ADR - ECONOMIA DO MAR

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AGENDA ESTRATÉGICA DE 
DESENVOLVIMENTO DO 
TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO 
MAR/RN - 2035 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Natal/RN 
2026 
 
 
 
 
Presidente do Conselho Deliberativo 
Itamar Manso Maciel Junior 
 
Diretor-Superintendente 
José Ferreira de Melo Neto 
 
Diretor Técnico 
João Hélio Costa da Cunha Cavalcanti Júnior 
 
Diretor Administrativo Financeiro 
Marcelo Saldanha Toscano 
 
Gerente da Unidade de Políticas Públicas e Desenvolvimento Territorial 
Cátia Araújo Lopes Muniz 
 
Gerente da Agência Sebrae Vale do Açu 
Fernando de Sá 
 
Gerente da Agência Sebrae Oeste - Mossoró 
Paulo Miranda 
 
Consultores Facilitadores – Metodologia LIDER/Territórios Empreendedores 
Miosótis Lúcio 
Romulo Giuseppe Rende 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2026. Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Microempresas – SEBRAE RN 
Todos os Direitos Reservados 
 
 
 
 
SUMÁRIO 
 
MENSAGEM INSTITUCIONAL DO SEBRAE RN.................................................................... 
APRESENTAÇÃO................................................................................................................ 
ESTRATÉGIA TERRITÓRIOS EMPREENDEDORES E A METODOLOGIA LIDER .......................................... 
O TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR POTIGUAR .......................................................... 
AGENDA ESTRATÉGICA DE DESENVOLVIMENTO DO TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR........... 
CHAMADA PARA A AÇÃO ................................................................................................................... 
LÍDERES DO TERRITÓRIO EMPREENDEDOR DA ECONOMIA DO MAR ............................................... 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
APRESENTAÇÃO 
 
A AGENDA ESTRATÉGICA DE DESENVOLVIMENTO DO TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR DO RIO 
GRANDE DO NORTE tem o propósito de transformar esse território em um lugar melhor para empreender 
e viver até 2035. Para atingir este alvo, a Agenda propõe um roteiro para a promoção do desenvolvimento 
regional, composto por Eixos e Objetivos Estratégicos, projetos e ações bem definidos. 
 
Ela foi construída por líderes do setor público, setor privado e terceiro setor, dos municípios potiguares 
de Areia Branca, Galinhos, Grossos, Guamaré, Macau, Porto do Mangue e Tibau, no período de julho de 
2025 a março de 2026, no contexto da Estratégia do Sebrae chamada TERRITÓRIOS EMPREENDEDORES 
e da metodologia LIDER – Liderança para o Desenvolvimento Regional - e tem como premissa a integração 
e envolvimento de agentes de transformação locais para juntos promover o desenvolvimento sustentável 
da região abrangida pela Economia do Mar. 
 
Essa Agenda pretende ser um instrumento de orientação e direcionamento para atuação dos líderes e de 
instituições parceiras na formulação e priorização de programas, projetos e ações que visem à promoção 
do desenvolvimento da região, por meio da participação contínua das lideranças públicas, privadas e da 
sociedade civil do território da Economia do Mar Potiguar na sua execução. 
 
Recomendamos a leitura atenta desta Agenda e esperamos que ela lhe inspire e motive a aderir a esse 
movimento, contribuindo com sua participação ativa para a implementação das ações propostas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ESTRATÉGIA TERRITÓRIOS EMPREENDEDORES E A METODOLOGIA LIDER 
 
A estratégia Territórios Empreendedores é uma iniciativa do Sebrae que visa fortalecer a 
identidade territorial, fomentar o empreendedorismo e impulsionar o desenvolvimento sustentável das 
regiões. Esta iniciativa parte da orquestração de lideranças, parceiros, e recursos do setor público, de 
entidades privadas, de universidades e da sociedade civil para fortalecimento do ecossistema 
empreendedor do território. 
Alinhada aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), a estratégia busca construir uma 
visão de futuro compartilhada, baseada em uma governança colaborativa, estruturada e coesa. Os líderes 
dos territórios abrangidos por esta estratégia passam a atuar de forma articulada, que transcende 
fronteiras municipais e estimula a inovação e a cooperação entre diferentes atores. 
Compreendendo que o desenvolvimento econômico e social de um território é um processo de 
longo prazo, a estratégia Territórios Empreendedores foi concebida como um ciclo contínuo e adaptável 
composta por pelas três fases, cada uma com propósitos específicos descritos a seguir: 
Fase 1 – Nosso Território: análise aprofundada do território, com base em dados e evidências, para 
identificar identidade, vocações, potencialidades e movimentos em andamento no território; 
Fase 2 – Conexões e Horizontes: engajamento de lideranças e instituições locais para construção da visão 
coletiva de futuro, definição da Agenda de Desenvolvimento Regional e fortalecimento da Governança 
Colaborativa; 
Fase 3 – Transformação: impulsionamento de ações concretas, com referência na Agenda Estratégica, 
apoiadas por parceiros com atuação regional. 
 
