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2 simulado - Legislação do SUS

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Questões resolvidas

Considere o disposto na Constituição Federal de 1988, Seção II, Da Saúde, Art 196 ao 200, analise as afirmativas abaixo e dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
( ) É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.
( ) É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no país, salvo nos casos previstos em lei.
a) V, V, F
b) F, F, V
c) V, V, V
d) V, F, F

Segundo artigo 199 da Constituição da República Federativa do Brasil, a assistência à saúde é livre à iniciativa privada. Analise os itens abaixo e a seguir assinale a alternativa correta:
I. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. II. É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos. III. É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.
A - I, II e III são corretos.
B - Apenas I e II são corretos.
C - Apenas III é correto.
D - Apenas I é correto.

Assinale a alternativa correta sobre as disposições do artigo 199 da Constituição Federal sobre a assistência à saúde.
a) As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, sendo vedado tal acesso às entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
b) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com ou sem fins lucrativos.
c) A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo livre a comercialização.
d) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções apenas às instituições privadas desde que estas apresentem resultados positivos quanto aos seus fins lucrativos.
e) É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.

Sobre a Lei Federal nº 8.080 de 19/09/1990 que dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências, assinale a alternativa correta:
a) A elaboração de programas de aperfeiçoamento não integra a política de recursos humanos.
b) Entre os objetivos da política de recursos humanos estão aquelas que visam a evitar dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único de Saúde (SUS).
c) Inclui-se nos objetivos da política de recursos humanos a organização de um sistema de formação em todos os níveis de ensino, inclusive de pós-graduação.
d) Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos não poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento do Sistema Único de Saúde (SUS).
e) A política de recursos humanos na área da saúde será formalizada e executada, articuladamente, em uma única esfera de governo.

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Questões resolvidas

Considere o disposto na Constituição Federal de 1988, Seção II, Da Saúde, Art 196 ao 200, analise as afirmativas abaixo e dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
( ) É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos.
( ) É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no país, salvo nos casos previstos em lei.
a) V, V, F
b) F, F, V
c) V, V, V
d) V, F, F

Segundo artigo 199 da Constituição da República Federativa do Brasil, a assistência à saúde é livre à iniciativa privada. Analise os itens abaixo e a seguir assinale a alternativa correta:
I. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. II. É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos. III. É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.
A - I, II e III são corretos.
B - Apenas I e II são corretos.
C - Apenas III é correto.
D - Apenas I é correto.

Assinale a alternativa correta sobre as disposições do artigo 199 da Constituição Federal sobre a assistência à saúde.
a) As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, sendo vedado tal acesso às entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
b) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com ou sem fins lucrativos.
c) A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo livre a comercialização.
d) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções apenas às instituições privadas desde que estas apresentem resultados positivos quanto aos seus fins lucrativos.
e) É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.

Sobre a Lei Federal nº 8.080 de 19/09/1990 que dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências, assinale a alternativa correta:
a) A elaboração de programas de aperfeiçoamento não integra a política de recursos humanos.
b) Entre os objetivos da política de recursos humanos estão aquelas que visam a evitar dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único de Saúde (SUS).
c) Inclui-se nos objetivos da política de recursos humanos a organização de um sistema de formação em todos os níveis de ensino, inclusive de pós-graduação.
d) Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos não poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento do Sistema Único de Saúde (SUS).
e) A política de recursos humanos na área da saúde será formalizada e executada, articuladamente, em uma única esfera de governo.

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Mentoria 
2° simulado - Legislação do SUS 
Questões IBFC + Resumo geral 
Professora Fernanda Barboza 
 
Olá pessoal, tudo bem com vocês? 
Vamos avaliar nossos conhecimentos sobre a legislação do SUS 
relativos à banca IBFC? 
Nesse simulado, você terá uma ampla visão sobre a legislação do SUS. 
As questões estão separadas na sequência por norma. Dessa forma, 
terá um resumo dos principais aspectos com os comentários das 
questões no final do arquivo. 
Recomendo os seguintes passos para melhor aproveitar o 
material: 
Faça todas as questões; 
Faça a análise quantitativa e qualitativa dos erros; 
Somente depois de tentar identificar seus próprios erros, leia os 
comentários ao final do arquivo. 
Alimente seu resumo com seus erros e com novos aprendizados. 
É muito importante executar o estudo ativo para melhor memorização. 
 
 
 
Simulado Geral do SUS – Banca IBFC 
 
1. (IBFC Pref. Cruzeiro do Sul 2019) Na descrição contida na 
Constituição Federal, Seção II, Da Saúde no Art. 198. “ As ações e 
serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e 
hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo 
com as seguintes diretrizes”. Considere o disposto na legislação 
supracitada, analise as afirmativas abaixo e dê valores Verdadeiro (V) 
ou Falso (F). 
( ) Descentralização, com direção única em cada esfera de governo. 
( ) Atendimento fragmentado, com prioridade para as atividades 
preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais. 
( ) Participação da comunidade. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para 
baixo. 
a) V, V, V 
b) V, V, F 
c) F, F, V 
d) V, F, V 
 
2.(Pref. Cruzeiro do Sul 2019 IBFC) O Sistema Único de Saúde (SUS) 
possui um conjunto de princípios e diretrizes, válidos para todo 
território nacional. De acordo com os princípios estabelecidos na Lei nº 
8.080/90, assinale a alternativa incorreta. 
a) Universalidade, equidade, participação popular 
b) Universalidade, participação popular, descentralização 
administrativa 
c) Equidade, regionalização, integralidade visando ações preventivas e 
curativas 
d) Igualdade, participação popular, utilização da epidemiologia no 
controle de bens de consumo 
 
3.(Pref. Cruzeiro do Sul 2019 IBFC) Considere o disposto na 
Constituição Federal de 1988, Seção II, Da Saúde, Art 196 ao 200, 
analise as afirmativas abaixo e dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F). 
( ) A assistência à saúde é livre à iniciativa privada. 
( ) É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou 
subvenções às instituições privadas com fins lucrativos. 
( ) É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais 
estrangeiros na assistência à saúde no país, salvo nos casos previstos 
em lei. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para 
baixo. 
a) V, V, F 
b) F, F, V 
c) V, V, V 
d) V, F, F 
 
4. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Segundo artigo 199 da Constituição da 
República Federativa do Brasil, a assistência à saúde é livre à iniciativa 
privada. Analise os itens abaixo e a seguir assinale a alternativa 
correta: 
I. As instituições privadas poderão participar de forma complementar 
do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante 
contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades 
filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
II. É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou 
subvenções às instituições privadas com fins lucrativos. 
III. É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais 
estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos 
em lei. 
A) I, II e III são corretos. 
B) Apenas I e II são corretos. 
C) Apenas III é correto. 
D) Apenas I é correto. 
 
5. (2015/IBFC/EBSERH-GHC-UFPR) Assinale a alternativa correta 
sobre as disposições do artigo 199 da Constituição Federal sobre a 
assistência à saúde. 
A) As instituições privadas poderão participar de forma complementar 
do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante 
contrato de direito público ou convênio, sendo vedado tal acesso às 
entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
B) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou 
subvenções às instituições privadas com ou sem fins lucrativos. 
C) A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a 
remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de 
transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, 
processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo livre a 
comercialização. 
D) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou 
subvenções apenas às instituições privadas desde que estas 
apresentem resultados positivos quanto aos seus fins lucrativos. 
E) E vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais 
estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos 
em lei. 
 
6.(Pref. Cruzeiro do Sul 2019 IBFC) Considerando a Lei que dispõe 
sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de 
Saúde (SUS), as transferências intergovernamentais de recursos 
financeiros na área da saúde e outras providências, analise as 
afirmativas abaixo. 
I. A Conferência de Saúde e o Conselho de Saúde são instâncias 
colegiadas do Sistema Único de Saúde (SUS). 
II. Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) são destinados a 
investimentos na rede de serviços, à cobertura assistencial 
ambulatorial e hospitalar e às demais ações de saúde. 
III. O Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde 
(CONASEMS) terá representação no Conselho Nacional de Saúde. 
IV. O Conselho de Saúde tem caráter permanente e deliberativo. 
Assinale a alternativa correta. 
a) Apenas a afirmativa I está correta 
b) Apenas as afirmativas I e III estão corretas 
c) Apenas as afirmativas II e IV estão corretas 
d) As afirmativas I, II, III e IV estão corretas 
 
7. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) A lei 8080/1990 NÃO incluiu no campo 
de atuação do Sistema Único de Saúde-SUS: 
A) A participação na formulação da política e na execução de ações de 
combate à fome e distribuição de renda. 
B) A ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde. 
C) A vigilância nutricional e orientação alimentar. 
D) A colaboração na proteção do meio ambiente. 
 
8. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) A lei 8080/90 não inclui entre os 
princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde: 
A) Ênfase na descentralização dos serviços para os municípios. 
B) Utilização da estratificação de risco como estratégia para a Atenção 
de Urgência e Emergência. 
C) Regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde. 
D) Conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e 
humanos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, 
na prestação de serviços de assistência à saúde da população. 
 
9. (2016/IBFC /EBSERH/(HU-FURG) O gestor estadual de saúde propõe 
priorizar investimentos em municípios de médio porte, com reduzida 
capacidade instalada para atendimento de pacientes com insuficiência 
coronariana aguda. 
Pode-se dizer que essa proposta: 
A) Desrespeita o princípio da universalidade, do SUS. 
B) Desrespeita o princípio da participação da comunidade na gestão do 
SUS. 
C) Desrespeita o princípio utilização da epidemiologia para o 
estabelecimento de prioridades. 
D) É coerente com o princípio da equidade, do SUS. 
E) Contraria o princípio da organização dos serviços públicos de modo 
a evitar duplicidade de meios para fins idênticos. 
 
10. (2015/IBFC/EBSERH-GHC-UFPR) Sobre a Lei Federal n° 8.080 de 
19/09/1990 que dispõe sobre as condições para a promoção, proteção 
e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços 
correspondentes e dá outras providências, assinale a alternativa 
correta: 
A) A elaboraçãoRegião de Saúde é o espaço 
geográfico contínuo constituído por agrupamentos de municípios 
limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e 
sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes 
compartilhados, com a finalidade de integrar a organização, o 
planejamento e a execução de ações e serviços de saúde. As Regiões 
de Saúde serão instituídas pelo Estado, em articulação com os 
Municípios. Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no 
mínimo, as seguintes ações e serviços, EXCETO: 
A) Alta complexidade. 
B) Vigilância em Saúde. 
C) Atenção psicossocial. 
D) Atenção especializada ambulatorial e hospitalar. 
E) Atenção primária. 
 
Gabarito: A. 
Comentários: trata-se do artigo 5° do decreto: 
Art. 5º Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, 
ações e serviços de: 
I - atenção primária; 
II - urgência e emergência; 
III - atenção psicossocial; 
IV - atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e 
V - vigilância em saúde. 
Parágrafo único. A instituição das Regiões de Saúde observará 
cronograma pactuado nas Comissões Intergestores. 
 
25. (2016/IBFC/EBSERH/HU-FURG) De acordo com o Decreto 
Presidencial no 7.508, de 28 de junho de 2011, a(s) instância(s) de 
pactuação consensual entre os entes federativos para definição das 
regras da gestão compartilhada do SUS é (são): 
A) O CONASS - Conselho Nacional dos Secretários de Saúde. 
B) O CONASEMS - Conselho Nacional de Secretarias Municipais de 
Saúde. 
C) As comissões Intergestoras. 
D) Os consórcios de saúde. 
E) As conferências de saúde. 
 
Gabarito: C 
Comentários: Decreto 7508/2011- IV - Comissões Intergestores - 
instâncias de pactuação consensual entre os entes federativos para 
definição das regras da gestão compartilhada do SUS. 
 
