GPD PeterPfeiffer PMI Rio 3S

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Peter Pfeiffer
Peter Pfeiffer, PhD, PMP
Gerenciamento de Projetos
com enfoque em DesenvolvimentoGPD
Cooperação Técnica Alemã
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Peter Pfeiffer
Conteúdo da apresentação:
§ O conceito “Projeto de Desenvolvimento”.
§ Algumas características dos três setores público,
privado e não-governamental.
§ Bases do método GPD
§ A abordagem GPD
§ Fatores críticos de sucesso para Projetos de
Desenvolvimento
§ Conclusões / Recomendações
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Peter Pfeiffer
Projeto de Desenvolvimento
è visa produzir provocar mudanças intangíveis, porém
significativas.
è é fortemente influenciado por aspectos sociais,
políticos, institucionais, culturais e
comportamentais,
è tem que lidar com um alto grau de incerteza para o
planejamento e a implementação.
è precisa levar em consideração que os beneficiários
não são clientes do projeto.
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O conceito “Desenvolvimento”
Situação atual (A),
caracterizada pela
existência de muitos
problemas
Situação melhorada (M),
caracterizada pela
existência de menos
problemas
Um processo de transformação e melhoria de uma dada situação.
P P
P P P P P
P P P P P P P
P Situação A P
P P P P P
P P P P
P P
P
P
P P
Situação M
P P P
P P
P
Transformação
O projeto precisa:
è conhecer situação inicial;
è definir situação futura;
è definir o que fazer e como.
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Pessoas são afetadas por
problemas, mas também são
causadoras dos mesmos
Pessoas são
beneficiadas por
soluções
Conceitos
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O PMBOK®Guide tem como objetivo
“identificar o subconjunto do Conjunto de Conhecimentos
do Gerenciamento de Projetos que é amplamente
reconhecido como boa prática”.
O PMBOK®Guide propõe que ...
“... o conhecimento descrito deverá ser sempre aplicado
uniformemente em todos os projetos.”
Então aplica também a Projetos de Desenvolvimento?
O que diz o PMBOK®Guide sobre
Desenvolvimento?
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O PMBOK®Guide menciona projeto de
desenvolvimento nos seguintes contextos:
n Projeto de desenvolvimento de software.
n Projeto de desenvolvimento imobiliário.
n Projeto de desenvolvimento de novos produtos.
n Projeto de desenvolvimento econômico.
Projeto de Desenvolvimento econômico pode ser …
definido como: “Melhorar a qualidade de vida dos
residentes de menor renda da comunidade X.”
Conforme o projeto continua, os produtos podem ser
descritos como, por exemplo: “Oferecer acesso a
alimentação e água a 500 residentes de baixa renda da
comunidade X”
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Diferenças Básicas de Gestão nas Organizações
Setor PrivadoSetor Público
Obrigatória, baseado em
mandato. Viés político.
Definida pela direção ou
pelos proprietários.
Missão e
Visão
Definida pela direção, man-
tenedores ou associados.
Geralmente sem formação
específica. Usa estratégias
político-eleitorais.
Geralmente formação
formal. Usa estratégias de
mercado.
Liderança
Não necessariamente
formação específica.
Estratégias de “mercado”.
Complexa e geralmente
burocrática.
Mais funcional e flexível.Organização Funcional e flexível.
Muito ampla e
heterogênea.
Limitada ao campo de
operação.
Clientela Limitada ao campo de
atuação escolhido.
Servir ao público. Realizar lucro.Propósito da
Atuação
Contribuir para o
desenvolvimento.
Geralmente lenta e pouco
eficiente.
Tem que buscar a
eficiência.
Forma de
Atuação
Tem que buscar patrocínio.
Maioria com baixo nível de
qualificação.
Acesso ao mercado de
trabalho mais qualificado.
Recursos
Humanos
Geralmente pessoas
engajadas.
Terceiro Setor
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Diferenças Básicas de Tipos de Projeto
§ Construção civil.
§ Instalação de um sistema.
§ Avanço medido por produtos.
§ "Produto final“ relativamente claro.
§ Ciclo de vida geralmente como
cascata.
§ Estilo de liderança baseado em
comando e controle.
§ Sistema de informações altamente
estruturado.
