DIREITO ADMINISTRATIVO

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Direito Administrativo — 40 
Questões Estilo FGV (Longas e 
Comentadas) 
 
 ATOS ADMINISTRATIVOS (1–10) 
 
1. 
O Município Alfa editou ato administrativo autorizando o funcionamento de 
determinado estabelecimento comercial. Após fiscalização, verificou-se que o ato havia 
sido praticado com vício de competência, embora inexistisse prejuízo ao interesse 
público ou a terceiros. Diante disso, a Administração decidiu manter os efeitos do ato, 
promovendo sua regularização. 
Nesse caso, a Administração agiu com fundamento no instituto da: 
A) revogação. 
B) cassação. 
C) convalidação. 
D) caducidade. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A convalidação corrige atos administrativos com vícios sanáveis, preservando seus 
efeitos. O vício de competência, em regra, admite convalidação quando não se tratar de 
competência exclusiva. 
 
2. 
Determinado prefeito municipal revogou autorização anteriormente concedida a 
particular para utilização de espaço público, sob fundamento de que a medida deixou de 
atender ao interesse coletivo. 
A hipótese narrada configura: 
A) anulação do ato administrativo por ilegalidade. 
B) revogação do ato administrativo por motivo de mérito. 
C) cassação do ato administrativo por descumprimento legal. 
D) invalidação judicial do ato administrativo. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Revogação decorre de conveniência e oportunidade. O ato era válido, mas tornou-se 
inconveniente ao interesse público. 
 
3. 
Durante fiscalização administrativa, a autoridade competente determinou a imediata 
interdição de restaurante que apresentava grave risco à saúde pública, 
independentemente de autorização judicial prévia. 
O atributo do ato administrativo que justifica essa atuação é: 
A) imperatividade. 
B) tipicidade. 
C) autoexecutoriedade. 
D) presunção de legitimidade. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A autoexecutoriedade permite que a Administração execute diretamente determinados 
atos, sobretudo em situações urgentes previstas em lei. 
 
4. 
A Administração Pública anulou ato administrativo ilegal praticado há dois anos. O 
particular afetado alegou que o ato já havia produzido efeitos concretos e que a anulação 
somente poderia produzir efeitos futuros. 
A alegação do particular está: 
A) correta, pois toda anulação possui efeitos ex nunc. 
B) incorreta, pois a anulação produz efeitos retroativos. 
C) correta, porque atos administrativos jamais retroagem. 
D) incorreta, pois somente o Judiciário pode anular atos administrativos. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
A anulação decorre de ilegalidade e produz efeitos ex tunc, retroagindo à origem do ato. 
 
5. 
A presunção de legitimidade dos atos administrativos implica afirmar que: 
A) os atos administrativos não admitem controle judicial. 
B) os atos administrativos são presumidamente válidos até prova em contrário. 
C) os atos administrativos possuem validade absoluta. 
D) somente a Administração pode invalidar seus atos. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
A presunção é relativa (juris tantum), permitindo questionamento judicial e prova em 
contrário. 
 
6. 
Servidor público praticou ato administrativo visando perseguir adversário político, 
embora formalmente o ato estivesse dentro de sua competência legal. 
Nesse caso, ocorreu: 
A) excesso de poder. 
B) desvio de finalidade. 
C) vício de forma. 
D) convalidação tácita. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
No desvio de finalidade, o agente atua com objetivo diverso do previsto em lei. 
 
7. 
Determinada licença administrativa foi retirada pela Administração porque o 
beneficiário deixou de cumprir os requisitos necessários à sua manutenção. 
A hipótese narrada caracteriza: 
A) revogação. 
B) anulação. 
C) cassação. 
D) caducidade. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Cassação ocorre quando o particular descumpre condições exigidas para manutenção do 
ato. 
 
8. 
Os atos administrativos vinculados distinguem-se dos discricionários porque: 
A) nos atos vinculados existe liberdade de escolha quanto ao motivo e objeto. 
B) os atos discricionários independem de previsão legal. 
C) nos atos vinculados a lei estabelece integralmente os elementos do ato. 
D) atos vinculados não produzem efeitos jurídicos. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Nos atos vinculados, a Administração não possui margem de liberdade. 
 
9. 
Conforme entendimento consolidado do Supremo Tribunal Federal, a Administração 
Pública pode: 
A) revogar atos ilegais. 
B) anular atos ilegais e revogar atos inconvenientes. 
C) afastar controle judicial sobre seus atos. 
D) invalidar decisões judiciais. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Decorre da Súmula 473 do STF. 
 
10. 
A motivação dos atos administrativos possui especial relevância porque: 
A) impede qualquer revisão judicial. 
B) assegura transparência e controle da atuação administrativa. 
C) afasta o princípio da publicidade. 
D) substitui o devido processo legal. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
A motivação permite fiscalização da legalidade e moralidade administrativa. 
 
 RESPONSABILIDADE CIVIL DO 
ESTADO (11–18) 
 
11. 
Durante perseguição policial, viatura oficial colidiu com veículo regularmente 
estacionado, causando prejuízos materiais ao proprietário. 
Nesse caso, a responsabilidade do Estado será: 
A) subjetiva, dependendo de culpa do agente. 
B) objetiva, baseada na teoria do risco administrativo. 
C) inexistente, por se tratar de atividade policial. 
D) integral, sem possibilidade de excludentes. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
A Constituição adota a responsabilidade objetiva estatal. 
 