 
Especificamente na Fase 2 – Conexões e Horizontes, a Metodologia LIDER propicia a coesão e qualificação 
do grupo de líderes, durante oito encontros, dando a eles o conhecimento e ferramentas necessários para 
a elaboração da Agenda de Desenvolvimento Regional e para a formação de uma Governança Regional 
Colaborativa. 
Esse movimento se intensifica a partir da fase 3 – Transformação, quando os líderes ampliam sua atuação 
em rede e se institucionalizam, para conduzir a execução da Agenda elaborada, com apoio de parceiros 
estratégicos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR POTIGUAR 
O recorte territorial da Estratégia Territórios Empreendedores /LIDER Economia do Mar Potiguar abrange 
os municípios de Areia Branca, Galinhos, Grossos, Guamaré, Macau, Porto do Mangue e Tibau, cujos os 
dados demográficos e socio econômicos apresentamos a seguir, com base no Observatório Territorial – 
DATAMPE, produzido pelo Sebrae Nacional. 
 
 
POPULAÇÃO 
 
 
 
PIRÂMIDE ETÁRIA 
 
 
ÁREA TERRITORIAL 
 
 
 
PESSOAS OCUPADAS EM EMPREGOS FORMAIS POR SETOR: 
Segundo os dados da Relação Anual de Informações Sociais (RAIS), o número de empregados cadastrados 
na Economia do Mar - RN em 2024 foi 11,039. A remuneração média do trabalhador no ano de 2024 foi 
de R$ 2805,54, e o número de estabelecimentos cadastrados foi 3,335. 
 
Na Economia do Mar - RN, os setores econômicos que mais reuniram trabalhadores em 2024 foram 
Extração De Minerais Não Metálicos (3,012), Comércio Varejista (1,584), e Atividades de Apoio À Extração 
De Minerais (1,114). 
 
PRODUTO INTERNO BRUTO DO TERRITÓRIO 
 
 
 
 
 
 
 
EMPRESAS POR PORTE 
De acordo com os dados da Receita Federal do Brasil (RFB), do total de estabelecimentos com registro até 
2026, 21.5% correspondem a Outros (1,675 estabelecimentos), 42.3% correspondem a Micro 
Empreendedor Individual (MEI) (3,302 estabelecimentos), 33.4% correspondem a Microempresa (ME) 
(2,605 estabelecimentos), e 2.84% correspondem a Empresa de Pequeno Porte (EPP) (222 
estabelecimentos). 
 
 
EXPORTAÇÃO 
As exportações da região totalizaram aproximadamente US$ 764,38 milhões em 2024, sendo fortemente 
concentradas no município de Guamaré, que respondeu por 97,5% do valor total exportado. Esse 
desempenho se deve exclusivamente à exportação de óleos de petróleo refinado, com destaque para a 
atuação da Refinaria Clara Camarão, que impulsionou a pauta exportadora local. 
Distribuição dos valores exportados por Município em 2024: 
Guamaré: US$ 745 mi (97,5%) 
Macau: US$ 12,3 mi 
Porto do Mangue: US$ 2,61 mi 
Galinhos: US$ 1,29 mi 
Areia Branca: US$ 198 mil 
 
Demais municípios: sem registro de exportação em 2024 
 
EDUCAÇÃO 
Educação Infantil: 
 
 
Educação Básica: 
 
Educação Superior: 
As instituições de ensino superior estão distribuídas nos sete municípios, com destaque para a atuação 
de instituições públicas como o Instituto Federal do Rio Grande do Norte(IFRN), a Universidade Federal 
do Rio Grande do Norte (UFRN), a Universidade do Estado do Rio Grande do Norte (UERN) e a Universidade 
Federal Rural do Semiárido (UFERSA), principalmente por meio de polos de educação a distância (EaD) 
vinculados ao sistema da Universidade Aberta do Brasil (UAB). 
 
