APRESENTACAO DA AULA 3

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SDE0134 – Organização e políticas públicas
Aula 3: Histórico das políticas públicas
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Organização e políticas públicas
AULA 3: Histórico das políticas públicas
Conhecer o histórico das politicas públicas;
Analisar a consolidação das políticas públicas no Brasil;
Reconhecer os antecedentes das políticas de saúde no Brasil.
Objetivos desta aula
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Fonte: http://www.humorpolitico.com.br/wp-content/uploads/2012/04/anencefalia-150412-rico-humor-politico.jpg
Para refletir...
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“A ciência política é a área do conhecimento que analisa os fenômenos que envolvem a estrutura, a manutenção ou a transformação do poder político. Envolve a compreensão dos agentes sociais e instituições envolvidas no processo do poder político” (AMARANTE, 2003).
Para que o cidadão, aquele que exerce sua cidadania, cônscio de seus direitos políticos e civis, possa reivindicar seus direitos à saúde, deve fazê-lo buscando e lutando pelas mudanças na sociedade.
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No Brasil, as políticas públicas têm uma longa (e lenta) história. O Estado brasileiro custa a tomar para si a responsabilidade de garantir a seus cidadãos as condições básicas de existência.
O chamado Estado de Bem-Estar Social (Welfare State) é um estado assistencial que garante padrões mínimos de educação, saúde, habitação, renda e seguridade social a todos os cidadãos.
Os serviços assistenciais são de caráter público e devem ser reconhecidos como direitos sociais, direitos de cidadania. 
Estado de Bem-Estar Social organiza serviços prestados pelo Estado considerados direitos dos cidadãos.
Fonte: http://1.bp.blogspot.com/-Ilwd8GkCfHg/Ujb9_f2McSI/AAAAAAAAoGc/0Ja0tXIo_NE/s1600/desigualdade-social-20120925-210941.jpg
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Assim, se CIDADÃO é exercer plenamente os DIREITOS
CIVIS
POLÍTICOS 
SOCIAIS
Para ser um cidadão, para ter a tal cidadania, necessário buscar resguardar seus direitos e também discuti-los. 
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Há uma complexidade quando falamos de política pública, pois na verdade, todos nós fazemos política a partir do momento em que estamos em relação. Porém, quando falamos dessas, enfatizamos um conjunto de ações desenvolvidas pelo Estado, em que participam instituições públicas e privadas e o próprio cidadão, objetivando resguardar o direito de todos.
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Mudanças relacionadas ao crescimento da população;
Necessidade de melhorar os centros urbanos;
Inexistência da medicina como a concebemos hoje;
A prática do cuidado era exercida por xamãs, práticos e curandeiros;
Apelo religioso no tratamento das doenças.
Idade Média
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Igreja católica impera e domina a sociedade da época;
A medicina não era vista de forma coletiva;
Prática médica individualista, não abarcava a grande massa necessitada de cuidados; 
Alto índice de mortalidade, inclusive de crianças que não eram vistas pela sociedade;
Apelo religioso no tratamento das doenças.
Idade Moderna
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As discussões sobre a saúde pública no Brasil surgem com a chegada da família real portuguesa, em 1808.
Em nossos clássicos livros de história, percebemos a grande massa de pessoas pobres, escravos vivendo à margem da sociedade, longe das cidades, sem assistência e sem os cuidados necessários para a sobrevivência, tanto no saneamento básico quanto no tratamento de saúde para a população.
Chegada da família real, tela de Cândido Portinari.
As políticas públicas e a medicina, com seus avanços, estão intimamente ligadas. Com o objetivo de resguardar a vida dos mais afortunados pela sorte e com o crescimento do país, há maior investimento em saúde, não só para os burgueses da época, mas também para os mais pobres, pois os tratando também estariam minimizando as ocorrências que por ventura poderiam afetar as classes mais abastadas.
Politicas de saúde no Brasil: antecedentes
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O vídeo-documentário Políticas de Saúde no Brasil, do Ministério da Saúde (2013), traz para a nossa intimidade o dia a dia do movimento de luta em busca de uma melhor qualidade de vida, a pobreza, os movimentos sindicais, as mudanças governamentais, os conselhos de saúde até a lei 8.080/1990. 
Os anos de 1900 no Brasil e as políticas públicas de saúde
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A visão da pobreza como o grupo responsável pela transmissão de doenças;
O controle da saúde sendo realizado por meio da força das armas;
Os movimentos dos trabalhadores que não possuíam assistência;
A união de trabalhadores e criação de sindicatos;
Criação de caixas de pecúlio, visando a guarda financeira de reservas para o tratamento da saúde e a aposentadoria;
A periferia como o lugar que agrega a maior parte dos desvalidos;
A entrada dos laboratórios farmacêuticos;
A medicalização da saúde;
Principais mudanças no cenário das políticas públicas no Brasil
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A especialização da saúde, em que não mais o sujeito é visto em sua totalidade;
A criação dos monstros da medicina, ou seja, o surgimento dos planos de saúde;
As conferências municipais, estaduais e a conferência nacional com a participação popular;
A queda dos diversos governos eleitos pelo povo; 
A subida dos governos militares e a consequente problemática instituída durante o período da ditadura;
A organização de grupos durante o regime militar em prol de movimentos sociais;
A queda do governo militar;
A ascensão do Partido dos Trabalhadores;
Os movimentos sociais;
As conferências de saúde.
Principais mudanças no cenário das políticas públicas no Brasil
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“O início das Políticas Públicas brasileiras se deu no período da República Velha quando o Brasil era governado pelas oligarquias, ou seja, grupo formado por homens ricos que dominavam a economia e a política no país. No caso brasileiro os oligarcas eram na maioria os donos latifundiários do café.” (FERNANDES, 2015). 
Os grandes donos de terras, donos do ouro negro brasileiro, o café, reunidos em seus salões de chá, determinavam as mudanças necessárias para a sociedade civil e lutavam para que seus ganhos não fossem perdidos. Lutavam ainda para a posse da mão de obra barata. 
Fonte: http://ulbra-to.br/encena/uploads/ft-1.jpg
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AVANCE PARA FINALIZAR A APRESENTAÇÃO. 
VAMOS AOS PRÓXIMOS PASSOS?
 
Uma nova concepção de saúde;
O modelo sanitarista;
Principais documentos e leis que garantem as políticas públicas de saúde.
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