AULA 03 PODER LEGISLATIVO (LEGISLATURA SESS ES E COMISS ES)..

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AULA 03 – PODER LEGISLATIVO 
(LEGISLATURA, SESSÕES E COMISSÕES)
Professora: Silvana Mattoso. 
Email: silvanamattososampaio@gmail.com
O PODER LEGISLATIVO
LEGISLATURA
É o intervalo de tempo com duração de 4 anos correspondente a um mandato de um deputado federal. 
Um deputado federal é eleito para uma legislatura e um senador é eleito para um mandato de 8 anos, ou seja, para duas legislaturas.
	
SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA 
(Art. 57, caput da CF)
É o período oficial de trabalho dos parlamentares.
2 de fevereiro até o dia 22 de dezembro. 
Recesso - no dia 17 de julho eles encerram o primeiro período. No dia 01 de agosto eles começam o segundo período legislativo. 
1 sessão legislativa 2 períodos legislativos
1 legislatura 4 sessões legislativas. 
O PODER LEGISLATIVO
	
O PODER LEGISLATIVO
Art. 57, § 2º da CF:
 “A sessão legislativa não será interrompida sem a aprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentárias”.
ARTIGOS IMPORTANTES!!!
Art. 57, caput – Sessão Ordinária
Art. 57, § 6º da CF - Sessão Extraordinária
Art. 57, § 3º da CF - Sessão Conjunta
Art. 57, § 4º da CF - Sessão Preparatória
Sessão Extraordinária
(Art. 57, § 6º da CF )
	
O PODER LEGISLATIVO
Nos intervalos, de 18 a 31 de julho e
 
23 de dezembro a 1 de fevereiro, 
acontece o recesso parlamentar e, 
havendo necessidade, 
os parlamentares serão 
convocados extraordinariamente.	
§ 6º A convocação extraordinária do Congresso Nacional far-se-á: 
Presidente do Senado Federal:
estado de defesa 
intervenção federal
estado de sítio
o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da República;
Presidente da República (necessita de juízo de admissibilidade),
Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal (necessitam de juízo de admissibilidade) ou
a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas (não necessita de juízo de admissibilidade), 
em caso de urgência ou interesse público relevante com a aprovação da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
O PODER LEGISLATIVO
§ 6º A convocação extraordinária do Congresso Nacional far-se-á: 
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretação de estado de defesa ou de intervenção federal, de pedido de autorização para a decretação de estado de sítio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da República;
II - pelo Presidente da República, pelos Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgência ou interesse público relevante, em todas as hipóteses deste inciso com a aprovação da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
§ 7º Na sessão legislativa extraordinária, o Congresso Nacional somente deliberará sobre a matéria para a qual foi convocado, ressalvada a hipótese do § 8º deste artigo, vedado o pagamento de parcela indenizatória, em razão da convocação. 
§ 8º Havendo medidas provisórias em vigor na data de convocação extraordinária do Congresso Nacional, serão elas automaticamente incluídas na pauta da convocação.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
O PODER LEGISLATIVO
O PODER LEGISLATIVO
Na sessão legislativa extraordinária, o Congresso Nacional somente deliberará sobre a matéria para qual foi convocado, ressalvada a hipótese a possibilidade de apreciação de medidas provisórias que estiverem em vigor na data da referida convocação extraordinária. 
Artigo 57 par. 8, CF.
 
A EC n. 50/2006 extinguiu o pagamento de qualquer valor extra durante a convocação extraordinária, não cabendo mais verba indenizatória.
Não cabe mais o pagamento de ajuda de custo na sessão extraordinária. 
O PODER LEGISLATIVO
 
SESSÃO PREPARATÓRIA E MESAS DIRETORAS
É a sessão no início do mandato, no primeiro ano da legislatura, ou seja, a cada 4 anos, teremos uma sessão preparatória. 
A sessão legislativa ordinária começa no dia 2 de fevereiro, todavia, cada uma das casas se reunirá em sessões preparatórias, a partir de 1 de fevereiro para as posses de seus membros e eleição das respectivas mesas da CD, do SF e do CN. 
O PODER LEGISLATIVO
 
SESSÃO PREPARATÓRIA E MESAS DIRETORAS
Artigo 57, para 4 da CF:
§ 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleição das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente subseqüente. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 50, de 2006).
O PODER LEGISLATIVO
A mesa possui a mesma composição na CD e no SF. 
É formada por um presidente, dois vices e quatro secretários. 
Eles são eleitos entre si para um mandato de 2 anos proibida a recondução para o mesmo cargo da mesa.
SESSÃO PREPARATÓRIA E MESAS DIRETORAS
MESA DO SENADO FEDERAL (2015)
PRESIDENTE
Senador Renan Calheiros
(PMDB-AL)
1º VICE-PRESIDENTE
Senador Jorge Viana
(PT-AC)
2º VICE-PRESIDENTE
Senador Romero Jucá
(PMDB-RR)
 