12. 
O Estado poderá ajuizar ação regressiva contra o agente público responsável pelo dano 
causado ao particular quando houver: 
A) mero erro administrativo. 
B) responsabilidade objetiva do agente. 
C) dolo ou culpa do agente. 
D) decisão administrativa simples. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A responsabilidade do agente perante o Estado é subjetiva. 
 
13. 
A responsabilidade civil do Estado por omissão é, em regra: 
A) objetiva. 
B) integral. 
C) subjetiva. 
D) inexistente. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Em regra, exige comprovação de culpa administrativa. 
 
14. 
A culpa exclusiva da vítima constitui hipótese que: 
A) reforça o dever estatal de indenizar. 
B) afasta o nexo causal. 
C) gera responsabilidade integral. 
D) aumenta o valor indenizatório. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Sem nexo causal, não há responsabilidade estatal. 
 
15. 
As concessionárias de serviço público respondem pelos danos causados aos usuários de 
forma: 
A) subjetiva. 
B) objetiva. 
C) subsidiária apenas. 
D) exclusivamente contratual. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Prestadoras de serviço público também respondem objetivamente. 
 
16. 
A teoria adotada pelo ordenamento brasileiro para responsabilidade objetiva estatal é: 
A) risco integral. 
B) culpa presumida. 
C) risco administrativo. 
D) irresponsabilidade estatal. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Admite excludentes de responsabilidade. 
 
17. 
O fundamento constitucional da responsabilidade civil do Estado encontra-se previsto: 
A) no art. 170 da Constituição. 
B) no art. 37, §6º, da Constituição. 
C) no art. 5º da Constituição. 
D) no art. 84 da Constituição. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Dispositivo muito cobrado em provas da FGV. 
 
18. 
Na responsabilidade objetiva do Estado, é indispensável comprovar: 
A) culpa administrativa. 
B) dolo do agente. 
C) dano e nexo causal. 
D) condenação criminal. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Não há necessidade de demonstrar culpa. 
 
 LICITAÇÕES (19–28) 
 
19. 
O Município Beta publicou edital de licitação destinado à contratação de empresa para 
execução de obra pública. Durante o procedimento, um dos licitantes alegou que os 
critérios de julgamento eram subjetivos e permitiam escolhas pessoais da comissãode 
licitação. 
Nesse caso, foi violado principalmente o princípio do: 
A) sigilo das propostas. 
B) julgamento objetivo. 
C) formalismo moderado. 
D) interesse público. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O julgamento objetivo exige critérios claros e previamente definidos no edital, evitando 
subjetividade e favorecimentos. 
 
20. 
A Administração Pública pretende contratar artista musical consagrado para 
apresentação em evento cultural promovido pelo Município. Diante da singularidade do 
contratado e da inviabilidade de competição, a contratação direta será hipótese de: 
A) dispensa de licitação. 
B) pregão obrigatório. 
C) inexigibilidade de licitação. 
D) concorrência simplificada. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A inexigibilidade ocorre quando não há possibilidade de competição. 
 
21. 
Determinada prefeitura realizou contratação direta em razão de grave enchente que 
destruiu pontes e comprometeu o abastecimento da cidade, exigindo providências 
imediatas. 
A hipótese caracteriza: 
A) inexigibilidade de licitação. 
B) dispensa de licitação por emergência. 
C) vedação absoluta de contratação direta. 
D) nulidade administrativa automática. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Em situações emergenciais, a lei autoriza dispensa de licitação. 
 
22. 
Nos contratos administrativos, a Administração possui determinadas prerrogativas 
especiais destinadas à proteção do interesse público, como alteração unilateral e rescisão 
unilateral do ajuste. 
Essas prerrogativas são denominadas: 
A) cláusulas exorbitantes. 
B) cláusulas potestativas. 
C) cláusulas penais. 
D) cláusulas arbitrais. 
 Gabarito: A 
 Comentário: 
Cláusulas exorbitantes colocam a Administração em posição diferenciada em relação ao 
contratado. 
 
23. 
A homologação da licitação corresponde ao ato administrativo pelo qual a autoridade 
competente: 
A) elabora o edital. 
B) confirma a regularidade do procedimento licitatório. 
C) celebra automaticamente o contrato. 
D) julga recursos administrativos. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
A homologação é o controle final de legalidade da licitação. 
 
24. 
A Administração Pública pode alterar unilateralmente contratos administrativos desde 
que: 
A) exista interesse privado relevante. 
B) haja conveniência pessoal do gestor. 
C) seja preservado o interesse público e o equilíbrio econômico-financeiro. 
D) inexista previsão legal. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A alteração unilateral deve respeitar limites legais e equilíbrio contratual. 
 
25. 
A principal legislação atualmente aplicável às licitações e contratos administrativos é a: 
A) Lei nº 8.112/90. 
B) Lei nº 8.429/92. 
C) Lei nº 14.133/21. 
D) Lei nº 9.784/99. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A Lei 14.133/21 substituiu gradualmente a Lei 8.666/93. 
 
