CASO 7

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AO JUÍZO DE DIREITO DA VARA ÚNICA FEDERAL DA SUBSEÇÃO 
JUDICIÁRIA DO MUNICÍPIO ALFA, DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DO 
ESTADO BETA 
 
 
Autos nº: ... 
 
 
JOSÉ, nacionalidade, estado civil, profissão, portador da carteira de 
identidade nº ..., expedida pelo órgão expedidor/UF, inscrito no CPF sob o nº ..., 
residente e domiciliado em..., telefone: ..., possuidor do endereço eletrônico: ..., por seu 
advogado(a) devidamente constituído(a) consoante procuração anexa, vem à presença 
de Vossa Excelência, com fundamento no art. 1.009 do novo Código de Processo Civil, 
interpor, tempestivamente, RECURSO DE APELAÇÃO em face da sentença de 
mérito prolatada nos autos supra, em processo movido contra a UNIÃO, pessoa jurídica 
de direito público interno na pessoa de seu representante legal com domicílio no local 
de sua repartição, consoante as razões fáticas e jurídicas declinadas em anexo. 
 
Diante do exposto, requer-se, desde já, a Vossa Excelência que após as 
formalidades previstas no art. 1.010 do Código de Processo Civil a intimação da parte 
recorrida para, querendo, oferecer as contrarrazões e, ato contínuo, sejam os autos, com 
as razões anexas, remetidas ao Egrégio Tribunal Regional Federal, para os fins aqui 
aduzidos. 
 
Nestes termos, pede deferimento. 
 
Local, data. 
Advogado (a)/matrícula. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AO DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL 
FEDERAL 
 
Apelante: JOSÉ 
Apelado: UNIÃO 
Proc. nº ... 
 
EGRÉGIO TRIBUNAL, 
 
1. TEMPESTIVIDADE DO RECURSO 
 
A sentença foi proferida em ... e publicada em ..., julgando improcedentes 
os pedidos do apelante, inconformado com a r. sentença, interpõe o presente recurso de 
apelação no sétimo dia útil da intimação da sentença. 
O artigo 1.003, parágrafo 5º do Código de Processo Civil, estabelece o 
prazo de 15 dias úteis para a apresentação do recurso. À luz do exposto, resta 
inequívoca a tempestividade deste recurso de apelação. 
 
2. INTERESSE RECURSAL 
 
 A parte recorrente possui interesse recursal em razão de ter a sua causa no 
mérito julgada improcedente e condenado em custas, assim, deseja conseguir reverter a 
sua derrota e, tratando-se de sentença, apresenta apelação, na forma do art. 1.009 do 
CPC. 
 
3. DO PREPARO 
 
De acordo com o art. 1.007 do CPC, o apelante, junta o respectivo 
preparo, comprovante de guia de recolhimento anexa. 
 
4. BREVE SÍNTESE DA DEMANDA 
 
Trata-se de ação ordinária proposta por José, ora recorrente, aposentado 
pelo Regime Geral de Previdência Social desde 2020, que, em janeiro de 2022, foi 
diagnosticado com neoplasia maligna, conforme comprovação documental inequívoca. 
 Insurge-se o apelante em face da douta sentença proferida pelo Juízo a quo que 
fundamentou: ausência de interesse de agir, por supostamente não esgotado o recurso 
administrativo; ocorrência superveniente da doença após a aposentadoria, o que 
afastaria a isenção tributária; e insuficiência da prova pericial, por ausência de laudo 
médico oficial de serviço público, não aceitando apenas exames e laudo particular. 
 Entretanto, a decisão merece reforma, pois a isenção do Imposto de Renda para 
portadores de neoplasia maligna é direito garantido independentemente do momento da 
aposentadoria, conforme disposto no artigo 6º, inciso XIV, da Lei nº 7.713/1988; o 
 
 
 
 
 
ajuizamento da ação sem esgotamento da via administrativa não configura falta de 
interesse de agir, pois o pedido administrativo foi indevidamente negado e não há 
previsão legal que exija tal esgotamento como condição prévia; por fim, a prova médica 
produzida é robusta, suficiente e apta para comprovar o diagnóstico da doença, não 
havendo obrigatoriedade de laudo oficial para reconhecimento do direito. 
Diante disso, requer-se o conhecimento e provimento do recurso para que seja 
reformada a sentença, reconhecendo-se o direito de José à isenção do Imposto de Renda 
sobre seus proventos de aposentadoria desde a data do diagnóstico da neoplasia 
maligna, com a condenação do ente réu à restituição dos valores pagos indevidamente. 
É contra a r. sentença que se recorre. 
 
