Formas de Poder na Modernidade

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO
FACULDADE DE DIREITO 
CIÊNCIA POLÍTICA COM TEORIA GERAL DO ESTADO
Cláudio Guedes - Luiz Midon 
Juscelino Tomás - Moacir Pinto
Cuiabá - MT
2013
quarta-feira, 20 de março de 13
FORMAS DE PODER NA 
MODERNIDADE
Prof. Luiz Alberto Esteves Scaloppe
quarta-feira, 20 de março de 13
APRESENTAÇÃO
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO
PO
D
ER
 ID
EO
LÓ
G
IC
O
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO
IDE
OL
OG
IA
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO
Sentido de formas invertidas ou 
deformadas de consciência sobre o 
r e a l , a s s i m c o m p o s t a s p o r 
representações da real idade, 
portanto valorativas.
Somos todos , há um t empo, 
portadores e vítimas de ideologias.
Conjunto articulado de elementos 
culturais e sociais reais
IDEOLOGIA
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO BREVE HISTÓRICO E 
CONCEITUAÇÃO
Remonta às culturas grega e 
romana: 
* Pólis x Eupátrias
*Esparta x Oligarquias
*Atenas x falsa Democracia
*Mitos e Tradições 
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO
For te influência da religião na 
construção da ideologia na Idade 
Média; 
Termo “ideologia” alcunhado na obra 
de Antoine Destutt, conde de Tracy, 
denominada Eleménts d’ Idéologie, 
em 1801, na França, após a 
revolução francesa; 
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO OUTROS 
CONCEITOS
“A definição da ideologia como uma forma de 
pensamento orientada para a reprodução da ordem 
estabelecida nos parece a mais apropriada porque ela 
conserva a dimensão crítica que o termo tinha em sua 
origem (Marx).”
Michael Lowy (1988)
“A ideologia, devido a nossas limitações humanas e 
histór icas, está presente em todos nós. Somos 
impregnados pelas ideologias...”
Pedrinho Guareschi (1994)
 quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO OUTROS 
CONCEITOS
“Pelo contrário, a função da ideologia é a de 
apagar as diferenças de classes e fornecer aos 
membros da sociedade o sentimento da identidade 
soc ia l , encon t rando ce r t o s re f e renc ia i s 
identificadores de todos e para todos, como por 
exemplo, a Humanidade, a Liberdade, a 
Igualdade, a Nação, ou o estado.”
Marilena Chauí, 2004
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO IDEOLOGIA NO MUNDO 
MODERNO
Ciência toma espaço da religião;
Progresso humano;
Ideologia sob o disfarce de transformação científica;
Era do progresso do “homem máquina” = era da 
escravidão;
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO IDEOLOGIA E 
“STATUS QUO”
Quando a ideologia se transforma em status quo vigente, 
obtém vantangens variadas;
Mesmo sem satisfazer necessidades da população, poder 
dominante difunde idéia de “futuro melhor”, ou “mundo de 
todos para todos”;
Manutenção da sociedade de classes é essencial ao status 
quo; 
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO CONSIDERAÇÕES 
GERAIS
Independente da definição do termo “ideologia”, sabemos 
que ele sempre existiu no decorrer da história, 
influenciando pensamentos, pensadores, governos, 
religiões, pessoas, guerras, etc.
No presente trabalho, verificaremos como o aspecto 
ideológico interfere nos poderes Político e Econômico, 
principais formas de poder na modernidade.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER IDEOLÓGICO
Meu partido
É um coração partido
E as ilusões
Estão todas perdidas
Os meus sonhos
Foram todos vendidos
Tão barato
Que eu nem acredito
Ah! eu nem acredito...
 
 
 Que aquele garoto
 Que ia mudar o mundo
 Mudar o mundo
 Frequenta agora
 As festas do "Grand Monde"...