 
 
 
AGENDA ESTRATÉGICA DE DESENVOLVIMENTO DO TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR POTIGUAR 
 
Apresentamos a seguir a Agenda Estratégica para o Desenvolvimento Sustentável do Território 
Economia do Mar Potiguar, fruto do esforço de planejamento dos participantes da Estratégia 
TERRITÓRIOS EMPREENDEDORES/LIDER, motivados pelo sonho de tornar a região ainda mais próspera, 
para proporcionar existência digna e qualidade de vida para todos os seus habitantes, transformando essa 
região no melhor lugar para se viver e empreender. 
Sua composição começa pela definição da Visão de Futuro da Região, a Missão dos líderes e os 
seus Valores, em torno dos quais todas as ações públicas e privadas deverão convergir para promover o 
tão sonhado desenvolvimento regional. 
A partir desse alinhamento, foram definidos os Eixos Estratégicos, que na visão dos líderes são os 
grandes vetores do desenvolvimento da região. Para cada Eixo priorizado foram elaborados os Objetivos 
Estratégicos, alinhados com os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS) da ONU, e as Inciativas 
Prioritárias que deverão ser executadas para alcança-los. Na Fase 3 da estratégia Territórios 
Empreendedores (Transformação), esses objetivos e iniciativas serão desdobrados em metas, indicadores 
e ações que guiarão a implementação da agenda. 
Ao incorporar os ODS na agenda estratégica, reforça-se o compromisso do território com o 
desenvolvimento sustentável, promovendo ações que conciliam as necessidades locais com metas globais. 
Isso torna o território mais resiliente, inclusivo e preparado para enfrentar desafios futuros, posicionando-
se estrategicamente no cenário global. 
 
 
 
AGENDA ESTRATÉGICA 
 
NOSSA VISÃO DO FUTURO DO TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR POTIGUAR 
Ser uma região próspera, inovadora, inclusiva, fortalecida por suas potencialidades e 
diversidade, por meio do desenvolvimento sustentável integrado, até 2035. 
 
NOSSA MISSÃO 
Promover o Desenvolvimento Econômico integrado do Território da Economia do Mar, 
com sustentabilidade, inovação, inclusão social e geração de oportunidades. 
 
NOSSOS VALORES 
• Compromisso com as pessoas e a sustentabilidade. 
• Diversidade: Trabalhar com os diversos segmentos da sociedade. 
• Pertencimento: Valorizar a cultura regional de forma integrada. 
• Transparência: Compartilhar ações e resultados. 
• Ética: Agir com integridade nas ações e decisões. 
 
 
EIXOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ODS 
ECONOMIA AZUL 
1. FORTALECER A INTEGRAÇÃO REGIONAL POR 
MEIO DE UMA GOVERNANÇA DIVERSIFICADA E 
REPRESENTATIVA. 
17 
2. DESENVOLVER INICIATIVAS QUE 
IMPULSIONEM O EMPREENDEDORISMO NO 
TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR. 
8 
3. PROMOVER PRÁTICAS SUSTENTÁVEIS E 
AMBIENTALMENTE RESPONSÁVEIS EM TODOS 
OS SEGMENTOS PRODUTIVOS QUE INTEGRAM 
A ECONOMIA AZUL. 
11 e 13 
4. SISTEMATIZAR INFORMAÇÕES EM BANCO DE 
DADOS ESPACIAL/CARTOGRÁFICO EM ESCALA 
DO TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR. 
9 e 14 
EDUCAÇÃO 
5. INSERIR A EDUCAÇÃO FINANCEIRA, 
EMPREENDEDORA E OCEÂNICA NO CURRÍCULO 
DAS ESCOLAS MUNICIPAIS DO TERRITÓRIO DA 
ECONOMIA DO MAR. 
 