Tipos de comissões e conselhos 
 
Comissões intersetoriais -
articular políticas e programas 
de interesse para a saúde
Comissões Permanentes -
integração entre os serviços de 
saúde e as instituições de ensino 
Comissões Intergestores
Bipartite e Tripartite: 
Aspectos operacionais do SUS e 
Governança institucional 
Conselho Nacional de 
Secretários de Saúde (Conass) e 
o
Conselho Nacional de 
Secretarias Municipais de Saúde 
(Conasems)
Faça um resumo comparando cada tipo de comissão e conselho acima: 
Lei 8.080/1990 
Art. 12. Serão criadas comissões intersetoriais de âmbito nacional, 
subordinadas ao Conselho Nacional de Saúde, integradas pelos 
Ministérios e órgãos competentes e por entidades representativas da 
sociedade civil. 
Parágrafo único. As comissões intersetoriais terão a finalidade de 
articular políticas e programas de interesse para a saúde, cuja 
execução envolva áreas não compreendidas no âmbito do Sistema 
Único de Saúde (SUS). 
Art. 13. A articulação das políticas e programas, a cargo das comissões 
intersetoriais, abrangerá, em especial, as seguintes atividades: 
I - alimentação e nutrição; 
II - saneamento e meio ambiente; 
III - vigilância sanitária e farmacoepidemiologia; 
IV - recursos humanos; 
V - ciência e tecnologia; e 
VI - saúde do trabalhador. 
Art. 14. Deverão ser criadas Comissões Permanentes de integração 
entre os serviços de saúde e as instituições de ensino profissional e 
superior. 
Parágrafo único. Cada uma dessas comissões terá por finalidade propor 
prioridades, métodos e estratégias para a formação e educação 
continuada dos recursos humanos do Sistema Único de Saúde (SUS), 
na esfera correspondente, assim como em relação à pesquisa e à 
cooperação técnica entre essas instituições. 
Art. 14-A. As Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite são 
reconhecidas como foros de negociação e pactuação entre gestores, 
quanto aos aspectos operacionais do Sistema Único de Saúde (SUS). 
(Incluído pela Lei nº 12.466, de 2011). 
Parágrafo único. A atuação das Comissões Intergestores Bipartite e 
Tripartite terá por objetivo: (Incluído pela Lei nº 12.466, de 
2011). 
I - decidir sobre os aspectos operacionais, financeiros e administrativos 
da gestão compartilhada do SUS, em conformidade com a definição da 
política consubstanciada em planos de saúde, aprovados pelos 
conselhos de saúde; (Incluído pela Lei nº 12.466, de 2011). 
II - definir diretrizes, de âmbito nacional, regional e intermunicipal, a 
respeito da organização das redes de ações e serviços de saúde, 
principalmente no tocante à sua governança institucional e à 
integração das ações e serviços dos entes federados; (Incluído 
pela Lei nº 12.466, de 2011). 
III - fixar diretrizes sobre as regiões de saúde, distrito sanitário, 
integração de territórios, referência e contrarreferência e demais 
aspectos vinculados à integração das ações e serviços de saúde entre 
os entes federados. (Incluído pela Lei nº 12.466, de 2011). 
Art. 14-B. O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o 
Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde (Conasems) são 
reconhecidos como entidades representativas dos entes estaduais e 
municipais para tratar de matérias referentes à saúde e declarados de 
utilidade pública e de relevante função social, na forma do 
regulamento. (Incluído pela Lei nº 12.466, de 2011). 
§ 1o O Conass e o Conasems receberão recursos do orçamento geral 
da União por meio do Fundo Nacional de Saúde, para auxiliar no custeio 
de suas despesas institucionais, podendo ainda celebrar convênios com 
a União. (Incluído pela Lei nº 12.466, de 2011). 
§ 2o Os Conselhos de Secretarias Municipais de Saúde (Cosems) são 
reconhecidos como entidades que representam os entes municipais, no 
âmbito estadual, para tratar de matérias referentes à saúde, desde que 
vinculados institucionalmente ao Conasems, na forma que dispuserem 
seus estatutos. (Incluído pela Lei nº 12.466, de 2011). 
 
26. (2017/IBFC/EBSERH/HUGG-UNIRIO) O Contrato Organizativo da 
Ação Pública da Saúde é previsto no decreto presidencial 7.508/11. 
Acerca desse contrato, assinale a alternativa incorreta: 
A) O Conselho Nacional de Saúde é o órgão que fará o controle e a 
fiscalização do Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde. 
B) A humanização do atendimento do usuário será fator determinante 
para o estabelecimento das metas de saúde previstas no Contrato 
Organizativo de Ação Pública de Saúde. 
C) O Contrato Organizativo de Ação Pública de Saúde observará 
diretrizes básicas para fins de garantia da gestão participativa, como o 
estabelecimento de estratégias que incorporem a avaliação do usuário, 
das ações e dos serviços, como ferramenta de sua melhoria. 
D) As normas de elaboração e fluxos do Contrato Organizativo de Ação 
Pública de Saúde serão pactuados pelo CIT (Comissão Intergestores 
Tripartite), cabendo à Secretaria de Saúde Estadual coordenar a sua 
implementação. 
E) Os partícipes incluirão dados sobre o Contrato Organizativo de Ação 
Pública de Saúde no sistema de informações em saúde organizado pelo 
Ministério da Saúde e os encaminhará ao respectivo Conselho de Saúde 
para monitoramento. 
Gabarito: A. 
Comentários: Art. 40. O Sistema Nacional de Auditoria e Avaliação do 
SUS, por meio de serviço especializado, fará o controle e a fiscalização 
do Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde. 
Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde 
 
 
 
 
 
 
Conceito 
II - Contrato Organizativo da Ação Pública da 
Saúde - acordo de colaboração firmado entre 
entes federativos com a finalidade de organizar e 
integrar as ações e serviços de saúde na rede 
regionalizada e hierarquizada, com definição de 
responsabilidades, indicadores e metas de saúde, 
critérios de avaliação de desempenho, recursos 
financeiros que serão disponibilizados, forma de 
controle e fiscalização de sua execução e demais 
elementos necessários à implementação integrada 
das ações e serviços de saúde; 
 
 
 
objeto do 
Contrato 
Organizativode Ação 
Pública 
Art. 34. O objeto do Contrato Organizativo de Ação 
Pública da Saúde é a organização e a integração 
das ações e dos serviços de saúde, sob a 
responsabilidade dos entes federativos em uma 
Região de Saúde, com a finalidade de garantir a 
integralidade da assistência aos usuários. 
 
 
 
O COAP 
resultará 
Parágrafo único. O Contrato Organizativo de Ação 
Pública da Saúde resultará da integração dos 
planos de saúde dos entes federativos na Rede de 
Atenção à Saúde, tendo como fundamento as 
pactuações estabelecidas pela CIT. 
 
 
 
 
O COAP 
definirá 
Art. 35. O Contrato Organizativo de Ação Pública 
da Saúde definirá as responsabilidades individuais 
e solidárias dos entes federativos com relação às 
ações e serviços de saúde, os indicadores e as 
metas de saúde, os critérios de avaliação de 
desempenho, os recursos financeiros que serão 
disponibilizados, a forma de controle e fiscalização 
da sua execução e demais elementos necessários 
à implementação integrada das ações e serviços 
de saúde. 
 
 
 
O COAP 
conterá 
Art. 36. O Contrato Organizativo da Ação Pública 
de Saúde conterá as seguintes disposições 
essenciais: 
I - identificação das necessidades de saúde locais 
e regionais; 
II - oferta de ações e serviços de vigilância em 
saúde, promoção, proteção e recuperação da 
saúde em âmbito regional e inter-regional; 
III - responsabilidades assumidas pelos entes 
federativos perante a população no processo de 
regionalização, as quais serão estabelecidas de 
forma individualizada, de acordo com o perfil, a 
organização e a capacidade de prestação das 
ações e dos serviços de cada ente federativo da 
Região de Saúde; 
IV - indicadores e metas de saúde; 
V - estratégias para a melhoria das ações e 
serviços de saúde; 
VI - critérios de avaliação dos resultados e forma 
de monitoramento permanente; 
VII - adequação das ações e dos serviços dos 
entes federativos em relação às atualizações 
realizadas na RENASES; 
VIII - investimentos na rede de serviços e as 
respectivas responsabilidades; e 
IX - recursos financeiros que serão 
disponibilizados por cada um dos partícipes para 
sua execução. 
 
 
 
 
observará as 
seguintes 
diretrizes 
básicas 
Art. 37. O Contrato Organizativo de Ação Pública 
de Saúde observará as seguintes diretrizes básicas 
para fins de garantia da gestão participativa: 
I - estabelecimento de estratégias que incorporem 
a avaliação do usuário das ações e dos serviços, 
como ferramenta de sua melhoria; 
II - apuração permanente das necessidades e 
interesses do usuário; e 
III - publicidade dos direitos e deveres do usuário 
na saúde em todas as unidades de saúde do SUS, 
inclusive nas unidades privadas que dele 
participem de forma complementar. 
 
 
normas de 
elaboração e 
fluxos do 
Contrato 
Organizativo 
de Ação 
Pública de 
 
Pela CIT e a SES coordena a execução: 
 
Art. 39. As normas de elaboração e fluxos do 
Contrato Organizativo de Ação Pública de Saúde 
serão pactuados pelo CIT, cabendo à Secretaria de 
Saúde Estadual coordenar a sua implementação. 
Saúde serão 
pactuados 
 
controle e a 
fiscalização 
do COAP 
 
Art. 40. O Sistema Nacional de Auditoria e 
Avaliação do SUS, por meio de serviço 
especializado, fará o controle e a fiscalização do 
Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde. 
 
 
27. (2017/IBFC/EBSERH/HUGG-UNIRIO) Segundo o decreto 
presidencial 7508/12, os entes federativos definirão os seguintes 
elementos em relação às Regiões de Saúde, EXCETO: 
A) Seus limites geográficos 
B) População usuária das ações e serviços 
C) Rol de ações e serviços que serão ofertados 
D) Respectivas responsabilidades, critérios de acessibilidade e escala 
para conformação dos serviços 
E) Diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, 
de acordo com as características epidemiológicas e da organização de 
serviços 
 
Gabarito: E 
Comentários: Art. 7º As Redes de Atenção à Saúde estarão 
compreendidas no âmbito de uma Região de Saúde, ou de várias delas, 
em consonância com diretrizes pactuadas nas Comissões 
Intergestores. 
Parágrafo único. Os entes federativos definirão os seguintes elementos 
em relação às Regiões de Saúde: 
I - seus limites geográficos; 
II - população usuária das ações e serviços; 
III - rol de ações e serviços que serão ofertados; e 
IV - respectivas responsabilidades, critérios de acessibilidade e escala 
para conformação dos serviços. 
 
CONTROLE SOCIAL 
LEI ORGÂNICA DA SAÚDE - 8.142/90 
Conferência de Saúde 
Reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários 
segmentos sociais 
Finalidades: 
- Avaliar a situação de saúde 
- propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis 
correspondentes 
 
 
Conselhos de Saúde 
Atuam na formulação de estratégias e no controle da execução da 
política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos 
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo 
chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo. 
Têm caráter permanente e deliberativo 
É órgão colegiado composto por representantes do governo, 
Prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários. 
 
28. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Considerando a lei 8142/1990, analise 
os itens abaixo e a seguir assinale a alternativa correta: 
I. A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada 2 (dois) anos com a 
representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de 
saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos 
níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, 
extraordinariamente, pelo Conselho de Saúde. 
II. O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão 
colegiado composto por representantes do governo, prestadores de 
serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de 
estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância 
correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas 
decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente 
constituído em cada esfera do governo. 
III. O Conselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS e o 
Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde CONASEMS 
terão representação no Conselho Nacional de Saúde. A representação 
dos usuários nestes conselhos será definida pelos próprios conselhos. 
IV. A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e 
Conferências de Saúde será paritária em relação ao conjunto dos 
demais segmentos. 
V. As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua 
organização e normas de funcionamento definidas em regimento 
próprio provados pelas respectivas secretarias municipais, estaduais 
ou Ministério da Saúde. 
A) I,II,III, IV e V estão corretas. 
B) Apenas II e IV estão corretas. 
C) Apenas I,II,IV e V estão corretas. 
D) Apenas II, IV e V estão corretas. 
 
Gabarito: B 
Item I. a cada 4 anos. 
Item III. Errada. O Conselho Nacional de Secretários de Saúde - 
CONASS e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde 
CONASEMS não tem usuários. Pegadinha muito comum. 
Item V. Errada. Aprovadas pelo respectivo conselho. 
 
 
§ 2° O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, 
órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores 
de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de 
estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância 
correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas 
decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente 
constituído em cada esfera do governo. 
§ 3° O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o 
Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems) 
terão representação no Conselho Nacional de Saúde. 
§ 4° A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e 
Conferências será paritária em relaçãoao conjunto dos demais 
segmentos. 
§ 5° As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua 
organização e normas de funcionamento definidas em regimento 
próprio, aprovadas pelo respectivo conselho. 
 
29. (2016/IBFC/EBSERH/HU- FURG) Sobre a lei 8142/90, analise as 
sentenças abaixo, classificando-as como V (verdadeira) ou F (falsa). A 
seguir, assinale a alternativa que contém a sequência correta, de cima 
para baixo: 
( ) Os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de 
funcionamento definidas em regimento próprio definidos pelo 
respectivo Conselho e aprovados pelo Secretário ou Ministro da Saúde. 
( ) O Conselho de Saúde, tem caráter permanente, mas não 
deliberativo. 
( ) A Conferência de Saúde poderá, extraordinariamente, ser 
convocada pelo Poder Executivo. 
A) V,V,F. 
B) F,F,F. 
C) V,V,V. 
D) V,F,V 
E) F,F,V. 
Gabarito: E. 
Comentários: 
Item I. Errada. § 5° As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde 
terão sua organização e normas de funcionamento definidas em 
regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho. 
Item II. Deliberativo também. § 2° O Conselho de Saúde, em caráter 
permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por 
representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de 
saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da 
execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive 
nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão 
homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada 
esfera do governo. 
 
