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Slides de Aula - Unidade I - ED V

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Prof. Dr. João Duarte
UNIDADE I
Estudos Disciplinares:
Terrorismo e Contraterrorismo
na Modernidade: da Revolução
Francesa ao 11 de Setembro
O que é terrorismo?
 “Mesmo havendo certa impressão cognitiva que nos indica que o terrorismo representa um 
acontecimento ou um ato de ameaça, carregado, a priori, de um conteúdo negativo, 
tematizá-lo requer uma desconfiança em relação às suas formas e definições mais 
frequentes. (...) O estudo do terrorismo implica uma disposição que busque escapar da 
generalização metafórica do significante terror, que o transforma, de imediato, em um 
equivalente oculto de todos os males sociais”.
(DUARTE, 2014)
O terrorismo na Modernidade: o debate
O que é terrorismo?
Três apontamentos:
1. O terrorismo, enquanto objeto de estudo, precisa ser problematizado;
2. Tematizar o terrorismo implica um de afastá-lo do significante terror;
3. Terrorismo é uma dentre outras tantas violências políticas que disputam o caráter 
de legitimidade.
O terrorismo na Modernidade: o debate
O que é terrorismo?
 Historicamente, o terrorismo é um conceito que representa uma irregularidade apolítica, 
uma anormalidade, diferente, até mesmo, de um crime comum, tendo como objetivo a pronta 
identificação, a perseguição, a captura e o extermínio de um novo sujeito perigoso (o 
terrorista).
 O terrorismo é mais do que uma violência ilegal: é uma categoria modulável.
O terrorismo na Modernidade: o debate
O que é terrorismo?
Três definições:
1. Terrorismo é o “uso ilegítimo da força para alcançar objetivos políticos, tendo como alvo 
pessoas inocentes” (Código Civil dos EUA);
2. Terrorismo é o “uso ilegal da violência contra pessoas ou contra a propriedade, para 
intimidar ou coagir um governo, buscando a consecução de objetivos políticos” (FBI);
3. Terrorismo é “qualquer ato com a intenção de ferir e matar civis para pressionar os 
governos, as organizações ou as populações” (ONU).
 Terrorismo é uma categoria política 
utilizada estrategicamente.
O terrorismo na Modernidade: o debate
A definição de um ato como sendo uma prática terrorista é quase sempre polêmica e, nunca, 
unânime. Historicamente, em geral, ela envolve alguns fatores. Entre as alternativas, aponte 
aquela que não representa um desses fatores:
a) Interesse político.
b) Questões religiosas.
c) Valores morais.
d) Disputas ideológicas.
e) Avaliações transcendentais.
Interatividade
A definição de um ato como sendo uma prática terrorista é quase sempre polêmica e, nunca, 
unânime. Historicamente, em geral, ela envolve alguns fatores. Entre as alternativas, aponte 
aquela que não representa um desses fatores:
a) Interesse político.
b) Questões religiosas.
c) Valores morais.
d) Disputas ideológicas.
e) Avaliações transcendentais.
Resposta
Que ato de violência é um ato terrorista?
 “Tomemos um exemplo histórico: na ocupação alemã da França durante a II GM, entre 1940 
e 1944, foram organizados grupos clandestinos, formados por homens e mulheres, civis em 
sua maioria, que lutaram contra as forças nazistas. Conhecidos como Resistência Francesa, 
praticaram atos de sabotagem de infraestrutura, sequestros, atentados e assassinatos 
seletivos. Foram classificados como “terroristas” e “criminosos” pelas forças de ocupação 
e, por isso, perseguidos, presos e, na sua maioria, mortos. Quando do contra-ataque 
das forças aliadas em 1944, as ações da Resistência foram muito importantes no apoio 
à libertação da França. Após a vitória, centenas de membros da Resistência foram 
condecorados – os mortos, postumamente – pelo novo governo 
francês, entrando para o rol dos heróis nacionais”.
(RODRIGUES; KALIL, 2018)
O terrorismo na Modernidade: a polêmica
Que ato de violência é um ato terrorista?
