Constitucionalismo (2)

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Teoria Política e História 
Constitucional
Prof. Renato De Pretto
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
DIREITO CONSTITUCIONAL
(i) Conceito
(ii) Objeto
- Funções conservadora e de transformação social;
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
- Estrutura “escalonada” ou “hierarquizada” do direito: relação
de compatibilidade vertical
Constituição
Leis
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
- Estado: é a ordem jurídica soberana, que tem por fim o
bem comum do povo dentro de um determinado território.
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
- Elementos do Estado:
- soberania;
- finalidade;
- povo;
- território.
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
* Relevância da Constituição?
- art. 16 da Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão
(1789) :
“Toda sociedade na qual não está assegurada a garantia
dos direitos nem determinada a separação de poderes, não
tem constituição”.
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
1. Origens do movimento constitucionalista ou do
CONSTITUCIONALISMO (expressão plurívoca!)
- Sentidos (André Ramos Tavares):
a) Movimento político-social com o intuito de limitar o poder arbitrário
(vinculação com os direitos fundamentais);
b) Movimento de instituição de constituições escritas (constituição formal);
c) Evolução histórico-constitucional de um Estado (no Brasil, 8
constituições);
d) Propósitos mais relevantes da Constituição (no Brasil, formação do
Estado Democrático de Direito).
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
Constitucionalismo: trata-se de um movimento histórico-cultural, de
natureza política, jurídica, filosófica e social, como produto humano,
visando à limitação do poder e à proteção de direitos, que culminou,
principalmente, com a adoção de constituições formais (escritas).
Os Estados já tinham suas próprias constituições (constituição
material). Mas a Constituição escrita (formal) auxilia a publicidade e
segurança.
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
- Sentimento Constitucional: enraizamento da constituição na vida do
cidadão.
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
- Fases do Constitucionalismo:
1. Antiguidade clássica (séculos VIII a.C. a VI d.C.);
2. Antigo (Século XIII ao final do Século XVIII);
3. Moderno (desde o final do Século XVIII)
3.1. liberal/clássico/individual (final do Século XVIII ao
início do Século XX);
3.2. social (início do Século XX);
3.3. contemporâneo ou neoconstitucionalismo (meados
do Século XX – pós 2ª Grande Guerra Mundial).
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
Fases do Constitucionalismo (“Estado Constitucional”):
- Limitação do poder com fins garantísticos;
- processo evolutivo.
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
1. Antiguidade clássica (‘descrição’)
- Inexistência de constituição escrita, mas elementos
influenciadores do constitucionalismo moderno;
a) hebreu;
b) grego;
c) romano.
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
a-) política teocrática do POVO HEBREU:
- “leis sagradas” – influência judaico-cristã – “IMAGO DEI”
(homem com dignidade própria; igualdade);
- governo x profeta x lei divina superior – “controle de
constitucionalidade”;
- Para Karl Loewenstein, o Torá (Lei de Deus) teria sido a
primeira Constituição.
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
b-) experiência democrática da GRÉCIA ANTIGA:
- politeia (características políticas e estruturais da cidade-estado);
- democracia direta;
- Hierarquia de leis: tragédia “Antígona” de Sófocles (Antígona
sepultou seu irmão contra a lei de Creonte, rei de Tebas);
- Mecanismos de controle de constitucionalidade: grafé
paranomon;
- governo do homem pelo próprio homem – antropocentrismo.
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
c-) período republicano do IMPÉRIO ROMANO:
- dispositivos complexos (embrionários) de freios e
contrapesos na divisão e limitação do poder político;
- Cônsules (poder): Senado e o povo;
- desenvolvimento do direito como um conjunto de leis
(codex).
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
2. Antigo
- pactos (rei e nobres)
- marco inicial: MAGNA CARTA LIBERTATUM (Século XIII - 1215 –
elaboração de seu texto em latim) – constitucionalismo medieval – 3
principais enunciados:
- “no taxation without representation”;
- “the law of the land” (nos EUA: devido processo legal);
- correspondência entre pena e infração: princípio da
proporcionalidade.
- marco final: século XVIII - Constituições Americana (1787) e
Francesa (1791), inaugurando o constitucionalismo moderno. –
“constituições formais”
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
3. Moderno
3.1. liberal/clássico/individual (final do Século XVIII ao
início do Século XX);
3.2. social (início do Século XX);
3.3. contemporâneo ou neoconstitucionalismo (meados
do Século XX – pós 2ª Grande Guerra Mundial).
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
3. Moderno (“prescrição”)
- Fundamentos:
(i) separação de poderes
(ii) direitos e garantias fundamentais: passagem da
monarquia absolutista → Estado Liberal;
- técnica específica, em documento escrito, de limitação do
poder com fins garantísticos.
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
Constitucionalismo contemporâneo – fundamentos:
(i) Separação de Poderes;
(ii) Declaração de direitos e garantias fundamentais;
(iii) Democracia representativa (legitimidade democrática).
(NEO)CONSTITUCIONALISMO
* Características:
1- Força normativa e valorização dos princípios;
2- Métodos abertos de raciocínio;
3- Reaproximação entre Direito e Moral;
4- Constitucionalização do Direito;
5- Expansão da jurisdição constitucional e judicialização da política e das relações
sociais.
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