 
CONTROLE SOCIAL – RESOLUÇÃO 453/12 
 
Resolução n° 453/2012 
Conselho de saúde é uma instância colegiada, deliberativa e 
permanente que atua na formulação e proposição de estratégias e no 
controle da execução das Políticas de Saúde, inclusive nos seus 
aspectos econômicos e financeiros. Instituição dos Conselhos de Saúde 
é estabelecida por lei federal, estadual, do Distrito Federal e municipal. 
 
Resumo da Resolução n° 453/2012 
Composição paritária de usuários em relação ao conjunto dos demais 
segmentos representados. 
a) 50% de entidades e movimentos representativos de usuários; 
b) 25% de entidades representativas dos trabalhadores da área de 
saúde; 
c) 25% de representação de governo e prestadores de serviços 
privados conveniados, ou sem fins lucrativos. 
Recomenda-se que, a cada eleição, os segmentos de representações 
de usuários, trabalhadores e prestadores de serviços, ao seu critério, 
promovam a renovação de, no mínimo, 30% de suas entidades 
representativas. 
 A participação dos membros eleitos do Poder Legislativo, 
representação do Poder Judiciário e do Ministério Público, como 
conselheiros, não é permitida nos Conselhos de Saúde. 
As funções, como membro do Conselho de Saúde, não serão 
remuneradas. 
Reunião: no mínimo, a cada mês e, extraordinariamente, quando 
necessário. 
A pauta e o material de apoio às reuniões devem ser encaminhados 
aos conselheiros com antecedência mínima de 10 (dez) dias; 
 
Decisões: mediante quórum mínimo (metade mais um). 
a) entende-se por maioria simples o número inteiro imediatamente 
superior à metade dos membros presentes; 
b) entende-se por maioria absoluta o número inteiro imediatamente 
superior à metade de membros do Conselho; 
c) entende-se por maioria qualificada 2/3 (dois terços) do total de 
membros do Conselho; 
XII - o Pleno do Conselho de Saúde deverá manifestar-se por meio de 
resoluções, recomendações, moções e outros atos deliberativos. 
As resoluções serão obrigatoriamente homologadas pelo chefe do 
poder constituído em cada esfera de governo, em um prazo de 30 
(trinta) dias, dando-se-lhes publicidade oficial. 
 
Quarta Diretriz: as três esferas de Governo garantirão autonomia 
administrativa para o pleno funcionamento do Conselho de Saúde, 
dotação orçamentária, autonomia financeira e organização da 
secretaria-executiva com a necessária infraestrutura e apoio técnico: 
X - A cada três meses, deverá constar dos itens da pauta o 
pronunciamento do gestor, das respectivas esferas de governo, para 
que faça a prestação de contas, em relatório detalhado, sobre 
andamento do plano de saúde, agenda da saúde pactuada, relatório de 
gestão, dados sobre o montante e a forma de aplicação dos recursos, 
as auditorias iniciadas e concluídas no período 
 
Quinta Diretriz: aos Conselhos de Saúde Nacional, Estaduais, 
Municipais e do Distrito Federal, que têm competências definidas nas 
leis federais, bem como em indicações advindas das Conferências de 
Saúde, compete: 
III - discutir, elaborar e aprovar propostas de operacionalização das 
diretrizes aprovadas pelas Conferências de Saúde; 
IV - atuar na formulação e no controle da execução da política de 
saúde, incluindo os seus aspectos econômicos e financeiros, e propor 
estratégias para a sua aplicação aos setores público e privado; 
XIII - acompanhar e controlar a atuação do setor privado credenciado 
mediante contrato ou convênio na área de saúde; 
 
30. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Sobre a Resolução 453/2012 do 
Conselho Nacional da Saúde, que define funcionamento dos conselhos 
de saúde, assinale a alternativa incorreta: 
A) As reuniões plenárias dos Conselhos de Saúde são abertas ao 
público e deverão acontecer em espaços e horários que possibilitem a 
participação da sociedade. 
B) É competência do Conselho de Saúde avaliar e deliberar sobre 
contratos, consórcios e convênios, conforme as diretrizes dos Planos 
de Saúde Nacional, Estaduais, do Distrito Federal e Municipais. 
C) Acompanhar e controlar a atuação do setor privado credenciado 
mediante contrato ou convênio na área de saúde não é competência 
do Conselho de Saúde. 
D) É competência do Conselho de Saúde fiscalizar e acompanhar o 
desenvolvimento das ações e dos serviços de saúde e encaminhar 
denúncias aos respectivos órgãos de controle interno e externo, 
conforme legislação vigente. 
Gabarito: C. 
Comentários: Está dentro das competências dos conselhos: 
Quinta Diretriz: aos Conselhos de Saúde Nacional, Estaduais, 
Municipais e do Distrito Federal, que têm competências definidas nas 
leis federais, bem como em indicações advindas das Conferências de 
Saúde, compete: 
XIII - acompanhar e controlar a atuação do setor privado credenciado 
mediante contrato ou convênio na área de saúde; 
 
31. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Sobre a Resolução 453/2012 do 
Conselho Nacional da Saúde, que define funcionamento dos conselhos 
de saúde, assinale a alternativa incorreta: 
A) A cada eleição, os segmentos de representações de usuários, 
trabalhadores e prestadores de serviços, ao seu critério, promovem a 
renovação de, no mínimo, 50% de suas entidades representativas. 
B) Compete aos conselheiros examinar propostas e denúncias de 
indícios de irregularidades, nas ações e aos serviços de saúde. 
C) O tempo de mandato dos conselheiros será definido pelas 
respectivas representações. 
D) O conselho de saúde terá poder de decisão sobre o seu orçamento 
e não será mais apenas o gerenciador de suas verbas. 
 
Gabarito: A 
Comentários: 
 
Resolução 453/2012 - Terceira Diretriz: 
IV - As entidades, movimentos e instituições eleitas no Conselho de Saúde 
terão os conselheiros indicados, por escrito, conforme processos 
estabelecidos pelas respectivas entidades, movimentos e instituições e de 
acordo com a sua organização, com a recomendação de que ocorra 
renovação de seus representantes. 
V - Recomenda-se que, a cada eleição, os segmentos de 
representações de usuários, trabalhadores e prestadores de serviços, 
ao seu critério, promovam a renovação de, no mínimo, 30% de suas 
entidades representativas. 
 
32. (2015/IBFC/EBSERH/CHC-UFPR) Assinale a alternativa 
INCORRETA sobre a organização dos Conselhos de Saúde, nos termos 
da Resolução 453/2012 do Conselho Nacional da Saúde. 
A) Quando não houver Conselho de Saúde constituído ou em atividade 
no Município,caberá ao Conselho Estadual de Saúde assumir, junto ao 
executivo municipal, a convocação e realização da Conferência 
Municipal de Saúde, que terá como um de seus objetivos a 
estruturação e composição do Conselho Municipal. O mesmo será 
atribuído ao Conselho Nacional de Saúde, quando não houver Conselho 
Estadual de Saúde constituído ou em funcionamento. 
B) A participação dos membros eleitos do Poder Legislativo, 
representação do Poder Judiciário e do Ministério Público, como 
conselheiros, é preferencial nos Conselhos de Saúde. 
C) As funções, como membro do Conselho de Saúde, não serão 
remuneradas, considerando-se o seu exercício de relevância pública e, 
portanto, garante a dispensa do trabalho sem prejuízo para o 
conselheiro. Para fins de justificativa junto aos órgãos, entidades 
competentes e instituições, o Conselho de Saúde emitirá declaração de 
participação de seus membros durante o período das reuniões, 
representações, capacitações e outras atividades específicas. 
D) O conselheiro, no exercício de sua função, responde pelos seus atos 
conforme legislação vigente. 
E) O número de conselheiros será definido pelos Conselhos de Saúde 
e constituído em lei. 
Gabarito: B 
Comentários: VIII - A participação dos membros eleitos do Poder 
Legislativo, representação do Poder Judiciário e do Ministério Público, 
como conselheiros, não é permitida nos Conselhos de Saúde. 
 
33. (2015/IBFC/EBSERH - CHC-UFPR) Assinale a alternativa correta 
nos termos expressos da Resolução 453/2012 do Conselho Nacional da 
Saúde. 
A) As reuniões plenárias dos Conselhos de Saúde são fechadas ao 
público. 
B) O Plenário do Conselho de Saúde se reunirá, no mínimo, a cada mês 
e, extraordinariamente, quando necessário, e terá como base o seu 
Regimento Interno. A pauta e o material de apoio às reuniões devem 
ser encaminhados aos conselheiros com antecedência mínima de 10 
(dez) dias; 
C) Os Conselhos de Saúde são impedidos de buscar auditorias 
externas, sobre as contas e atividades do Gestor do Sistema Único de 
Saúde. 
D) O orçamento do Conselho de saúde é imposto pelo Ministério 
Público. 
E) As reuniões plenárias dos Conselhos de Saúde são fechadas ao 
público e devem ser presididas pelo Diretor Jurídico. 
 
Gabarito: B 
Letra A. Errada. V - as reuniões plenárias dos Conselhos de Saúde são 
abertas ao público e deverão acontecer em espaços e horários que 
possibilitem a participação da sociedade. 
Letra C. Errada. Quarta Diretriz: as três esferas de Governo 
garantirão autonomia administrativa para o pleno funcionamento do 
Conselho de Saúde, dotação orçamentária, autonomia financeira e 
organização da secretaria-executiva com a necessária infraestrutura e 
apoio técnico: XI - os Conselhos de Saúde, com a devida 
justificativa, buscarão auditorias externas e independentes 
sobre as contas e atividades do Gestor do SUS. 
Letra D. Errada. III - o Conselho de Saúde decide sobre o seu 
orçamento. 
Letra E. Erradas. IV - o Plenário do Conselho de Saúde se reunirá, no 
mínimo, a cada mês e, extraordinariamente, quando necessário, e terá como 
base o seu Regimento Interno. A pauta e o material de apoio às reuniões 
devem ser encaminhados aos conselheiros com antecedência mínima de 10 
(dez) dias; 
V - as reuniões plenárias dos Conselhos de Saúde são abertas ao 
público e deverão acontecer em espaços e horários que possibilitem a 
participação da sociedade; 
 
34. (2015/IBFC/EBSERH - CHC-UFPR) Assinale a alternativa correta 
sobre o orçamento dos Conselhos de Saúde, nos termos da Resolução 
453/2012 do Conselho Nacional da Saúde. 
A) O Conselho de Saúde decide sobre o seu orçamento. 
B) O orçamento do Conselho de saúde é imposto pelo Poder Executivo. 
C) O Conselho de Saúde não tem orçamento. 
D) O orçamento do Conselho de saúde é imposto pelo Ministério 
Público. 
E) O orçamento do Conselho de saúde é imposto pelo Poder Legislativo. 
 
Gabarito: A 
Comentários: Quarta Diretriz: as três esferas de Governo garantirão 
autonomia administrativa para o pleno funcionamento do Conselho de 
Saúde, dotação orçamentária, autonomia financeira e organização da 
secretaria-executiva com a necessária infraestrutura e apoio técnico: 
III - o Conselho de Saúde decide sobre o seu orçamento; 
 
35. (2015/IBFC/EBSERH - CHC-UFPR) Assinale a alternativa correta 
sobre os critérios relevantes para a participação nos Conselhos de 
Saúde, nos termos expressos da Resolução 453/2012 do Conselho 
Nacional da Saúde. 
A) Tempo de formação, abrangência e ausência de direcionamento por 
gênero. 
B) Número de membros da instituição, representatividade e 
capacidade financeira. 
C) Tempo de formação, complementaridade do conjunto da sociedade 
e capacidade financeira. 
D) Representatividade, abrangência e complementaridade do conjunto 
da sociedade. 
E) Tempo de formação, número de membros da instituição e 
representatividade. 
 
Gabarito: D 
Comentários: 
 
III - A participação de órgãos, entidades e movimentos sociais terá 
como critério a representatividade, a abrangência e a 
complementaridade do conjunto da sociedade, no âmbito de atuação 
do Conselho de Saúde. De acordo com as especificidades locais, 
aplicando o princípio da paridade, serão contempladas, dentre outras, 
as seguintes representações: 
a)associações de pessoas com patologias; 
b)associações de pessoas com deficiências; 
c)entidades indígenas; 
d)movimentos sociais e populares, organizados (movimento negro, 
LGBT...); 
e)movimentos organizados de mulheres, em saúde; 
f)entidades de aposentados e pensionistas; 
g)entidades congregadas de sindicatos, centrais sindicais, 
confederações e federações de trabalhadores urbanos e rurais; 
h)entidades de defesa do consumidor; 
i)organizações de moradores; 
j)entidades ambientalistas; 
k)organizações religiosas; 
l)trabalhadores da área de saúde: associações, confederações, 
conselhos de profissões regulamentadas, federações e sindicatos, 
obedecendo as instâncias federativas; 
m)comunidade científica; 
n)entidades públicas, de hospitais universitários e hospitais campo de 
estágio, de pesquisa e desenvolvimento; 
o)entidades patronais; 
p)entidades dos prestadores de serviço de saúde; e 
q)governo. 
 