5. DAS RAZÕES RECURSAIS 
5.1. DO PRINCÍPIO DA INAFASTABILIDADE DO JUDICIÁRIO 
 
O primeiro fundamento trata do princípio da inafastabilidade do Poder 
Judiciário. Nesse sentido, destaca-se que não é necessário o esgotamento da via 
administrativa para o ingresso em juízo, sob pena de violação ao art. 5º, inciso XXXV, 
da Constituição Federal, in verbis: 
 
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, 
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a 
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à 
propriedade, nos termos seguintes: 
 
(...)XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou 
ameaça a direito;(...) 
 
 Para Canotilho, em seu livro de Direito constitucional e teoria da constituição, p. 
494, a garantia de acesso aos tribunais representa mesmo princípio estruturante do 
Estado de Direito, é importante mencionar, que a própria Carta Magna não prevê ser 
requisito para ingresso de ação no Poder Judiciário o esgotamento dos recursos na via 
administrativa, diante da atuação plena do princípio da inafastabilidade do controle 
jurisdicional, portanto a regra é essa. 
Á título explicativo, convém deixar claro que existe exceção, é o caso, por 
exemplo, na solução dos litígios desportivos (Constituição Federal, artigo 217, §§ 1º e 
2º), não sendo o presente caso em lide, que trata do direito de isenção do IR, pois não há 
previsão normativa alguma nesse sentido, assim, da jurisprudência do STF colhe-se 
trecho do voto do ministro Carlos Ayres Britto no qual se consignou que: 
 
“se ao Legislativo não se pode impor a obrigação de legislar, ao Judiciário se 
impõe, sim, a obrigação de julgar. É proibido, no âmbito do Judiciário, a 
formulação daquele juízo de non liquet, de não resolver a causa. O juiz de 
qualquer instância, o Tribunal de qualquer natureza tem que solver a questão, 
liquidar a questão para corresponder a esse prestígio máximo que a 
 
 
 
 
 
Constituição lhes deu ao dizer que a lei não excluirá da apreciação do Poder 
Judiciário lesão ou ameaça a direito. 
 
(Cf. STF, HC no 91.352, rel. min. Menezes Direito, Tribunal Pleno, j. em 
28.2.2008, DJe-070; grifou-se. No mesmo sentido, veja-se: HC 91.041, rel. 
min. Cármen Lúcia, rel. p/ acórdão min. Carlos Britto, Primeira Turma, j. em 
5.6.2007, DJe-082; RE no 377040, rel. min. Moreira Alves, j. 28.3.2003, DJ 
12.5.2003; HC 93443, rel. min. Cármen Lúcia, Primeira Turma, j. 29.4.2008, 
DJe117. No STJ, veja-se, entre outros, o REsp 840.690/DF, rel. min. Mauro 
Campbell Marques, Segunda Turma, j. em 19/8/2010, DJe 28/9/2010)” 
 
 Consoante o melhor entendimento supramencionado, não poderia o juízo a quo 
exigir que fosse esgotado os meios administrativos para que somente após procedesse o 
recorrente a abertura da demanda judicial, sendo flagrante violação a Constituição 
Federal. 
 
5.2.DA ISENÇÃO DE IR POR MOLÉSTIA GRAVE 
 
O direito de José, eis apelante, à isenção do Imposto de Renda está previsto no 
art. 6º, inciso XIV, da Lei n. 7.713/1988, que dispõe que ficam isentos do IR os valores 
recebidos por aposentados portadores de doenças graves, incluindo neoplasia maligna 
(câncer). 
 