	 	 	 	 	 	 	 	 	
Meus heróis morreram de overdose
Meus inimigos estão no poder
Ideologia, eu quero uma pra viver
Ideologia, eu quero uma pra viver
 	
quarta-feira, 20 de março de 13
APRESENTAÇÃO O PODER ECONÔMICO
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO
“EM DEMOCRACIAS, O PODER POLÍTICO É EXERCIDO PELOS 
ELEITOS PELA MAIORIA DOS CIDADÃOS, QUE É 
NECESSARIAMENTE CONSTITUÍDA POR TRABALHADORES 
NÃO PROPRIET[ARIOS DE MEIOS DE PRODUÇÃO SOCIAL, 
BOA PARTE DOS QUAIS GANHAM A VIDA COMO 
ASSALARIADOS DE EMPRESAS CAPITALISTAS; AO PASSO 
QUE NO CAPITALISMO, O PODER ECONÔMICO É EXERCIDO 
PELOS CAPITALISTAS, MAS NÃO POR TODOS POR IGUAL.”
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO
A CONTRADIÇÃO ENTRE 
PODER POLÍTICO E PODER 
ECONÔMICO SE EXPLICA 
PELA ORIGEM DE UM E 
OUTRO PODER.
(Paul Singer – 2011 )
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO AGROMERAÇÕES 
SOCIAIS
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO PROPRIEDADE
PRIVADA
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO PRODUÇÃO DE 
EXCEDENTES
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO
PROPRIEDADE 
DA PRODUÇÃO 
VENDA DE 
EXCEDENTES
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO
REVOLUÇÃO 
INDUSTRIAL 
NOVO MODELO 
COMERCIAL
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO
REVOLUÇÃO 
INDUSTRIAL 
NOVO MODELO 
COMERCIAL
A ESPECULAÇÃO FINANCEIRA E AS RELAÇÕES DE 
PRODUÇÃO, COMPRA E VENDA , GARANTEM 
O PODER ECONÔMICO
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO GRANDES GRUPOS ECONÔMICOS 
RELAÇÕES ENTRE SI
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO APARELHOS REGULADORES DO 
ESTADO ECONÔMICO
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO O SISTEMA 
DUAL
PODER PÚBLICO ATUA AO LADO DA INICIATIVA 
PRIVADA, PORÉM EXISTEM DIFICULDADES:
1. FUNDAMENTOS E PRINCÍPIOS DIVERSOS INCOMPATÍVES;
2. EXCESSIVO NÚMERO DE NORMAS NÃO ASSIMILADAS E NÃO OPERACIONALIZADAS PELO 
SISTEMA ECONÔMICO
3. INTERESSES PARTICULARES PREVALECEM EM DETRIMENTO DAS FUNÇÕES PARA AS QUAIS 
FORAM CRIADAS AS AGËNCIAS NORMATIVAS
4. GRUPOS DE PRESSÃO INFLUENCIAM NAS DECISÕES TOMADAS PELO ESTADO
5. O PODE BUROCRÁTICO, DEVIDO SUA FORÇA, TENDE A SUPERAR O PODER POLÍTICO
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO O NASCIMENTO DO DIREITO 
ECONÔMICO
MECANISMO LEGAL DE BUSCA DO EQUILIBRIO DO SISTEMA ECONÔMICO 
TEVE ORIGEM NO PLANO “NEW DEAL” ( 1933 ) DOS E.U.A FUNDAMENTADO 
NAS DOUTRINAS DE ADAM SMITH
UMA NOVA POSTURA DO ESTADO PERANTE A 
ATIVIDADE ECONÔMICA, DESTACANDO O DEVER 
DE ATUAR POSITIVAMENTE COMO FORMA A 
AUX I L IAR O ALCANCE DE MELHORES 
RESULTADOS NOS SETORES DA ATIVIDADES 
ECONÔMICA
UMA NOVA POSTURA DO ESTADO PERANTE A ATIVIDADE ECONÔMICA, 
DESTACANDO O DEVER DE ATUAR POSITIVAMENTE COMO FORMA A 
AUXILIAR O ALCANCE DE MELHORES RESULTADOS NOS SETORES DA 
ATIVIDADES ECONÔMICA
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO O DIREITO ECONÔMICO NO 
BRASIL
CONCEITO:
“PROPRIEDADE É TODA POSIÇÃO JURÍDICA DE VALOR PATRIMONIAL QUE SERVE DE BASE AO 
MODO PESSOAL DE VIDA OU À ATUAÇÃO ECONÔMICA
VALIDADE DO CONCEITO:
Por sua vez , a atuação econômica moldada em seus empreendimentos, tem como 
referência o arcabouço jurídico e político brasileiro, devem igualmente respeitar a 
função social a ele igualmente exigida.