36. (2016/IBFC/EBSERH/HU-FURG) Nos Conselhos de Saúde as vagas 
que devem ser ocupadas por entidades e movimentos representativos 
de usuários, correspondem em relação ao total de conselheiros a 
percentual de: 
A) 25%. 
B) 33,3%. 
C) 50%. 
D) 20%. 
E) 75%. 
 
Gabarito: C 
Comentários: 
I - O número de conselheiros será definido pelos Conselhos de Saúde 
e constituído em lei. 
II - Mantendo o que propôs as Resoluções nos 33/92 e 333/03 do CNS 
e consoante com as Recomendações da 10a e 11a Conferências 
Nacionais de Saúde, as vagas deverão ser distribuídas da seguinte 
forma: 
a) 50% de entidades e movimentos representativos de usuários; 
b) 25% de entidades representativas dos trabalhadores da área de 
saúde; 
c) 25% de representação de governo e prestadores de serviços 
privados conveniados, ou sem fins lucrativos. 
37. (2016/IBFC/EBSERH/HUPEST-UFSC) De acordo com a Resolução 
453/2012 do Conselho Nacional da Saúde, a participação de órgãos, 
entidades e movimentos sociais terá como critério a 
representatividade, a abrangência e a complementaridade do conjunto 
da sociedade, no âmbito de atuação do Conselho de Saúde. Entre as 
representações abaixo, assinale a que não é contemplada pela 
resolução: 
A) Poder legislativo 
B) Entidades de defesa do consumidor 
C) Entidades patronais 
D) Entidades ambientalistas 
E) Associações de moradores 
 
Gabarito: A 
Comentários: VIII - A participação dos membros eleitos do Poder 
Legislativo, representação do Poder Judiciário e do Ministério Público, 
como conselheiros, não é permitida nos Conselhos de Saúde. 
 
38. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) Considerando a Resolução 453 do 
Conselho Nacional de Saúde, de 10 demaio de 2012, assinale a 
alternativa incorreta: 
A) O número de conselheiros nos Conselhos de Saúde será definido 
pela Secretaria de Saúde ou Ministério da Saúde e constituído em lei 
B) As vagas nos Conselhos de Saúde deverão ser distribuídas de modo 
que haverá 25% de representação de governo e prestadores de 
serviços privados conveniados, ou sem fins lucrativos 
C) A representação nos segmentos deve ser distinta e autônoma em 
relação aos demais segmentos que compõem o Conselho de Saúde, 
por isso um profissional com cargo de direção ou de confiança na 
gestão do SUS, ou como prestador de serviços de saúde, não pode ser 
representante dos usuários ou de trabalhadores 
C) A representação nos segmentos deve ser distinta e autônoma em 
relação aos demais segmentos que compõem o Conselho de Saúde, 
por isso um profissional com cargo de direção ou de confiança na 
gestão do SUS, ou como prestador de serviços de saúde, não pode ser 
representante dos usuários ou de trabalhadores 
D) Quando não houver Conselho de Saúde constituído ou em atividade 
no Município, caberá ao Conselho Estadual de Saúde assumir, junto ao 
executivo municipal, a convocação e realização da Conferência 
Municipal de Saúde, que terá como um de seus objetivos a 
estruturação e composição do Conselho Municipal 
E) Atuar na formulação e no controle da execução da política de saúde, 
incluindo os seus aspectos econômicos e financeiros, e propor 
estratégias para a sua aplicação aos setores público e privado é 
competência dos Conselhos de Saúde 
 
Gabarito: A 
Comentários: I - O número de conselheiros será definido pelos 
Conselhos de Saúde e constituído em lei. 
 
39. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) Considerando a resolução 453 do 
Conselho Nacional de Saúde, de 10 de maio de 2012, a participação de 
órgãos, entidades e movimentos sociais terá como critério a 
representatividade, a abrangência e a complementaridade do conjunto 
da sociedade, no âmbito de atuação do Conselho de Saúde. De acordo 
com as especificidades locais, aplicando o princípio da paridade, serão 
contempladas as representações abaixo, EXCETO: 
A) Organizações de moradores 
B) Organizações religiosas 
C) Entidades dos prestadores de serviço de saúde 
D) Poder judiciário 
E) Governo 
Gabarito: D. 
Comentários: VIII - A participação dos membros eleitos do Poder 
Legislativo, representação do Poder Judiciário e do Ministério Público, 
como conselheiros, não é permitida nos Conselhos de Saúde. 
 
40. (2017/IBFC/EBSERH/HUGG-UNIRIO) Analise as representações 
abaixo e assinale a alternativa que contempla aquelas que são 
permitidas no Conselho de Saúde. 
IV. Poder Judiciário. 
V. Poder Legislativo. 
VI. Poder Executivo. 
 
A) I, II e III 
B) Apenas III 
C) Apenas II 
D) Apenas I e II 
E) Apenas I e III 
 
Gabarito: B. 
Comentários: VIII - A participação dos membros eleitos do Poder 
Legislativo, representação do Poder Judiciário e do Ministério Público, 
como conselheiros, não é permitida nos Conselhos de Saúde.de programas de aperfeiçoamento não integra a 
política de recursos humanos. 
B) Entre os objetivos da política de recursos humanos estão aquelas 
que visam a evitar dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único 
de Saúde (SUS). 
C) Inclui-se nos objetivos da política de recursos humanos a 
organização de um sistema de formação em todos os níveis de ensino, 
inclusive de pós-graduação. 
D) Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos 
não poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento 
do Sistema Único de Saúde (SUS). 
E) A política de recursos humanos na área da saúde será formalizada 
e executada, articuladamente, em uma única esfera de governo. 
 
11. (2016 EBSERH HUPEST-UFSC) Considerando a lei 8080/90, no que 
tange à Saúde do Trabalhador, analise as afirmativas abaixo e assinale 
a alternativa correta: 
I. O texto da lei abrange participação, no âmbito de competência do 
Sistema Único de Saúde-SUS, em estudos, pesquisas, avaliação e 
controle dos riscos e agravos potenciais à saúde existentes no processo 
de trabalho. 
II. O texto da lei prevê a avaliação do impacto que as tecnologias 
provocam à saúde. 
III. O texto da lei não prevê a garantia, ao sindicato dos trabalhadores, 
de requerer ao órgão competente a interdição de máquina, de setor de 
serviço ou de todo o ambiente de trabalho, quando houver exposição 
a risco iminente para a vida ou saúde dos trabalhadores. 
A) I, II e III são corretas 
B) Apenas I e II são corretas 
C) I, II e III são incorretas 
D) Apenas I é correta 
E) Apenas III é correta. 
 
12. (EBSERH 2016 / HUPEST-UFSC) Considerando a lei 8080/90, no 
que tange às atribuições das esferas de gestão do SUS, a 
implementação da Estratégia da Saúde da Família é atribuição: 
A) Da direção federal 
B) Da direção estadual 
C) Não prevista na lei 
D) Da direção municipal 
E) Comum às esferas municipal, estadual e federal do SUS 
 
13. (2016/IBFC/EBSERH/HUPEST-UFSC) A lei 8080/90 expressa que a 
saúde tem como fatores determinantes e condicionantes os abaixo, 
exceto: 
A) Meio ambiente 
B) Renda 
C) Lazer 
D) Acesso aos bens e serviços essenciais 
E) Nível intelectual 
 
14. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) Considerando o texto da lei 
8080/90, a assistência sem preconceitos ou privilégios de qualquer 
espécie corresponde a um dos princípios do SUS, que é a (o): 
A) Universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis 
de assistência 
B) Preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade 
física e moral 
C) Integralidade de assistência 
D) Igualdade da assistência à saúde 
E) Direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde 
 
15. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) Sobre a política de recursos 
humanos na área de saúde, de acordo com a lei 8080/90, analise as 
afirmativas abaixo e assinale a alternativa correta: 
I. A organização de um sistema de formação de recursos humanos em 
todos os níveis de ensino, inclusive de pós-graduação, além da 
elaboração de programas de permanente aperfeiçoamento de pessoal, 
é um dos objetivos da política de recursos humanos na área de saúde. 
II. Valorização da dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único 
de Saúde-SUS é um dos objetivos da política de recursos humanos na 
área de saúde. 
III. Os serviços públicos que integram o Sistema Único de Saúde-SUS 
constituem campo de prática para ensino e pesquisa, mediante normas 
específicas, elaboradas conjuntamente com o sistema educacional. 
IV. Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos 
não poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento 
do Sistema Único de Saúde-SUS. 
A) I, II, III e IV são corretos 
B) Apenas I e II são corretos 
C) Apenas I, II e III são corretos 
D) Apenas II e IV são corretos 
E) Apenas III e IV são corretos 
16. (2016/IBFC/EBSERH/HU-FURG) A Lei Orgânica da Saúde (Lei 
8.080/1990) expressa os objetivos e ações no campo de atuação do 
Sistema Único de Saúde-SUS. Assinale a alternativa que contém um 
objetivo e ações que não é contemplado nessa lei. 
A) Identificação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde. 
B) Participação no controle e na fiscalização da produção, transporte, 
guarda e utilização de substâncias e produtos radioativos. 
C) Formulação da política de equipamentos e medicamentos de 
interesse para a saúde e a participação na sua produção. 
D) Formulação de políticas de inclusão social. 
E) Vigilância nutricional e orientação alimentar. 
 
17. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Segundo o Decreto Presidencial nº 
7.508, de 28 de junho de 2011, conjunto de ações e serviços de saúde 
articulados em níveis de complexidade crescente, com a finalidade de 
garantir a integralidade da assistência à saúde é a definição de: 
A) Rede de Atenção à Saúde. 
B) Região de Saúde. 
C) Universalidade. 
D) Regionalização. 
 
18. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Segundo o Decreto Presidencial nº 
7.508, de 28 de junho de 2011, a descrição geográfica da distribuição 
de recursos humanos e de ações e serviços de saúde ofertados pelo 
SUS e pela iniciativa privada, considerando-se a capacidade instalada 
existente, os investimentos e o desempenho aferido a partir dos 
indicadores de saúde do sistema é a definição de 
A) Pactuação Integrada em Saúde. 
B) Rede hierarquizada em Saúde. 
C) Rede de Atenção à Saúde. 
D) Mapa da Saúde. 
 
19.(2016/IBFC/EBSERH/HU-FURG) Sobre a hierarquização e acesso ao 
SUS, assinale a alternativa incorreta 
(A) Mediante justificativa técnica e de acordo com o pactuado nas 
Comissões Intergestores, os entes federativos poderão criar novas 
Portas de Entrada às ações e serviços de saúde, considerando as 
características da Região de Saúde. 
B) São Portas de Entrada às ações e aos serviços de saúde nas Redes 
de Atenção à Saúde os serviços de atenção primária, de urgência e 
emergência e de atenção psicossocial apenas. 
C) Os serviços de atenção hospitalar e os ambulatoriais especializados, 
entre outros de maior complexidade e densidade tecnológica, serão 
referenciados pelas Portas de Entrada. 
D) O acesso universal e igualitário às ações e aos serviços de saúde 
será ordenado pela atenção primária e deve ser fundado na avaliação 
da gravidade do risco individual e coletivo e no critério cronológico, 
observadas as especificidades previstas para pessoas com proteção 
especial, conforme legislação vigente. 
E) A população indígena contará com regramentos diferenciados de 
acesso, compatíveis com suas especificidades. 
20. (2016/IBFC/EBSERH/HUPEST-UFSC) A universalidade de acesso 
aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência é um dos 
princípios do SUS. O decreto presidencial 7.508 de 2011 expressa que: 
o acesso universal, igualitário e ordenado às ações e serviços de saúde 
se inicia: 
A) Necessariamente pela Atenção Primária, pelas Unidades de Saúde 
da Família 
B) Necessariamente pela Atenção Primária, pelas Unidades de Saúde 
da Família ou Unidades Básicas de Saúde 
C) Pela Atenção Primária ou pelas Unidades de Urgência ou Emergência 
apenas 
D) Pelas Portas de Entrada do Sistemas, nelas incluídos os serviços de 
Atenção psicossocial 
E) Pela Atenção Primária apenas, ou excepcionalmente pelos serviços 
especiais de acesso aberto. 
 