26. 
O edital de licitação vincula tanto a Administração quanto os licitantes, razão pela qual 
é frequentemente denominado: 
A) ato administrativo secundário. 
B) regulamento interno facultativo. 
C) lei interna da licitação. 
D) contrato preliminar administrativo. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
O edital fixa regras obrigatórias do certame. 
 
27. 
A dispensa de licitação diferencia-se da inexigibilidade porque: 
A) na dispensa inexiste previsão legal. 
B) na inexigibilidade a competição é inviável. 
C) ambas pressupõem ausência absoluta de competição. 
D) inexigibilidade depende de autorização judicial. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Na dispensa a competição é possível, mas a lei permite contratação direta. 
 
28. 
O princípio da isonomia nas licitações busca assegurar: 
A) favorecimento da Administração Pública. 
B) igualdade de condições entre os concorrentes. 
C) contratação automática da proposta mais barata. 
D) discricionariedade absoluta da comissão. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Todos os licitantes devem receber tratamento igualitário. 
 
 IMPROBIDADE 
ADMINISTRATIVA (29–34) 
 
29. 
Servidor público recebeu vantagem econômica indevida para facilitar contratação com o 
Poder Público. 
A conduta narrada caracteriza: 
A) mero ilícito civil. 
B) enriquecimento ilícito. 
C) erro administrativo escusável. 
D) regular exercício funcional. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Receber propina configura enriquecimento ilícito e ato de improbidade. 
 
30. 
Após as alterações promovidas pela Lei nº 14.230/21, a configuração da improbidade 
administrativa exige: 
A) culpa simples. 
B) responsabilidade objetiva. 
C) dolo. 
D) dano ao erário em qualquer hipótese. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A reforma passou a exigir dolo para caracterização do ato ímprobo. 
 
31. 
A perda da função pública decorrente de improbidade administrativa depende de: 
A) decisão administrativa definitiva. 
B) sentença judicial. 
C) simples sindicância. 
D) autorização legislativa. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
As sanções da improbidade dependem de decisão judicial. 
 
32. 
Particular que concorre conscientemente para prática de ato ímprobo cometido por 
agente público: 
A) jamais responderá por improbidade. 
B) responderá apenas civilmente. 
C) poderá responder por improbidade administrativa. 
D) responderá apenas criminalmente. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
O particular também pode responder quando participa do ato ímprobo. 
 
33. 
A suspensão dos direitos políticos constitui: 
A) sanção possível em caso de improbidade administrativa. 
B) medida exclusivamente penal. 
C) efeito automático de PAD. 
D) consequência administrativa sem decisão judicial. 
 Gabarito: A 
 Comentário: 
A Lei de Improbidade prevê suspensão dos direitos políticos. 
 
34. 
A principal legislação brasileira sobre improbidade administrativa é: 
A) Lei nº 14.133/21. 
B) Lei nº 8.429/92. 
C) Lei nº 9.784/99. 
D) Lei nº 8.112/90. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
A Lei 8.429/92 foi alterada pela Lei 14.230/21. 
 
 PODERES ADMINISTRATIVOS 
(35–38) 
 
35. 
O poder hierárquico permite à Administração Pública: 
A) criar tributos. 
B) editar leis complementares. 
C) distribuir competências e fiscalizar subordinados. 
D) aplicar penas privativas de liberdade. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
O poder hierárquico organiza a estrutura administrativa interna. 
 
36. 
O poder disciplinar autoriza a Administração Pública a: 
A) aplicar sanções administrativas a servidores e particulares vinculados. 
B) criar crimes administrativos. 
C) editar decretos autônomos. 
D) afastar o controle judicial. 
 Gabarito: A 
 Comentário: 
O poder disciplinar decorre do vínculo jurídico especial com a Administração. 
 
37. 
O poder regulamentar consiste na possibilidade de a Administração Pública: 
A) inovar livremente na ordem jurídica. 
B) editar atos normativos para fiel execução da lei. 
C) criar obrigações sem previsão legal. 
D) substituir atividade legislativa. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O regulamento apenas complementa a execução da lei. 
 
38. 
O poder de polícia administrativa caracteriza-se pela atividade estatal que: 
A) amplia irrestritamente direitos individuais. 
B) limita direitos e atividades privadas em favor da coletividade. 
C) substitui o Poder Judiciário. 
D) afasta garantias constitucionais. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O poder de polícia protege o interesse público mediante restrições legais. 
 Direito Administrativo — 40 
Questões Estilo FGV (Comentadas) 
Temas: 
1. Atos administrativos 
2. Poderes administrativos 
3. Responsabilidade civil do Estado 
4. Licitações 
5. Improbidade administrativa 
 
 ATOS ADMINISTRATIVOS (1–10) 
 
1. 
O prefeito do Município Alfa anulou ato administrativo anteriormente praticado por 
secretário municipal, sob fundamento de ilegalidade constatada posteriormente. 
Nesse caso, a anulação: 
A) depende de autorização judicial prévia. 
B) produz efeitos ex nunc.C) decorre do poder de autotutela administrativa. 
D) somente pode ocorrer mediante provocação do Ministério Público. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A Administração pode anular seus próprios atos ilegais com base no princípio da 
autotutela, consagrado na Súmula 473 do STF. 
 
2. 
A revogação do ato administrativo ocorre quando: 
A) existe ilegalidade no ato. 
B) há vício insanável. 
C) o ato deixa de ser conveniente ou oportuno. 
D) ocorre nulidade absoluta. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Revogação envolve mérito administrativo. O ato é válido, mas deixa de atender ao 
interesse público. 
 