DESMEMBRAMENTO:
A Atividade pode consistir num meio de efetivação da política econômica ou pode ser 
instituída como fim desta.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO INTERVENÇÃO DO ESTADO NO PODER 
ECONÔMICO
ATUAÇÃO FISCAL E FINANCEIRA
INICIATIVA PÚBLICA
RESERVAS AO SETOR PÚBLICO
INTERVENSÃO DIRETA – ESTADO EXECUTOR
INTERVENÇÃO INDIRETA – ESTADO 
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO
ASPECTOS 
HISTÓRICOS LEGAIS 
AO PODER 
ECONÔMICO
I. CONSTITUIÇÃO DE 1891: Garante a liberdade do indivíduo perante atos estatais, adota a ideologiapolítico-econômica liberal de Adam Smith, deixa os Direitos Sociais alheios ao tratamento 
Constitucional exigido.
II. CONSTITUIÇÃO DE 1934: Com base na constituição Mexicana de 1917 e Alemã de 1919, adotam-se 
normas de natureza econômica.
III. CONSTITUIÇÃO DE 1937: Intitui-se o Instituto da Intervenção Estatal no desenvolvimento 
econômico.
IV. CONSTITUIÇÃO DE 1946: Nasce o Ideal de Democracia, institui-se constitucionalmente o direito a 
vida, a liberdade, a segurança individual e a propriedade ( direito inviolável econômico ).
V. CONSTITUIÇÃO DE 1967 : Ocupação do território nacional, expansão por toda América do Sul e 
formação de uma potência mundial. A Ordem Econômica adquire função de desenvolvimento nacional 
e a justiça social.
VI. CONSTITUIÇÃO DE 1988 : Raízes fortes nos fins Sociais, Políticos e Econômicos. O Poder Econômico 
passa a ser determinado e reconhecido pelo constitucionalismo econômico adotado na própria 
Constituição com claros fins:
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO
FINS 
CONSTITUCIONAIS 
AO PODER 
ECONÔMICO
1. PROGRESSO ECONÔMICO – Vai além de indicadores, tais como o PIB Nacional, outros fotoes são 
avaliados, tais como Educação, Qualidade de Vida, Desmatamento, aumento ou diminuição da violência.
2. ESTABILIDADE ECONÔMICA – Constânte equilibrio dos fatores de prosperidade e depressão da 
economia. Análise do campo do equilibrio entre atividades econômicas e preservação de recursos naturais.
3. JUSTIÇA ECONÔMICA – Objetiva a vedação do abuso do Poder Econômico, com eliminação de 
oligopólios e monopólios.
4. LIBERDADE ECONÔMICA - Garantia da Livre Iniciativa . O Estado passa a ter o dever de assegurar 
através dos mecanismos políticos a ampliação das propostas de empregos, lazer e cultura.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO
PRINCÍPIOS LEGAIS 
PARA EQUILIBRIO DA 
ORDEM ECONÔMICA 
COM A ORDEM SOCIAL
A. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA : Todo Homem tem dignidade e não tem preço. 
B. VALORIZAÇÃO DO TRABALHO HUMANO E DA LIVRE INICIATIVA: O trabalho passa a receber proteção não 
meramente filantrópica, porém politicamente social.
C. LIVRE CONCORRÊNCIA E A DEFESA DO CONSUMIDOR:A defesa do consumidor assegura eficazmente a livre concorrência 
de mercado.
D. DEFESA DO MEIO AMBIENTE: A Atividade empresarial/econômica deve respeitar os limites impostos pela legislação ambiental.
E. REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES REGIONAIS E SOCIAIS: Melhor distribuição de Rendas com políticas de integração 
nacional em aspectos geográficos e demográficos.
F. BUSCA DE PLENO EMPREGO: A Economia não existe por si só, não tem o fim em si mesma. 
G.TRATAMENTO FAVORECIDO PARA EMPRESAS BRASILEIRAS DE CAPITAL NACIONAL DE PEQUENO PORTE: 
O Capitalismo selvagem de mercado extirparia por completo qualquer possibilidade de êxito deste.
