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Evolução da Administração

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1
Introdução à Administração
Professor: Dany Flávio Tonelli
TEMA: Administração: fase teórico-
científica
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Objetivo da aula
� Proporcionar ao aluno a compreensão 
acerca da fase teórico-científica de 
evolução da administração que ocorre a 
partir do séc. XX.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
• Exército é o modelo administrativo para as empresas.Itália (Roma)300 a.C.
• Primeiros estudos de estratégia e do comportamento 
administrativo nas empresas (Sun-Tzu).
China400 a.C.
• Início dos estudos formais de administração.Grécia400 a.C.
• Início da estruturação das instituições administrativas, 
pelo império romano.
Itália800 a.C.
• Aplicação da estrutura hierárquica.Israel1500 a.C.
• Estabelecimento das operações de um processo 
administrativo.
• Estabelecimento do valor mínimo de remuneração pelas 
atividades desenvolvidas.
• Maior ênfase nas responsabilidades das pessoas.
Babilônia (cidade da 
antiga 
Mesopotâmia)
1900 a.C.
• Descentralização do poder (com a utilização de 
assessores).
China2500 a.C.
• Estruturação inicial das funções de planejamento, 
organização e controle (na construção das pirâmides).
Egito2600 a.C.
• Estabelecimento das atividades das empresas em geral.
• Estruturação inicial do controle das atividades.
Mesopotâmia (atual 
Iraque e terras 
próximas)
2800 a.C.
Evento administrativoLocalPeríodo
/ano
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
• Início do movimento da teoria da administração 
científica.
EUA1900
• Fundação do primeiro curso de administração 
(Universidade da Pensilvânia) (Joseph Warthon).
EUA1881
• Princípios da abordagem científica no estudo e na
prática da administração nas empresas (Babbage).
Inglaterra1832
• Constituição dos primeiros sindicatos de trabalhadores.Inglaterra1820
• Início da participação dos funcionários nos resultados 
das empresas.
França1810
• Início de aplicação de práticas mais inovadoras de 
gestão de pessoas (Robert Owen).
Escócia1810
• Início de várias inovações na administração: incentivos,
bonificações, festas de Natal, métodos de trabalho,
seguro de vida e de atividades operacionais.
Inglaterra1800
• Estudos da especialização do trabalho (Adam Smith).
• Estudos mais avançados sobre controle /remuneração.
Escócia1776
• Estudos da atuação de líderes.
• Trabalhos em equipes.
Itália 
(Roma)
1500
Evento administrativoLocalPerío
do/ano
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Conceitos trabalhados:
� 1 – Teoria Geral da Administração:
� Conjunto de princípios e conhecimentos disseminados e 
comuns à prática administrativa quanto às atividades de 
planejamento, organização, direção, avaliação e de melhor 
interação entre os profissionais envolvidos, propiciando 
otimização dos resultados das empresas.
� 2 – Escola da Administração:
� Consolidação da concepção técnica e de conhecimentos 
inerentes a um conjunto de assuntos administrativos 
homogêneos, decorrentes da influência de uma ou mais 
teorias da administração.