3. 
O atributo do ato administrativo que permite sua execução direta pela Administração, 
independentemente de autorização judicial, denomina-se: 
A) tipicidade. 
B) imperatividade. 
C) autoexecutoriedade. 
D) legitimidade. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A autoexecutoriedade autoriza execução imediata de determinados atos administrativos. 
 
4. 
A presunção de legitimidade dos atos administrativos significa que: 
A) os atos são absolutamente válidos. 
B) não admitem controle judicial. 
C) presumem-se válidos até prova em contrário. 
D) somente podem ser invalidados pela Administração. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A presunção é relativa (juris tantum). 
 
5. 
O vício de competência, quando não exclusivo, pode admitir: 
A) cassação. 
B) revogação. 
C) convalidação. 
D) desapropriação. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A convalidação corrige vícios sanáveis do ato administrativo. 
 
6. 
O desvio de finalidade ocorre quando o agente público: 
A) atua sem competência legal. 
B) pratica ato sem forma prevista. 
C) busca finalidade diversa da prevista em lei. 
D) deixa de motivar o ato. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Também chamado de desvio de poder. 
 
7. 
A cassação do ato administrativo ocorre quando: 
A) há ilegalidade originária. 
B) o destinatário descumpre requisitos para manutenção do ato. 
C) o ato se torna inconveniente. 
D) existe decisão judicial definitiva. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O ato era válido inicialmente, mas perdeu sustentação posterior. 
 
8. 
Nos atos vinculados: 
A) existe ampla discricionariedade administrativa. 
B) a lei estabelece integralmente os requisitos do ato. 
C) a Administração escolhe livremente motivo e objeto. 
D) inexiste controle judicial. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
No ato vinculado não há margem de escolha ao administrador. 
 
9. 
Segundo entendimento consolidado do Supremo Tribunal Federal, a Administração 
pode: 
A) revogar atos ilegais. 
B) anular atos ilegais e revogar atos válidos inconvenientes. 
C) afastar controle judicial de seus atos. 
D) invalidar decisões judiciais. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Súmula 473 do STF. 
 
10. 
A motivação dos atos administrativos relaciona-se diretamente aos princípios da: 
A) publicidade e legalidade. 
B) supremacia estatal. 
C) autonomia privada. 
D) livre concorrência. 
 Gabarito: A 
 Comentário: 
A motivação permite controle da legalidade e transparência administrativa. 
 
 RESPONSABILIDADE CIVIL DO 
ESTADO (11–18) 
 
11. 
Viatura policial colidiu com veículo particular durante perseguição oficial, causando 
danos materiais. 
Nesse caso, a responsabilidade estatal será: 
A) subjetiva. 
B) objetiva. 
C) inexistente. 
D) exclusivamente penal. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Aplica-se a teoria do risco administrativo. 
 
12. 
Na responsabilidade objetiva do Estado, exige-se: 
A) culpa administrativa. 
B) dolo do agente público. 
C) dano e nexo causal. 
D) condenação judicial prévia. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Não há necessidade de comprovação de culpa. 
 
13. 
A ação regressiva contra o agente público exige: 
A) responsabilidade objetiva. 
B) culpa ou dolo. 
C) improbidade obrigatória. 
D) decisão criminal definitiva. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O agente responde subjetivamente perante o Estado. 
 
14. 
A responsabilidade estatal por omissão é, em regra: 
A) objetiva. 
B) integral. 
C) subjetiva. 
D) automática. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Em regra, exige comprovação de culpa administrativa. 
 
15. 
A culpa exclusiva da vítima: 
A) reforça o dever de indenizar. 
B) afasta o nexo causal. 
C) gera responsabilidade integral. 
D) não interfere na responsabilidade. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Sem nexo causal não existe responsabilidade estatal. 
 
16. 
As concessionárias de serviço público respondem pelos danos causados aos usuários de 
forma: 
A) subjetiva. 
B) objetiva. 
C) subsidiária apenas. 
D) inexistente. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Prestadoras de serviço público também respondem objetivamente. 
 
17. 
O fundamento constitucional da responsabilidade civil estatal encontra-se: 
A) no art. 5º da Constituição. 
B) no art. 37, §6º, da Constituição. 
C) no art. 170 da Constituição. 
D) no art. 84 da Constituição. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Dispositivo muito cobrado em provas da FGV. 
 
18. 
A teoria adotada pela Constituição Federal para responsabilidade objetiva estatal é a 
teoria do: 
A) risco integral. 
B) risco administrativo. 
C) dano presumido. 
D) risco social absoluto. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Admite excludentes como culpa exclusiva da vítima. 
 
 LICITAÇÕES (19–28) 
 
19. 
A licitação possui como finalidade principal: 
A) favorecer a Administração. 
B) garantir igualdade entre concorrentes e proposta mais vantajosa. 
C) ampliar discricionariedade política. 
D) afastar controle judicial. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
A isonomia é princípio essencial da licitação. 
 
20. 
A contratação de artista consagrado caracteriza hipótese de: 
A) dispensa de licitação. 
B) concorrência obrigatória. 
C) inexigibilidade de licitação. 
D) pregão eletrônico. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Há inviabilidade de competição. 
 