H. LIVRE EXERCÍCIO DA ATIVIDADE ECONÔMICA: Direito positivado e estampado no art. 170 CF/88
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO
DIFICULDADES NA 
APROVAÇÃO DE LEIS 
QUE REGULAM O 
PODER ECONÔMICO
I. TECNICIDADE DAS QUESTÕES ECONÔMICAS: Categoria Normativa que exigem conhecimento a 
despeito das ciências econômicas, fato este não verificado na maioria dos parlamentares, 
empobrecendo o discurso político necessário.
II. IMPOPULARIDADE DAS MEDIDAS: Devido ao futuro político de cada parlamentar, é dificil um 
assumir a responsabilidade de um projeto assumido por outro, aliás é bastante raro este tipo de 
atitude no parlamento.
III. PUBLICIDADE DOS PROJETOS DE LEI: Projetos de Lei, são amplamente discutidos antes da votação. 
Ocorre que o implemento de normas econômicas exigem sigilo, já que tem o fim de surpreender 
agentes econômicos.
IV.JOGO POLÍTICO DOS PARTIDOS: A utilização da obstrução parlamentar prevista no Regimento 
Interno da Câmara dos Deputados poderia causar uma certa insegurança e retardo na implantação 
das medidas de caráter urgente.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO CIRANDA DO PODER ECONÔMICO - SITUAÇÃO 
DA ECONOMIA REAL
Dependê
ncia* do
* Crédito
* para*
financiar*
Vendas* à
* Prazo,* i
nves8r*
em* maté
ria* prima
,* maquin
ários,*
instalaçõe
s*e*etc…*
Rendas
* não* g
astas* p
or* Fam
ílias,*
emp r e
s a s* e
* g o v e
r no s*
s ã o*
deposit
adas* n
os* inte
rmediá
rios*
finance
iros.*
Os* intermediários* redistribuem* os*
valores* depositados* na* forma* de*
emprés8mos* aos* governos ,*
empresas* e* famílias* cujos* gastam*
superam*a*renda.*
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO MAXIMIZAÇÃO DOS LUCROS PELOS 
INTERMEDIÁRIOS
VENDER!ANTES!QUE!DESVALORIZE!
!
COMPRAR!ANTES!QUE!VALORIZE!
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO ACELERAÇÃO DA 
ECONOMIA
•  MAIS%FACILIDADE%PARA%OBTER%DINHEIRO%
DESTINADO%A%INVESTIMENTOS%
•  ACELERAÇÃO%DAS%ATIVIDADES%ECONÔMICAS%
%
AU
ME
NT
O%D
AS
%CO
TA
ÇÕ
ES%
%
•  PRODUÇÃO%E%DISTRIBUIÇÃO%DE%ENERGIA%ELÉTRICA%
•  MEIOS%DE%COMUNICAÇÃO%
•  TRANSPORTE%
•  MÃO%DE%OBRA%COM%MÉDIA%ESCOLARIDADE%(%FALTA)%
•  MÃO%DE%OBRA%QUALIFICADA.%
%
ELEVA
ÇÃO%D
OS%CU
STOS%D
E%
PRODU
ÇÃO%E
%DISTR
IBUIÇÃ
O%
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO ELEVAÇÃO DOS CUSTOS DE PRODUÇÃO E 
DISTRIBUIÇÃO
AUMENTO(DE(PREÇOS( AUMENTO(DE(SALÁRIOS(
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO ...ENTRA EM AÇÃO O 
PODER POLÍTICO
REDUÇÃO(DA(DISPONIBILIDADE(DE(CRÉDITO(
((MEDIDA(DE(AUSTERIDADE()(
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO ...ENTRA EM AÇÃO O 
PODER POLÍTICO
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO ...ENTRA EM AÇÃO O 
PODER POLÍTICO
*O PODER POLÍTICO NO CAPITALISMO CONTEMPORÂNEO NÃO PODE DEIXAR 
DE PRATICAR POLÍTICAS QUE, EM NOME DO INTERESSE GERAL, DE FATO 
PRIORIZAM O CAPITAL FINANCEIRO, REFORÇANDO A HEGEMONIA DESTE SOBRE O 
PODER ECONÔMICO.
