Poder_Publico_e_Suas_Regras

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PROJETO: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO DATA: 2024 DESENHO: ANÁLISE ESQUEMÁTICA 0000 A MÁQUINA PÚBLICA: REGRAS DO JOGO Uma análise visual e esquemática dos Arts. 37 a 43 da CF/88 e Jurisprudência do STF. ESCOPO DO PROJETO: Princípios (LIMPE) Cargos e Concursos Sistema Remuneratório Material destinado a revisão de Direito Acumulação de Cargos Constitucional e Administrativo. Estabilidade e Previdência (RPPS) NotebookLMAlicerce: Princípios Explícitos (LIMPE) I P E Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficiência particular faz que a Face do Administrado: Ética e Probidade. Transparência é a Foco em resultados lei não Dever de Igualdade ato imoral é regra. Sigilo apenas e metas. (Autonomia). (Ex: Concurso). nulo. para segurança Administração Administrador só da sociedade e Gerencial (EC faz que a lei do Estado. 19/98). autoriza ou impõe Face do Administrador: (Vinculação). Vedação promoção pessoal. Publicidade deve ser educativa, sem nomes ou imagens de politicos. JURISPRUDÊNCIA: Súmula Vinculante 13 (Nepotismo) É inconstitucional a nomeação de cônjuge ou parente até 3° grau para cargo em comissão. Exceção: Cargos Políticos (Ministros/Secretários), salvo fraude ou falta de qualificação. NotebookLMPorta de Entrada: Concursos e Acessibilidade Quem é quem? Regras do Concurso Cargo Efetivo / Exige Concurso Validade: Até 2 anos, prorrogável Emprego Público (Provas ou Provas e Títulos) uma vez por igual período. Prioridade: Aprovado em concurso Exclusiva para Servidores anterior tem preferência sobre novos. Função de Confiança Efetivos (Direção, Chefia, Assessoramento) Direito Subjetivo: Aprovado dentro das vagas = Direito à nomeação. Cargo em Livre Nomeação e Exoneração Inclusão: Cotas Raciais (20%) e PCD. Comissão (Direção, Chefia, Assessoramento) Heteroidentificação é legítima. JURISPRUDÊNCIA Súmula Vinculante 43: Vedada a transposição (ascensão sem concurso). RE 898.450: Edital não pode restringir tatuagem (salvo violação de valores constitucionais). NotebookLMRegime Remuneratório: Subsídios e Tetos Regras de Cálculo Teto Geral da União: Ministro do STF Vedação ao Efeito Cascata: Acréscimos não incidem uns sobre os outros (Art. 37, XIV). Legislativo: Judiciário: Irredutibilidade: É nominal (não Executivo: Governador Deputado Desembargador TJ garante reajuste inflacionário). Estadual (90,25% do STF) Súmula Vinculante 37: Judiciário Aplica-se ao MP, não aumenta vencimentos por Defensores e isonomia. Procuradores. EXCEÇÃO (RE 663.696): Procuradores Municipal: Prefeito Municipais seguem teto do TJ (90,25% do STF), não do Prefeito. NotebookLMAcumulação de Cargos: Labirinto das Permissões Você quer acumular dois cargos públicos? NÃO Há SIM compatibilidade de horários? ACUMULAÇÃO ILEGAL Qual a combinação (Vedada pelo Art. 37, XVI) dos cargos? NEW Professor Professor + Profissional de Saúde Policial/Bombeiro + Professor Técnico/Científico + Profissional de Saúde Militar + Professor (Regulamentada) PERMITIDO PERMITIDO PERMITIDO PERMITIDO (EC n° 138/2025 - - da atividade militar) A proibição estende-se a autarquias, fundações e estatais. Compatibilidade é verificada no caso concreto (Tema 1.081). NotebookLMServidor e Mandato Eletivo: Regras de Afastamento (Art. 38) MANDATO AFASTAMENTO? REMUNERAÇÃO Federal, Estadual OBRIGATÓRIO Recebe apenas do ou Distrital mandato eletivo Nota Importante: 0 tempo de serviço Prefeito pela mais conta para tudo, OBRIGATÓRIO (Executivo Municipal) vantajosa tudo, exceto (Cargo ou Prefeito) promoção por merecimento. Com compatibilidade: Recebe os dois Previdência NÃO AFASTA (Cargo + Vereador) permanece Vereador no regime (Legislativo Municipal) de origem. Sem compatibilidade: pela mais AFASTA vantajosa NotebookLMEstabilidade e Perda do Cargo (Art. 41) Concurso Nomeação Posse Exercício Estágio Avaliação ESTABILIDADE Probatório Especial (3 Anos) Formas de Perda do Cargo Estável 1 ! 