4 
6. FORTALECER E VALORIZAR A EDUCAÇÃO 
ARTÍSTICA E CULTURAL REGIONAL. 
10 
7. CONTRIBUIR PARA A IMPLEMENTAÇÃO DO PNE 
(PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO), NO 
17 
 
ÂMBITO DO SNE (SISTEMA NACIONAL DE 
EDUCAÇÃO). 
8. ESTIMULAR A OFERTA DE CURSOS SUPERIORES 
E TÉCNICOS PROFISSIONAIS TECNOLÓGICOS, 
QUE TENHAM LIGAÇÃO COM AS ATIVIDADES 
ECONÔMICAS DO TERRITÓRIO. 
4 
INFRAESTRUTURA 
9. PROMOVER A INTEGRAÇÃO TERRITORIAL DA 
ECONOMIA DO MAR 
17 
10. ESTIMULAR O CUMPRIMENTO DO MARCO 
LEGAL DO SANEAMENTO BÁSICO (LEI 
14.026/2020). 
3 e 6 
11. CONSTRUIR/REVITALIZAR EQUIPAMENTOS 
URBANOS ESTRATÉGICOS PARA O 
DESENVOLVIMENTO DA ECONOMIA DO MAR. 
11 
12. ESTIMULAR POLÍTICAS PÚBLICAS E INICIATIVAS 
PRIVADAS COM FOCO NA PROMOÇÃO DO 
DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL. 
8 e 10 
TURISMO SUSTENTÁVEL E 
REGENERATIVO 
13. FORTALECER O SETOR TURÍSTICO NO 
TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR, DE 
FORMA SUSTENTÁVEL. 
8 e 12 
14. SENSIBILIZAR E CAPACITAR OS MORADORES E 
PRESTADORES DE SERVIÇO DO TERRITÓRIO 
PARA A ATIVIDADE TURÍSTICA DE MODO 
SUSTENTÁVEL E REGENERATIVO. 
4 
15. PROMOVER ESTRATEGICAMENTE O TURISMO NO 
TERRITÓRIO, RECONHECENDO POTENCIALIDADES E 
CAPACIDADE DE CARGA. 
9 e 11 
16. DESENVOLVER A INFRAESTRUTURA DE APOIO 
TURÍSTICO E DE ACESSO RODOVIÁRIO E 
AQUAVIÁRIO AOS DESTINOS TURÍSTICOS. 
9 
17. ADOTAR A SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL EM 
TODOS OS PROCESSOS DE GESTÃO E DECISÃO 
TERRITORIAL. 
11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
EIXO ESTRATÉGICO: ECONOMIA AZUL 
 
OBJETIVO 1: 
FORTALECER A INTEGRAÇÃO REGIONAL POR MEIO DE UMA GOVERNANÇA 
DIVERSIFICADA E REPRESENTATIVA. 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Mobilizar representantes do sistema S, FIERN, Poder Público, turismo, pesca, transporte, energia, 
educação, sal entre outros, para apoiarem a estratégia TERRITÓRIOS EMPREENDEDORES. 
Atuar fortemente na fase 3 – Transformação, da estratégia TERRITÓRIOS EMPREENDEDORES, na 
execução da Agenda Estratégica de Desenvolvimento Regional. 
Identificar os planos e programas de desenvolvimento em elaboração ou execução na região. 
Realizar levantamento dos aspectos econométricos da região. 
Criar banco de oportunidades relacionados à economia azul. 
 
 
OBJETIVO 2: 
DESENVOLVER INICIATIVAS QUE IMPULSIONEM O EMPREENDEDORISMO NO 
TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR. 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Realizar levantamento das carências de mão de obra qualificada para atender o setor produtivo do 
território. 
Criar Programa de Capacitação Profissional para atender as demandas de mão de obra qualificada 
no território. 
Firmar parcerias com Instituições de Ensino Superior e Técnico para operacionalizar o Programa de 
Capacitação Profissional. 
Promover a inclusão da mão de obra regional e de grupos vulneráveis no mercado de trabalho. 
Criar um sistema de gestão de recursos humanos com critérios que favoreçam a contratação de 
mão de obra local pelas empresas, por meio da criação de Banco de Talentos. 
Estimular a criação e fortalecimento de organizações associativas, como cooperativas e associações 
de pescadores, de produtores rurais e de salineiros artesanais; com programa de assistência técnica 
PROJETOS E AÇÕES 
 
e de acesso ao crédito para investimento, custeio, beneficiamento e comercialização, em parceria 
com a SEDRAF - Secretaria de Estado do Desenvolvimento Rural e da Agricultura Familiar e a OCERN 
– Organização das Cooperativas do Rio Grande do Norte. 
Promover a agregação de valor, com beneficiamento da produção de caju, castanha e outras frutas 
tropicais, produzindo polpas, sucos, doces e de subprodutos do mel de abelha. 
Buscar a aplicação do PROEDI - Programa de Estímulo ao Desenvolvimento Industrial do Rio Grande 
do Norte, para a atividade salineira. 
 