*SE A INTERMEDIAÇÃO FINANCEIRA FOSSE EXCLUSIVA DE BANCOS PÚBLICOS, A 
ESTABILLIZAÇÃO DOS PREÇOS , EM VEZ DE CONCENTRAR A RENDA, COMO 
ACONTECE HOJE, REFORÇARIA A PARTICIAPÇÃO DO PODER POLÍTICO NA 
RENDA NACIONAL, POSSIBILITANDO-LHE AMPLIAR AS POLÍTICAS RDISTRIBUTIVAS 
E DESTE MODO TORNAR A DISTRIBUIÇÃO DE RENDA MAIS JUSTA
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO CARÁTER 
CONTRADITÓRIO
APROPRIAÇÃO(DEMORADA( APROPRIAÇÃO(IMEDIATA(
GOVERNOS(DE(ESQUERDA(EVITAM(FERIR(A(CONFIANÇA(DO(CAPITAL(FINANCEIRO,(
(O(QUE(EXPLICA(SUA(FREQUENTE(CONVERSÃO(AO(NEOLIBERALISMO(
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO GLOBALIZAÇÃO 
ECONÔMICA
1. NO CAPITALISMO CONTEMPORÂNEO, O PODER ECONÔMICO, AO CONTRÁRIO DO 
PODER POLÍTICO, DEIXOU DE SER NACIONAL PARA SE TORNAR GLOBAL, SENDO 
DOMINADO POR UM LIMITADO NÚMERO DE GIGANTESCAS TRANSNACIONAIS 
FINANCEIRAS.
2. PODER ECONÔMICO PRIVADO CONSEGUIU MONOPOLIZAR A DISTRIBUIÇÃO DO 
DINHEIRO INTERNACIONALMENTE ACEITO, A MOEDA FORTE, REPRESENTADA 
PRINCIPALMENTE PELO DOLAR.
3. COM INFLUÊNCIAS SOBRE INSTITUIÇÕES MULTILATERAIS COMO O FMI – BANCO 
MUNDIAL E OMC, IMPÕEM SUA VONTADE AO PODER POLÍTICO DE NAÇÕES QUE 
NÁO TEM O STATUS DE SUPERPOTÊNCIA.
4. NA LINHA DO NEOLIBERALISMO, MUITAS NAÇÕES VENDERAM À INICIATIVA 
PRIVADA SEUS BANCOS PÚBLICOS.
5. OS PAÍSES QUE PRESERVARAM SEUS BANCOS E OS AMPLIARAM DE ACORDO COM 
AS NECESSIDADES PUDERAM RESISTIR PRESSÕES NEOLIBERAIS E PRIORIZAR O 
DESENVOLVIMENTO E COMBATE À POBREZA.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO CONCLUSÃO
PARA RESTAURAR A AUTENTICIDADE DEMOCRÁTICA E A SUPREMACIA 
DO PODER POLÍTICO , SERÁ NECESSÁRIO DESENVOLVER, AO LADO DO 
PODER ECONÔMICO, UMA ECONOMIA EM QUE O CAPITAL SEJA 
PROPRIEDADE COLETIVA DOS TRABALHADORES QUE O UTLIZAM, COMO 
SEMPRE FOI EM TODA LONGA HISTÓRIA DA HUMANIDADE QUE 
PRECEDEU A REVOLUÇÃO INDUSTRIAL. ESTA “OUTRA ECONOMIA”JÁ 
ESTÁ SENDO DESENVOLVIDA EM NUMEROSOS PAÍSES E TERÁ COMORESULTADO A DIVERSIFICAÇÃO DO PODER ECONÔMICO, TORNANDO-O 
EM BOA PARTE AFINADO COM AS NECESSIDADES E DESEJOS DOS QUE 
HOJE SÃO EXPLORADOS E ALIENADOS.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER ECONÔMICO M.J. OUTEIRO PINTO
O" PODER" ECONÔMICO" É" UM"
CAVALO" BRAVO" EM" DISPARADA,"
SUBMETIDO" AO" CAVALEIRO"
PODER"POLÍTICO."HORA"O"PODER"
POLÍTICO"NÃO"CONSEGUE"DOMÁ;
LO," ORA" NÃO" CONSEGUE" AO"
MENOS" MONTÁ;LO," E" MUITAS"
VEZES" CAI" EM" TROTADAS" MAIS"
LONGAS!!"
