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TEMA 1) 
A pegada ecológica é um indicador que mede quanto de recursos naturais uma pessoa, 
cidade ou país consome e quanto isso exige da natureza para ser reposto. 
Mostra o impacto do nosso modo de vida no meio ambiente. 
O que ela considera? 
• Consumo de água 
• Uso de energia 
• Produção de lixo 
• Emissão de gases (CO₂) 
• Uso de terras (agricultura, moradia, etc.) 
 Pegadinha de prova 
• Não mede só poluição 
• Mede todo o consumo de recursos naturais 
 
 Frase-chave para memorizar 
 “A pegada ecológica mede o impacto do consumo humano sobre os recursos do planeta.” 
TEMA 2) 
 Acordo de Paris (resumo para prova) 
 O que é? 
O Acordo de Paris é um tratado internacional sobre mudanças climáticas, firmado em 2015 
durante a Conferência de Paris sobre o Clima (COP21). 
 
 Objetivo principal 
Conter o aumento da temperatura global: 
 bem abaixo de 2°C, com esforços para limitar a 1,5°C. 
 
 
 
TEMA 3) 
Bônus Demográfico (resumo para prova) 
 O que é? 
O bônus demográfico é o período em que um país tem maior proporção de pessoas 
em idade de trabalhar do que dependentes (crianças e idosos). 
 Ou seja: mais gente produzindo do que dependendo. 
 “Bônus demográfico é o período em que há mais população economicamente 
ativa do que dependente (crianças e idosos) , favorecendo o desenvolvimento.” 
TEMA 4) 
PLANO DIRETOR: organizar de forma planejada o crescimento da cidade. É obrigatório 
nas cidades com + de 20. 000 habitantes . 
 
TEMA 5) 
Quando você: 
• recebe a correspondência 
• separa o que é oficial do que é particular 
• lê para identificar assunto e destino 
 está realizando a tr iagem, que é a análise inicial da correspondência. 
 
 O que acontece nessa etapa? 
• Conferência do material recebido 
• Separação (oficial × pessoal) 
• Identificação do destinatário 
• Definição do encaminhamento 
 
 Pegadinha de prova 
• Não é protocolo ainda 
• Não é arquivamento 
• É antes do registro e distribuição 
 
 Resposta direta 
 Triagem ou classificação inicial da correspondência ou recebimento e classificação. 
Aqui vai um resumo direto para prova (IBFC) sobre os atributos das comunicações oficiais da 
Administração Pública 
 
TEMA 6) 
 
Atributos da comunicação oficial 
Segundo o padrão da administração pública (baseado no Manual de Redação da Presidência 
da República), os textos emitidos pela Adm. Pública devem ter: 
 
 1. Clareza 
• Texto fácil de entender 
• Sem ambiguidades 
 Ideia: leitura simples e direta 
 
 2. Concisão 
• Uso de poucas palavras, sem excessos 
• Evita repetições 
 Dizer o necessário 
 
 3. Objetividade 
• Ir direto ao assunto 
• Sem rodeios 
 
 4. Coesão e coerência 
• Ideias bem conectadas 
• Texto com sentido lógico 
 
 5. Formalidade 
• Linguagem respeitosa e adequada 
• Sem gírias ou informalidade 
 
 6. Padronização 
• Seguir modelos oficiais 
• Uniformidade nos documentos 
 
 7. Impessoalidade 
• Sem opiniões pessoais 
• Foco no interesse público 
 
 8. Uso da norma-padrão 
• Correção gramatical 
• Ortografia correta 
 
 Pegadinhas de prova 
• Não pode ter linguagem informal 
• Não pode ter subjetividade 
• Deve ser impessoal e objetivo 
 
