42 Poder Executivo _ Parte III

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Poder Executivo – Parte III 
Mandato tampão 
Havendo vagância os cargos de Presidente e Vice-Presidente da República, nos dois primeiros anos do 
mandato, será feita nova eleição noventa dias depois de aberta a última vaga. Todavia, ocorrendo a vacância nos 
últimos dois anos do período presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita trinta dias depois da última 
vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. Em qualquer dos casos, os eleitos deverão completar o período de 
seus antecessores. 
Se houver vacância dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da República, a solução será a seguinte: 
Vacância nos dois 
primeiros anos do 
mandato 
Faz nova eleição no prazo de 90 dias depois de aberta última vaga. 
* Eleição direta, com votação popular.
Vacância nos dois 
últimos anos do 
mandato 
Faz eleição no prazo de 30 dias, depois de aberta última vaga. 
* Eleição indireta, com votação do Congresso Nacional. (povo não escolhe o
Presidente da República).
O Presidente e o Vice-Presidente da República não poderão, sem licença do Congresso Nacional, ausentar-se 
do País por período superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. 
 Responsabilidade do Presidente da República 
Além dos crimes comuns, os detentores de altos cargos públicos também podem praticar infrações político-
administrativas que são chamadas crimes de responsabilidade (de natureza política). 
O art. 85, da CRFB/88, estabelece que são crimes de responsabilidade os atos do Presidente da República 
que atentem contra a Constituição Federal e, especialmente, contra: A existência da União; O livre exercício do 
Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes constitucionais das Unidades da 
Federação; O exercício dos direitos políticos, individuais e sociais; O segurança interna do País; A probidade 
(honestidade) da administração; A lei orçamentária; O cumprimento das leis e das decisões judiciais. 
A Constituição Federal estabelece que o Presidente da República será processado e julgado por crimes de 
responsabilidade perante o Senado Federal, após admitida a acusação pela Câmara dos Deputados. 
Entende o Supremo Tribunal Federal que, admitida a acusação pela Câmara dos Deputados, não cabe ao 
Senado Federal emitir novo juízo, furtando-se ao julgamento do Presidente. Enfim, a decisão da Câmara dos 
Deputados vincula, obriga o Senado Federal à proceder ao julgamento do crime de responsabilidade. 
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Câmara, o julgamento do Senado tem cunho político. 
Foro competente para o julgamento do Presidente da República 
Tanto nas acusações por crime comum quanto nas por responsabilidade, o Presidente só pode ser julgado 
após autorização de 2/3 (dois terços) da Câmara dos Deputados 
 ibunal Federal. Cumprida tal exigência, passa-se à fase seguinte: 
 Nas Infrações Penais Comuns, o Presidente será julgado pelo Supremo Tribunal Federal, consoante 
dispõe o art. 102, I, b, da CRFB/88. 
 Nos Crimes de Responsabilidade, o Presidente será julgado pelo Senado Federal. Nesse caso, eventual 
condenação não pode ser revista pelo Supremo Tribunal Federal. 
 
Hipóteses de afastamento do Presidente da República 
No intuito de evitar o afastamento indeterminado do Presidente, o § 2º do art. 86, da CRFB/88, traz a regra 
segundo a qual se, decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, o julgamento não estiver concluído, cessará o 
afastamento do Presidente, sem prejuízo do regular prosseguimento do processo. 
O Presidente ficará suspenso de suas funções: 
 nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; 
 nos crimes de responsabilidade, após a instauração do processo pelo Senado Federal. 
SÃO CRIMES DE 
RESPONSABILIDADE DO 
PRESIDENTE OS QUE ATENTAM 
CONTRA A CONSTITUIÇÃO E, 
ESPECIALMENTE, CONTRA: 
A existência da União 
O livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do 
Ministério Público e dos Poderes constitucionais das 
Unidades da Federação 
O exercício dos direitos políticos, individuais e sociais 
O segurança interna do País 
A probidade da administração 
A lei orçamentária 
O cumprimento das leis e das decisões judiciais 
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pública, sem prejuízo das demais sanções j 
Federal. 
No que se refere aos crimes comuns, a Constituição garante ao Presidente da República algumas 
prerrogativas e imunidades processuais. A Carta Magna exige autorização prévia da Câmara dos Deputados, por dois 
 ( B 88 86 “ ”) 
 
enquanto não sobrevier sentença condenatória (CRFB/88, art. 86, § 3o) 
 - 
 são. 
 
 
durante seu mandato, pela práti 
relativa. 
O art. 88, da CRFB/88, estabelece que a lei disporá sobre a criação e extinção de Ministérios e órgãos da 
administração pública. Vale lembrar que o Presidente da República pode, por meio de decreto, dispor sobre a 
organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou 
extinção de órgãos públicos. 
 
Conselho da República 
De acordo com o art. 89, da CRFB/88, o Conselho da República é órgão superior de consulta do Presidente 
da República, e dele participam o Vice-Presidente da República; o Presidente da Câmara dos Deputados; o 
Presidente do Senado Federal; os líderes da maioria e da minoria na Câmara dos Deputados; os líderes da maioria e 
da minoria no Senado Federal; o Ministro da Justiça e seis cidadãos brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos 
de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da República, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela 
Câmara dos Deputados, todos com mandato de três anos, vedada a recondução. 
Ao Conselho da República compete pronunciar-se sobre: 
 intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio; 
 as questões relevantes para a estabilidade das instituições democráticas. 
O Presidente da República poderá convocar Ministro de Estado para participar da reunião do Conselho, 
quando constar da pauta questão relacionada com o respectivo Ministério. 
 
Conselho de Defesa Nacional 
O Conselho de Defesa Nacional é órgão de consulta do Presidente da República nos assuntos relacionados 
com a soberania nacional e a defesa do Estado democrático, e dele participam como membros natos: o Vice-
Presidente da República; o Presidente da Câmara dos Deputados; o Presidente do Senado Federal; o Ministro da 
CÂMARA 
DOS 
DEPUTADOS 
2/3 dos 
Membros 
PRESIDENTE 
DA 
REPÚBLICA 
Crime de 
responsabilidade 
SENADO 
FEDERALCrime 
 comum 
SUPREMO TRIBUNAL 
FEDERAL 
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Justiça; o Ministro de Estado da Defesa; o Ministro das Relações Exteriores; o Ministro do Planejamento e os 
Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica. 
As competências do Conselho de Defesa Nacional, encontram-se expressas, no § 1º, do art. 91, da CRFB/88: 
 Opinar nas hipóteses de declaração de guerra e de celebração da paz, nos termos desta Constituição; 
 Opinar sobre a decretação do estado de defesa, do estado de sítio e da intervenção federal; 
 Propor os critérios e condições de utilização de áreas indispensáveis à segurança do território nacional e 
opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservação e a 
exploração dos recursos naturais de qualquer tipo; 
 Estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessárias a garantir a independência 
nacional e a defesa do Estado democrático. 
 
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