quarta-feira, 20 de março de 13
APRESENTAÇÃO
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO O ESTADO E O 
DIREITO
“Se partirmos do fato que o Estado e o Direito são produtos das mesmas 
condições e processos sociais e históricos, é evidente que é falso em principio 
elevar o Estado acima do Direito ou, pelo contrario, o Direito acima do Estado; 
não obstante, ambos podem, como fenômenos relativamente independentes do 
regime econômico e um do outro, manifestar um certo desacordo, estar em 
contradição, etc. Não se deve perder de vista essa independência relativa do 
Estado, de um lado, e do Direito, de outro, e transformar o Estado em fenômeno 
puramente jurídico ou então, pelo contrario, o Direito num puro produto da 
vontade do Estado. (...) A dialética da correlação entre o Estado e o Direito é 
condicionada pelo fato de eles serem igualmente determinados pelo regime 
econômico da sociedade e constituírem os dois aspectos do mesmo fenômeno: o 
poder politico da sociedade de classe (TUMANOV, 1985, p.100)”
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO O ESTADO E O 
DIREITO
ESTADO
DIREITO
DI
RE
ITO
ESTADO
RE
LIG
IÃO
CO
STU
ME
S
MORAL
GRUPOS 
SOCIAIS
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO CONCEPÇÃO JURÍDICA 
DO MUNDO ( SEC. XIX )
1.O Estado de Direito como proteção à 
classe burguesa;
2. Proteção da liberdade de empresa;
 Consolidação do governo das leis 
em lugar do governo dos homens e;
3. Idolatria Jurídica.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO MOMENTO DE TRANSIÇÃO CAPITALISTA 
( SEC. XX )
A.Capitalismo em mutação para capitalismo monopolista;
B. O direito escrito perde sua força;
C.Classes subalternas ganham espaço jurídico – o Direito 
escrito perde força para os tribunais;
D.As necessidades corporativas ganham força (fenômeno 
jurídico se submetendo a fatores econômicos);
E.Decadência da legalidade e renúncia dos princípios 
jurídicos com ápice na 2ª Guerra;
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO PRIMADO DO DIREITO
1. Tal princípio não reduz ao princípio 
da legalidade;
2. Reformulação da ideia ubi societas 
ibi jus (ferramenta ideológica);
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO PRIMADO DO DIREITO
socie
dade
bases econômicas
direito
quarta-feira, 20 de março de 13
APRESENTAÇÃO
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO
“ Todo ato soc ia l é um 
exerc í c io do poder, toda 
relação social é uma equação 
de poder e todo grupo ou 
s i s t e m a s o c i a l é u m a 
organização de poder” . Amos 
Hawley
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO
Baseia na posse dos instrumentos mediante os quais se exerce a 
força física (as armas e toda espécie de potência):
 PODER DE COAÇÃO, no sentido mais estrito da palavra. 
Exemplo: se alguém desobedecer a uma determinada 
lei, o governo tem poder para ordenar a sua prisão por 
policiais. Em caso de resistência, os policiais têm até o 
direito de usar suas armas.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO
1. Por se tratar de um poder cujo MEIO ESPECÍFICO É A 
FORÇA, o poder político é o PODER SUPREMO, ao qual 
os demais estão subordinados;
2. Embora o uso da força seja o elemento que distingue 
o poder político dos demais, esse uso é uma condição 
necessária, mas não suficiente, para tornar a sua 
existência legítima. 
Obs.: Não é qualquer grupo social em condições de usar 
a força - como os narcotraficantes, por exemplo - que 
exerce o poder político.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO
 O poder político CONTA COM A 
CONCORDÂNCIA DE TODA A 
SOCIEDADE PARA USAR A FORÇA, 
para ter o seu monopólio, inclusive 
com o direito de incriminar e punir 
todos os atos de violência que não 
sejam executados por pessoas 
autorizadas.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO NOÇÕES BÁSICAS 
SOBRE O PODER
Um vazio de poder é uma 
expressão que define uma 
situação política onde um 
governo não possui uma 
A U T O R I DA D E C E N T R A L 
IDENTIFICÁVEL. 
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO O QUE É O PODER?
 O PODER não é uma substância! 