 Frase-chave 
 “A comunicação oficial deve ser clara, concisa, objetiva, formal, impessoal e padronizada.” 
TEMA 7: 
Lei 7.716/89 (Lei Federal) 
- Art. 1º Serão punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminação ou 
preconceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional. 
DICA! R.R CEP 
Gênero = NÃO 
- Art. 2º- A Injuriar alguém, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro, em razão de raça, cor, 
etnia ou procedência nacional. (Incluído pela Lei nº 14.532, de 2023) 
Pena: reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. 
Ex.: Ei, Bruno. Você é um macaco. É INJÚRIA RACIAL. Injúria racial a pessoa xinga a outra 
DIRETAMENTE/NA CARA, por razões de RR CEP. 
Obs.: IMPRESCRITÍVEL E INAFIANCÁVEL IGUAL AO RACISMO. DICA: RACISMO, INJÚRIA RACIAL, 
A PENA É DE RECLUSÃO. 
- Art. 3º Impedir ou obstar o acesso de alguém, devidamente habilitado, a qualquer cargo da 
Administração Direta ou Indireta, bem como das concessionárias de serviços públicos. 
Pena: reclusão de dois a cinco anos. 
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminação de raça, cor, 
etnia, religião ou procedência nacional, obstar a promoção funcional. 
Quem é a Administração Pública DIRETA? União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Eles 
são os Entes Federados/Adm. Pública Direta. Possuem personalidade jurídica de direito 
público. 
Ex.: Uma pessoa fez o concurso público para a SEC-BA (órgão da Adm. Direta do Estado da 
Bahia) ou para PM-BA, passou e não foi nomeado por causa da sua cor ou da sua religião. 
Configura-se racismo, e quem impediu incorrerá na pena de reclusão de 2 a 5 anos. 
Quem é a Administração Pública INDIRETA? Autarquias, Fundações Públicas (de direito público 
e de direito privado), Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista. 
Autarquias – Tem personalidade jurídica. Personalidade Jurídica de Direito Público. Ex.: INSS. 
Fundação Pública – Tem personalidade jurídica. Pode ser Fundação Pública de Direito Público. 
Ex: IBGE. Pode ser Fundação Pública de Direito Privado. Ex.: Algumas faculdades públicas. Não 
confundir com as fundações privadas que não fazem parte da Administração Pública Indireta 
(ex.: Fundação Xuxa Maneghael). 
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2023-2026/2023/Lei/L14532.htm#art1
Empresas Públicas: Tem personalidade jurídica e é de DIREITO PRIVADO. Ex: Caixa Econômica 
Federal). Apesar de ser de direito privado sua personalidade jurídica, é integrante da Adm. 
Pública Indireta. Tem que fazer concurso, capital é 100% público. 
Sociedade de Economia Mista: Tem personalidade jurídica de DIREITO PRIVADO. Ex.: Banco 
do Brasil, Banco Nordeste. Tem que fazer concurso, capital é misto, ou seja, público e privado. 
Os entes da adm. Indireta (AUTARQUIAS, FP, EP, SEM) surgem através do fenômeno 
DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA. Os Entes da Adm. Direta transferem a titularidade e 
a execução de algum dos seus serviços para os entes da Adm. Indireta. Ex.: a União através do 
seu ministério da previdência não queria mais ficar diretamente responsável pela concessão 
dos benefícios previdenciários, então resolveu criar a autarquia INSS para que cuidasse desse 
assunto. O INSS surge e fica responsável por essa atribuição. O INSS fica subordinado a 
UNIÃO? Não!! O que acontece é uma supervisão ministerial. A união por intermédio do 
ministério da previdência supervisiona o INSS para ver se está cumprindo o seu papel. O que 
há é VINCULAÇÃO, E NÃO HIERARQUIA. O QUE EXISTE É SUPERVISÃO MINISTERIAL OU 
CONTROLE FINALÍSTICO. 
Obs.: Cada PESSOA JURÍDICA tem ÓRGÃOS, igual a nós seres humanos, ok. O Estado da Bahia, 
por exemplo, tem a SEC que é um órgão. São chamados de órgãos públicos. E atenção!! 
ÓRGÃO PÚBLICO NÃO TEM PERSONALIDADE JURÍDICA, OU SEJA, NÃO É PESSOA JURÍDICA. 
O coração é uma pessoa? Não, ele simplesmente faz parte do corpo humano da pessoa, 
igualmente o órgão público que faz parte do corpo, da estrutura da pessoa jurídica. Vamos 
supor que a nossa mão fosse um órgão, quando alguém bate em alguém, é a mão que 
responde ou a pessoa? A pessoa. Então quando o órgão atua, quem responde por ele é a 
pessoa jurídica a qual ele pertence. Ex.: Um policial militar da Bahia bate no carro de outra 
pessoa. A pessoa vai entrar com uma ação de reparação em face do policial ou da corporação 
da PM? Não, né? Pois quem responde pelo órgão é a PESSOA JURÍDICA, a exemplo do Estado 
da Bahia. 
Tanto as Pessoas Jurídicas da Adm Direta, quanto as pessoas jurídicas da Adm Indireta tem 
órgãos. Estado da Bahia têm órgãos comoSEC, PM, PC etc. O INSS também tem órgãos, como 
os setores que existem dentro do INSS. 
Princípios da ADM. PÚBLICA que devem ser respeitos (tanto pela DIRETA – U/E/DF/M, COMO 
TAMBÉM PELA INDIRETA de qualquer âmbito federal, estadual, distrital e municipal): ou seja, 
por todos. Estão previstos na CF: LIMPE 
Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência. 
Se a prova colocar: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicação e Eficiência. (Errado) 
 