� 3 – Teoria da Administração:
� Conjunto de princípios e conhecimentos disseminados e 
comuns à prática administrativa, dentro de uma abordagem 
específica, quanto às atividades e funções administrativas 
desempenhadas pelas empresas.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Escolas e teorias da Administração
Teoria das Relações
Humanas
Teoria 
Comportamentalista
Teoria 
Estruturalista
Teoria do
Desenvolvimento
Orgnizacional
Teoria da
Administração
Científica
Teoria do Processo
Administrativo
Teoria da
Burocracia
Escola 
Humanista
Escola
Clássica / 
Burocrática
Teoria dos 
Sistemas
Escola 
Sistêmica
2
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Escolas e teorias da administração
Teoria da
Administração por
processos
Teoria da
Excelência
Administrativa
Teoria da
Administração por
Objetivos
Teoria
Contingencial
Teoria
Matemática
Escola
Moderna
Escola
Contingencial
Escola 
Quantitativa
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Escola clássica da administração
� Aumento da complexidade devido à:
� Crescimento rápido da economia e das 
empresas
� Desorganização administrativa decorrente
� Busca de maior rendimento possível
� Aumento de eficiência
� Aprimorar o processo
� Ajustar o sistema de remuneração
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria da Administração Científica
� Contribuições
� Melhoria da eficiência nos processos produtivos
� Não implicou na maioria dos casos em piora nas condições 
de trabalho
� Contribuiu para a evolução das comunidades onde as 
fábricas estavam instaladas
� Estruturação e aplicação dos princípios de administração
� Estabelecimento de métodos científicos
� Seleção e treinamento com base em métodos científicos
� Supervisão e orientação
� Consolidação da divisão do trabalho
� Estruturação dos objetivos e dos resultados efetivos
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria da Administração Científica
� Instrumentos administrativos
� Estruturação da especialização dos 
trabalhos
� Análise da produção em massa
� Estudo dos tempos e métodos
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria do processo administrativo/ 
Gestão administrativa
� Início: 1906
� Henri Fayol assumiu em 1888 a direção 
de uma empresa de aço que se 
encontrava em sérias dificuldades, 
tornando-a em 10 anos lucrativa e uma 
das maiores empresas da França 
� O livro Administração industrial e geral
resume suas principais idéias
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria do processo administrativo
� Contribuições
� Funções que as empresas devem 
desempenhar – Função de administração
� Prever, organizar, comandar, coordenar
� Princípios de administração nas empresas
� Autoridade, disciplina, unidade de comando, 
unidade de direção, subordinação do interesse 
individual ao coletivo, remuneração, 
centralização, hierarquia, ordem, equidade, 
estabilidade iniciativa, espírito de equipe
3
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria do processo administrativo
� Instrumentos administrativos
� Estruturação das funções da administração
� Estruturação das funções da empresa
� Estudo do papel e da atuação dos 
executivos
� Maneiras de estruturar as empresas
� Administração como profissão capaz de ser 
treinada e desenvolvida
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria da burocracia
� Burocracia: bureau (escritório) Kratia (poder)
� Trata-se de um modelo ideal
� Início em 1909 em decorrência de:
� Busca de racionalidade e de igualdade no tratamento dos 
funcionários
� Busca de abordagem mais ampla: influências da ciência 
política, da sociologia e do direito (ordenamentos jurídicos x 
costumes e tradições não escritos)
� Centralização do poder estatal propiciada pela crescente 
facilidade de comunicação e transporte antigamente isolados
� Consolidação da sociedade em massa como resultado da 
expansão do capitalismo
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria da burocracia
� Contribuições
� Definição dos níveis de autoridade 
� Interação entre atividades/hierarquia e 
competência/conhecimento
� Maior análise de questões correlacionadas à
estruturação organizacional das empresas
� Formalização dos procedimentos,descrição dos cargos, 
políticas, regulamentos
� Especialização das atividades
� Padronização das atividades
� Centralização do processo administrativo
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria da burocracia
� Instrumentos Administrativos
� Estruturação formal das empresas 
� Princípios
� Divisão do trabalho
� Impessoalidade
� Hierarquia
� Profissionalismo
� Padronização e formalização
� Autoridade
� Separação de domínios público e privado
� Estudo da autoridade hierárquica
� Autoridade tradicional; Autoridade Carismática; 
Autoridade racional-legal
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Escola Humanista / enfoque 
comportamental
� Teoria das relações humanas – Elton 
Mayo em 1932
� Teoria Comportamentalista – 1947 –
Herbert Simon
� Teoria Estruturalista – 1964 – Amitai
Etzioni
� Teoria do Desenvolvimento 
Organizacional – 1969 – Beckard e 
Bennis
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Escola Humanista
� – Críticas à Escola Clássica, acrescidas de 
estudos resultantes da sociologia e da psicologia.