 Não é t ang íve l , po i s não é 
coisa.Portanto, não é algo que se 
tem OU não;
 PODER é EXERCÍCIO. É ato. É 
realização;
 PODER não é um jogo de soma-zero, 
mas uma RELAÇÃO ASSIMÉTRICA 
ENTRE DOIS ATORES POLÍTICOS.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO SURGIMENTO DA POLÍTICA
 Ideia do “Bem Comum”
 A POLÍTICA é a DINÂMICA DO PODER, a discussão, 
as articulações, a participação social;
 O Poder Despótico é ≠ de POLÍTICA.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO O REGIME POLÍTICO
 INSTITUÍDO POR UM CORPO DE LEIS PUBLICAMENTE 
RECONHECIDAS E SOB AS QUAIS TODOS VIVEM, 
governantes e súditos, governantes e cidadãos;
 Quando a lei coincide com a vontade pessoal e arbitrária do 
governante, não há política, mas despotismo e tirania. 
 Quando não há lei de espécie alguma, não há política, mas 
anarquia.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO O QUE SERIA POLÍTICA?
 Preocupa-se com o que acontece no plano do Estado e, fora 
dele, com as articulações das pessoas para influenciar as 
ações do Estado.
 Política é a direção do agrupamento 
político denominado Estado ou a 
influência que se exerce em tal sentido;
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO O ESTADO EM WEBER
 Antes de tudo é o Estado territorial moderno, que 
se desenvolveu a partir do século XVI com a 
C E N T R A L I Z A Ç Ã O E B U R O C R A T I Z A Ç Ã O ( = 
admin i s t r a ção r a c i ona l = com base em 
regulamentos ou normas, concursos, respeito à lei 
e à hierarquia);
 É uma empresa (uma ação contínua que visa a um 
fim) e uma instituição (associação racional, com 
ordem estatuída) de natureza política, isto é, com 
vistas a uma dominação, a uma situação de mando;
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO O ESTADO EM WEBER
 Possui o monopólio da violência legítima sobre uma 
área geográfica de vigência, um território e;
 Não se define por seus fins (defesa território ou 
religião ou classe dominante...) e sim pelos meios 
ou pela sua natureza como instituição com o 
monopólio da violência legítima. 
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO O ESTADO
 É uma SOCIEDADE POLITICAMENTE ORGANIZADA, que 
atingiu determinado grau de civilização, e que tem 
na defesa do território o seu ponto de origem;
 Representa um ESTÁGIO EVOLUTIVO DA SOCIEDADE 
POLÍTICA.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO
O ESTADO NO 
MARXISMO CLÁSSICO 
MARX E ENGELS
1.Nasce com a divisão de uma sociedade em 
dominantes e dominados, exploradores e explorados;
2.Aparece como “neutro” ou acima da divisão social, 
mas é um garantidor da “ordem” que interessa à 
classe mais poderosa e;
3.Seus mecanismos ou instituições básicas seriam as 
forças de segurança ou da ordem (polícia, exército, 
justiça) e a arrecadação de impostos (Leão).
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO O PODER POLÍTICO E O POVO
 Na Democracia e na República a origem e o 
exercício do poder são COLETIVOS;
 Não existe Democraciaou República sem o 
coletivo chamado POVO.
quarta-feira, 20 de março de 13
PODER POLÍTICO O PODER POLÍTICO E O VOTO
E m A t e n a s , b e r ç o d a 
Democracia, os escravos, as 
mulheres e os estrangeiros 
não faziam parte do POVO. 
Apenas os homens adultos 
filhos de pai e mãe ateniense 
eram considerados cidadãos. 
Na verdade, os cidadãos - 
POVO formavam um grupo 
numericamente reduzido e 
privilegiado = chamados de 
ARISTOCRATAS.
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PODER POLÍTICO
O PODER POLÍTICO - 
EQUILÍBRIO DE 
FORÇAS E VONTADES
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PODER POLÍTICO
ELEMENTOS 
FUNDAMENTAIS DO 
PODE POLÍTICO
 SOBERANIA POPULAR;
 Ordenamento jurídico BASEADO EM 
LEIS ESCRITAS, às quais regulam a 
aquisição e a perda de direitos de 
cidadania, bem como estabelece direitos 
e deveres dos cidadãos;
 PLURALISMO POLÍTICO;
 IGUALDADE POL Í T I CA E 
J U R Í D I C A E N T R E O S 
CIDADÃOS;
 ELEIÇÕES PERIÓDICAS para troca 
de Administradores e Legisladores.
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MUITO OBRIGADO
BIBLIOGRAFIA ANEXA ÀS ATAS DE 
REUNIÕES DO GRUPO 
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