Fundamentacao do poder constituinte

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A Gênese do Estado e do Direito A Teoria e a Fundamentação do Poder Constituinte @ NotebookLMOnde repousa a validade suprema da Constituição? A supremacia de uma Constituição não decorre do direito positivo comum, mas sim do poder anterior ao próprio ordenamento jurídico que a constitui. Para compreender sua legitlimidade, a teoria constitucional divide-se em duas premissas fundacionais: A Perspectiva Positiva A Perspectiva Lógico-Transcendental Jusnaturalista NotebookLMA perspectiva positiva: a norma hipotética fundamental Associada a Hans Kelsen e à sua Teoria Pura do Direito, esta visão argumenta que fundamento não provém de um diploma jurídico anterior, mas de forças determinantes da sociedade. A Lógica: Serve como pressuposto racional do sistema. (Ex: A lei é válida Norma Hipotética porque a Constituição permite; a Fundamental Constituição é válida porque pressupomos uma norma fundamental). Transcendental: Não está escrita nem foi criada por autoridade concreta. É a premissa invisível de que "deve-se obedecer à A Natureza: Como destaca Gonet, a força constitucional primordial é política, e não Força Política estritamente jurídica. (Fato) NotebookLMA perspectiva jusnaturalista: a preexistência dos direitos fundamento da ordem não reside apenas na validade lógica das normas, mas nos Direitos Naturais que existem antes e acima do próprio Estado. Reconhecimento, não criação: Estado não cria direitos humanos inerentes; ele apenas protege e formaliza através da lei. Exemplo Prático (Autodeterminação): poder político deve surgir do consentimento dos governados. Os Condição de Legitimidade: Uma indivíduos possuem O direito natural de constituição só é legítima se participar da criação das instituições respeitar direitos universais. Se às quais serão submetidos. violar, torna-se ilegítima. NotebookLMA fundação suprema: diagnóstico comparativo Dimensão Perspectiva Positiva Perspectiva (Kelsen) Jusnaturalista Norma Hipotética Direitos Naturais Origem da Validade Fundamental (Lógico- transcendental) (Universais e preexistentes) Sistema autônomo baseado Instrumento de Papel do Estado em pressupostos lógicos reconhecimento e proteção Condição de Legitimidade Pressuposição e força política Respeito à dignidade e aos direitos inerentes Síntese Comum: poder constituinte originário é sempre anterior ao ordenamento jurídico positivo. NotebookLMA ruptura de Sieyès e despertar da Nação Abade Sieyès, em sua obra seminal 'O que é Terceiro Estado?', operou um deslocamento fundamental na titularidade do poder político legítimo. Terceiro Estado (Nação) Poder Supremo 1° e 2° Estados (Clero e Nobreza) Contexto: 3° Estado (maioria da população) possuía escassa participação política. A Teoria: poder político legítimo não pertence ao rei, mas à Nação (representada pelo povo). Resultado: A Nação possui poder supremo para criar uma constituição. NotebookLMA estrutura do poder: Criador e a Criatura Poder Constituinte (Originário) Poder anterior e superior. A Nação tem a prerrogativa de criar, eliminar ou modificar a Constituição, sem subordinação a normas anteriores. A Constituição (A ponte de legitimação) Poder Constituído (Derivado) Executivo Legislativo Judiciário Poderes criados pela Constituição. Rei, parlamento e autoridades judiciárias só possuem legitimidade porque foram instituídos e submetidos à vontade do poder constituinte. NotebookLMparadoxo da criação: Titularidade Exercício A engenharia constitucional moderna exige uma distinção clara entre quem possui poder e quem materializa. Titularidade Exercício Povo: Possuem originalmente Os Representantes: Entidade O poder. Os governantes não diversa do povo que atua têm poder próprio, apenas concretamente na redação e recebem legitimidade popular. aprovação do texto. Ato Constitucional Exemplo Prático: Art. 1° da CF/88: "Todo poder emana do povo". titular absoluto é povo brasileiro, mas exercício concreto que gerou texto foi realizado pela Assembleia Nacional Constituinte de 1987-1988. NotebookLMA Constituição: Forma e Matéria A manifestação do poder constituinte divide-se em duas dimensões essenciais: Dimensão Formal Invólucro) É ato jurídico de