21. 
A dispensa de licitação ocorre quando: 
A) a competição é impossível. 
B) inexiste previsão legal. 
C) a lei autoriza contratação direta apesar da possibilidade de competição. 
D) há vedação absoluta de licitar. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Na dispensa, a competição é possível. 
 
22. 
As cláusulas exorbitantes asseguram à Administração: 
A) igualdade contratual absoluta. 
B) prerrogativas especiais nos contratos administrativos. 
C) autonomia privada irrestrita. 
D) impossibilidade de rescisão contratual. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Exemplo: alteração unilateral do contrato. 
 
23. 
A homologação da licitação corresponde: 
A) ao julgamento das propostas. 
B) à assinatura automática do contrato. 
C) ao controle final de legalidade do procedimento. 
D) à fase recursal obrigatória. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A autoridade competente confirma a regularidade do certame. 
 
24. 
A principal legislação brasileira sobre licitações atualmente é a: 
A) Lei 8.429/92. 
B) Lei 8.112/90. 
C) Lei 14.133/21. 
D) Lei 9.784/99. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos. 
 
25. 
O edital é frequentemente denominado: 
A) contrato preliminar. 
B) ato inexistente. 
C) lei interna da licitação. 
D) regulamento facultativo. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
O edital vincula Administração e licitantes. 
 
26. 
A alteração unilateral do contrato administrativo decorre: 
A) da autonomia privada. 
B) das cláusulas exorbitantes. 
C) do princípio da igualdade contratual. 
D) da livre iniciativa. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Prerrogativa típica da Administração Pública. 
 
27. 
O princípio do julgamento objetivo busca: 
A) subjetividade administrativa. 
B) favorecer a comissão de licitação. 
C) critérios objetivos previamente definidos. 
D) afastar recursos administrativos. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Evita escolhas pessoais e favorecimentos.28. 
O princípio da isonomia nas licitações assegura: 
A) tratamento desigual entre concorrentes. 
B) igualdade de condições aos participantes. 
C) contratação automática da menor proposta. 
D) discricionariedade absoluta do gestor. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Todos devem disputar em igualdade de condições. 
 
 IMPROBIDADE 
ADMINISTRATIVA E PODERES 
ADMINISTRATIVOS (29–40) 
 
29. 
A improbidade administrativa atualmente exige: 
A) culpa simples. 
B) dolo. 
C) responsabilidade objetiva. 
D) dano obrigatório ao erário. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Exigência introduzida pela Lei 14.230/21. 
 
30. 
Receber vantagem econômica indevida em razão do cargo configura: 
A) erro administrativo. 
B) enriquecimento ilícito. 
C) mera irregularidade formal. 
D) exercício regular da função. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Hipótese clássica de improbidade administrativa. 
 
31. 
A perda da função pública decorrente de improbidade depende de: 
A) PAD simples. 
B) decisão administrativa preliminar. 
C) sentença judicial. 
D) autorização legislativa. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
As sanções exigem decisão judicial. 
 
32. 
O particular poderá responder por improbidade quando: 
A) jamais atuar com agente público. 
B) concorrer para prática do ato ímprobo. 
C) atuar exclusivamente na esfera privada. 
D) inexistir benefício econômico. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O particular pode responder conjuntamente. 
 
33. 
O poder hierárquico permite: 
A) criação de tributos. 
B) distribuição interna de competências. 
C) aplicação de penas criminais. 
D) edição de leis complementares. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Relaciona-se à organização administrativa interna. 
 
34. 
O poder disciplinar autoriza: 
A) criação de crimes administrativos. 
B) aplicação de sanções administrativas. 
C) substituição do Poder Judiciário. 
D) edição de normas legislativas. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Aplica-se a servidores e particulares vinculados. 
 
35. 
O poder regulamentar permite: 
A) inovar livremente na ordem jurídica. 
B) editar atos normativos para execução da lei. 
C) afastar leis federais. 
D) criar obrigações sem previsão legal. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O regulamento complementa a lei. 
 
36. 
O poder de polícia caracteriza-se pela: 
A) ampliação irrestrita de direitos individuais. 
B) limitação de direitos em favor da coletividade. 
C) substituição do Poder Legislativo. 
D) autonomia privada absoluta. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Busca proteção do interesse público. 
 
37. 
O abuso de poder pode ocorrer por: 
A) excesso de poder ou desvio de finalidade. 
B) mero exercício regular da competência. 
C) discricionariedade legítima. 
D) atuação vinculada. 
 Gabarito: A 
 Comentário: 
Ambas as hipóteses tornam o ato ilegal. 
 
38. 
O excesso de poder ocorre quando o agente: 
A) atua com finalidade diversa da prevista em lei. 
B) ultrapassa os limites de sua competência. 
C) motiva inadequadamente o ato. 
D) pratica ato discricionário. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Há extrapolação da competência legal. 
 
39. 
O desvio de finalidade ocorre quando o agente: 
A) atua fora de sua competência legal. 
B) busca finalidade diversa da prevista em lei. 
C) pratica ato vinculado. 
D) deixa de publicar o ato. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Também chamado desvio de poder. 
 