 
OBJETIVO 3: 
PROMOVER PRÁTICAS SUSTENTÁVEIS E AMBIENTALMENTE RESPONSÁVEIS EM 
TODOS OS SEGMENTOS PRODUTIVOS QUE INTEGRAM A ECONOMIA AZUL. 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Adotar mecanismos de sustentabilidade na implantação da Agenda Estratégica de Desenvolvimento 
Regional, que esteja integrada ao Pacto Global. 
Realizar campanha para orientar e capacitar a comunidade local para desenvolver ações 
sustentáveis sistemáticas no território da Economia do Mar. 
Estimular a adoção pelos segmentos empresariais do território de mecanismos para a compensação 
no processo produtivo para alcançar o carbono zero. 
Realizar a gestão ambiental integrada entre os municípios do território, com destaque para a 
restauração ecológica de manguezais, dunas e restingas, instalação de poços monitoradospara uso 
sustentável das águas subterrâneas e salobras e produção de energia limpa com compensação 
ecológica e social. 
Aplicar a educação ambiental de forma permanente nas escolas e nas colônias de pesca. 
Promover campanhas de conscientização para garantir o uso sustentável dos recursos hídricos. 
Sensibilizar e mobilizar as comunidades para atuarem como guardiãs do meio ambiente. 
Articular para que seja feito o desassoreamento da foz dos Rios do território, para impulsionar a 
economia azul. 
Estimular, de forma sustentável, a pesca artesanal, a atividade das marisqueiras, a carcinicultura e 
a aquicultura do caranguejo; com apoio, sistematização da produção e organização para melhorar 
a comercialização. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBJETIVO 4: 
SISTEMATIZAR INFORMAÇÕES EM BANCO DE DADOS ESPACIAL/CARTOGRÁFICO 
EM ESCALA DO TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR. 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Detalhar a cartografia do mar e da zona costeira. 
Estruturar o Zoneamento Ecológico-Econômico (ZEE), regulamentado pelo Decreto Federal nº 
4.297/2002, que visa compatibilizar características ambientais e socioeconômicas para viabilizar o 
desenvolvimento sustentável. 
Realizar fóruns públicos de planejamento espacial marinho, com a participação dos diferentes 
setores econômicos do território. 
 
 
 
 
 
 
EIXO ESTRATÉGICO: EDUCAÇÃO 
 
OBJETIVO 5: 
INSERIR A EDUCAÇÃO FINANCEIRA, EMPREENDEDORA E OCEÂNICA NO CURRÍCULO 
DAS ESCOLAS MUNICIPAIS DO TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR. 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Estimular os órgãos e instituições responsáveis pelas políticas públicas educacionais a implantar de 
forma efetiva a educação financeira, empreendedora e cultura oceânica nas escolas. 
Fomentar projetos de extensão junto às Instituições de Ensino - IFRN, UFRN, UERN, Sistema S, 
UFERSA, Marinha e órgãos públicos de educação. 
Ampliar a oferta de formação continuada em áreas de conhecimento que atendam às demandas do 
território. 
Estimular a implementação do Programa JEPP (Jovens Empreendedores Primeiros Passos/Sebrae), 
nos sete municípios do território. 
 
 
 
OBJETIVO 6: 
 
FORTALECER E VALORIZAR A EDUCAÇÃO ARTÍSTICA E CULTURAL REGIONAL. 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Realizar inventário das várias expressões artísticas e agentes culturais. 
Organizar espaço cultural para disseminação e valorização dos elementos que preservam as 
tradições artísticas e culturais da região. 
Criar e ampliar o uso de espaços para o desenvolvimento das produções artísticas e materiais, para 
apresentações e exposições dos atores da economia criativa tradicionais. 
Fortalecer e consolidar as histórias e vivências nativas, por meio de apresentações culturais, 
resgatando a identidade salineira e litorânea. 
Difundir a Economia Azul nas Escolas Municipais; por meio de feiras, eventos e outras atividades 
extracurriculares junto à comunidade estudantil. 
Implantar a abordagem da Cultura Oceânica no currículo escolar dos municípios. 
Capacitar os artistas do território para se apropriarem das leis de incentivo à cultura, como por 
exemplo, as leis Aldir Blanc, Câmara Cascudo e Rouanet. 
Ampliar a oferta das várias expressões culturais, atendendo aos indivíduos de vulnerabilidade social, 
melhorando a comunicação e tornar acessível a todos. 
 