 
PRINCÍPIOS PREVISTOS NA LEI 9.784/99: 
Princípios previstos na Lei 9.784/1999 (Art. 2º) – ESSES PRINCÍPIOS DEVEM SER SEGUIDOS 
PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL (TANTO A DIRETA - UNIÃO COMO A INDIRETA). 
Ex.: A união e seus órgãos; o Inss; Caixa Econômica que é uma Empresa Pública Federal; 
Banco do Brasil que é uma Sociedade de Economia Mista federal. 
1. Legalidade → a Administração só pode agir conforme a lei. 
2. Finalidade → todos os atos devem visar ao interesse público. 
3. Motivação → as decisões devem ser fundamentadas, explicitando razões de fato e de 
direito. 
4. Razoabilidade → ações administrativas devem ser equilibradas, evitando excessos. 
5. Proporcionalidade → medidas devem ser adequadas e proporcionais aos fins. 
6. Moralidade → atuação ética e íntegra. 
7. Ampla defesa → garantido ao administrado o direito de se defender. 
8. Contraditório → possibilitar a manifestação das partes antes da decisão. 
9. Segurança jurídica → estabilidade e previsibilidade nos atos administrativos. 
10. Interesse público → prioridade do coletivo sobre interesses particulares. 
11. Eficiência → atuação ágil e eficaz, evitando desperdícios. 
Além do art. 2º, a Lei 9.784/1999 reforça princípios implícitos, como o princípio do controle, 
que aparece na previsão de revisão, recursos e impugnações (arts. 49 a 53), garantindo que 
decisões possam ser verificadas quanto à legalidade e ao interesse público. 
 
 Cargo Público: É o conjunto de atribuições e responsabilidades de uma função pública, 
criada por lei, para ser ocupada por servidores concursados ou não. 
Ex.: Professor da rede pública estadual, delegado de polícia etc. 
Agente Público: É a pessoa que exerce uma função pública, podendo ser concursado ou não. 
Órgão: É a unidade administrativa integrante da estrutura da Administração. Analogia: faz 
parte do “corpo humano” da Adm. Pública Direta e Indireta. Dotado de funções e 
competências próprias, mas não possui personalidade jurídica própria. 
Ex.: Secretaria de Educação Municipal – é órgão da adm. Publica direta MUNICIPAL. 
Autoridade: É o agente público investido de poderes ou competências para tomar decisões 
ou praticar atos administrativos. 
Age em nome da Administração. Quando um servidor público atua ELE age em nome da 
Pessoa Jurídica que ele integra. 
Ex.: Você vai agir em nome do ESTADO DA BAHIA. 
Atenção: o servidor deve seguir as ordens dos seus superiores, EXCETO as ordens 
manifestamente ilegais. 
ATENÇÃO!! 
Se um servidor que é o superior/autoridade de uma repartição manda o servidor subordinado 
fazer algo ilegal, o servidor subordinado NÃO DEVE CUMPRIR essa ordem. 
 
Fim de explicação de direito administrativo, voltando para LEI 7.716/89.... 
(ACHO QUE PODE CAIR) Art. 4º Negar ou obstar emprego em empresa privada. 
Pena: reclusão de dois a cinco anos. 
(ACHO QUE PODE CAIR) Art. 5º Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial, 
negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador. 
Pena: reclusão de um a três anos. 
(ACHO QUE PODE CAIR) Art. 6º Recusar, negar ou impedir a inscrição ou ingresso de aluno em 
estabelecimento de ensino público ou privado de qualquer grau. 
Pena: reclusão de três a cinco anos. 
 
TEMA 8) 2. Constituição do Estado da Bahia, (Cap. XXIII “Do Negro”) – ATENÇÃOOOO!!!!! 
Trata dos direitos e deveres do Estado em relação à população negra — com base nos 
artigos 286 a 290. 
 Artigo 286 – Combate ao racismo e reconhecimento histórico 
O Estado reconhece que a sociedade baiana é cultural e historicamente marcada pela 
presença da comunidade afro-brasileira. 
Declara que a prática do racismo é crime inafiançável e imprescritível, sujeita a pena de 
reclusão nos termos da Constituição Federal. 
Significado: reforça que o racismo não pode ser objeto de fiança nem prescreve, sendo 
responsabilizado com rigor pela lei penal, o que também reflete o princípio constitucional de 
igualdade e combate à discriminação racial. 
 