40. 
O poder de polícia administrativa possui fundamento principal na: 
A) autonomia privada. 
B) supremacia do interesse público. 
C) liberdade econômica absoluta. 
D) igualdade contratual. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O interesse coletivo prevalece sobre interesses individuais em determinadas situações. 
 Direito Administrativo — 40 
Questões Estilo FGV (Longas e 
Comentadas) 
Temas: 
1. Atos administrativos 
2. Poderes administrativos 
3. Responsabilidade civil do Estado 
4. Licitações 
5. Improbidade administrativa 
 
 ATOS ADMINISTRATIVOS (1–10) 
 
1. 
O Município Alfa concedeu autorização para funcionamento de determinado 
estabelecimento comercial. Após revisão interna, verificou-se que o ato havia sido 
praticado por autoridade relativamente incompetente, embora inexistisse prejuízo ao 
interesse público ou a terceiros. Diante disso, a Administração decidiu preservar os 
efeitos do ato, promovendo sua regularização. 
A medida adotada pela Administração denomina-se: 
A) revogação. 
B) cassação. 
C) convalidação. 
D) caducidade. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A convalidação corrige atos administrativos com vícios sanáveis. O vício de 
competência, quando não exclusiva, admite convalidação. 
 
2. 
Determinada prefeitura decidiu retirar autorização anteriormente concedida a ambulante 
para utilização de espaço público, sob fundamento de que a atividade deixou de atender 
ao interesse coletivo e passou a comprometer a mobilidade urbana. 
Nesse caso, a retirada do ato administrativo decorre de: 
A) anulação por ilegalidade. 
B) cassação por descumprimento contratual. 
C) revogação por conveniência e oportunidade. 
D) nulidade absoluta. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Revogação ocorre por mérito administrativo. O ato era válido, mas deixou de ser 
conveniente ao interesse público. 
 
3. 
Em razão de grave risco à saúde pública, autoridade sanitária determinou imediatamente 
a interdição de restaurante que funcionava sem condições mínimas de higiene, 
independentemente de autorização judicial prévia. 
A atuação administrativa fundamenta-se no atributo da: 
A) tipicidade. 
B) autoexecutoriedade. 
C) imperatividade. 
D) discricionariedade. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
A autoexecutoriedade permite execução direta de determinados atos administrativos. 
 
4. 
Servidor público praticou ato administrativo formalmente dentro de sua competência 
legal, mas visando perseguir adversário político específico. 
Nesse caso, o ato apresenta vício relacionado: 
A) à forma. 
B) ao motivo. 
C) à finalidade. 
D) à competência. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Há desvio de finalidade, também chamado desvio de poder. 
 
5. 
A Administração Pública anulou licença concedida ilegalmente a particular. O 
beneficiário alegou que a anulação somente poderia produzir efeitos futuros. 
A alegação está: 
A) correta, pois anulação produz efeitos ex nunc. 
B) incorreta, pois anulação possui efeitos ex tunc. 
C) correta, porque atos administrativos não retroagem. 
D) incorreta, pois apenas o Judiciário pode anular atos administrativos. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
A anulação decorre de ilegalidade e retroage à origem do ato. 
 
6. 
A presunção de legitimidade dos atos administrativos implica afirmar que: 
A) os atos administrativos são absolutamente válidos. 
B) os atos administrativos não admitem controle judicial. 
C) os atos presumem-se válidos até prova em contrário. 
D) somente a Administração pode invalidar seus atos. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A presunção é relativa (juris tantum). 
 
7. 
Determinada licença administrativa foi retirada pela Administração porque o particular 
deixou de preencher os requisitos exigidos para sua manutenção. 
Nesse caso ocorreu: 
A) revogação. 
B) cassação. 
C) anulação. 
D) convalidação. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Cassação ocorre quando o destinatário descumpre condição necessária à manutenção do 
ato. 
 
8. 
Nos atos administrativos vinculados: 
A) a Administração possui ampla liberdade decisória. 
B) existe liberdade quanto ao motivo e objeto. 
C) a lei estabelece integralmente os requisitos do ato. 
D) inexiste controle judicial. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
No ato vinculado não há margem de escolha ao administrador. 
 
9. 
Segundo entendimento consolidado do Supremo Tribunal Federal, a Administração 
Pública pode: 
A) apenas revogar atos ilegais. 
B) anular atosilegais e revogar atos inconvenientes. 
C) afastar controle judicial de seus atos. 
D) invalidar decisões judiciais. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Entendimento previsto na Súmula 473 do STF. 
 
10. 
A motivação dos atos administrativos relaciona-se diretamente aos princípios da: 
A) publicidade e legalidade. 
B) supremacia estatal. 
C) autonomia privada. 
D) livre concorrência. 
 Gabarito: A 
 Comentário: 
A motivação garante transparência e controle da atuação administrativa. 
 
 PODERES ADMINISTRATIVOS 
(11–18) 
 
11. 
O prefeito municipal editou ato redistribuindo competências internas entre secretarias e 
estabelecendo relação de subordinação funcional entre determinados órgãos 
administrativos. 
A atuação descrita decorre do poder: 
A) disciplinar. 
B) regulamentar. 
C) hierárquico. 
D) de polícia. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
O poder hierárquico organiza a estrutura administrativa interna. 
 
12. 
Servidor público sofreu sanção administrativa após regular processo disciplinar 
instaurado em razão de infração funcional. 
Nesse caso, a Administração exerceu o poder: 
A) regulamentar. 
B) hierárquico. 
C) disciplinar. 
D) de polícia. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
O poder disciplinar permite aplicação de sanções administrativas. 
 