21. (2016/IBFC/EBSERH/HUPEST-UFSC) Segundo o decreto 
presidencial 7.508/2011 a instância de pactuação consensual entre os 
entes federativos para definição das regras da gestão compartilhada 
do SUS é: 
A) A Conferência de Saúde 
B) A Comissão Intergestores 
C) A Região de Saúde 
D) O Conselho de Saúde 
E) O Ministério ou as secretarias de saúde, conforme o caso 
 
22. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) Considerando o decreto 
presidencial 7508 de 28 de junho de 2011, analise as afirmativas 
abaixo e assinale a alternativa correta: 
I. O Ministério da Saúde é o órgão competente para dispor sobre a 
RENAME (Relação Nacional de Medicamentos Essenciais) eos 
Protocolos Clínicos e Diretrizes Terapêuticas em âmbito nacional. 
II. O acesso universal e igualitário à assistência farmacêutica não 
pressupõe estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do 
SUS. 
III. O Mapa da Saúde será utilizado na identificação das necessidades 
de saúde e orientará o planejamento integrado dos entes federativos, 
contribuindo para o estabelecimento de metas de saúde. 
A) I, II e III são corretas 
B) Apenas III é correta 
C) Apenas II é correta 
D) As sentenças I, II e III são incorretas 
E) Apenas I e III são corretas 
 
23. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) De acordo com decreto 
presidencial 7.508 de 28 de junho de 2011, o conjunto de ações e 
serviços de saúde articulados em níveis de complexidade crescente, 
com a finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde, 
corresponde à (ao): 
A) Rede de Atenção à Saúde 
B) Porta de Entrada do Sistema de Saúde 
C) Mapa da Saúde 
D) Região de Saúde 
E) Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde 
 
24. (2016/IBFC/EBSERH/HU-FURG) Região de Saúde é o espaço 
geográfico contínuo constituído por agrupamentos de municípios 
limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e 
sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes 
compartilhados, com a finalidade de integrar a organização, o 
planejamento e a execução de ações e serviços de saúde. As Regiões 
de Saúde serão instituídas pelo Estado, em articulação com os 
Municípios. Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no 
mínimo, as seguintes ações e serviços, EXCETO: 
A) Alta complexidade. 
B) Vigilância em Saúde. 
C) Atenção psicossocial. 
D) Atenção especializada ambulatorial e hospitalar. 
E) Atenção primária. 
 
25. (2016/IBFC/EBSERH/HU-FURG) De acordo com o Decreto 
Presidencial no 7.508, de 28 de junho de 2011, a(s) instância(s) de 
pactuação consensual entre os entes federativos para definição das 
regras da gestão compartilhada do SUS é (são): 
A) O CONASS - Conselho Nacional dos Secretários de Saúde. 
B) O CONASEMS - Conselho Nacional de Secretarias Municipais de 
Saúde. 
C) As comissões Intergestoras. 
D) Os consórcios de saúde. 
E) As conferências de saúde. 
 
26. (2017/IBFC/EBSERH/HUGG-UNIRIO) O Contrato Organizativo da 
Ação Pública da Saúde é previsto no decreto presidencial 7.508/11. 
Acerca desse contrato, assinale a alternativa incorreta: 
A) O Conselho Nacional de Saúde é o órgão que fará o controle e a 
fiscalização do Contrato Organizativo de Ação Pública da Saúde. 
B) A humanização do atendimento do usuário será fator determinante 
para o estabelecimento das metas de saúde previstas no Contrato 
Organizativo de Ação Pública de Saúde. 
C) O Contrato Organizativo de Ação Pública de Saúde observará 
diretrizes básicas para fins de garantia da gestão participativa, como o 
estabelecimento de estratégias que incorporem a avaliação do usuário, 
das ações e dos serviços, como ferramenta de sua melhoria. 
D) As normas de elaboração e fluxos do Contrato Organizativo de Ação 
Pública de Saúde serão pactuados pelo CIT (Comissão Intergestores 
Tripartite), cabendo à Secretaria de Saúde Estadual coordenar a sua 
implementação. 
E) Os partícipes incluirão dados sobre o Contrato Organizativo de Ação 
Pública de Saúde no sistema de informações em saúde organizado pelo 
Ministério da Saúde e os encaminhará ao respectivo Conselho de Saúde 
para monitoramento. 
 
27. (2017/IBFC/EBSERH/HUGG-UNIRIO) Segundo o decreto 
presidencial 7508/12, os entes federativos definirão os seguintes 
elementos em relação às Regiões de Saúde, EXCETO: 
A) Seus limites geográficos 
B) População usuária das ações e serviços 
C) Rol de ações e serviços que serão ofertados 
D) Respectivas responsabilidades, critérios de acessibilidade e escala 
para conformação dos serviços 
E) Diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, 
de acordo com as características epidemiológicas e da organização de 
serviços 
 
28. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Considerando a lei 8142/1990, analise 
os itens abaixo e a seguir assinale a alternativa correta: 
I. A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada 2 (dois) anos com a 
representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de 
saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos 
níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, 
extraordinariamente, pelo Conselho de Saúde. 
II. O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão 
colegiado composto por representantes do governo, prestadores de 
serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de 
estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância 
correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas 
decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente 
constituído em cada esfera do governo. 
III. O Conselho Nacional de Secretários de Saúde - CONASS e o 
Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde CONASEMS 
terão representação no Conselho Nacional de Saúde. A representação 
dos usuários nestes conselhos será definida pelos próprios conselhos. 
IV. A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e 
Conferências de Saúde será paritária em relação ao conjunto dos 
demais segmentos. 
V. As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua 
organização e normas de funcionamento definidas em regimento 
próprio provados pelas respectivas secretarias municipais, estaduais 
ou Ministério da Saúde. 
A) I,II,III, IV e V estão corretas. 
B) Apenas II e IV estão corretas. 
C) Apenas I,II,IV e V estão corretas. 
D) Apenas II, IV e V estão corretas. 
 
29. (2016/IBFC/EBSERH/HU- FURG) Sobre a lei 8142/90, analise as 
sentenças abaixo, classificando-as como V (verdadeira) ou F (falsa). A 
seguir, assinale a alternativa que contém a sequência correta, de cima 
para baixo: 
( ) Os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de 
funcionamento definidas em regimento próprio definidos pelo 
respectivo Conselho e aprovados pelo Secretário ou Ministro da Saúde. 
( ) O Conselho de Saúde, tem caráter permanente, mas não 
deliberativo. 
( ) A Conferência de Saúde poderá, extraordinariamente, ser 
convocada pelo Poder Executivo. 
A) V,V,F. 
B) F,F,F. 
C) V,V,V. 
D) V,F,V 
E) F,F,V. 
 
30. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Sobre a Resolução 453/2012 do 
Conselho Nacional da Saúde, que define funcionamento dos conselhos 
de saúde, assinale a alternativa incorreta: 
A) As reuniões plenárias dos Conselhos de Saúde são abertas ao 
público e deverão acontecer em espaços e horários que possibilitem a 
participação da sociedade. 
B) É competência do Conselho de Saúde avaliar e deliberar sobre 
contratos, consórcios e convênios, conforme as diretrizes dos Planos 
de Saúde Nacional, Estaduais, do Distrito Federal e Municipais. 
C) Acompanhar e controlar a atuação do setor privado credenciado 
mediante contrato ou convênio na área de saúde não é competência 
do Conselho de Saúde. 
D) É competência do Conselho de Saúde fiscalizar e acompanhar o 
desenvolvimento das ações e dos serviços de saúde e encaminhar 
denúncias aos respectivos órgãos de controle interno e externo, 
conforme legislação vigente. 
 
31. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Sobre a Resolução 453/2012 do 
Conselho Nacional da Saúde, que define funcionamento dos conselhos 
de saúde, assinale a alternativa incorreta: 
A) A cada eleição, os segmentos de representações de usuários, 
trabalhadores e prestadores de serviços, ao seu critério, promovem a 
renovação de, no mínimo, 50% de suas entidades representativas. 
B) Compete aos conselheiros examinar propostas e denúncias de 
indícios de irregularidades, nas ações e aos serviços de saúde. 
C) O tempo de mandato dos conselheiros será definido pelas 
respectivas representações. 
D) O conselho de saúde terá poder de decisão sobre o seu orçamento 
e não será mais apenas o gerenciadorde suas verbas. 
 
32. (2015/IBFC/EBSERH - CHC-UFPR) Assinale a alternativa 
INCORRETA sobre a organização dos Conselhos de Saúde, nos termos 
da Resolução 453/2012 do Conselho Nacional da Saúde. 
A) Quando não houver Conselho de Saúde constituído ou em atividade 
no Município, caberá ao Conselho Estadual de Saúde assumir, junto ao 
executivo municipal, a convocação e realização da Conferência 
Municipal de Saúde, que terá como um de seus objetivos a 
estruturação e composição do Conselho Municipal. O mesmo será 
atribuído ao Conselho Nacional de Saúde, quando não houver Conselho 
Estadual de Saúde constituído ou em funcionamento. 
B) A participação dos membros eleitos do Poder Legislativo, 
representação do Poder Judiciário e do Ministério Público, como 
conselheiros, é preferencial nos Conselhos de Saúde. 
C) As funções, como membro do Conselho de Saúde, não serão 
remuneradas, considerando-se o seu exercício de relevância pública e, 
portanto, garante a dispensa do trabalho sem prejuízo para o 
conselheiro. Para fins de justificativa junto aos órgãos, entidades 
competentes e instituições, o Conselho de Saúde emitirá declaração de 
participação de seus membros durante o período das reuniões, 
representações, capacitações e outras atividades específicas. 
D) O conselheiro, no exercício de sua função, responde pelos seus atos 
conforme legislação vigente. 
E) O número de conselheiros será definido pelos Conselhos de Saúde 
e constituído em lei. 
 
33. (2015/IBFC/EBSERH - CHC-UFPR) Assinale a alternativa correta 
nos termos expressos da Resolução 453/2012 do Conselho Nacional da 
Saúde. 
A) As reuniões plenárias dos Conselhos de Saúde são fechadas ao 
público. 
B) O Plenário do Conselho de Saúde se reunirá, no mínimo, a cada mês 
e, extraordinariamente, quando necessário, e terá como base o seu 
Regimento Interno. A pauta e o material de apoio às reuniões devem 
ser encaminhados aos conselheiros com antecedência mínima de 10 
(dez) dias; 
C) Os Conselhos de Saúde são impedidos de buscar auditorias 
externas, sobre as contas e atividades do Gestor do Sistema Único de 
Saúde. 
D) O orçamento do Conselho de saúde é imposto pelo Ministério 
Público. 
E) As reuniões plenárias dos Conselhos de Saúde são fechadas ao 
público e devem ser presididas pelo Diretor Jurídico. 
 
34. (2015/IBFC/EBSERH - CHC-UFPR) Assinale a alternativa correta 
sobre o orçamento dos Conselhos de Saúde, nos termos da Resolução 
453/2012 do Conselho Nacional da Saúde. 
A) O Conselho de Saúde decide sobre o seu orçamento. 
B) O orçamento do Conselho de saúde é imposto pelo Poder Executivo. 
C) O Conselho de Saúde não tem orçamento. 
D) O orçamento do Conselho de saúde é imposto pelo Ministério 
Público. 
E) O orçamento do Conselho de saúde é imposto pelo Poder Legislativo. 
 
35. (2015/IBFC/EBSERH - CHC-UFPR) Assinale a alternativa correta 
sobre os critérios relevantes para a participação nos Conselhos de 
Saúde, nos termos expressos da Resolução 453/2012 do Conselho 
Nacional da Saúde. 
A) Tempo de formação, abrangência e ausência de direcionamento por 
gênero. 
B) Número de membros da instituição, representatividade e 
capacidade financeira. 
C) Tempo de formação, complementaridade do conjunto da sociedade 
e capacidade financeira. 
D) Representatividade, abrangência e complementaridade do conjunto 
da sociedade. 
E) Tempo de formação, número de membros da instituição e 
representatividade. 
 
36. (2016/IBFC/EBSERH/HU-FURG) Nos Conselhos de Saúde as vagas 
que devem ser ocupadas por entidades e movimentos representativos 
de usuários, correspondem em relação ao total de conselheiros a 
percentual de: 
A) 25%. 
B) 33,3%. 
C) 50%. 
D) 20%. 
E) 75%. 
 