� – Adequação da estruturação organizacional às 
necessidades dos negócios e das equipes de 
trabalho das empresas.
� – Consolidação das equipes multidisciplinares de 
trabalho.
� – Estudos da influência do nível motivacional na 
qualidade da administração.
4
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria das relações humanas
� Contribuições
� Integração social do indivíduo como fator 
determinante de produtividade
� Comportamento determinado pelas normas do 
grupo a que pertence
� Organizações compostas por diferentes grupos 
informais que não coincidem exatamente com a 
estrutura formal
� Supervisão mais cooperativa e preocupada com os 
trabalhadores influencia positivamente a eficiência 
organizacional
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria das relações humanas
� Instrumentos administrativos
� Liderança
� Comunicação
� Criatividade
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria das relações humanas
� Críticas
� LIMITAÇÃO EXAGERADA NO TIPO DE EMPRESA PESQUISADA
� POSSIBILIDADE DE FAVORECIMENTO DE UMA ABORDAGEM 
INSTRUMENTAL DE MOTIVAÇÃO 
� EXCESSO DE IMPORTÂNCIA PARA A ATUAÇÃO DAS EQUIPES
� O DEBATE E O CONFLITO ERAM CONSIDERADOS NOCIVOS.
� NÃO ESTABELECEU A RELAÇÃO DE CAUSA VERSUS EFEITO 
NOS CONFLITOS
� EXAGERO NA CORRELAÇÃO ENTRE FELICIDADE E 
PRODUTIVIDADE 
� EXAGERO NA IMPORTÂNCIA DA PARTICIPAÇÃO NOS NÍVEIS 
DE PRODUTIVIDADE E DE FELICIDADE
� FALTA DE SUSTENTAÇÃO E VALIDAÇÃO CIENTÍFICA.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria comportamentalista
� DESENVOLVIMENTO DA PSICOLOGIA 
INDUSTRIAL (OU ADMINISTRATIVA OU 
EMPRESARIAL)
� MOVIMENTO DIRECIONADO À QUALIDADE DE 
VIDA NO TRABALHO
� ESTUDOS FOCADOS NA DINÂMICA DE GRUPO
� CONSOLIDAÇÃO DA IMPORTÂNCIA DO ESTUDO 
DO COMPORTAMENTO HUMANO NAS 
EMPRESAS
� CONSOLIDAÇÃO DO INDIVÍDUO COMO 
CATALISADOR DO PROCESSO DE TOMADA DE 
DECISÕES
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria comportamentalista
� Instrumentos administrativos
� ESTUDO DAS NECESSIDADES 
HUMANAS E DO NÍVEL DE MOTIVAÇÃO.
� CLIMA ORGANIZACIONAL
� ESTILO ADMINISTRATIVO
� PSICOLOGIA EMPRESARIAL
� DINÂMICA DE GRUPO
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria comportamentalista
� Críticas
� FALTA DE PROFUNDIDADE EM 
ALGUMAS ANÁLISES
� ANÁLISE INCOMPLETA DOS FATORES 
DE INFLUÊNCIA DAS NECESSIDADES 
HUMANAS
� RELATIVA DIFICULDADE DE APLICAÇÃO 
PRÁTICA DOS ENSINAMENTOS DA 
TEORIA
5
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Estruturalista
� Contribuições
� TRATAMENTO INTERATIVO DOS FATORES INTERNOS E 
EXTERNOS DAS EMPRESAS
� ANÁLISE ESTRUTURADA DAS MUDANÇAS NAS 
EMPRESAS
� IDENTIFICAÇÃO DE EMPRESAS DE VÁRIOS TIPOS E 
CARACTERÍSTICAS, GERANDO DIFERENTES TIPOS DE 
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
� IDENTIFICAÇÃO DOS CONCEITOS E ABORDAGENS DOS 
CONFLITOS E DAS INTERAÇÕES ENTRE DIFERENTES 
GRUPOS E AS SUAS INFLUÊNCIAS NAS REALIDADES 
DAS EMPRESAS
� IDENTIFICAÇÃO DE PROBLEMAS E NECESSIDADES DE 
MUDANÇAS SÃO FUNDAMENTAIS PARA MANTER O 
CRESCIMENTO DAS EMPRESAS
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Estruturalista
� Instrumentos Administrativos
� ESTRUTURA ORGANIZACIONAL FORMAL.