13. 
O chefe do Poder Executivo editou decreto regulamentando lei federal recentemente 
aprovada, visando sua fiel execução. 
A hipótese representa exercício do poder: 
A) hierárquico. 
B) disciplinar. 
C) regulamentar. 
D) jurisdicional. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
O poder regulamentar complementa a execução da lei. 
 
14. 
Durante fiscalização sanitária, estabelecimento comercial foi interditado por ausência de 
condições mínimas de segurança alimentar. 
A atuação estatal decorre do poder: 
A) disciplinar. 
B) regulamentar. 
C) de polícia. 
D) hierárquico. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
O poder de polícia limita direitos individuais em favor do interesse coletivo. 
 
15. 
O excesso de poder ocorre quando o agente público: 
A) atua com finalidade diversa da prevista em lei. 
B) ultrapassa os limites de sua competência legal. 
C) deixa de motivar o ato administrativo. 
D) pratica ato discricionário. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O agente extrapola sua competência legal. 
 
16. 
O desvio de finalidade caracteriza-se quando: 
A) há incompetência absoluta. 
B) o agente busca finalidade diversa da prevista em lei. 
C) existe vício de forma. 
D) ocorre ausência de motivação. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Também chamado desvio de poder. 
 
17. 
O poder regulamentar não autoriza a Administração Pública a: 
A) editar decretos executivos. 
B) detalhar a execução da lei. 
C) inovar livremente na ordem jurídica. 
D) complementar normas legais. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Regulamento não pode criar obrigações sem previsão legal. 
 
18. 
O fundamento do poder de polícia administrativa encontra-se: 
A) na autonomia privada. 
B) na supremacia do interesse público. 
C) na liberdade econômica absoluta. 
D) no direito civil contratual. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O interesse coletivo justifica limitações a direitos individuais. 
 
 RESPONSABILIDADE CIVIL DO 
ESTADO (19–26) 
 
19. 
Durante perseguição policial, viatura oficial colidiu com veículo particular regularmente 
estacionado, causando danos materiais ao proprietário. 
Nesse caso, a responsabilidade estatal será: 
A) subjetiva. 
B) objetiva. 
C) inexistente. 
D) exclusivamente penal. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Aplica-se a teoria do risco administrativo. 
 
20. 
Na responsabilidade objetiva do Estado, exige-se: 
A) culpa administrativa. 
B) dolo do agente público. 
C) dano e nexo causal. 
D) condenação criminal. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Não há necessidade de comprovação de culpa. 
 
21. 
O Estado poderá ajuizar ação regressiva contra agente público quando houver: 
A) responsabilidade objetiva do agente. 
B) culpa ou dolo do agente. 
C) mero erro administrativo. 
D) absolvição criminal. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O agente responde subjetivamente perante o Estado. 
 
22. 
A responsabilidade estatal por omissão é, em regra: 
A) objetiva. 
B) integral. 
C) subjetiva. 
D) automática. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Exige demonstração de culpa administrativa. 
 
23. 
A culpa exclusiva da vítima constitui hipótese que: 
A) reforça o dever estatal de indenizar. 
B) afasta o nexo causal. 
C) gera responsabilidade integral. 
D) aumenta o valor indenizatório. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Sem nexo causal não há responsabilidade estatal. 
 
24. 
As concessionárias de serviço público respondem pelos danos causados aos usuários de 
forma: 
A) subjetiva. 
B) objetiva. 
C) subsidiária apenas. 
D) exclusivamente contratual. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Prestadoras de serviço público também respondem objetivamente. 
 
25. 
O fundamento constitucional da responsabilidade civil estatal encontra-se previsto: 
A) no art. 5º da Constituição. 
B) no art. 37, §6º, da Constituição. 
C) no art. 170 da Constituição. 
D) no art. 84 da Constituição. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Dispositivo muito cobrado pela FGV. 
 
26. 
A teoria adotada pelo ordenamento brasileiro para responsabilidade objetiva estatal é: 
A) risco integral. 
B) culpa presumida. 
C) risco administrativo. 
D) irresponsabilidade estatal. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Admite excludentes como culpa exclusiva da vítima. 
 
 LICITAÇÕES E IMPROBIDADE 
(27–40) 
 
27. 
A licitação busca assegurar: 
A) favorecimento político. 
B) igualdade entre concorrentes e proposta mais vantajosa. 
C) discricionariedade absoluta da Administração. 
D) contratação informal. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
A isonomia é princípio fundamental da licitação. 
 
28. 
A contratação de artista musical consagrado configura hipótese de: 
A) dispensa de licitação. 
B) inexigibilidade de licitação. 
C) concorrência obrigatória. 
D) pregão eletrônico. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Há inviabilidade de competição. 
 
29. 
A dispensa de licitação diferencia-se da inexigibilidade porque: 
A) na dispensa a competição é inviável. 
B) na inexigibilidade existe competição possível. 
C) na dispensa a competição é possível. 
D) ambas possuem idêntico fundamento jurídico. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Na dispensa a lei autoriza contratação direta apesar da competição possível. 
 