MESA DO SENADO FEDERAL - 2015
1º SECRETÁRIO
Senador Vicentinho Alves
(PR-TO)
2º SECRETÁRIO
Senador Zeze Perrella
(PDT-MG)
3º SECRETÁRIO
Senador Gladson Cameli
(PP-AC)
 
4ª SECRETÁRIA
Senadora Angela Portela
(PT-RR)
MESA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS - 2015
Presidente
Eduardo Cunha
Partido/UF: PMDB-RJ
1º Vice-Presidente>
Waldir Maranhão
Partido/UF: PP-MA
2º Vice-Presidente
Giacobo
Partido/UF: PR-PR
MESA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS - 2015
1º Secretário
Beto Mansur
Partido/UF: PRB-SP
2º Secretário
Felipe Bornier
Partido/UF: PSD-RJ
3ª Secretária
Mara Gabrilli
Partido/UF: PSDB-SP
4º Secretário
Alex Canziani
Partido/UF: PTB-PR
O PODER LEGISLATIVO
SESSÃO CONJUNTA
A Câmara dos Deputados e o Senado Federal podem se reunir em sessão conjunta!
Art. 57, par. 3, CF
Inaugurar a sessão legislativa;
Elaborar o regimento comum e regular a criação de serviços comuns às duas casas;
Receber o compromisso do presidente e do vice-presidente da República;
Conhecer do veto e sobre ele deliberar.
O PODER LEGISLATIVO
MESA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS MESA DO SENADO FEDERAL
Presidente da CD Presidente do SF 
1º Vice-Presidente da CD 1º Vice-Presidente do SF 
 2º Vice-Presidente da CD 2º Vice-Presidente do SF
1º Secretário da CD 1º Secretário do SF
2º Secretário da CD 2º Secretário do SF
3º Secretário da CD 3º Secretário do SF
4º Secretário da CD 4º Secretário do SF
MESA DO CONGRESSO NACIONAL
Presidente do SF
1º Vice-Presidente da CD
2º Vice-Presidente do SF
1º Secretário da CD
2º Secretário do SF
3º Secretário da CD
4º Secretário do SF
 
O PODER LEGISLATIVO
COMISSÕES PARLAMENTARES
Conceito
As Comissões Parlamentares de Inquérito são Comissões temporárias que podem ser criadas no âmbito do Congresso Nacional (mistas) ou em cada uma das Casas Legislativa, com o objetivo específico de investigar fato ou fatos determinados, para apuração de responsabilidades, por período certo.
O PODER LEGISLATIVO
CRIAÇÃO
 - par. 3 do art. 58 da CF.
- a requerimento de 1/3 dos membros de cada Casa Legislativa (quando atuarem em separado, da CD ou do SF) ou do Congresso Nacional (quando as Casas atuarem em conjunto).
 
- 171 deputados (1/3 de 513) e 27 senadores (1/3 de 81), em conjunto ou separadamente. 
O PODER LEGISLATIVO
 
    
        Art. 1º. As Comissões Parlamentares de Inquérito, criadas na forma do art. 53 da Constituição Federal, terão ampla ação nas pesquisas destinadas
a apurar os fatos determinados que deram origem à sua formação.
        Parágrafo único. A criação de Comissão Parlamentar de Inquérito dependerá de deliberação plenária, se não for determinada pelo terço da totalidade dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado.
        Art. 2º. No exercício de suas atribuições, poderão as Comissões Parlamentares de Inquérito determinar as diligências que reportarem necessárias e requerer a convocação de Ministros de Estado, tomar o depoimento de quaisquer autoridades federais, estaduais ou municipais, ouvir os indiciados, inquirir testemunhas sob compromisso, requisitar de repartições públicas e autárquicas informações e documentos, e transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presença.
        Art. 3º. Indiciados e testemunhas serão intimados de acordo com as prescrições estabelecidas na legislação penal.
        § 1o Em caso de não-comparecimento da testemunha sem motivo justificado, a sua intimação será solicitada ao juiz criminal da localidade em que resida ou se encontre, na forma do art. 218 do Código de Processo Penal.        (Renumerado do Parágrafo único pela Lei nº 10.679, de 23.5.2003)
        § 2o O depoente poderá fazer-se acompanhar de advogado, ainda que em reunião secreta.     (Incluído pela Lei nº 10.679, de 23.5.2003)
LEI Nº 1.579, DE 18 DE MARÇO DE 1952.
           Art. 4º. Constitui crime:
        I - Impedir, ou tentar impedir, mediante violência, ameaça ou assuadas, o regular funcionamento de Comissão Parlamentar de Inquérito, ou o livre exercício das atribuições de qualquer dos seus membros.
        Pena - A do art. 329 do Código Penal.
        II - fazer afirmação falsa, ou negar ou calar a verdade como testemunha, perito, tradutor ou intérprete, perante a Comissão Parlamentar de Inquérito:
        Pena - A do art. 342 do Código Penal.
        Art. 5º. As Comissões Parlamentares de Inquérito apresentarão relatório de seus trabalhos à respectiva Câmara, concluindo por projeto de resolução.
        § 1º. Se forem diversos os fatos objeto de inquérito, a comissão dirá, em separado, sobre cada um, podendo fazê-lo antes mesmo de finda a investigação dos demais.
        § 2º - A incumbência da Comissão Parlamentar de Inquérito termina com a sessão legislativa em que tiver sido outorgada, salvo deliberação da respectiva Câmara, prorrogando-a dentro da Legislatura em curso.
        Art. 6º. O processo e a instrução dos inquéritos obedecerão ao que prescreve esta Lei, no que lhes for aplicável, às normas do processo penal.
        Art. 7º. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
      