transformar essas Dimensão Material normas em uma Constituição oficial. (O Conteúdo) Dá status constitucional e formaliza texto, independentemente do seu Diz que é substancialmente conteúdo. formal materializa a constitucional. Abrange direitos, constituição. princípios, valores fundamentais e a organização basilar do Estado. NotebookLMAs 6 faces do Poder Inicial Constituinte Originário Inaugura uma ordem jurídica inteiramente nova. Permanente Autônomo Nunca desaparece. Continua existindo Possui liberdade total para latente no povo, podendo reaparecer organizar Estado, estruturar em novos momentos históricos. poderes e definir direitos. Poder Originário Força Política (De Fato) Ilimitado Juridicamente Sua legitimidade e força advêm da Não precisa obedecer às regras da realidade política e social, não do Constituição anterior. Pode reescrever Direito anterior. todo sistema. Incondicionado e Soberano Decide como atuar sem depender de qualquer autorização jurídica pregressa. NotebookLMA fronteira do 'Ilimitado': Limites Ético-Moriais Inicial (Jusfundamentais): Os limites metajurídicos Inaugura uma ordem jurídica A proibição da escravidão e inteiramente nova. discriminação, e a obrigatoriedade de respeito à dignidade humana e igualdade. Permanente Autônomo Nunca desaparece. Continua existindo Limites Internacionais: latente no povo, podendo reaparecer em novos momentos históricos. cumprimento de patamares Poder civilizatórios mínimos fixados por Tratados Internacionais (ex: proteção Originário contra tortura e direito à vida). Força Política (De Fato) Ilimitado Juridicamente Sua legitimidade e força advêm da Não precisa obedecer às regras da realidade política e social, não do Constituição anterior. Pode reescrever Direito anterior. todo sistema. Incondicionado e Soberano Limites Políticos e Sociais: A imperativa necessidade de Decide como atuar sem depender de reconhecimento popular e aceitação qualquer autorização jurídica pregressa. da comunidade internacional. NotebookLMVazio: Hiato Constitucional Poder Constituinte surge nos momentos de ruptura-revoluções, golpes, independências ou redemocratizações-quando a ordem anterior perde sua força e legitimidade. Ordem Antiga (Crise) Hiato Constitucional (O Vazio) Nova Ordem A Natureza do Hiato: A Função do Poder Constituinte: Aparição: É um "intervalo" temporal e político. Ele atua como a força que preenche Pode ser Histórica (funda Estado antigo modelo colapsou, mas a este hiato. Ele reorganiza Estado e pela primeira vez) ou Revolucionária nova legitimidade do Estado ainda estabelece uma nova legitimidade (rompe uma ordem já existente). está em construção. política. NotebookLMConstruindo pontes sobre hiato Ruptura Democrática Adaptação Interpretativa Assembleia Nacional Constituinte: Mutação Constitucional: 0 texto Manifestação máxima do poder permanece intacto, mas STF originário. 0 povo elege representantes altera sua interpretação para para elaborar uma nova ordem. adequar seu significado à nova (Ex: 1987/88). realidade social. Adaptação Interna Ruptura Autoritária Reforma Constitucional: Uso do Hiato Autoritário (Outorga): A Poder Derivado Reformador. A Constituição é imposta sem própria Constituição autoriza participação popular, típica de mudanças sem ruptura total (Ex: ditaduras e golpes (Ex: CF Emendas e reformas previdenciárias). de 1937 de Vargas). NotebookLMFormas de Expressão: Nascimento da Norma no Brasil A Luz / A Deliberação A Sombra / A Imposição A Assembleia A Outorga Nacional Constituinte Constitucional Natureza: Democrática. A Natureza: Autoritária. 0 texto é Constituição surge da imposto de forma unilateral deliberação popular através pelo governante, sem 0 de representantes eleitos. consentimento da Nação. Marcos Históricos: 1824 Marcos Históricos: 1891, (Império), 1937 (Estado Novo) 1934, 1946 e 1988. e 1967 (Regime Militar).A tradução da vontade em estrutura A Constituição transcende sua condição de mero texto jurídico. Ela é reflexo da Norma Hipotética Fundamental e a consolidação dos Direitos Naturais preexioexistentes. 0 Poder Constituinte é a ferramenta através da qual uma Nação preenche hiatos da história, convertendo sua força política bruta e vontade permanente na arquitetura duradoura do Estado.