Articular o aumento da dotação orçamentária nos municípios para as atividades culturais. 
Criar Escolas de Artes no território, para promover e valorizar as manifestações e produções 
artísticas e culturais da região. 
 
 
 
OBJETIVO 7: 
 
CONTRIBUIR PARA A IMPLEMENTAÇÃO DO PNE (PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO), 
NO ÂMBITO DO SNE (SISTEMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO). 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Articular junto aos poderes Legislativo e Executivo a efetiva implementação das leis municipais de 
educação baseadas no Plano Nacional de Educação. 
Reativar e fortalecer os Conselhos Municipais de Educação. 
Integrar e participar ativamente dos Fóruns Estaduais de Educação. 
Fomentar ações para estimular a permanência dos estudantes nas escolas, por meio do apoio social, 
econômico, inclusão digital e tecnológica, além do acompanhamento individualizado. 
Estimular o estudo e adoção da Cultura de Paz. 
 
OBJETIVO 8: 
 
ESTIMULAR A OFERTA DE CURSOS SUPERIORES E TÉCNICOS PROFISSIONAIS 
TECNOLÓGICOS, QUE TENHAM LIGAÇÃO COM AS ATIVIDADES ECONÔMICAS DO 
TERRITÓRIO. 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Facilitar a entrada de novas instituições de ensino superior e técnico no território. 
Estimular a oferta de oportunidades de emprego para as pessoas do território. 
Fortalecer a atuação das incubadoras de empresas de base tecnológica no território. 
Estimular a oferta de cursos voltados para a formação de profissionais marítimos, para trabalharem 
em navios e portos. 
Mapear os agentes e entidades educacionais envolvidos e necessários para o desenvolvimento 
deste objetivo. 
 
 
EIXO ESTRATÉGICO: INFRAESTRUTURA 
 
OBJETIVO 9: 
 
PROMOVER A INTEGRAÇÃO TERRITORIAL DA ECONOMIA DO MAR. 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Garantir boas condições de tráfego nas estradas que interligam os municípios do território. 
Duplicar as BRs 406 e 304, para melhorar o fluxo de pessoas e produtos no território Economia do 
Mar. 
Construir pontes para ligar Grossos a Areia Branca e Porto do Mangue a Macau. 
Implantar sistema de transporte por balsas entre os municípios de Grossos e Areia Branca e de Porto 
do Mangue para Macau. 
Construir pistas de pouso, públicas ou privadas, em locais estratégicos do território, para 
impulsionar o desenvolvimento. 
Fortalecer a estrutura portuária e construir Marinas no território. 
Buscar subsídios governamentais para reduzir o preço de travessia de balsas entre Grossos e Areia 
Branca. 
Construir pista de pouso para aeronaves de pequeno e médio porte e um heliporto no território. 
Estruturar o transporte intermunicipal que faça a interligação entre os sete munícipios da região. 
Expandir e modernizar a infraestrutura de telecomunicações, para assegurar a conexão plena do 
território economia do mar às redes de telefonia e de dados. 
 
 
OBJETIVO 10: 
 
ESTIMULAR O CUMPRIMENTO DO MARCO LEGAL DO SANEAMENTO BÁSICO (LEI 
14.026/2020). 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Articular o abastecimento de água potável todas as comunidades do território. 
Estimular a implantação de projetos de drenagem das águas pluviais. 
 
Articular a implementação efetiva de esgotamento e tratamento sanitário em todos os municípios 
do território da Economia do Mar. 
Implantar sistema de dessalinização da água de poços no território. 
Implantar Programa de Gerenciamento de Resíduos Sólidos – PGRS, no território, com apoio da 
UTM (Unidade de Tratamento Mecanizado) instalada em Tibau e adesão ao Projeto Pró Catador. 
com parceria entre o Sebrae e as Prefeituras. 
 