30. 
As cláusulas exorbitantes asseguram à Administração Pública: 
A) igualdade contratual absoluta. 
B) prerrogativas especiais nos contratos administrativos. 
C) impossibilidade de rescisão unilateral. 
D) autonomia privada irrestrita. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Exemplo: alteração unilateral do contrato. 
 
31. 
A homologação da licitação corresponde: 
A) à publicação do edital. 
B) ao julgamento das propostas. 
C) ao controle final de legalidade do procedimento. 
D) à assinatura automática do contrato. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A autoridade competente verifica a regularidade do certame. 
 
32. 
A principal legislação brasileira sobre licitações atualmente é a: 
A) Lei 8.112/90. 
B) Lei 8.429/92. 
C) Lei 14.133/21. 
D) Lei 9.784/99. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
Nova Lei de Licitações e Contratos. 
 
33. 
O edital é frequentemente denominado: 
A) contrato preliminar administrativo. 
B) regulamento facultativo. 
C) lei interna da licitação. 
D) decisão administrativa preliminar. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
O edital vincula Administração e licitantes. 
 
34. 
Após a reforma promovida pela Lei nº 14.230/21, a improbidade administrativa exige: 
A) culpa simples. 
B) responsabilidade objetiva. 
C) dolo. 
D) dano obrigatório ao erário. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
A nova redação exigedolo para configuração da improbidade. 
 
35. 
Receber vantagem econômica indevida em razão do cargo configura: 
A) erro administrativo. 
B) enriquecimento ilícito. 
C) mero ilícito civil. 
D) regular exercício funcional. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Hipótese clássica de improbidade administrativa. 
 
36. 
A perda da função pública decorrente de improbidade depende de: 
A) PAD simples. 
B) decisão administrativa. 
C) sentença judicial. 
D) autorização legislativa. 
 Gabarito: C 
 Comentário: 
As sanções exigem decisão judicial. 
 
37. 
O particular poderá responder por improbidade administrativa quando: 
A) jamais atuar com agente público. 
B) concorrer para prática do ato ímprobo. 
C) atuar exclusivamente em atividade privada. 
D) inexistir benefício econômico. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
O particular também pode responder quando participa do ato ímprobo. 
 
38. 
A suspensão dos direitos políticos constitui: 
A) sanção possível por improbidade administrativa. 
B) medida exclusivamente penal. 
C) consequência automática de PAD. 
D) efeito administrativo sem decisão judicial. 
 Gabarito: A 
 Comentário: 
Prevista expressamente na Lei de Improbidade. 
 
39. 
A alteração unilateral do contrato administrativo decorre: 
A) da autonomia privada. 
B) das cláusulas exorbitantes. 
C) da igualdade contratual absoluta. 
D) da livre iniciativa. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Prerrogativa típica da Administração Pública. 
 
40. 
O princípio do julgamento objetivo busca assegurar: 
A) subjetividade administrativa. 
B) critérios objetivos previamente definidos no edital. 
C) discricionariedade absoluta da comissão. 
D) impossibilidade de recursos administrativos. 
 Gabarito: B 
 Comentário: 
Evita favorecimentos e subjetividade no certame licitatório. 
 
	📚 Direito Administrativo — 40 Questões Estilo FGV (Longas e Comentadas)
	⚖️ ATOS ADMINISTRATIVOS (1–10)
	1.
	2.
	3.
	4.
	5.
	6.
	7.
	8.
	9.
	10.
	⚖️ RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO (11–18)
	11.
	12.
	13.
	14.
	15.
	16.
	17.
	18.
	⚖️ LICITAÇÕES (19–28)
	19.
	20.
	21.
	22.
	23.
	24.
	25.
	26.
	27.
	28.
	⚖️ IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA (29–34)
	29.
	30.
	31.
	32.
	33.
	34.
	⚖️ PODERES ADMINISTRATIVOS (35–38)
	35.
	36.
	37.
	38.
	📚 Direito Administrativo — 40 Questões Estilo FGV (Comentadas)
	Temas:
	⚖️ ATOS ADMINISTRATIVOS (1–10)
	1.
	2.
	3.
	4.
	5.
	6.
	7.
	8.
	9.
	10.
	⚖️ RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO (11–18)
	11.
	12.
	13.
	14.
	15.
	16.
	17.
	18.
	⚖️ LICITAÇÕES (19–28)
	19.
	20.
	21.
	22.
	23.
	24.
	25.
	26.
	27.
	28.
	⚖️ IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA E PODERES ADMINISTRATIVOS (29–40)
	29.
	30.
	31.
	32.
	33.
	34.
	35.
	36.
	37.
	38.
	39.
	40.
	📚 Direito Administrativo — 40 Questões Estilo FGV (Longas e Comentadas)
	Temas:
	⚖️ ATOS ADMINISTRATIVOS (1–10)
	1.
	2.
	3.
	4.
	5.
	6.
	7.
	8.
	9.
	10.
	⚖️ PODERES ADMINISTRATIVOS (11–18)
	11.
	12.
	13.
	14.
	15.
	16.
	17.
	18.
	⚖️ RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO (19–26)
	19.
	20.
	21.
	22.
	23.
	24.
	25.
	26.
	⚖️ LICITAÇÕES E IMPROBIDADE (27–40)
	27.
	28.
	29.
	30.
	31.
	32.
	33.
	34.
	35.
	36.
	37.
	38.
	39.
	40.