� ESTRUTURA ORGANIZACIONAL INFORMAL.
� NÍVEIS DAS EMPRESAS.
� (necessidades e atuações diferentes entre si) -
institucional, gerencial e operacional
� ESTUDO DO AMBIENTE EMPRESARIAL.
� Ambiente fora do controle da empresa mas afeta seu 
comportamento e vice-versa
� INTERAÇÕES ENTRE EMPRESAS.
� Influência inicial do benchmarking
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Estruturalista
� Críticas
� NÃO É UMA TEORIA ESPECÍFICA DA 
ADMINISTRAÇÃO
� A contribuição do estruturalismo pode ser a 
mesma dada pela teoria dos sistemas
� É UMA TEORIA DE TRANSIÇÃO NO 
PROCESSO EVOLUTIVO DA 
ADMINISTRAÇÃO
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria do desenvolvimento 
organizacional
� Desenvolvimento Organizacional é o 
processo estruturado para consolidar a 
mudança planejada dos aspectos 
estruturais e comportamentais das 
empresas, com a finalidade de otimizar a 
resolução de problemas e os resultados 
anteriormente estabelecidos nos 
planejamentos elaborados, sempre com 
adequado relacionamento interpessoal
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria do desenvolvimento 
organizacional
� Contribuições
� MELHOR CONHECIMENTO DAS PESSOAS QUE TRABALHAM 
NAS EMPRESAS
� CONHECIMENTO DO EFEITO DAS MUDANÇAS SOBRE AS 
PESSOAS
� CONHECIMENTO DAS CAUSAS DAS RESISTÊNCIAS ÀS 
MUDANÇAS
� CONSOLIDAÇÃO DA FUNÇÃO DE AGENTE DE MUDANÇAS
� MELHORIA DA QUALIDADE DO RELACIONAMENTO ENTRE AS 
PESSOAS QUE TRABALHAM NAS EMPRESAS
� ENTENDIMENTO DE QUE AS MUDANÇAS NAS EMPRESAS SÃO 
NECESSÁRIAS
� CONHECIMENTO DAS CONDIÇÕES PARA O FRACASSO E O 
SUCESSO DO DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria do desenvolvimento 
organizacional
� Instrumentos administrativos
� 1 – DIAGNÓSTICO ORGANIZACIONAL
� Avaliar uma situação e traçar uma estratégia 
adequada de intervenção
� 2 – TÉCNICAS DE INTERVENÇÃO
� 3 – EQUIPES MULTIDISCIPLINARES
� 4 – CULTURA ORGANIZACIONAL
6
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria do desenvolvimento 
organizacional
� Críticas
� AS CONCLUSÕES DA TEORIA CARECEM 
DE COMPROVAÇÃO CIENTÍFICA
� DESCONSIDERA OUTROS 
IMPORTANTES FATORES DE 
INFLUÊNCIA NA ADMINISTRAÇÃO DAS 
EMPRESAS
� ALGUMAS CONSIDERAÇÕES JÁ
EXISTIAM EM TEORIAS ANTERIORES
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria matemática
� Razões:
� PARA TRATAR DE DECISÕES EM 
CONTEXTOS COMPLEXOS NA
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.
� PARA OTIMIZAR O PROCESSO 
DECISÓRIO DAS EMPRESAS.