Art. 6º Ficam isentos do imposto de renda os seguintes rendimentos 
percebidos por pessoas físicas: 
 
(...)XIV – os proventos de aposentadoria ou reforma motivada por acidente 
em serviço e os percebidos pelos portadores de moléstia profissional, 
tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, 
cegueira, hanseníase, paralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia grave, 
doença de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, 
hepatopatia grave, estados avançados da doença de Paget (osteíte 
deformante), contaminaçãopor radiação, síndrome da imunodeficiência 
adquirida, com base em conclusão da medicina especializada, mesmo que a 
doença tenha sido contraída depois da aposentadoria ou reforma;(...) grifo 
nosso. 
 
A legislação não exige que a doença tenha sido diagnosticada antes ou durante a 
aposentadoria, é imperioso destacar que o benefício é devido independentemente do 
momento da descoberta da enfermidade. Portanto, o fato de o recorrente já estar 
aposentado quando a neoplasia foi diagnosticada não impede a concessão da isenção a 
teor do Art. 153, III CF e da Súmula n. 627 STJ, abaixo colacionados. 
 
Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre: 
III - renda e proventos de qualquer natureza; 
 
SÚMULA N. 627 - O contribuinte faz jus à concessão ou à manutenção da 
isenção do imposto de renda, não se lhe exigindo a demonstração da 
contemporaneidade dos sintomas da doença nem da recidiva da enfermidade. 
 
Além disso, para o STJ, o termo inicial da isenção e da restituição dos valores 
recolhidos a título de IR sobre proventos de aposentadoria de portadores de moléstias 
 
 
 
 
 
graves deve ser a data em que foi comprovada a doença, ou seja, a data do diagnóstico 
médico, e não a da emissão do laudo oficial. 
 O entendimento foi reafirmado pela Segunda Turma em 2018, no julgamento 
do AREsp 1.156.742. Segundo a relatora, ministra Assusete Magalhães, é 
desnecessária, conforme precedentes do STJ, a realização de outras inspeções médicas 
periódicas, como condição para manter a isenção do IR já reconhecida para os 
portadores das moléstias graves. 
A orientação jurisprudencial acima foi reafirmada reiterada vezes, segue o 
seguinte precedente da Primeira Turma: 
 
"TRIBUTÁRIO. MOLÉSTIA GRAVE. ART. 6º, XIV, DA LEI 7.713/88. 
ISENÇÃO DO IMPOSTO DE RENDA. TERMO A QUO. 1. A 
jurisprudência do STJ tem decidido que o termo inicial da isenção da imposto 
de renda sobre proventos de aposentadoria prevista no art. 6º, XIV, da Lei 
7.713/88 é a data de comprovação da doença mediante diagnóstico médico, e 
não a data de emissão do laudo oficial. Precedentes: REsp 812.799/SC, 1ª T., 
Min. José Delgado, DJ de 12.06.2006; REsp 677.603/PB, 1ª T., Ministro 
Luiz Fux, DJ de 25.04.2005; REsp 675.484/SC, 2ª T., Min. João Otávio de 
Noronha, DJ de 01.02.2005). 2. Hipótese em que a paralisia começou a dar 
sinais de aparecimento em 1991 e o laudo médico oficial atesta como marco, 
para efeito de isenção do imposto de renda, o ano de 1995. Como o crédito 
tributário refere-se ao ano-base de 1994 e o próprio exame do INSS referido 
na sentença revela a anterioridade e progressividade da doença desde 1991, 
não é razoável adotar como marco da isenção a data em que reconhecida a 
invalidez pelo Ministério da Fazenda. 3. Recurso especial a que se nega 
provimento" (STJ, REsp 780.122/PB, Rel. Ministro TEORI ALBINO 
ZAVASCKI, PRIMEIRA TURMA, DJU de 29/03/2007).” 
 
