Fundos de Assistência Social

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Videoaula 8B
Fundos de assistência social
Docente:
Becchara Miranda
Fundos de Assistência social
Os Fundos de Assistência Social são fundos públicos de gestão 
orçamentária, financeira e contábil. 
Nos fundos devem ser alocadas as receitas e executadas as despesas 
relativas ao conjunto de ações, serviços, programas, projetos e benefícios 
de assistência social. 
Cabe ao órgão da administração pública responsável pela coordenação da 
política de assistência social gerir o Fundo de Assistência Social, sob 
orientação e controle dos respectivos Conselhos de Assistência Social. 
Fundo a Fundo
O repasse de recursos “fundo a fundo” materializa o compromisso dos 
entes federados: União, Estados, Distrito Federal e Municípios na execução 
da política de assistência social. 
Essa modalidade de transferência de recursos ocorre de forma regular, da 
União para os Estados e o Distrito Federal, e destes para os Municípios. 
Tem por objetivo qualificar a gestão de programas, projetos e serviços, da 
proteção social básica e especial, com vistas a prevenir e atender as 
situações de risco e vulnerabilidade social. 
Possibilita a gestão transparente de recursos, bem como favorece o 
exercício do controle social quanto ao financiamento da política de 
assistência social. 
Os Fundos de Assistência Social possibilitam:
Gestão de 
Recursos 
A concentração de recursos a serem utilizados para atingir os objetivos do SUAS. 
O cofinanciamento de cada esfera de governo.
A publicidade dos gastos realizados na assistência social. 
O acompanhamento dos gastos pelos CAS. 
A implementação do comando único em cada esfera. 
O acompanhamento e a fiscalização dos órgãos de controle municipais, estaduais e 
federais. 
Alcance de 
Resultados
O repasse regular e automático. 
A simplificação dos processos de trabalho. 
O aperfeiçoamento do controle e da avaliação de serviços e ações. 
A reprogramação de saldos e a não devolução deste ao final do exercício à União. 
A prestação de contas por meio de instrumento próprio.
O auxílio à segurança dos direitos sociais previstos na CF/88 e na PNAS.
Papel dos Conselhos de Assistência Social na 
fiscalização dos Fundos:
Aprovação da proposta orçamentária.
Acompanhamento da execução orçamentária e financeira, de 
acordo com a periodicidade prevista na Lei de instituição do Fundo 
ou em seu Decreto de regulamentação, observando o calendário.
Análise e deliberação acerca da respectiva prestação de contas.
Reprogramação de Saldos
• De acordo com o art. 30 da Portaria MDS nº 113/2015, os recursos financeiros 
repassados pelo FNAS aos Fundos de Assistência Social dos Estados, Municípios e do 
Distrito Federal, existentes em 31 de dezembro de cada ano, poderão ser 
reprogramados para o exercício seguinte a conta do Bloco de Financiamento ao 
qual pertencem.
• É importante ressaltar que a reprogramação de saldos só deve ocorrer com o devido 
planejamento na aplicação dos recursos feitos pela Gestão em consonância com as 
normas vigentes e a respectiva aprovação do Conselho Municipal de Assistência 
Social.
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