37. (2016/IBFC/EBSERH/HUPEST-UFSC) De acordo com a Resolução 
453/2012 do Conselho Nacional da Saúde, a participação de órgãos, 
entidades e movimentos sociais terá como critério a 
representatividade, a abrangência e a complementaridade do conjunto 
da sociedade, no âmbito de atuação do Conselho de Saúde. Entre as 
representações abaixo, assinale a que não é contemplada pela 
resolução: 
A) Poder legislativo 
B) Entidades de defesa do consumidor 
C) Entidades patronais 
D) Entidades ambientalistas 
E) Associações de moradores 
 
38. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) Considerando a Resolução 453 do 
Conselho Nacional de Saúde, de 10 de maio de 2012, assinale a 
alternativa incorreta: 
A) O número de conselheiros nos Conselhos de Saúde será definido 
pela Secretaria de Saúde ou Ministério da Saúde e constituído em lei 
B) As vagas nos Conselhos de Saúde deverão ser distribuídas de modo 
que haverá 25% de representação de governo e prestadores de 
serviços privados conveniados, ou sem fins lucrativos 
C) A representação nos segmentos deve ser distinta e autônoma em 
relação aos demais segmentos que compõem o Conselho de Saúde, 
por isso um profissional com cargo de direção ou de confiança na 
gestão do SUS, ou como prestador de serviços de saúde, não pode ser 
representante dos usuários ou de trabalhadores 
C) A representação nos segmentos deve ser distinta e autônoma em 
relação aos demais segmentos que compõem o Conselho de Saúde, 
por isso um profissional com cargo de direção ou de confiança na 
gestão do SUS, ou como prestador de serviços de saúde, não pode ser 
representante dos usuários ou de trabalhadores 
D) Quando não houver Conselho de Saúde constituído ou em atividade 
no Município, caberá ao Conselho Estadual de Saúde assumir, junto ao 
executivo municipal, a convocação e realização da Conferência 
Municipal de Saúde, que terá como um de seus objetivos a 
estruturação e composição do Conselho Municipal 
E) Atuar na formulação e no controle da execução da política de saúde, 
incluindo os seus aspectos econômicos e financeiros, e propor 
estratégias para a sua aplicação aos setores público e privado é 
competência dos Conselhos de Saúde 
 
39. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) Considerando a resolução 453 do 
Conselho Nacional de Saúde, de 10 de maio de 2012, a participação de 
órgãos, entidades e movimentos sociais terá como critério a 
representatividade, a abrangência e a complementaridade do conjunto 
da sociedade, no âmbito de atuação do Conselho de Saúde. De acordo 
com as especificidades locais, aplicando o princípio da paridade, serão 
contempladas as representações abaixo, EXCETO: 
A) Organizações de moradores 
B) Organizações religiosas 
C) Entidades dos prestadores de serviço de saúde 
D) Poder judiciário 
E) Governo 
 
40. (2017/IBFC/EBSERH/HUGG-UNIRIO) Analise as representações 
abaixo e assinale a alternativa que contempla aquelas que são 
permitidas no Conselho de Saúde. 
I. Poder Judiciário. 
II. Poder Legislativo. 
III. Poder Executivo. 
 
A) I, II e III 
B) Apenas III 
C) Apenas II 
D) Apenas I e II 
E) Apenas I e III 
 
 
 
 
PRINCIPAIS ASPECTOS COM QUESTÕES COMENTADAS 
 
SUS na CF 88 
 
 
 
§ 3º É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais 
estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos 
em lei. 
 
§ 4º A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a 
remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de 
transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, 
processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado 
todo tipo de comercialização. 
 
Visão Geral com principais artigos para você estudar na Lei 
8.080/1990 
Art. 3° DSS - a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio 
ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a atividade física, o 
transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais. 
Art 4° órgãos que constituem o SUS 
Art 5° objetivo 
Art. 6º campo de atuação 
Memorizar os conceitos de Vigilância sanitária, epidemiológica e saúde 
do trabalhador. 
Art. – Princípios do SUS. Atenção ao XIV (2017). 
Separar os princípios doutrinários e organizativos. 
Art 10ºconsórcios. 
Art 12 - comissões intersetoriais - finalidade de articular políticas e 
programas de interesse para a saúde. 
Art. 14 - comissões permanentes – saúde e educação (educação 
continuada). 
Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite - aspectos operacionais, 
financeiros e administrativos da gestão compartilhada do SUS, definir 
diretrizes, de âmbito nacional, regional e intermunicipal, fixar diretrizes 
sobre as regiões de saúde, distrito sanitário, integração de territórios. 
O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho 
Nacional de Secretarias Municipais de Saúde (Conasems) são 
reconhecidos como entidades representativas dos entes estaduais e 
municipais para tratar de matérias referentes à saúde e declarados de 
utilidade pública e de relevante função social. 
 Art. 15 ao 19 Atribuições do E, DF e M. 
Art 19I SUBSISTEMA DE ATENDIMENTO E INTERNAÇÃO DOMICILIAR 
 Art. 19J SUBSISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DURANTE O TRABALHO 
DE PARTO, PARTO E PÓS-PARTO IMEDIATO 
 Art. 20- 23 SERVIÇOS PRIVADOS DE ASSISTÊNCIA À SAÙDE 
 Art .24 -26 Participação Complementar 
 Art. 33 - 35. Gestão financeira 
 Art. 36 -38 - Planejamento e do Orçamento 
 
1. (IBFC Pref. Cruzeiro do Sul 2019) Na descrição contida na 
Constituição Federal, Seção II, Da Saúde no Art. 198. “ As ações e 
serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e 
hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo 
com as seguintes diretrizes”. Considere o disposto na legislação 
supracitada, analise as afirmativas abaixo e dê valores Verdadeiro (V) 
ou Falso (F). 
( ) Descentralização, com direção única em cada esfera de governo. 
( ) Atendimento fragmentado, com prioridade para as atividades 
preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais. 
( ) Participação da comunidade. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para 
baixo. 
a) V, V, V 
b) V, V, F 
c) F, F, V 
d) V, F, V 
Gabarito: D 
Item II. Errada. O atendimento não é fragmentado, mas sim integral. 
 
2. (Pref. Cruzeiro do Sul 2019 IBFC) O Sistema Único de Saúde (SUS) 
possui um conjunto de princípios e diretrizes, válidos para todo 
território nacional. De acordo com os princípios estabelecidos na Lei nº 
8.080/90, assinale a alternativa incorreta. 
a) Universalidade, equidade, participação popular 
b) Universalidade, participação popular, descentralização 
administrativa 
c) Equidade, regionalização, integralidade visando ações preventivas e 
curativas 
d) Igualdade, participação popular, utilização da epidemiologia no 
controle de bens de consumo 
 Gabarito: D. 
Comentários: Art. 7º As ações e serviços públicos de saúde e os 
serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema 
Único de Saúde (SUS), são desenvolvidos de acordo com as diretrizes 
previstas no art. 198 da Constituição Federal, obedecendo ainda aos 
seguintes princípios: VII - utilização da epidemiologia para o 
estabelecimento de prioridades, a alocação de recursos e a 
orientação programática. 
 
3.(Pref. Cruzeiro do Sul 2019 IBFC) Considere o disposto na 
Constituição Federal de 1988, Seção II, Da Saúde, Art 196 ao 200, 
analise as afirmativas abaixo e dê valores Verdadeiro (V) ou Falso (F). 
( ) A assistência à saúde é livre à iniciativa privada. 
( ) É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou 
subvenções às instituições privadas com fins lucrativos. 
( ) É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais 
estrangeiros na assistência à saúde no país, salvo nos casos previstos 
em lei. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para 
baixo. 
a) V, V, F 
b) F, F, V 
c) V, V, V 
d) V, F, F 
Gabarito: C 
 
4. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Segundo artigo 199 da Constituição da 
República Federativa do Brasil, a assistência à saúde é livre à iniciativa 
privada. Analise os itens abaixo e a seguir assinale a alternativa 
correta: 
I. As instituições privadas poderão participar de forma complementar 
do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante 
contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades 
filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
II. É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou 
subvenções às instituições privadas com fins lucrativos. 
III. É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais 
estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos 
em lei. 
A) I, II e III são corretos. 
B) Apenas I e II são corretos. 
C) Apenas III é correto. 
D) Apenas I é correto. 
Gabarito: A 
Questões da Lei 8.080/1990 
 
5. (2015/IBFC/EBSERH-GHC-UFPR) Assinale a alternativa correta 
sobre as disposições do artigo 199 da Constituição Federal sobre a 
assistência à saúde. 
A) As instituições privadas poderão participar de forma complementar 
do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante 
contrato de direito público ou convênio, sendo vedado tal acesso às 
entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
B) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou 
subvenções às instituições privadas com ou sem fins lucrativos. 
C) A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a 
remoção de órgãos, tecidos e substâncias humanas para fins de 
transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, 
processamento e transfusão de sangue e seus derivados, sendo livre a 
comercialização. 
D) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou 
subvenções apenas às instituições privadas desde que estas 
apresentem resultados positivos quanto aos seus fins lucrativos. 
E) É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais 
estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo nos casos previstos 
em lei. 
 
Gabarito: E 
Comentários: é a cópia do texto constitucional. 
Letra A. instituições privadas terão prioridade. 
Letra B. É vedado. 
Letra C. vedado a comercialização. 
Letra D. É vedada 
 
6. (Pref. Cruzeiro do Sul 2019 IBFC) Considerando a Lei que dispõe 
sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de 
Saúde (SUS), as transferências intergovernamentais de recursos 
financeiros na área da saúde e outras providências, analise as 
afirmativas abaixo. 
I. A Conferência de Saúde e o Conselho de Saúde são instâncias 
colegiadas do Sistema Único de Saúde (SUS). 
II. Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) são destinados a 
investimentos na rede de serviços, à cobertura assistencial 
ambulatorial e hospitalar e às demais ações de saúde. 
III. O Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde 
(CONASEMS) terá representação no Conselho Nacional de Saúde. 
IV. O Conselho de Saúde tem caráter permanente e deliberativo. 
Assinale a alternativa correta. 
a) Apenas a afirmativa I está correta 
b) Apenas as afirmativas I e III estão corretas 
c) Apenas as afirmativas II e IV estão corretas 
d) As afirmativas I, II, III e IV estão corretas 
Gabarito: D 
 
7. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) A lei 8080/1990 NÃO incluiu no campo 
de atuação do Sistema Único de Saúde-SUS: 
A) A participação na formulação da política e na execução de ações de 
combate à fome e distribuição de renda. 
B) A ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde. 
C) A vigilância nutricional e orientação alimentar. 
D) A colaboração na proteção do meio ambiente. 
Gabarito: A. 
Comentários: o campo de atuação do SUS está no artigo 6° da Lei 
8.080/1990: 
Art. 6º Estão incluídas ainda no campo de atuação do Sistema Único 
de Saúde (SUS): 
I - a execução de ações: 
a) de vigilância sanitária; 
b) de vigilância epidemiológica; 
c) de saúde do trabalhador; e 
d) de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica; 
II - a participação na formulação da política e na execuçãode ações de 
saneamento básico; 
III - a ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde; 
IV - a vigilância nutricional e a orientação alimentar; 
V - a colaboração na proteção do meio ambiente, nele compreendido o 
do trabalho; 
VI - a formulação da política de medicamentos, equipamentos, 
imunobiológicos e outros insumos de interesse para a saúde e a 
participação na sua produção; 
VII - o controle e a fiscalização de serviços, produtos e substâncias de 
interesse para a saúde; 
VIII - a fiscalização e a inspeção de alimentos, água e bebidas para 
consumo humano; 
IX - a participação no controle e na fiscalização da produção, 
transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, 
tóxicos e radioativos; 
X - o incremento, em sua área de atuação, do desenvolvimento 
científico e tecnológico; 
XI - a formulação e execução da política de sangue e seus derivados. 
§ 1º Entende-se por vigilância sanitária um conjunto de ações capaz 
de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos 
problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e 
circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde, 
abrangendo: 
I - o controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se 
relacionem com a saúde, compreendidas todas as etapas e processos, 
da produção ao consumo; e 
II - o controle da prestação de serviços que se relacionam direta ou 
indiretamente com a saúde. 
§ 2º Entende-se por vigilância epidemiológica um conjunto de ações 
que proporcionam o conhecimento, a detecção ou prevenção de 
qualquer mudança nos fatores determinantes e condicionantes de 
saúde individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar 
as medidas de prevenção e controle das doenças ou agravos. 
§ 3º Entende-se por saúde do trabalhador, para fins desta lei, um 
conjunto de atividades que se destina, através das ações de vigilância 
epidemiológica e vigilância sanitária, à promoção e proteção da saúde 
dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e reabilitação da 
saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das 
condições de trabalho, abrangendo: 
I - assistência ao trabalhador vítima de acidentes de trabalho ou 
portador de doença profissional e do trabalho; 
II - participação, no âmbito de competência do Sistema Único de Saúde 
(SUS), em estudos, pesquisas, avaliação e controle dos riscos e 
agravos potenciais à saúde existentes no processo de trabalho; 
III - participação, no âmbito de competência do Sistema Único de 
Saúde (SUS), da normatização, fiscalização e controle das condições 
de produção, extração, armazenamento, transporte, distribuição e 
manuseio de substâncias, de produtos, de máquinas e de 
equipamentos que apresentam riscos à saúde do trabalhador; 
IV - avaliação do impacto que as tecnologias provocam à saúde; 
V - informação ao trabalhador e à sua respectiva entidade sindical e às 
empresas sobre os riscos de acidentes de trabalho, doença profissional 
e do trabalho, bem como os resultados de fiscalizações, avaliações 
ambientais e exames de saúde, de admissão, periódicos e de demissão, 
respeitados os preceitos da ética profissional; 
VI - participação na normatização, fiscalização e controle dos serviços 
de saúde do trabalhador nas instituições e empresas públicas e 
privadas; 
VII - revisão periódica da listagem oficial de doenças originadas no 
processo de trabalho, tendo na sua elaboração a colaboração das 
entidades sindicais; e 
VIII - a garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao órgão 
competente a interdição de máquina, de setor de serviço ou de todo 
ambiente de trabalho, quando houver exposição a risco iminente para 
a vida ou saúde dos trabalhadores. 
 
8. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) A lei 8080/90 não inclui entre os 
princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde: 
A) Ênfase na descentralização dos serviços para os municípios. 
B) Utilização da estratificação de risco como estratégia para a Atenção 
de Urgência e Emergência. 
C) Regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde. 
D) Conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e 
humanos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, 
na prestação de serviços de assistência à saúde da população. 
 
Gabarito: B. 
Comentários: Os princípios da Lei 8.080/90 estão no artigo 7° da Lei 
8.080/1990: 
 Art. 7º As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados 
contratados ou conveniados que integram o Sistema Único de Saúde 
(SUS), são desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 
198 da Constituição Federal, obedecendo ainda aos seguintes 
princípios: 
I - universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis 
de assistência; 
II - integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e 
contínuo das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e 
coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade 
do sistema; 
III - preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua 
integridade física e moral; 
IV - igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios 
de qualquer espécie; 
V - direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde; 
VI - divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de 
saúde e a sua utilização pelo usuário; 
VII - utilização da epidemiologia para o estabelecimento de 
prioridades, a alocação de recursos e a orientação programática; 
VIII - participação da comunidade; 
IX - descentralização político-administrativa, com direção única em 
cada esfera de governo: 
a) ênfase na descentralização dos serviços para os municípios; 
b) regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde; 
X - integração em nível executivo das ações de saúde, meio ambiente 
e saneamento básico; 
XI - conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e 
humanos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios 
na prestação de serviços de assistência à saúde da população; 
XII - capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de 
assistência; e 
XIII - organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade 
de meios para fins idênticos. 
XIV – organização de atendimento público específico e especializado 
para mulheres e vítimas de violência doméstica em geral, que garanta, 
entre outros, atendimento, acompanhamento psicológico e cirurgias 
plásticas reparadoras, em conformidade com a Lei nº 12.845, de 1º de 
agosto de 2013. (Redação dada pela Lei nº 13.427, de 2017) 
9. (2016/IBFC /EBSERH/(HU-FURG) O gestor estadual de saúde propõe 
priorizar investimentos em municípios de médio porte, com reduzida 
capacidade instalada para atendimento de pacientes com insuficiência 
coronariana aguda. 
Pode-se dizer que essa proposta: 
A) Desrespeita o princípio da universalidade, do SUS. 
B) Desrespeita o princípio da participação da comunidade na gestão do 
SUS. 
C) Desrespeita o princípio utilização da epidemiologia para o 
estabelecimento de prioridades. 
D) É coerente com o princípio da equidade, do SUS. 
E) Contraria o princípio da organização dos serviços públicos de modo 
a evitar duplicidade de meios para fins idênticos. 
Gabarito: D 
Comentários: O princípio da equidade é doutrinário e atende a justiça 
social, no sentido de dá mais a quem precisa de mais. 
 
PRINCÍPIOS DO SUS 
 
10. (2015/IBFC/EBSERH-GHC-UFPR) Sobre a Lei Federal n° 8.080 de 
19/09/1990 que dispõe sobre as condições para a promoção, proteção 
e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços 
correspondentes e dá outras providências, assinale a alternativa 
correta: 
A) A elaboração de programas de aperfeiçoamento não integra a 
política de recursos humanos. 
B) Entre os objetivos da política de recursos humanos estão aquelas 
que visam a evitar dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único 
de Saúde (SUS).C) Inclui-se nos objetivos da política de recursos humanos a 
organização de um sistema de formação em todos os níveis de ensino, 
inclusive de pós-graduação. 
D) Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos 
não poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento 
do Sistema Único de Saúde (SUS). 
E) A política de recursos humanos na área da saúde será formalizada 
e executada, articuladamente, em uma única esfera de governo. 
Gabarito: C 
Comentários: Veja a parte de política de recursos humanos na lei 
8.080/1990: 
 
RECURSOS HUMANOS 
Art. 27. A política de recursos humanos na área da saúde será 
formalizada e executada, articuladamente, pelas diferentes esferas de 
governo, em cumprimento dos seguintes objetivos: 
I - organização de um sistema de formação de recursos humanos em 
todos os níveis de ensino, inclusive de pós-graduação, além da 
elaboração de programas de permanente aperfeiçoamento de pessoal; 
IV - valorização da dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único 
de Saúde (SUS). 
Parágrafo único. Os serviços públicos que integram o Sistema Único de 
Saúde (SUS) constituem campo de prática para ensino e pesquisa, 
mediante normas específicas, elaboradas conjuntamente com o 
sistema educacional. 
Art. 28. Os cargos e funções de chefia, direção e assessoramento, no 
âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS), só poderão ser exercidas 
em regime de tempo integral. 
§ 1° Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos 
poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento do 
Sistema Único de Saúde (SUS). 
§ 2° O disposto no parágrafo anterior aplica-se também aos servidores 
em regime de tempo integral, com exceção dos ocupantes de cargos 
ou função de chefia, direção ou assessoramento. 
Art. 30. As especializações na forma de treinamento em serviço sob 
supervisão serão regulamentadas por Comissão Nacional, instituída de 
acordo com o art. 12 desta Lei, garantida a participação das entidades 
profissionais correspondentes. 
 
11. (2016 EBSERH HUPEST-UFSC) Considerando a lei 8080/90, no que 
tange à Saúde do Trabalhador, analise as afirmativas abaixo e assinale 
a alternativa correta: 
I. O texto da lei abrange participação, no âmbito de competência do 
Sistema Único de Saúde-SUS, em estudos, pesquisas, avaliação e 
controle dos riscos e agravos potenciais à saúde existentes no processo 
de trabalho. 
II. O texto da lei prevê a avaliação do impacto que as tecnologias 
provocam à saúde. 
III. O texto da lei não prevê a garantia, ao sindicato dos trabalhadores, 
de requerer ao órgão competente a interdição de máquina, de setor de 
serviço ou de todo o ambiente de trabalho, quando houver exposição 
a risco iminente para a vida ou saúde dos trabalhadores. 
A) I, II e III são corretas 
B) Apenas I e II são corretas 
C) I, II e III são incorretas 
D) Apenas I é correta 
E) Apenas III é correta. 
 
Gabarito: B. 
Item III. Está dentro do artigo 6° 
VIII - a garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao órgão 
competente a interdição de máquina, de setor de serviço ou de todo 
ambiente de trabalho, quando houver exposição a risco iminente para 
a vida ou saúde dos trabalhadores. 
 
12. (2016 EBSERH HUPEST-UFSC) Considerando a lei 8080/90, no que 
tange às atribuições das esferas de gestão do SUS, a implementação 
da Estratégia da Saúde da Família é atribuição: 
A) Da direção federal 
B) Da direção estadual 
C) Não prevista na lei 
D) Da direção municipal 
E) Comum às esferas municipal, estadual e federal do SUS 
 
Gabarito: C. 
Comentários: A ESF foi criada em 1994 e isso foi depois da Lei 
8.080/1990, dessa forma não está prevista na Lei. A PNAB, que é 
regulamentada por Portaria dispõe atualmente sobre a ESF. 
 
PNAB –Portaria 2436/17 
Art. 4º A PNAB tem na Saúde da Família sua estratégia prioritária para 
expansão e consolidação da Atenção Básica. 
Parágrafo único. Serão reconhecidas outras estratégias de Atenção 
Básica, desde que observados os princípios e diretrizes previstos nesta 
portaria e tenham caráter transitório, devendo ser estimulada sua 
conversão em Estratégia Saúde da Família. 
 
13. (2016/IBFC/EBSERH/HUPEST-UFSC) A lei 8080/90 expressa que a 
saúde tem como fatores determinantes e condicionantes os abaixo, 
exceto: 
A) Meio ambiente 
B) Renda 
C) Lazer 
D) Acesso aos bens e serviços essenciais 
E) Nível intelectual 
Gabarito: E 
Comentários: Art. 3o - Os níveis de saúde expressam a organização 
social e econômica do País, tendo a saúde como determinantes e 
condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento 
básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a atividade 
física, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais. 
(Redação dada pela Lei nº 12.864, de 2013) 
Parágrafo único. Dizem respeito também à saúde as ações que, por 
força do disposto no artigo anterior, se destinam a garantir às pessoas 
e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social. 
 
DSS - Artigo 3° 
 
 
 
 
 
a alimentação a moradia 
o saneamento 
básico 
o meio 
ambiente 
o trabalho a renda a educação 
a atividade 
física 
o transporte o lazer 
o acesso aos 
bens e serviços 
essenciais
É interessante estudar a doutrina quanto aos DSS no modelo de 
modelo de Dahlgren e Whitehead: 
 
 
 
Modelo de Dahlgren e Whitehead 
O modelo de Dahlgren e Whitehead dispõe os DSS em diferentes 
camadas, segundo seu nível de abrangência, desde uma camada mais 
próxima aos determinantes individuais até a camada mais distal, em 
que se situam os macrodeterminantes. Os indivíduos, com suas 
características individuais de idade, sexo e fatores genéticos, que 
exercem influência sobre o seu potencial e suas condições de saúde, 
estão na base do modelo (determinantes proximais). Em seguida, em 
uma camada subjacente, estão o comportamento e os estilos de vida 
individuais, situados no limiar entre os fatores individuais e os DSS. Na 
camada seguinte, encontram-se os fatores relacionados às condições de 
vida e de trabalho (determinantes intermediários), e a disponibilidade 
de alimentos e acesso a ambientes saudáveis e serviços essenciais, 
como saúde e educação, indicando que as pessoas em desvantagem 
social apresentam diferenciais de exposição e de vulnerabilidade aos 
riscos à saúde. Por fim, o último nível apresenta aqueles que são 
considerados os macrodeterminantes, que possuem grande influência 
sobre as demais camadas e estão relacionados às condições 
socioeconômicas, culturais e ambientais da sociedade, incluindo 
também determinantes supranacionais, como o modo de produção e 
consumo de uma cidade, Estado ou país e o processo de globalização 
(CNDSS, 2008). 
 
Sugiro a leitura do artigo sobre DSS no link abaixo: 
Modelo de organização de indicadores para operacionalização dos 
determinantes socioambientais da saúde 
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-
12902010000100004 
 
14. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) Considerando o texto da lei 
8080/90, a assistência sem preconceitos ou privilégios de qualquer 
espécie corresponde a um dos princípios do SUS, que é a (o): 
A) Universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis 
de assistência 
B) Preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade 
física e moral 
C) Integralidade de assistência 
D) Igualdade da assistência à saúde 
E) Direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde 
 
Gabarito: D 
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-12902010000100004
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-12902010000100004
Comentários: Art. 7º As ações e serviços públicos de saúde e os 
serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema 
Único de Saúde (SUS), são desenvolvidos de acordo com as diretrizes 
previstas no art. 198 da Constituição Federal,obedecendo ainda aos 
seguintes princípios: IV - igualdade da assistência à saúde, sem 
preconceitos ou privilégios de qualquer espécie; 
 
15. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) Sobre a política de recursos 
humanos na área de saúde, de acordo com a lei 8080/90, analise as 
afirmativas abaixo e assinale a alternativa correta: 
I. A organização de um sistema de formação de recursos humanos em 
todos os níveis de ensino, inclusive de pós-graduação, além da 
elaboração de programas de permanente aperfeiçoamento de pessoal, 
é um dos objetivos da política de recursos humanos na área de saúde. 
II. Valorização da dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único 
de Saúde-SUS é um dos objetivos da política de recursos humanos na 
área de saúde. 
III. Os serviços públicos que integram o Sistema Único de Saúde-SUS 
constituem campo de prática para ensino e pesquisa, mediante normas 
específicas, elaboradas conjuntamente com o sistema educacional. 
IV. Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos 
não poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento 
do Sistema Único de Saúde-SUS. 
A) I, II, III e IV são corretos 
B) Apenas I e II são corretos 
C) Apenas I, II e III são corretos 
D) Apenas II e IV são corretos 
E) Apenas III e IV são corretos 
 
Gabarito: C 
Item IV. Falso: § 1° Os servidores que legalmente acumulam dois 
cargos ou empregos poderão exercer suas atividades em mais de um 
estabelecimento do Sistema Único de Saúde (SUS). 
 
16. (2016/IBFC/EBSERH/HU-FURG) A Lei Orgânica da Saúde (Lei 
8.080/1990) expressa os objetivos e ações no campo de atuação do 
Sistema Único de Saúde-SUS. Assinale a alternativa que contém um 
objetivo e ações que não é contemplado nessa lei. 
A) Identificação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde. 
B) Participação no controle e na fiscalização da produção, transporte, 
guarda e utilização de substâncias e produtos radioativos. 
C) Formulação da política de equipamentos e medicamentos de 
interesse para a saúde e a participação na sua produção. 
D) Formulação de políticas de inclusão social. 
E) Vigilância nutricional e orientação alimentar. 
 