� Pressuposto: a maioria dos problemas pode 
ser modelada quantitativamente
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Matemática
� Contribuições
� MELHORIA DA RAPIDEZ E DA 
QUALIDADE DAS DECISÕES NAS 
EMPRESAS.
� APRIMORA OS MÉTODOS 
QUANTITATIVOS PARA A ANÁLISE DOS 
PROBLEMAS
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Matemática
� Instrumentos:
� PESQUISA OPERACIONAL.
� INDICADORESDE DESEMPENHO.
� ANÁLISE DE RISCO E DE DECISÃO (ANÁLISE 
CONJUNTA EM MARKETING).
� OTIMIZAÇÃO, SIMULAÇÃO, PREVISÃO, TEORIAS DE 
JOGOS, MODELOS DE REDE E DE TRANSPORTES, 
MODELAGEM MATEMÁTICA, PROBABILIDADE, 
ESTATÍSTICA, ANÁLISE MORFOLÓGICA, ALOCAÇÃO DE 
RECURSOS E GESTÃO DE PROJETOS
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Exemplo de problema em P.O.
Uma empresa quer adquirir uma nova frota dedicada ao transporte 
de matéria prima. São três os tipos de caminhões disponíveis, os 
quais têm desempenhos e custos de aquisição identificados na tabela abaixo. 
766Horas de operação/turno
484856V. média (Km/h)
182010Capacidade (t)
150.000130.00080.000Custo (R$)
Rebocador Cabine DuplaRebocadorCaminhão toco
A legislação permite que sejam operados até 3 turnos por dia, mas exige que os 
rebocadores circulem necessariamente com dois motoristas. A empresa dispõe
de 150 motoristas e capacidade de zelo e manutenção para 30 caminhões. O 
orçamento para a compra dos veículos é de R$4.000.000,00. Qual a quantidade de
cada tipo de veículo a empresa deve comprar? (Identifique as variáveis
e construa o modelo para a resolução do problema) Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Matemática
� Críticas:
� APRESENTA LIMITAÇÕES NAS 
ANÁLISES DECISÓRIAS E DE 
RESOLUÇÃO DE PROBLEMAS.
� DIFICULDADE DA APRESENTAÇÃO DAS 
QUESTÕES DECISÓRIAS DA 
ADMINISTRAÇÃO EM TERMOS DE 
ABORDAGENS MATEMÁTICAS.
� DIFICULDADE DE IDENTIFICAÇÃO DA 
MELHOR ABORDAGEM MATEMÁTICA.
7
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Escola Sistêmica
� INTEGRAÇÃO DE TODAS AS 
ABORDAGENS DA ADMINISTRAÇÃO 
ATÉ ENTÃO ESTUDADAS.
� VISUALIZAÇÃO DAS EMPRESAS NO 
CONTEXTO ECOLÓGICO.
� NECESSIDADE DE MELHOR 
TRATAMENTO DO TODO E DAS
� PARTES DAS QUESTÕES 
ADMINISTRATIVAS DAS EMPRESAS.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Escola Sistêmica
� Contextualização
� Conscientização acerca da 
interdependência global pós-segunda 
guerra
� Contramovimento relacionado com a 
excessiva especialização das disciplinas
� Influência da Obra de von Bertalanffy em 
1950.
� The theory of open systems in physics na 
biology
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria dos sistemas
� Contribuições
� MAIOR FACILIDADE NO ESTABELECIMENTO 
DOS OBJETIVOS DAS EMPRESAS
� Percebe relações importantes entre os subsistemas 
organizacionais que influenciam o alcance dos objetivos
� ANÁLISE ESTRUTURADA DAS EMPRESAS, DE 
CADA UMA DE SUAS PARTES E DO AMBIENTE 
EMPRESARIAL.
