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ASPECTOS HISTÓRICOS NIVEL INTERNACIONAL Conferencia de Estocolmo: problemas sociais e econômicos do meio ambiente global. ECODESENVOLVIMENTO: atende necessidade do presente sem comprometer as gerações futuras (DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL) Comissão mundial do meio ambiente: relatório Brundtland – Nosso Futuro Comum ECO/92: reflexão sobre a questão ambiental e a sua relação com o desenvolvimento. (agenda 21 / rio+10 / rio+20) NIVEL NACIONAL CF, CE e Leis Orgânicas: regras conscientizadoras da Conferência de Estocolmo ; visão global e sistêmica à preservação ambiental. Direito difuso, transindividual / procura atender o desenvolvimento sustentável Lei política nacional do meio ambiente: objetivos a serem cumpridos pelo Estado, instrumentos utilizados para cumprir com os princípios e objetivos mencionados (estruturar o SISNAMA) Leis das sanções penais e administrativas: apresenta os crimes, forma de responsabilizar e regras para responsabilidade administrativa Lei da ação civil publica: prevê a defesa de direitos transindividuais CONCEITOS GERAIS DIVISÃO HISTORICA: nacional e internacional DIREITO DIFUSO: direitos que não podem ser atribuídos a um grupo especifico de pessoas (transindividuais) DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL: Conceito surgiu na conferencia de Estocolmo – ‘Ecodesenvolvimento’ MARCOS DA LEGISLAÇAO AMBIENTAL NO BRASIL: CF , CE, LO, PNMA, Lei Sansões Penais e Admin. e Lei da Ação Civil Publica AGENDA 21: estratégias de ação e cooperação entre os países participantes / crescimento econômico com equidade social e proteção ambiental (desenvolvimento sustentável no Século XXI) MULTIDISCIPLINARIEDADE NO DIREITO AMBIENTAL CIENCIAS DIVERSAS: Ecologia, economia, antropologia, estatística CIENCIAS JURIDICAS: fundamentos, princípios e instrumentos, autonomia DIREITO CONSTITUCIONAL: regras de competência ; instrumentos jurídicos processuais DIREITO ADMINISTRATIVO: analise do poder de policia DIREITO PENAL: penalizar os agressores DIREITO CIVIL: direito de propriedade DIREITO PROCESSUAL: responsabilização DIREITO INTERNACIONAL: tratados e convenções internacionais CONCEITO DE MEIO AMBIENTE Conjunto de condições, leis, influencias e interações da ordem física, química e biológica, que rege a vida em todas suas formas. (somente aspecto natural) CLASSIFICAÇÃO CONCEITO MEIO AMBIENTE PELA CF: MEIO AMBIENTE ARTIFICIAL: espaço urbano (edificações, equipamentos públicos) MEIO AMBIENTE CULTURAL: conjunto de bens criado pelo homem (historia de um povo, formação da cultura em razão do que possui) MEIO AMBIENTE DO TRABALHO: local onde as pessoas desempenham suas atividades laborais CONCEITO DE DIREITO AMBIENTAL Ramo que estuda as relações jurídicas ambientais, observando a natureza constitucional, difusa e transindividual dos direitos e interesses ambientais, buscando a preservação ambiental associada à sadia qualidade de vida. CARACTERISTICAS DO DIREITO AMBIENTAL OBJETO DE INTERESSE: indivisível TITULARIDADE: indeterminada FORMA: autônomo INTERESSE: difuso FONTES DO DIREITO AMBIENTAL: MATERIAIS: MOVIMENTOS POPULARES DESCOBERTAS CIENTIFICAS DOUTRINA JURIDICA FORMAIS: LEIS CF ATOS INTERNACIONAIS NORMAS ADMIN JURISPRUDENCIA PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS DO DIREITO AMBIENTAL PRINCIPIO DO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO COMO DIREITO FUNDAMENTAL DA PESSOA HUMANA: obrigação de evitar riscos ambientais sérios à vida. PRINCIPIO DA NATUREZA PUBLICA DA PROTEÇÃO AMBIENTAL: agir em defesa do meio ambiente, evitando agressões que lhe façam os particulares ou mesmo quaisquer das entidades do direito publico (TAC) PRINCIPIO DO CONTROLE POLUIDOR PELO PODER PUBLICO: limitar o exercício dos direitos individuais visando assegurar o bem-estar da coletividade / estabelecer ajustamentos de conduta que levem à cessão das atividades nocivas. PRINCIPIO DA CONSIDERAÇÃO VARIAVEL AMBIENTAL NO PROCESSO DECISORIO DE POLITICAS DE DESENVOLVIMENTO: maior incremento possível de qualidade ambiental mediante impactos positivos. PRINCIPIO DO POLUIDOR PAGADOR: dever de arcar com as despesas de prevenção, reparação e repressão da poluição (internalização dos custos ambientais) PRINCIPIO DA PREVENÇÃO (dano concreto): prioridade das medidas que evitem o nascimento de atentados ao ambiente, reduzir ou eliminar causas de ações suscetíveis de alterar a qualidade do meio ambiente PRINCIPIO DA PRECAUÇÃO (dano abstrato): não havendo certeza acerca do impacto de certa conduta ao meio ambiente, deve-se optar pela não realização da atividade. PRINCIPIO DA FUNÇAO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE: restrições necessárias aos bens maiores da coletividade, oferecer à coletividade uma maior utilidade dentro da concepção de que o social orienta o individual PRINCIPIO DO USUARIO PAGADOR: para utilizar o patrimônio da coletividade (recursos naturais) o usuário devera arcar com os custos PRINCIPIO DA COOPERAÇÃO ENTRE OS POVOS: o Estado tem o Direito soberano de explorar seus próprios recursos segundo suas próprias políticas e a responsabilidade de assegurar que as atividades sob sua jurisdição ou controle não causem danos ao meio ambiente de todos DIREITO AMBIENTAL NA CF REGRAS DE GARANTIA Direito protegido pela ação popular (garantia) Direito fundamental (direito à vida = vida só existe se existe meio ambiente) COMPETENCIAS NA CF MATERIAL OU ADMINISTRATIVA (PODER PUBLICO) COMUM: União, Estados, Municipios e DF LEGISLATIVA: Remanescente: Estados / Exclusiva: Estados e Municipios PRIVATIVA: União CONCORRENTE: União, Estados, e DF SUPLEMENTAR: Estados, Municipios e DF RESERVADA: Estados e Municipios REGRAS GERAIS: AÇÃO CIVIL PUBLICA: garante todos os direitos transindividuais RESPONSABILIDADE PENAL DA PESSOA JURIDICA: definir valores que tipifiquem o delito e a fixação da pena PRINCIPIO DE ORDEM ECONOMICA: disciplina o exercício de atividade econômica pelo particular (segurança jurídica) / particular pode exercer qualquer atividade desde que não contrarie a defesa do meio ambiente FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE RURAL: utilização da propriedade (interesse publico prevalece ao individual) REGRAS ESPECIFICAS: NORMA-PRINCIPIO: todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado NORMA – INSTRUMENTO: direitos e deveres ao Poder Publico em defesa do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado NORMAS QUE IMPOE DETERMINAÇOES PARTICULARES: limites para a utilização dos recursos ambientais LEI DA POLITICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE: Conceitos, princípios, objetivos, instrumentos e SISNAMA Estados tem o direito soberano de explorar seus próprios recursos, de acordo com a sua política ambiental.