meras formalidades; são instrumentos essenciais que visam 
 desencorajar o descumprimento contratual, fraudes e outras irregularidades, garantindo que 
 os recursos públicos sejam bem aplicados e que os serviços e bens contratados sejam 
 entregues com a qualidade e nos prazos esperados. É a forma que a lei encontra para que 
 a confiança da sociedade na gestão pública seja mantida e fortalecida. 
 EXPERIMENTAÇÃO: 
 Você, em algum momento, já ouviu falar ou teve conhecimento de alguma situação em que 
 um fornecedor ou prestador de serviços contratado pela Administração Pública não cumpriu 
 suas obrigações, gerando prejuízos ou atrasos, e foi penalizado por isso? Quais foram as 
 consequências para a empresa e para o serviço público? 
 REFLEXÃO: 
 Pensando nessas situações, como a existência de um arcabouço legal claro sobre infrações 
 e sanções, como o disposto nos Artigos 155 e 156 da Lei 14.133/2021, contribui para as 
 empresas agirem com mais responsabilidade e diligência nos contratos públicos? E de que 
 forma a aplicação justa e proporcional dessas penalidades pode fortalecer a credibilidade 
 da Administração Pública perante a sociedade e os próprios agentes de mercado? 
 CONCEITUALIZAÇÃO: 
 Na Lei 14.133/2021, as infrações administrativas são as condutas que violam as normas da 
 licitação ou do contrato, e que são passíveis de punição. As sanções administrativas, por 
 sua vez, são as penalidades aplicadas pela Administração Pública em decorrência da 
 prática dessas infrações. 
 De acordo com o Art. 155 da Lei 14.133/2021, as sanções administrativas que podem ser 
 aplicadas são: 
 "I - advertência; II - multa; III - impedimento de licitar e contratar; IV - declaração de 
 inidoneidade para licitar ou contratar." 
 Já o Art. 156 da mesma lei especifica os critérios e a forma de aplicação dessas sanções: 
 "Art. 156. Serão aplicadas aos responsáveis pelas infrações administrativas as seguintes 
 sanções: I - advertência; II - multa; III - impedimento de licitar e contratar; IV - declaração de 
 inidoneidade para licitar ou contratar." (...) "§ 1º Na aplicação das sanções serão 
 considerados: I - a natureza e a gravidade da infração cometida; II - as peculiaridades do 
 caso concreto; III - as circunstâncias agravantes ou atenuantes; IV - os danos que dela 
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 provierem para a Administração Pública; V - a implantação ou o aperfeiçoamento de 
 programa de integridade, conforme o caso, nos termos do § 4º do art. 25 desta Lei." 
 Fonte: BRASIL. Lei nº 14.133/2021 . Lei de Licitações e Contratos Administrativos . Brasília, 
 2021. Disponível em: 
 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm . Acesso em: 14 
 out. 2025. 
 Perceba que a lei busca uma aplicação de sanções que seja proporcional e contextualizada, 
 considerando a gravidade da falha e seus impactos. 
 AÇÃO: 
 Em termos práticos, quando a Administração identifica uma conduta que se enquadra como 
 infração, ela não aplica a sanção de imediato. Um processo administrativo é instaurado, 
 garantindo ao fornecedor o direito ao contraditório e à ampla defesa. Durante esse 
 processo, todas as provas são analisadas, os argumentos do contratado são ouvidos e, 
 somente após essa rigorosa apuração, a autoridade competente decide qual sanção aplicar, 
 com base nos critérios estabelecidos no Art. 156 e sempre visando a preservação do 
 interesse público. Esse rigor no processo é fundamental para evitar arbitrariedades e 
 assegurar a legalidade dos atos. 
 ATIVIDADE: 
 Imagine que você é o gestor público responsável pela fiscalização de um contrato de 
 construção de uma nova Unidade Básica de Saúde (UBS) em um município. A empresa 
 contratada, "Construções Rápidas Ltda.", já havia enfrentado pequenos atrasos em fases 
 anteriores da obra, mas conseguiu compensá-los. No entanto, na fase final, de acabamento 
 e instalação de equipamentos, houve um atraso significativo de 60 dias, não justificado por 
 motivos de força maior ou caso fortuito. Além disso, a equipe de fiscalização constatou que 
 alguns materiais especificados no projeto, de maior qualidade, foram substituídos por outros 
 de qualidade inferior sem qualquer comunicação ou autorização, comprometendo a 
 durabilidade da estrutura. 
 Considerando essa situação hipotética e os dispositivos da Lei 14.133/2021, responda: 
 a) Quais infrações o fornecedor "Construções Rápidas Ltda." Cometeu (cite ao menos três 
 infrações), com base na Lei 14.133/2021, e qual o processo fundamental para apurá-las, 
 garantindo a legalidade do ato administrativo? (Sua resposta deverá conter de 5 a 15 
 linhas). 
 b) Considerando a natureza e a gravidade das infrações, bem como os critérios previstos no 
 Art. 156 da Lei 14.133/2021, cite ao menos uma sanção administrativa poderia ser aplicada 
 ao fornecedor "Construções Rápidas Ltda."? Justifique sua escolha, detalhando como os 
 elementos do Art. 156 influenciariam sua decisão. (Sua resposta deverá conter de 5 a 15 
 linhas). 
 c) Como a aplicação dessas sanções contribui para a integridade e eficiência da gestão 
 pública neste cenário, e quais medidas preventivas poderiam ter sido adotadas pela 
 Administração para mitigar esses riscos desde o início do contrato? Cite e explique pelo 
 menos duas medidas. (Sua resposta deverá conter de 5 a 15 linhas). 
 ORIENTAÇÕES IMPORTANTES: 
 - Assista ao vídeo explicativo gravado pelo Professor, sobre a atividade Mapa. 
 - Utilize o Formulário do MAPA disponível no campo “Material da Disciplina”. 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm%E2%80%8B
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm%E2%80%8B
 RESPOSTA- (44) 99162-8928 
 - Não esquecer de apresentar referências das fontes de pesquisa. 
 - Salvar o arquivo em formato Word antes de postar no ambiente. 
 - Após realizar o MAPA, anexe no local indicado e, em seguida, clique em cima do arquivo 
 para abri-lo e conferir se o arquivo postado é o correto. 
 - Atenção ao clicar em finalizar, pois sua atividade será finalizada/enviada ao sistema e você 
 não conseguirá substituir o ar