O PODER LEGISLATIVO
O PODER LEGISLATIVO
OBJETO
 - para a apuração de fato determinado, ainda que relacionados a particulares, mas desde que sejam de interesse público. 
PRAZO 
certo, podendo ser prorrogado de acordo com o art. 152 do Regimento Interno do Senado Federal (RISF).
 
O PODER LEGISLATIVO
PODERES
 
AS CPIS NÃO PODEM:
 
determinar prisões (salvo em flagrante delito);
b) buscas e apreensões domiciliares;
c) processar, julgar ou aplicar penalidade a ninguém;
d) determinar medidas cautelares;
e) interceptações (escuta/grampo) de comunicação telefônicas. 
- par. 3 do art. 58 da CF .
O PODER LEGISLATIVO
RESERVA CONSTITUCIONAL DE JURISDIÇÃO
“o postulado da reserva constitucional de jurisdição importa em submeter, à esfera única de decisão dos magistrados, a prática de determinados atos cuja realização, por efeito de explícita determinação constante do próprio texto da Carta Política, somente pode emanar do juiz, e não de terceiros...” (Ministro Celso de Mello). 
O PODER LEGISLATIVO
AS CPIS PODEM:
requisitar documentos e informações dos órgãos da administração direta e das entidades da administração indireta;
determinar a intimação de testemunhas;
ouvir investigados ou indiciados;
acessar diretamente dados fiscais, financeiros e bancários. 
 
 
 
TAE – TRABALHO ACADÊMICO EFETIVO
 
1. QUANDO E PARA QUE FOI CRIADA A CÂMARA DOS DEPUTADOS E O SENADO FEDERAL? 
2. NO QUE DIZ RESPEITO, A CÂMARA E O SENADO, EXPLIQUE O QUE É UMA MESA DIRETORA, QUAIS SÃO OS CARGOS DESTA MESA E QUAL A DURAÇÃO DO SEU MANDATO.
3. PESQUISE COM BASE NO REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS SE FINDA UMA LEGISLATURA É POSSÍVEL A RECONDUÇÃO PARA O MESMO CARGO NA MESA DIRETORA.
4. DE ACORDO COM A CONSTITUIÇÃO FEDERAL, QUAIS SÃO AS ATRIBUÇÕES DA CÂMARA DOS DEPUTADOS?
5. COMO SE RENOVA A COMPOSIÇÃO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS E QUAL O SISTEMA ELEITORAL ADOTADO?
6. QUAIS SÃO AS COMPETÊNCIAS ATUAIS DO SENADOR FEDERAL?
7. QUANTOS DEPUTADOS FEDERAIS E SENADORES COMPÕEM O PARLAMENTO?
8. QUAIS SÃO OS REQUISITOS PARA SE TORNAR UM DEPUTADO FEDERAL E SENADOR?
9. O QUE É UMA LEGISLATURA E UMA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA?
10. PESQUISE A DIFERENÇA ENTRE SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA E SESSÃO ORDINÁRIA NA CÂMARA DOS DEPUTADOS.
TAE – TRABALHO ACADÊMICO EFETIVO
 
11. QUAIS SÃO OS MOTIVOS PARA REUNIÃO EM CONJUNTO DO SENADO E DA CÂMARA DOS DEPUTADOS? 
12. EM QUAIS SITUAÇÕES O SENADO FEDERAL PODE SER CONVOCADO EXTRAORDINARIAMENTE E QUEM TEM PODERES PARA ISSO? 
13. O QUE É UMA SESSÃO PREPARATÓRIA?
14. ELABORE UMA DISSERTAÇÃO SOBRE AS COMISSÕES PARLAMENTARES RESSALTANDO OS SEGUINTES PONTOS: CONCEITO; ESPÉCIES DE COMISSÃO; EXEMPLOS DE COMISSÃO NA CÂMARA DOS DEPUTADOS E NO SENADO; CRIAÇÃO; ATRIBUIÇÕES; VEDAÇÕES DA COMISSÃO PARLAMENTAR DO INQUÉRITO E O POSTULADO DA RESERVA CONSTITUCIONAL DE JURISDIÇÃO.