OBJETIVO 11: 
 
CONSTRUIR/REVITALIZAR EQUIPAMENTOS URBANOS ESTRATÉGICOS PARA O 
DESENVOLVIMENTO DA ECONOMIA DO MAR. 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Construir parques públicos lineares. 
Criar viveiros de plantas nativas da caatinga e manguezal. 
Urbanizar orlas em cada município do território Economia do Mar. 
Desenvolver plano diretor em todos os municípios do território. 
Implantar o Museu do Mar, em Tibau. 
Implantar o Museu do Sal em Areia Branca/Grossos 
Implantar o Centro de Cultura Pesqueira, em Galinhos. 
Implantar a Escola de Esportes Náuticos em Grossos. 
Construir ou revitalizar o Parque Ecológico das Dunas do Rosado e o Hotel Termal em Porto do 
Mangue. 
Criar Centro de Artesanato e de distribuição de produção em Macau ou Areia Branca. 
Criar um Centro de Turismo religioso ecumênico, em Guamaré. 
Implantar o Parque Nacional da Ilha das Cobras, em Galinhos. 
Articular a Instalação de hospital universitário regional, para suprir a demanda de atendimento dos 
sete municípios do território. 
Articular a revitalização do Poço Band-1, em Porto do Mangue. 
 
 
OBJETIVO 12: 
 
ESTIMULAR POLÍTICAS PÚBLICAS E INICIATIVAS PRIVADAS COMFOCO NA 
PROMOÇÃO DO DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL. 
 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Estruturar e eleger projetos prioritários de desenvolvimento em cada município, que se integrem 
com os demais municípios do território. 
Estruturar a legislação municipal de licenciamento ambiental. 
Desenvolver as zonas rurais dos municípios, por meio da implantação de escolas agrícolas e estímulo 
à Agricultura Familiar, como forma de fixar o homem no campo. 
Estimular a Responsabilidade Social das empresas de maior porte instaladas no território, dos 
segmentos de petróleo e gás e de energia eólica e salineira, para apoiar os projetos de 
desenvolvimento territorial. 
Estimular o investimento em paisagismo nas sete cidades do território, por meio da arborização e 
utilização da vegetação nativa. 
Criar um Núcleo de Elaboração de Projetos para captação de recursos não reembolsáveis para 
projetos de desenvolvimento regional. 
Estimular a adoção do conceito de cidades inteligentes e conectadas – Smart Cities – no território. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
EIXO ESTRATÉGICO: TURISMO SUSTENTÁVEL E RENEGERATIVO 
 
OBJETIVO 13: 
 
FORTALECER O SETOR TURÍSTICO NO TERRITÓRIO DA ECONOMIA DO MAR, DE 
FORMA SUSTENTÁVEL. 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Realizar estudos de mercado (perfil do consumidor real e potencial, tendências nacionais e 
internacionais). 
Realizar inventário, diagnóstico e plano de desenvolvimento turístico, respeitando as normativas 
vigentes e valorizando estudos anteriores. 
Disseminar, junto aos municípios do território Economia do Mar, a legislação de incentivo ao 
Turismo. 
Articular a participação continuada de todos os municípios do território no Projeto ORLA. 
Criar o Passaporte Turístico da Costa Branca, para estimular a visitação aos municípios e ofertar 
descontos em bares, restaurantes, hotéis e pousadas nas sete cidades que fazer parte do Território 
Economia do Mar. 
Criar calendário integrado de eventos, para fomentar o turismo em todos os municípios do 
território. 
 
OBJETIVO 14: 
 
SENSIBILIZAR E CAPACITAR OS MORADORES E PRESTADORES DE SERVIÇO DO 
TERRITÓRIO PARA A ATIVIDADE TURÍSTICA DE MODO SUSTENTÁVEL E 
REGENERATIVO. 
 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Fazer levantamento da necessidade de mão de obra qualificada de profissionais do setor turístico. 
Disponibilizar cursos técnicos de capacitação e qualificação nas áreas de alimentos e bebidas, 
hospedagem, artesanato, segurança turística, turismo de base comunitária, entre outros, por meio 
de parceria com a ABRASEL, ABAV, ABIH, FECOMÉRCIO RN e Sistema S. 
Ofertar cursos de língua estrangeira (inglês e espanhol), para capacitar os profissionais do turismo 
nos serviços oferecidos aos estrangeiros. 
Promover a formação continuada para servidores das secretarias municipais de turismo. 
 