 À luz dos supra fundamentos, não encontra razão a sentença que indeferiu o 
pedido do requerente por ocorrência superveniente da doença após a aposentadoria, 
devendo ser reformada para que o apelante possa se valer do seu direito à restituição do 
IRPF pagos indevidamente durante os cinco anos anteriores, ou seja, a partir de 2020, 
quando foi diagnosticado com a doença, é o que estabelece o Código Tributário 
Nacional no artigo 168. 
 
5.3. DA POSSIBILIDADE DA ISENÇÃO DO IR PODE SER 
RECONHECIDA COM BASE EM LAUDO MÉDICO PARTICULAR 
 
 Além disso, não existe normativa no ordenamento jurídico do Brasil que exige a 
apresentação de laudo oficial emitido por serviço médico oficial, bastando a 
comprovação por qualquer. prova idônea, como exames, relatórios e documentos 
médicos emitidos por profissionais habilitados. Esse entendimento é pacífico na 
jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, que já decidiu reiteradas vezes que: A 
moléstia pode ser diagnosticada após a aposentadoria; não se exige laudo oficial, sendo 
suficiente qualquer prova médica válida. 
https://processo.stj.jus.br/processo/revista/documento/mediado/?componente=MON&sequencial=97664119&tipo_documento=documento&num_registro=201702248463&data=20190701&formato=PDF
 
 
 
 
 
De acordo com a Súmula 598 do STJ, é desnecessária a apresentação de laudo 
médico oficial para o reconhecimento judicial da isenção do imposto de renda, desde 
que o magistrado entenda suficientemente demonstrada a doença grave por outros meios 
de prova, como o apelante juntou vasto lastro probatório de sua doença, com a 
apresentação de laudo médico particular, não tem razão o juiz a quo quando valorou a 
necessidade da prova médica oficial (diagnóstico pelo SUS) deixando de lado todos os 
laudos médicos particulares juntados pelo apelante. 
 
Súmula 598 do STJ - É desnecessária a apresentação de laudo médico 
oficial para o reconhecimento judicial da isenção do imposto de renda, desde 
que o magistrado entenda suficientemente demonstrada a doença grave por 
outros meios de prova. 
 
Assim, os três fundamentos da sentença devem ser enfrentados e afastados, no 
que tange a falta de interesse de agir – indevida, pois houve negativa administrativa 
formal, dispensando esgotamento; doença superveniente à aposentadoria – irrelevante, 
pois a lei não faz essa restrição e a ausência de laudo oficial – desnecessário; laudo 
médico particular que comprove os fatos é suficiente. 
 
Diante de todo o exposto, requer a reforma da sentença. 
 
3. DOS PEDIDOS 
 
Diante de todo o exposto, requer a Vossa Excelência: 
 
a) O recebimento e o conhecimento do presente recurso, por preencher 
todos os requisitos de admissibilidade, inclusive quanto à 
tempestividade, legitimidade, interesse recursal e preparo 
devidamente comprovado; 
 
b) O provimento da apelação, para reformar integralmente a r. sentença 
proferida pelo Juízo de origem, reconhecendo o direito do apelante à 
isenção do Imposto de Renda incidente sobre seus proventos de 
aposentadoria, em razão de ser portador de neoplasia maligna, nos 
termos do art. 6º, inciso XIV, da Lei nº 7.713/1988; 
 
c) O reconhecimento do direito à restituição dos valores indevidamente 
recolhidos a título de Imposto de Renda sobre seus proventos de 
aposentadoria desde a data do diagnóstico da doença (2020), 
observada a prescrição quinquenal prevista no art. 168 do CTN; 
 
d) A condenação da União ao pagamento das custas e honorários 
advocatícios, na forma do art. 85, §§ 2º e 3º, do CPC; 
 
 
 
 
 
 
e) A intimação da União Federal, na pessoa de seu representante legal, 
para, querendo, apresentar contrarrazões ao presente recurso. 
 
Por fim, requer o apelante que todas as futuras publicações e intimações 
sejam feitas em nome de seu advogado abaixo assinado, sob pena de nulidade. 
 
Nestes termos, pede deferimento. 
 
Local, data. 
Advogado, matrícula.