Três apontamentos:
1. A definição de terrorismo depende de quem o anuncia e da aceitação desse anúncio;
2. Não há um ato ou uma prática violenta que seja a “essência” do terrorismo;
3. A definição de terrorismo depende do contexto histórico e político.
O terrorismo na Modernidade: a polêmica
Que ato de violência é um ato terrorista?
 Historicamente, o conceito de terrorismo foi utilizada para definir as diferentes práticas 
de violência.
 Exemplos: assassinatos seletivo; sequestro de pessoas; uso de explosivos, depredação 
de prédios públicos.
O terrorismo na Modernidade: a polêmica
Que ato de violência é um ato terrorista?
Um exemplo histórico:
 O terrorismo jacobino;
 Durante a fase inicial da Revolução Francesa, a violência dos jacobinos foi essencial 
para a implantação da República;
 Ao final da Revolução, foi classificada como ato terrorista pelas forças que tomaram 
o poder da República.
 Terrorismo é uma categoria que se altera de acordo 
com a perspectiva de cada pessoal ou grupo político.
O terrorismo na Modernidade: a polêmica
Durante a chamada fase do Terror da Revolução Francesa, uma prática violenta dos grupos 
jacobinos foi associada ao termo “terrorismo”. Qual era essa prática?
a) Sequestro de pessoas.
b) Assassinato na forca ou na guilhotina.
c) Explosão em espaços públicos.
d) Sequestro de aeronaves.
e) Formação de guerrilha.
Interatividade
Durante a chamada fase do Terror da Revolução Francesa, uma prática violenta dos grupos 
jacobinos foi associada ao termo “terrorismo”. Qual era essa prática?
a) Sequestro de pessoas.
b) Assassinato na forca ou na guilhotina.
c) Explosão em espaços públicos.
d) Sequestro de aeronaves.
e) Formação de guerrilha.
Resposta
Quais as principais manifestações do terrorismo na Modernidade?
 “O terrorismo não é um acontecimento novo. Suas diversas procedências remontam, 
até mesmo, ao princípio do cristianismo. Porém, foi a partir de algumas de suas ocorrências, 
verificadas desde o início da chamada Era Moderna, que o seu dimensionamento passou 
a ter um alcance que proporcionou maiores repercussões. Nos últimos duzentos anos, 
aproximadamente, vários eventos foram assinalados como terrorismo, até mesmo 
uma série de atentados cuja emergência ocorreu no contexto de formação 
e de consolidação do Estado Moderno”.
(DEGENSZAJN, 2006)
O terrorismo na Modernidade: as procedências
Quais as principais manifestações do terrorismo na modernidade?
Três apontamentos:
1. O terrorismo possui procedências muito antigas;
2. Na Modernidade, foram diversas as suas manifestações;
3. A primeira manifestação terrorista na Modernidade emergiu da própria consolidação 
e transformação do Estado Moderno.
O terrorismo na Modernidade: as procedências
Quais as principais manifestações do terrorismo na Modernidade?
 O terror jacobino.
 Ocorrência: 1793-1794.
 Prática principal: assassinatos seletivos.
 Reivindicação: representação política para as classes sociais baixas.
 Reverberação: lutas sociais do século XIX.
O terrorismo na Modernidade: as procedências
Quais as principais manifestações do terrorismo na Modernidade?
 O terrorismo anarquista.
 Ocorrência: décadas de 1880 e 1890.
 Prática principal: explosão em espaços públicos.
 Reivindicação: destruição do Estado e do capital para a reformulação social.
 Reverberação: conformações sindicais e experimentações éticas.
O terrorismo na Modernidade: as procedências
Sobre o chamado terrorismo anarquista, que emergiu nas décadas finais do século XIX, na 
Europa, analise as alternativas para indicar qual foi o ataque mais emblemático 
operacionalizado nesse período?
a) Assassinato do czar Russo, em São Petersburgo.
b) Sequestro de navios militares alemães.
c) Formação de guerrilha, na Itália.
d) Explosão de cafés e restaurantes, em Londres.
e) Vandalismo contra prédios públicos, em New York.