 
 
 
CAPÍTULO XXIII Do Negro 
Art. 286. A sociedade baiana é cultural e historicamente marcada pela presença da 
comunidade afro-brasileira, constituindo a prática do racismo crime inafiançável e 
imprescritível, sujeito a pena de reclusão, nos termos da Constituição Federal. 
Art. 287. Com países que mantiverem política oficial de discriminação racial, o Estado não 
poderá: 
I – Admitir participação, ainda que indireta, através de empresas neles sediadas, em 
qualquer processo licitatório da administração pública direta ou indireta; 
 II – manter intercâmbio cultural ou desportivo, através de delegações oficiais. 
TEM QUE DECORAR! Se não entender, pede ao GPT para explicar. Copia o inciso e pede 
explicação. 
Art. 288. A rede estadual de ensino e os cursos de formação e aperfeiçoamento do 
servidor público civil e militar incluirão em seus programas disciplina que valorize a 
participação do negro na formação histórica da sociedade brasileira. 
 Art. 289. Sempre que for veiculada publicidade estadual com mais de duas pessoas, será 
assegurada a inclusão de uma da raça negra. 
Ex.: O governo do estado da Bahia faz uma propaganda sobre prevenção à saúde. E nesta 
propagando vão participar três pessoas. Logo, nesta propagando pelo menos uma pessoa 
tem que ser negra, já que há mais de duas pessoas na propaganda. 
Art. 290. O Dia 20 de novembro será considerado, no calendário oficial, como Dia da 
Consciência Negra. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Artigo 287 – Vedação de relações com países racistas 
O Estado da Bahia não pode manter relações com países que adotem política oficial de 
discriminação racial. 
Especificamente, o Estado está proibido de: 
I) aceitar a participação de empresas sediadas nesses países em processos licitatórios da 
administração pública estadual (mesmo que indireta); 
II) manter intercâmbio cultural ou esportivo oficial com esses países por meio de delegações 
estaduais. 
 Significado: a Bahia adota postura ativa contra governos que institucionalizam o racismo, 
inclusive no âmbito econômico, cultural e esportivo. 
DECORAR! É O JEITO. 
 
 Artigo 288 – Educação e valorização histórica 
A rede estadual de ensino (incluindo cursos de formação e aperfeiçoamento de servidores 
públicos civis e militares) deve incluir em seus programas disciplina que valorize a 
participação do negro na formação histórica da sociedade brasileira . (Professor Will 
Assunção) 
 Significado: assegura que o ensino público estadual promova a história e cultura 
afro-brasileira como parte integrante do currículo — contribuindo para a igualdade e o 
reconhecimento de contribuição histórica. (Professor Will Assunção) 
 
4. Artigo 289 – Representatividade em publicidade estadual 
Sempre que o Governo do Estado veicular publicidade oficial com mais de duas pessoas, 
deve ser assegurada a inclusão de pelo menos uma pessoa da raça negra. (Professor Will 
Assunção) 
 Significado: política de inclusão que busca a representatividade da população negra em 
materiais institucionais e campanhas públicas. (Professor Will Assunção) 
 
5. Artigo 290 – Dia da Consciência Negra 
O dia 20 de novembro é considerado no calendário oficial do Estado da Bahia como o Dia 
da Consciência Negra. (Professor Will Assunção) 
 Significado: data que celebra e promove o reconhecimento da luta e contribuições da 
população negra, reforçando valores de igualdade e memória histórica. (ProfessorWill 
Assunção) 
 
 Síntese Geral 
O Capítulo XXIII da Constituição Baiana estabelece: 
 Compromisso do Estado com a igualdade racial; 
 Repressão ao racismo com rigidez jurídica; 
 Vedação de relações oficiais com países racistas; 
 Valorização da história e cultura afro-brasileira na educação; 
 Políticas de representatividade e inclusão; 
 Reconhecimento oficial do Dia da Consciência Negra. (Professor Will Assunção) 
 
 Orientação para estudos 
 Esse capítulo é frequentemente cobrado em concursos com questões como: 
• definição do Dia da Consciência Negra no calendário oficial; 
https://www.willassuncao.com.br/2022/03/constituicao-do-estado-da-bahia-cap.html?utm_source=chatgpt.com
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• políticas públicas de inclusão racial; 
• proibição de relações com países discriminatórios; 
• obrigatoriedade de inserção de conteúdo sobre história negra na educação 
estadual; 
• caracterização do racismo como crime inafiançável e imprescritível na Bahia. 
(questoes.grancursosonline.com.br) 
 
Se quiser, posso te dar questões comentadas de concursos sobre esse mesmo capítulo para 
reforçar a compreensão. Deseja? 
 
 
https://questoes.grancursosonline.com.br/questoes-de-concursos/direito-constitucional-405199/3298882?utm_source=chatgpt.com

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