Gabarito: D 
 
 
 
 
DECRETO 7.508/11 
 
Conceitos Importantes 
I - REGIÃO DE SAÚDE - espaço geográfico contínuo constituído por 
agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitado a partir de 
identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de comunicação 
e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de 
integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e 
serviços de saúde; 
V - MAPA DA SAÚDE - descrição geográfica da distribuição de recursos 
humanos e de ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela 
iniciativa privada, considerando-se a capacidade instalada existente, 
os investimentos e o desempenho aferido a partir dos indicadores de 
saúde do sistema; 
VI - REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE - conjunto de ações e serviços de 
saúde articulados em níveis de complexidade crescente, com a 
finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde; 
 
Art. 5º Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, 
ações e serviços de: 
 
I - atenção 
primária;
II - urgência e 
emergência;
III - atenção 
psicossocial;
IV - atenção 
ambulatorial 
especializada e 
hospitalar; e
V - vigilância em 
saúde.
Redes e região de Saúde 
 Art. 7º As Redes de Atenção à Saúde estarão compreendidas no 
âmbito de uma Região de Saúde, ou de várias delas, em consonância 
com diretrizes pactuadas nas Comissões Intergestores . 
Parágrafo único. Os entes federativos definirão os seguintes elementos 
em relação às Regiões de Saúde: 
I - seus limites geográficos; 
II - população usuária das ações e serviços; 
III - rol de ações e serviços que serão ofertados; e 
IV - respectivas responsabilidades, critérios de acessibilidade e escala 
para conformação dos serviços. 
 
Região de Saúde 
Espaço geográfico contínuo constituído por Agrupamentos de 
Municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais; 
econômicas e sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de 
transportes compartilhados com a finalidade de integrar a organização, 
o planejamento e a execução de ações e serviços de saúde 
 
 
 
Redes de Atenção à Saúde 
Conjunto de ações e serviços de saúde articulados em níveis de 
complexidade crescente com a finalidade de garantir a integralidade 
da assistência à saúde 
 
 
 
 
Art. 7º As Redes de Atenção à Saúde estarão compreendidas no âmbito 
de uma Região de Saúde, ou de várias delas, em consonância com 
diretrizes pactuadas nas Comissões Intergestores. 
Parágrafo único. Os entes federativos definirão os seguintes elementos 
em relação às Regiões de Saúde: 
I - seus limites geográficos; 
II - população usuária das ações e serviços; 
III - rol de ações e serviços que serão ofertados; e 
IV - respectivas responsabilidades, critérios de acessibilidade e escala 
para conformação dos serviços. 
 
17. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Segundo o Decreto Presidencial nº 
7.508, de 28 de junho de 2011, conjunto de ações e serviços de saúde 
articulados em níveis de complexidade crescente, com a finalidade de 
garantir a integralidade da assistência à saúde é a definição de: 
A) Rede de Atenção à Saúde. 
B) Região de Saúde. 
C) Universalidade. 
D) Regionalização. 
 
Gabarito: A 
 
18. (2013/IBFC/EBSERH-HUB) Segundo o Decreto Presidencial nº 
7.508, de 28 de junho de 2011, a descrição geográfica da distribuição 
de recursos humanos e de ações e serviços de saúde ofertados pelo 
SUS e pela iniciativa privada, considerando-se a capacidade instalada 
existente, os investimentos e o desempenho aferido a partir dos 
indicadores de saúde do sistema é a definição de 
A) Pactuação Integrada em Saúde. 
B) Rede hierarquizada em Saúde. 
C) Rede de Atenção à Saúde. 
D) Mapa da Saúde. 
 
Gabarito: D. 
Comentários: não confunda redes com região de saúde: 
 
 
Região de Saúde Rede de Atenção à Saúde 
 
I - Região de Saúde - espaço 
geográfico contínuo constituído 
por agrupamentos de Municípios 
limítrofes, delimitado a partir de 
identidades culturais, 
econômicas e sociais e de redes 
de comunicação e infraestrutura 
de transportes compartilhados, 
com a finalidade de integrar a 
organização, o planejamento e a 
execução de ações e serviços de 
saúde; 
 
VI - Rede de Atenção à Saúde - 
conjunto de ações e serviços de 
saúde articulados em níveis de 
complexidade crescente, com a 
finalidade de garantir a 
integralidade da assistência à 
saúde; 
 
 
19.(2016/IBFC/EBSERH/HU-FURG) Sobre a hierarquização e acesso ao 
SUS, assinale a alternativa incorreta 
(A) Mediante justificativa técnica e de acordo com o pactuado nas 
Comissões Intergestores, os entes federativos poderão criar novas 
Portas de Entrada às ações e serviços de saúde, considerando as 
características da Região de Saúde. 
B) São Portas de Entrada às ações e aos serviços de saúde nas Redes 
de Atenção à Saúde os serviços de atenção primária, de urgência e 
emergência e de atenção psicossocial apenas. 
C) Os serviços de atenção hospitalar e os ambulatoriais especializados, 
entre outros de maior complexidade e densidade tecnológica, serão 
referenciados pelas Portas de Entrada. 
D) O acesso universal e igualitário às ações e aos serviços de saúde 
será ordenado pela atenção primária e deve ser fundado na avaliação 
da gravidade do risco individual e coletivo e no critério cronológico, 
observadas as especificidades previstas para pessoas com proteção 
especial, conforme legislação vigente. 
E) A população indígena contará com regramentos diferenciados de 
acesso, compatíveis com suas especificidades. 
 
Gabarito: B 
Comentários: 
Portas de entrada estão descritas no artigo 9° do Decreto 7508/2011: 
Art. 9º São Portas de Entrada às ações e aos serviços de saúde nas 
Redes de Atenção à Saúde os serviços: 
I - deatenção primária; 
II - de atenção de urgência e emergência; 
III - de atenção psicossocial; e 
IV - especiais de acesso aberto. 
 
20. (2016/IBFC/EBSERH/HUPEST-UFSC) A universalidade de acesso 
aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência é um dos 
princípios do SUS. O decreto presidencial 7.508 de 2011 expressa que: 
o acesso universal, igualitário e ordenado às ações e serviços de saúde 
se inicia: 
A) Necessariamente pela Atenção Primária, pelas Unidades de Saúde 
da Família 
B) Necessariamente pela Atenção Primária, pelas Unidades de Saúde 
da Família ou Unidades Básicas de Saúde 
C) Pela Atenção Primária ou pelas Unidades de Urgência ou Emergência 
apenas 
D) Pelas Portas de Entrada do Sistemas, nelas incluídos os serviços de 
Atenção psicossocial 
E) Pela Atenção Primária apenas, ou excepcionalmente pelos serviços 
especiais de acesso aberto. 
 
Gabarito: D 
Comentários: Art. 8º O acesso universal, igualitário e ordenado às 
ações e serviços de saúde se inicia pelas Portas de Entrada do SUS e 
se completa na rede regionalizada e hierarquizada, de acordo com a 
complexidade do serviço. 
Art. 9º São Portas de Entrada às ações e aos serviços de saúde nas 
Redes de Atenção à Saúde os serviços: 
I - de atenção primária; 
II - de atenção de urgência e emergência; 
III - de atenção psicossocial; e 
IV - especiais de acesso aberto. 
 
21. (2016/IBFC/EBSERH/HUPEST-UFSC) Segundo o decreto 
presidencial 7.508/2011 a instância de pactuação consensual entre os 
entes federativos para definição das regras da gestão compartilhada 
do SUS é: 
A) A Conferência de Saúde 
B) A Comissão Intergestores 
C) A Região de Saúde 
D) O Conselho de Saúde 
E) O Ministério ou as secretarias de saúde, conforme o caso 
 
Gabarito: B. 
Comentários: IV - Comissões Intergestores - instâncias de pactuação 
consensual entre os entes federativos para definição das regras da 
gestão compartilhada do SUS. 
Letra A. Art.1° da lei 8142/1990- § 1° A Conferência de Saúde reunir-
se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos 
sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a 
formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada 
pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo 
Conselho de Saúde. 
Letra C. Decreto 7508/2011- I - Região de Saúde - espaço geográfico 
contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, 
delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de 
redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, 
com a finalidade de integrar a organização, o planejamento e a 
execução de ações e serviços de saúde. 
Letra D. lei 8142/1990 - § 2° O Conselho de Saúde, em caráter 
permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por 
representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de 
saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da 
execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive 
nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão 
homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada 
esfera do governo. 
 
22. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) Considerando o decreto 
presidencial 7508 de 28 de junho de 2011, analise as afirmativas 
abaixo e assinale a alternativa correta: 
I. O Ministério da Saúde é o órgão competente para dispor sobre a 
RENAME (Relação Nacional de Medicamentos Essenciais) e os 
Protocolos Clínicos e Diretrizes Terapêuticas em âmbito nacional. 
II. O acesso universal e igualitário à assistência farmacêutica não 
pressupõe estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do 
SUS. 
III. O Mapa da Saúde será utilizado na identificação das necessidades 
de saúde e orientará o planejamento integrado dos entes federativos, 
contribuindo para o estabelecimento de metas de saúde. 
A) I, II e III são corretas 
B) Apenas III é correta 
C) Apenas II é correta 
D) As sentenças I, II e III são incorretas 
E) Apenas I e III são corretas 
 
Gabarito: E 
Comentários: Item III. Errada. 
 
Decreto 7508/2011 
Art. 28. O acesso universal e igualitário à assistência farmacêutica 
pressupõe, cumulativamente: 
I - estar o usuário assistido por ações e serviços de saúde do SUS; 
II - ter o medicamento sido prescrito por profissional de saúde, no 
exercício regular de suas funções no SUS; 
III - estar a prescrição em conformidade com a RENAME e os Protocolos 
Clínicos e Diretrizes Terapêuticas ou com a relação específica 
complementar estadual, distrital ou municipal de medicamentos; e 
IV - ter a dispensação ocorrido em unidades indicadas pela direção do 
SUS. 
§ 1º Os entes federativos poderão ampliar o acesso do usuário à 
assistência farmacêutica, desde que questões de saúde pública o 
justifiquem. 
§ 2º O Ministério da Saúde poderá estabelecer regras diferenciadas de 
acesso a medicamentos de caráter especializado. 
Art. 29. A RENAME e a relação específica complementar estadual, 
distrital ou municipal de medicamentos somente poderão conter 
produtos com registro na Agência Nacional de Vigilância Sanitária - 
ANVISA. 
 
23. (2016/IBFC/EBSERH/HUAP-UFF) De acordo com decreto 
presidencial 7.508 de 28 de junho de 2011, o conjunto de ações e 
serviços de saúde articulados em níveis de complexidade crescente, 
com a finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde, 
corresponde à (ao): 
A) Rede de Atenção à Saúde 
B) Porta de Entrada do Sistema de Saúde 
C) Mapa da Saúde 
D) Região de Saúde 
E) Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde 
 
Gabarito: A 
Comentários: 
Conceitos importantes do decreto 7508/2011: 
Art. 2º Para efeito deste Decreto, considera-se: 
 
I - Região de Saúde - espaço geográfico contínuo constituído por 
agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitado a partir de 
identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de comunicação 
e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de 
integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e 
serviços de saúde; 
II - Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde - acordo de 
colaboração firmado entre entes federativos com a finalidade de 
organizar e integrar as ações e serviços de saúde na rede regionalizada 
e hierarquizada, com definição de responsabilidades, indicadores e 
metas de saúde, critérios de avaliação de desempenho, recursos 
financeiros que serão disponibilizados, forma de controle e fiscalização 
de sua execução e demais elementos necessários à implementação 
integrada das ações e serviços de saúde; 
III - Portas de Entrada - serviços de atendimento inicial à saúde do 
usuário no SUS; 
IV - Comissões Intergestores - instâncias de pactuação consensual 
entre os entes federativos para definição das regras da gestão 
compartilhada do SUS; 
V - Mapa da Saúde - descrição geográfica da distribuição de recursos 
humanos e de ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela 
iniciativa privada, considerando-se a capacidade instalada existente, 
os investimentos e o desempenho aferido a partir dos indicadores de 
saúde do sistema; 
VI - Rede de Atenção à Saúde - conjunto de ações e serviços de 
saúde articulados em níveis de complexidade crescente, com a 
finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde; 
VII - Serviços Especiais de Acesso Aberto - serviços de saúde 
específicos para o atendimento da pessoa que, em razão de agravo ou 
de situação laboral, necessita de atendimento especial; e 
VIII - Protocolo Clínico e Diretriz Terapêutica - documento que 
estabelece: critérios para o diagnóstico da doença ou do agravo à 
saúde; o tratamento preconizado, com os medicamentos e demais 
produtos apropriados, quando couber; as posologias recomendadas; 
os mecanismos de controle clínico; e o acompanhamento e a 
verificação dos resultados terapêuticos, a serem seguidos pelos 
gestores do SUS. 
 
24. (2016/IBFC/EBSERH/HU-FURG)

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