Direito Ambiental aula 01 (1)

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Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
Curso: Intensivo Semanal | Disciplina: Direito Ambiental 
Aula: 01 | Data: 12.04.2016 
 
 MATERIAL DE APOIO 
XX EXAME DE ORDEM 
 
ANOTAÇÃO DE AULA 
 
EMENTA DA AULA 
1 – Licenciamento Ambiental 
 
GUIA DE ESTUDO 
 
1. O licenciamento ambiental e o local onde se preserva o MA 
 
Dano ambiental incerto - onde não há certeza. 
A incerteza científica sobre a ocorrência de futuros danos não impede medidas para evitar o risco de 
que tais danos ocorram. 
 
E) para as presentes e futuras gerações - Princ. da Solidariedade Inter geracional . 
 
1. Art. 170 CF - ordem econômica 
Caput - livre iniciativa 
III - função social de propriedade 
IV - defesa do MA 
 
Princ. do desenvolvimento sustentável - de maneira adequada. Explorar o mercado com uso racional. 
 
Princ. da função socioeconômico ambiental - propriedade. (CC 1228 $1) 
 
2) Competência 
I) Legislativa - art 24cf compete: U.E.DF - de forma concorrente legislar sobre a incisos I.VI.VII.VIII 
A UNIÃO passa a ser o normal protetiva. Sempre a norma federal e o piso protetivo 
O Estado - não pode diminuir a proteção federal, 
 
 
 
 
 
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MUNICÍPIO – art. 30 CF. pode legislar quando é de matéria ou interesse local - COMPETÊNCIA 
EXCLUSIVA. 
II) pode legislar suplementarmente, respeitando a legislação federal e estadual. 
OBS: Sempre tem que ter interesse. Sempre 
Administrativa / Material / Exclusiva 
É o exercício de poder de polícia de fiscalizar. (Fiscalizar, autuação, p administrativo.) 
CF art. 23 - cabe a U.E.DF.M - de forma COMUM fiscalizar e autuar - incisos III.IV.VI.VII 
Existe a fiscalização múltipla. 
 
P.U do art. 23 - Lei Complementar será editada para (140/11) – art. 17 caput - órgão ambiental que deu 
a autorização ou a licença tem o dever de fiscalizar - SOMENTE O ÓRGÃO QUE TEM ESSA COMPETÊNCIA 
– art. 13caput - parágrafo 1. Licenciamento em curso - outros órgãos poderão participar. Mas o 
licenciamento e único. 
 
Parágrafo 3 - diz que os outros órgãos que não estão fiscalizando, poderão fazer a fiscalizar. 
 
OBS: LICENCIAMENTO E ÚNICO - MAS A FISCALIZAÇÃO E MÚLTIPLA. 
 
 
1. Leitura - Ler o art. 225 - parágrafo 1 e seus incisos/2/3/4 - são os deveres do poder público 
 
 
TUTELA ADMINISTRATIVA 
 
🔺Lei da Política Nacional do Meio Ambiente - 6938/81 
SISNAMA - lei que cria uma lei de proteção. 
Estabelece instrumento que o poder público pode se valer. – art. 9 Incisos I ao XIII 
 
LICENCIAMENTO AMBIENTAL - art9 IV - para tutelar o meio ambiente. 
O que é? É um procedimento adm. que corre no órgão, 
 
 
 
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O licenciamento vai dizer se é bom ou não. Pode-se ser usado ou não. 
OBS: Decreto - 6514/08 art. 66 / Lei 9605/98 art 60 
 
1. Princ. < prevenção 
 Desenvolvimento sustentável 
 
 
1. Quando devo fazer o licenciamento? R: art. 10 6.938/81 
Todo empreendimento é atividade que utiliza recursos ambientais se forem efetivas ou potencialmente 
poluidores ou capazes de qualquer forma causar degradação ambiental terá que fazer o licenciamento 
(degradação ambiental) 
Art. 8 I - diz cabe o COMANA - trouxe o licenciamento RC237/97 Anexo 1 – art. 2parag 1 diz quem deve 
fazer o licenciamento. 
E.M podem ampliar este rol. 
 
1. Onde fazer o licenciamento - Órgão de atribuição - Lc 140/11 - 
⭕️Lic Federal - IBAMA - UNIÃO – art. 7 XIV alíneas A até a H. ( A alínea H - Decreto 8437/15 - 
⭕️Lic Municipal - Tem que verificar sempre de qual competência é - quando se faz o licenciamento? R: 
Quando o impacto for local. 
 
⭕️⭕️Quem define o que é impacto local - COMSEMA (órgão/ Ser estadual) - de normal estadual, ou seja, 
o estado em que define. 
 
⭕ ❗Lic Estadual - Licencia o resto - ou seja, seu licenciamento e residual. 
 
O estado cobre o município, quando está não conseguir fazer, mas se o estado não puder fazer a União 
faz. 
Ler art 15 
 
 
 
 
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Como faço o licenciamento? R: art. 10 - RComana - 237/97 
☑⭕️ Inciso 1 - Trás a primeira etapa para o licenciamento. - Projeto da empresa, documento da 
empresa, estudos ambientais. 
Doc. obrigatório - certidão da prefeitura - lei de zoneamento. 
 - autorização para o corte de vegetação, se tiver a necessidade. 
 - outorga do uso de água. 
 
Estudos Ambientais - AIA - Avaliação de impactos ambientais - é feito por meio de estudos ambientais. - 
Quais são – art. 3 caput RComana - 237/97 - SIGNIFICATIVA DEGRADAÇÃO AMBIENTAL - EIARIMA - ler 
o art. 225 parágrafo 1 inciso IV 
‼ ‼⭕️ quando não causar? O órgão licenciador definirá quais serão os órgãos. - Parágrafo 
Único. 
 
1. Licenças ambientais – art. 8/9/18 Rc 237/97 - três licenças 
Lic. Previa - 8 i. - é aquela em que o poder público diz se é ou não viável. Podendo ter a duração de ate 5 
anos. (condicionantes) 
Lic instalação 8 II - não pode passar de 6 anos 
Lic operação 8 III - vai de 4 a 10 anos - a renovação da licença, deve ser requerida com antecedência 
mínima de 120 dias antes. Isso garantirá a prorrogação do prazo da licença até que o poder ambiental se 
manifeste. 
 
 
1. art. 19 Rc 237/97 - poder público mediante decisão motivada poderá motivar, suspender, e até 
cancelar uma licença ambiental em vigor. 
3 possibilidades - a) descumprimento da lei ambiental ou licença ambiental 
B) falsidade de licenciamento 
C) superveniência grave, riscos ambientais e de saúde.