� DESMISTIFICA A ÓTIMA SOLUÇÃO 
ADMINISTRATIVA
� EXPANDE AS FRONTEIRAS DA ORGANIZAÇÃO
� INTRODUÇÃO DE TERMOS NOVOS:
� Subsistemas; fronteiras; fluxos; feedback; sinergia; 
holismo; homeostase
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria dos Sistemas
� Instrumentos Administrativos
� 1 – ESTRUTURAÇÃO DE SISTEMAS
� 2 – SISTEMAS DE INFORMAÇÕES 
GERENCIAIS
� 3 – TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Escola Contingencial
� Razões:
� IDENTIFICAÇÃO DO RÁPIDO PROCESSO DE 
ADAPTAÇÃO QUE AS EMPRESAS DEVEM TER 
PARA COM AS CONTINGÊNCIAS 
APRESENTADAS PELO AMBIENTE 
EMPRESARIAL.
� MELHORIA DA QUALIDADE DO PROCESSO 
DECISÓRIO.
� TRATAMENTO DAS QUESTÕES 
ADMINISTRATIVAS NO CONTEXTO DE “CADA 
CASO É UM CASO”.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Escola contingencial
� Organizações devem ser vistas como 
sistemas abertos
� Não existe uma única melhor maneira de se 
administrar
� Existe mais de uma forma de se atingir 
objetivos
� Contingências: tarefa (complexas ou 
simplificadas), tamanho, tecnologia, 
característica do ambiente (interno e externo)
8
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Administração por Objetivos
� Contribuições:
� ESTRUTURAÇÃO DO PROCESSO NEGOCIAL DE 
ESTABELECIMENTO DOS RESULTADOS A SEREM 
ALCANÇADOS PELAS EMPRESAS.
� MELHORIA NA EFICÁCIA EMPRESARIAL.
� REDUÇÃO DO NÍVEL DE CONFLITOS NAS EMPRESAS.
� CONSOLIDAÇÃO DE UMA ESTRUTURA 
ORGANIZACIONAL DINÂMICA E COM AS 
RESPONSABILIDADES ESTABELECIDAS.
� IDENTIFICAÇÃO DE “ONDE E QUANDO” AS MUDANÇAS 
EMPRESARIAIS SÃO NECESSÁRIAS.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Administração por Objetivos
� Instrumentos Administrativos
� METODOLOGIA DE ESTABELECIMENTO 
DE OBJETIVOS E METAS.
� PLANEJAMENTO TÁTICO.
� PLANEJAMENTO OPERACIONAL.
� MODELO ORGÂNICO, MODELO 
MECÂNICO
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Administração por Objetivos
� Críticas
� NÃO TRABALHA COM OS CONFLITOS ENTRE OS OBJETIVOS 
DAS PESSOAS E OS OBJETIVOS DAS EMPRESAS.
� NÃO ABORDA, ADEQUADAMENTE, OS TRABALHOS 
REALIZADOS POR EQUIPES.
� PRIORIZA AS ATIVIDADES DE CURTO PRAZO.
� INCENTIVA UM VIÉS PELO MAIS FÁCIL, PELO MAIS SIMPLES.
� DIFICULDADE DE COMPARAR PADRÕES DE DESEMPENHO 
ENTRE DIFERENTES ÁREAS DE UMA MESMA EMPRESA.
� POSSIBILIDADE DE AVALIAÇÕES SUBJETIVAS.
� DIFICULDADE EM INTERLIGAR ATIVIDADES DE CARGOS 
INFERIORES VERSUS CARGOS SUPERIORES.
� DIFICULDADE DE CONSOLIDAR TODO O PROCESSO, EM UM 
ÚNICO MOMENTO, EM TODA A EMPRESA.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria da contingência
� Contribuições
� MAIOR ABRANGÊNCIA NO ESTUDO DOS 
ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS DAS 
EMPRESAS.
� OBRIGATORIEDADE DO CONHECIMENTO E DO 
USO DOS ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS DE 
FORMA INTERLIGADA E GLOBAL.
� CONTRIBUIÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO 
E CONSOLIDAÇÃO DA ADHOCRACIA NAS 
EMPRESAS.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria da contingência
� Instrumentos Administrativos
� 1 – ANÁLISE EXTERNA DA EMPRESA.
� 2 – PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO.
� 3 – ESTRATÉGIAS EMPRESARIAIS.
� 4 – TÉCNICAS ESTRATÉGICAS.
� 5 – CENÁRIOS ESTRATÉGICOS.
� 6 – MODELOS ORGANIZACIONAIS.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria da contingência
� Críticas
� TRABALHA MAIS COM AS DIFERENÇAS ENTRE AS EMPRESAS 
DO QUE COM AS SEMELHANÇAS ENTRE SI.
� DIFICULDADE DE IDENTIFICAR A MUDANÇA MAIS 
SIGNIFICATIVA.
� DIFICULDADE DE IDENTIFICAR FREQUÊNCIA, VELOCIDADE E 
INTENSIDADE DAS MUDANÇAS.
� DIFICULDADE DE IDENTIFICAR E INTERLIGAR VARIÁVEIS 
EXTERNAS DE INFLUÊNCIA.
� DIFICULDADE DE INTERAGIR ESTRUTURA DE PODER VERSUS 
VARIÁVEIS EXTERNAS.
� DIFICULDADE DE AVALIAR OS DESEMPENHOS GLOBAIS E 
PARCIAIS DAS EMPRESAS.
� DIFICULDADE EM SE CONSOLIDAR UM PROCESSO DE 
MUDANÇA.
� A TEORIA ORGANIZACIONAL CAI EM CERTO RELATIVISMO, 
UMA VEZ QUE TUDO DEPENDE DO CONTEXTO
� A PESQUISA DAS CONTINGÊNCIAS QUE AINDA PODEM 
INFLUENCIAR A ADMINISRAÇÃO NÃO É ESGOTÁVEL
9
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Escola Moderna
� Razões:
� – NOVO CONTEXTO COMPETITIVO, 
TANTO ENTRE EMPRESAS COMO 
ENTRE NAÇÕES.
� – MUDANÇAS NOS COMPORTAMENTOS 
E NAS NECESSIDADES DAS PESSOAS.
� – DESENVOLVIMENTO DE NOVOS 
MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO DAS 
EMPRESAS.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Administração por Processos
� Contribuições
� PLENA ESTRUTURAÇÃO E CONSOLIDAÇÃO 
OTIMIZADA DO PROCESSO DECISÓRIO NAS 
EMPRESAS.
� DIRECIONAMENTO ÀS EXPECTATIVAS E 
NECESSIDADES DOS CLIENTES. 
� EFETIVA BUSCA DA EFICÁCIA EMPRESARIAL.
� CONSOLIDAÇÃO DO MODELO JAPONÊS DE 
ADMINISTRAÇÃO.
Prof. Dany Flávio Tonelli
Departamento de Ciência e Economia – Varginha - MG
Teoria Administração por Processos
� Instrumentos� 1 – DESENHO DE PROCESSOS.
� 2 – DEPARTAMENTALIZAÇÃO POR 
PROCESSOS.
� 3 – QUALIDADE TOTAL.
� 4 – LOGÍSTICA.
� 5 – REDE DE INTEGRAÇÃO ENTRE 
EMPRESAS.
� 6 – REENGENHARIA.
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Teoria Administração por Processos
� Críticas:
� – DIFICULDADE EM SE ESTRUTURAR 
PROCESSOS QUE PROPORCIONEM 
RESULTADOS EFETIVOS.
� – DESCRENÇA EM PROCESSOS POR 
MODISMOS MAL APLICADOS PELAS 
EMPRESAS.
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Teoria da Excelência Administrativa
� Contribuições
� – Tornar a otimizada administração das 
empresas como algo plenamente estruturado, 
lógico e disponível. 