 
OBJETIVO 15: 
 
PROMOVER ESTRATEGICAMENTE O TURISMO NO TERRITÓRIO, RECONHECENDO 
POTENCIALIDADES E CAPACIDADE DE CARGA. 
 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Implantar roteiros de visitação turística abrangendo os sete municípios 
Estruturar as trilhas ecológicas do território, em parceria com o IDEMA e ICMBIO da Economia do 
Mar. 
Desenvolver Plano de Comunicação e Marketing territorial. 
Diversificar a oferta turística do território (avaliando tendências internacionais e perfil do turista do 
entorno). 
Promover o movimento de turismo entre os habitantes do território (turismo endógeno). 
Identificar as instâncias de governança no território, que promovem ações no turismo, para atuação 
conjunta. 
Estimular a utilização de mecanismos audiovisuais para divulgação do turismo. 
Criar a estrutura de Film Commission (comissão fílmica), para atrair e facilitar produções 
audiovisuais (filmes, séries, publicidade) para o território Economia do Mar. 
Utilizar as novas tecnologias como aliadas para divulgar os atrativos turísticos do território, como 
plataformas digitais que mostrarão o destino em tempo real e a inteligência artificial e a realidade 
aumentada para promover passeios, cultura e gastronomia. 
Impulsionar o Turismo Rural e Turismo de Base Comunitária (TBC), com foco na gastronomia 
sertaneja e de atividades culturais típicas do folclore nordestino. 
Promover estudo para avaliar a proposta de criação de um GEOPARQUE, no entorno da APA das 
Dunas do Rosado e demais biomas da região. 
Contribuir com a estruturação dos destinos turísticos do território, através do apoio da Embratur, 
Ministério do Turismo, Programa Vai Turismo, Green Destinations e outros. 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBJETIVO 16: 
 
DESENVOLVER A INFRAESTRUTURA DE APOIO TURÍSTICO E DE ACESSO 
RODOVIÁRIO E AQUAVIÁRIO AOS DESTINOS TURÍSTICOS. 
 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Desenvolver e implantar plano de sinalização turística. 
Articular a melhoria da infraestrutura de apoio (saúde, segurança, comunicação, sistema bancário, 
saneamento, acessibilidade etc.) para moradores e turistas. 
Montar equipe de Elaboração de Projetos voltados para instalações turísticas como hotéis, parques 
e outros espaços de lazer. 
 
OBJETIVO 17: 
 
ADOTAR A SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL EM TODOS OS PROCESSOS DE GESTÃO 
E DECISÃO TERRITORIAL. 
 
INICIATIVAS PRIORITÁRIAS (Ações) 
Contribuir com as atividades e participar do conselho gestor das Áreas de Proteção Ambiental. 
Firmar parceria com o Observatório de Praias. 
Gerir a orla do território por meio de uma governança integrada, com destaque para as ações de 
combate à erosão, desmatamento e invasão de áreas. 
Buscar a certificação internacional “Bandeira Azul” para as praias do território. 
Fomentar a criação dos Comitês Municipais de Gestão de Praias. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CHAMADA PARA A AÇÃO 
 
A estratégia TERRITÓRIOS EMPREENDEDORES tem como principal propósito contribuir diretamente para a 
criação de um ambiente mais favorável para os pequenos empreendimentos empresariais, rurais e urbanos, 
estando plenamente alinhada com o direcionamento estratégico do SEBRAE do Rio Grande do Norte. 
 
Para o sucesso desse movimento são fundamentais a articulação institucional e o apoio à organização dos 
líderes, para que assumam a corresponsabilidade na concretização do tão almejado desenvolvimento 
sustentável, proporcionando um ambiente de oportunidades a os seus habitantes do território da 
Economia do Mar, para seus habitantes possam prosperar e usufruir de um alto nível de qualidade de vida. 
O Sebrae e os líderes do território da Economia do Mar acreditam neste sonho e conclamam as demais 
instituições e lideranças a abraçarem esta causa. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LÍDERES DO TERRITÓRIO EMPREENDEDOR DA ECONOMIA DO MAR 
RELACIONAR OS LÍDERES PARTICIPANTES 
AREIA BRANCA 
 
 
GALINHOS 
 
 
GROSSOS 
 
 
GUAMARÉ 
 
 
MACAU 
 
 
PORTO DO MANGUE 
 
TIBAU 
 
EQUIPE DO SEBRAE 
 
 
FACILITADORES