2 3 4 Sentença Processo Avaliação Corte de Gastos Judicial Administrativo Periódica de (LRF) Transitada em julgado (PAD) Desempenho Excesso de despesa Com ampla defesa Lei Complementar com pessoal Reintegração: Demissão anulada. Servidor volta com ressarcimento. Recondução: Ocupante da vaga volta ao cargo de origem (sem indenização). NotebookLMRegime Próprio de Previdência (RPPS) - Art. 40 Natureza: Contributivo e Solidário Vedação: Contagem de tempo fictício RPPS + Incapacidade Permanente: Quando insuscetível de readaptação. Revisão periódica obrigatória. Modalidades de 29 Compulsória: Aos 75 anos - LC 152/2015 Aposentadoria Voluntária (Regra Geral União) -> 62 anos (Mulher) / 65 anos (Homem) + Tempo de contribuição Readaptação (Art. 37, § 13) Servidor com limitação mantém remuneração do cargo de origem. NotebookLMPrevidência: Regras Especiais e Professores Aposentadorias Especiais Regra do Professor (Lei Complementar) (Art. 40, Benefício: Redução de 5 anos na Servidores com deficiência. idade mínima. Requisito: Efetivo exercício em funções de magistério (Infantil, Agentes de Segurança Fundamental, Médio). (Penitenciários, Socioeducativos, Policiais). Atenção: NÃO aplica a professores universitários. Exposição Agentes Nocivos Jurisprudência (Súmula 726 + (Químicos, Físicos, ADI 3.772): Função de magistério Biológicos). inclui direção, coordenação e assessoramento na escola. Architectural Blueprint meets Swiss Style #F9F9F9 "Paper W NotebookLMMilitares dos Estados (PM e Bombeiros) Proibição Total de + Acumulação de Cargos Greve e Sindicalização (EC 101/2019 e EC (Art. 142, § 3°, IV). 138/2025): Polícia Militar & Regra: Prevalência da atividade militar + ARE 654.432: STF Bombeiros Compatibilidade. estende vedação a Permissões: Militar + policiais civis. Professor // Militar da Saúde + Profissional de Saúde. Patentes conferidas pelos Governadores. NotebookLMResponsabilidade Civil do Estado (Art. 37, RESPONSABILIDADE Ato do Dano ao Nexo OBJETIVA DO ESTADO Agente Particular Causal (Independe de culpa) Público Ação Regressiva Agente Exige comprovação de DOLO ou CULPA Público (Responsabilidade Subjetiva) Prescrição Ilícitos Civis: Prescritível. Ressarcimento por Improbidade Dolosa: IMPRESCRITÍVEL (RE 852.475). Ressarcimento por Improbidade Culposa: Prescritível. NotebookLMImprobidade Administrativa (Art. 37, As 4 Sanções Constitucionais Atualizações Críticas (S.P.I.R.) (Lei 14.230/2021 & STF) Suspensão dos direitos Exigência de DOLO: Fim da políticos. improbidade culposa. Perda da função pública. Irretroatividade: A lei nova 0 não retroage para casos com trânsito em julgado. $ Indisponibilidade dos bens. CIVIL Natureza Civil: Ação civil, Ressarcimento ao erário. não penal (sem prejuízo da ação penal cabível). NotebookLMJurisprudência de Ouro: Top Hits do STF (Parte 1) Súmula Vinculante 44 Súmula Vinculante 43 Psicotécnico: Só é legítimo se houver Transposição: É inconstitucional previsão em LEI (não basta edital) e ascender a cargo de carreira diferente critérios objetivos. sem novo concurso. Tema 1.041 (Repercussão Geral) RE 560.900 Cargos em Comissão: Destinados exclusivamente a Direção, Chefia e Inquérito Policial: Candidato não pode Assessoramento. Proibido para funções ser eliminado apenas por responder a técnicas. inquérito (Presunção de Inocência). NotebookLMJurisprudência de Ouro: Top Hits do STF (Parte 2) ADI 5.044 - Altura RE 898.450 - ADI 5.624 - Mínima Tatuagens Privatização de Estatais Válido: Cargos operacionais Regra: Estado Empresa Mãe (ex: Bombeiro NÃO pode proibir (Controle): Exige tatuagens. $ combatente). Lei + Licitação. Inválido: Cargos Exceção: Símbolos Subsidiárias: sem atividade extremistas, Dispensa Lei e X física típica (ex: obscenos ou que Licitação (basta Médicos, violem valores processo Capelães). constitucionais. competitivo). NotebookLMda Aprovação: Resumo Executivo INGRESSO PERMANÊNCIA SAÍDA - Concurso (Regra Geral) - Teto: STF / Gov. / Prefeito - Aposentadoria: RPPS - Validade: 2+2 Anos - Acumulação: Prof+Prof / (62/65 anos) - Cotas: 20% Negros / Prof+Téc / Saúde / - Compulsória: 75 anos PCD Mil+Prof - Perda do Cargo: - Estrangeiros: Na forma - Estabilidade: 3 anos + Sentença / PAD / da lei Avaliação Avaliação / Gastos Administração Gerencial: Foco na Eficiência e no Cidadão. NotebookLM