� – Consolidação de um processo administrativo 
ágil, sustentado e focado nas pessoas. 
� – Maior facilidade de aprendizado e de 
aplicação dos ensinamentos administrativos. 
� – Consolidar uma interação entre os 
conhecimentos de administração e os 
acontecimentos – e indícios de acontecimentos 
– nas empresas.
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Teoria da Excelência Administrativa
� Instrumentos:
� 1 – ADMINISTRAÇÃO PARTICIPATIVA.
� 2 – ADMINISTRAÇÃO VIRTUAL.
� 3 – EMPREENDEDORISMO.
� 4 – RESPONSABILIDADE SOCIAL
� 5 – ÉTICA.
� 6 – GOVERNANÇA CORPORATIVA.
� 7 – ADMINISTRAÇÃO DO CONHECIMENTO.
� 8 – ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA.
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Teoria da Excelência Administrativa
� Críticas
� – Dificuldade em aplicar benchmarking.
� – Dificuldade em estruturar e, 
principalmente, operacionalizar 
otimizados modelos de administração.
� – Falta de planos de aprendizado e de 
administração do conhecimento.
� – Dificuldade, e falta de interesse, em se 
disseminar conhecimentos.
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Tendências da Administração
� – Abordagem predominantemente comportamental.
� – Maior interação entre os instrumentos administrativos 
das empresas.
� – Divisão dos sistemas e processos administrativos em 
partes.
� – Definição dos papéis dos profissionais das empresas.
� – Alteração de determinados cargos e funções.
� – Necessidade de maior comprometimento para com os 
� resultados esperados.
� – Maior interação teoria versus prática.
� – Universalização da administração.
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Tendências
� Teoria dos custos de transação
� Ecologia populacional
� Estudos críticos
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Questões para debate
� – Debater o conceito do termo administração.
� – Debater o conceito e a amplitude do termo Teoria da 
Administração.
� – Debater os vários eventos inerentes às origens e à
consolidação da administração pelas empresas em geral.
� – Debater as contribuições das 13 teorias da administração 
apresentadas na seção
� – Debater as tendências da administração.
� – Identificar outras tendências da administração e estabelecer 
uma hierarquia de importância para todas as tendências 
analisadas.
� – Com base em seu entendimento do conteúdo do capítulo, 
apresentar suas considerações a respeito da importância do 
conhecimento da administração para as empresas em geral e, 
principalmente, para a sua vida profissional.
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Revisando...
Teoria das Relações
Humanas
Teoria 
Comportamentalista
Teoria 
Estruturalista
Teoria do
Desenvolvimento
Orgnizacional
Teoria da
Burocracia
Teoria da
Administração
Científica
Teoria do Processo
Administrativo
Escola 
Humanista
Escola 
Burocrática
Escola
Clássica
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Revisando...
Teoria da
Administração por
processos
Teoria da
Excelência
Administrativa
Teoria da
Administração por
Objetivos
Teoria
Contingencial
Teoria
Matemática
Teoria dos 
Sistemas
Escola
Moderna
Escola
Contingencial
Escola 
Quantitativa
Escola 
Sistêmica
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TEORIA CLÁSSICA
.
.
MÁQUINA
HOMEM
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WEBER: BUROCRACIA
HOMEM
ORGANIZAÇÃO
(MÁQUINA)
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INSPIRADA NA BIOLOGIA: TEORIA DOS 
SISTEMAS
TEORIA CONTINGENCIAL
AMBIENTE
AMBIENTE
INTERNO
EXTERNO
ORGANIZAÇÕES
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DESTRUINDO FRONTEIRAS
EXTERNO
INTERNO
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QUADRO ATUAL
VERTENTE SOCIOLÓGICA
CULTURA
ORGA-
NIZAÇÃO
PODER
REDES
APRENDI-
ZADO
VERTENTE ECONÔMICA

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