Interatividade
Sobre o chamado terrorismo anarquista, que emergiu nas décadas finais do século XIX, na 
Europa, analise as alternativas para indicar qual foi o ataque mais emblemático 
operacionalizado nesse período?
a) Assassinato do czar Russo, em São Petersburgo.
b) Sequestro de navios militares alemães.c) Formação de guerrilha, na Itália.
d) Explosão de cafés e restaurantes, em Londres.
e) Vandalismo contra prédios públicos, em New York.
Resposta
Quais as principais manifestações do terrorismo na Modernidade?
 “O século XX foi um período marcado pela ocorrência de terrorismos. Após a emergência 
do terror em torno da defesa nacionalista, a partir da década de 1970, mais uma tipologia 
da violência vinculada ao terror emergiu e repercutiu, de maneira importante. O contexto 
revolucionário em atos no século XVIII, no qual estava presente o intuito de reformar 
o Estado e a sociedade, acometidos por uma política tida como ultrapassada, 
foi retomado por grupos que buscavam afirmar os ideais comunistas”.
(DUARTE, 2014)
O terrorismo na Modernidade: as procedências II
Quais as principais manifestações do terrorismo na Modernidade?
Três apontamentos:
1. O século XX potencializou as ocorrências de atos tidos como terrorismo;
2. Novos tipos de terrorismo emergiram: o terrorismo nacionalista e o terror comunista;
3. As práticas dessa violência, novamente, se dirigiram à transformação, à reforma ou à 
criação de Estados.
O terrorismo na Modernidade: as procedências II
Quais as principais manifestações do terrorismo na Modernidade?
 O terror nacionalista.
 Ocorrência: entre as décadas de 1910 e 1980.
 Prática principal: assassinatos seletivos; explosões em espaços públicos.
 Reivindicação: criação de um Estado-nação.
 Reverberação: desenvolvimento da noção de autodeterminação dos povos.
 Principais grupos: IRA; ETA.
O terrorismo na Modernidade: as procedências II
Quais as principais manifestações do terrorismo na Modernidade?
 O terror comunista.
 Ocorrência: entre as décadas de 1950 e 1980.
 Prática principal: sequestros; vandalismo, e depredação em propriedades privadas 
e prédios públicos.
 Reivindicação: revolução comunista.
 Reverberação: lutas sociais e a defesa do socialismo.
 Principais grupos: Baader-Meinhof; FARC.
O terrorismo na Modernidade: as procedências II
Ao longo do século XX, a prática de ações violentas direcionadas para a criação de um Estado 
ou de um regimento político para um determinado povo foi, em vários contextos, classificada 
como um tipo específico de terrorismo. Indique, entre as alternativas, aquela que indica 
qual é esse tipo:
a) Terrorismo anarquista.
b) Terrorismo jacobino.
c) Terrorismo nacionalista.
d) Terrorismo fundamentalista.
e) Terrorismo comunista.
Interatividade
Ao longo do século XX, a prática de ações violentas direcionadas para a criação de um Estado 
ou de um regimento político para um determinado povo foi, em vários contextos, classificada 
como um tipo específico de terrorismo. Indique, entre as alternativas, aquela que indica 
qual é esse tipo:
a) Terrorismo anarquista.
b) Terrorismo jacobino.
c) Terrorismo nacionalista.
d) Terrorismo fundamentalista.
e) Terrorismo comunista.
Resposta
 DEGENSZAJN, A. Terrorismo e invulnerabilidades. In: PASSETTI, E.; OLIVEIRA, 
S. (Orgs). Terrorismos. São Paulo: Educ, 2006. 
 DUARTE, J. P. Terrorismo: caos, controle e segurança. São Paulo: Desatino, 2014.
 RODRIGUES, T.; KALIL, M. Discursos, verdade e linguagem: indicações metodológicas para 
as RI. In: SIQUEIRA, I.; MAGALHÃES, B.; et al. (Orgs). Metodologia 
e relações internacionais em debate. Rio de Janeiro: Ed. PUC-Rio, 2018.
Referências
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