§ Organização dos Recursos
Humanos orientada para tarefas.
§ Processo relativamente linear.
§ Mudanças organizacionais ou
sociais.
§ Desenvolvimento de novos
produtos.
§ Avanço visa redução da incerteza,
medido através de indicadores.
§ Vários ciclos de vida possíveis.
§ Estilo de liderança voltado para a
aprendizagem.
§ Sistema de informações menos
formal.
§ RH precisam se adaptar e evoluir,
respondendo a mudanças.
§ Processo muito dinâmico.
Projeto de Desenvolvimento
(Development Project)
Projeto de Implementação
(Deployment Project)
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Algumas características importantes de
Projetos de Desenvolvimento
n Os processos de concepção são muito complexos e
tendem a ser demorados.
n A “planejabilidade”do projeto como um todo é muito
limitada.
n A organização do projeto precisa equilibrar a
funcionalidade e possibilidade de participação.
n O envolvimento dos stakeholders requer um
gerenciamento específico (aspectos políticos).
Æ Conclusão: Projetos de Desenvolvimento precisam de
um enfoque diferenciado.
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Referências teórico-conceituais (1)
ZOPP Zielorientierte Projektplanung
Planejamento de Projetos Orientado para Objetivos
Origem: Management by Objectives; Anos 1970.
Evolução: Logical Framework (Quadro Lógico);
Complementação com instrumentos de análise;
Integração com técnicas participativas de trabalho.
Propósito: Aumentar a eficácia de projetos de desenvolvimento
internacional.
Aplicação: Planejamento (estratégico) de projetos ou programas com
enfoque em desenvolvimento.
Usuários: Todas as organizações de cooperação técnica e financeira
internacional (multilateral ou bilateral).
Organização promotora: GTZ (a partir de 1984).
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Referências teórico-conceituais (2)
PMBOK® Guide
Um Guia do Conjunto de Conhecimento do Gerenciamento de Projetos
Origem: Project Management
Institute (1969). 1ª edição 1996.
Evolução: Atualizações em 2000 e 2004. Mudanças de enfoques, mas sem
alterações substanciais.
Propósito: Sistematizar experiências a fim de profissionalizar o
Gerenciamento de Projetos.
Aplicação: Todos os ramos, mas concentrada em indústrias de alta
tecnologia e naquelas que têm “tradição”em projetos.
Usuários: Organizações privadas de todos os tipos e tamanhos. É
crescente o uso em organizações públicas.
Organização promotora: PMI (fora dos Estados Unidos nos anos 1990).
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Experiências práticas
ProGAU
Projeto Gestão Ambiental Urbana
Contexto: Cooperação Técnica Brasil –Alemanha (MMA –GTZ).
Evolução: Experiências anteriores foram sistematizadas e levaram a um
enfoque para gerenciar de Projetos Demonstrativos.
Em 2004, o enfoque consolidou-se no método GPD.
Propósitos: Inicialmente, apoiar metodologicamente o gerenciamento de
Projetos Demonstrativos em vários municípios brasileiros.
Aplicação: Projetos públicos ou privados com enfoque em
desenvolvimento.
Usuários: Órgãos públicos, especialmente a Caixa Econômica Federal.
Organização promotora: GTZ.
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Passos para elaborar o método GPD
1. Criar Modelo do Ciclo do Projeto com prováveis fases.
2. Definir principais produtos que constituem o término
de cada fase.
3. Criar Modelo para os principais processos que deverão
ocorrer dentro de cada fase.
4. Definir uma Caixa de Ferramentas que poderá servir
na realização dos processos.
5. Selecionar instrumentos e técnicas chaves a serem
aplicados.
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Ciclo do
Projeto
Demonstrativo
Pré - ProjetoPós - Projeto
ConcepçãoFinalização
Implementação Planejamento
Roteiro preenchido
Carta do Projeto
Plano do Projeto
Resultados produzidos
Avaliação
Publicações
Disseminação
Carta de Adesão
Modelo do Ciclo do Projeto
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•I 1
•I 2
•I 3
Saída 1•A 1
•A 2
•A 3
Entrada 11
SaídasAtividadesEntradas
InstrumentosProcessosFase do
Projeto
Saída 2•A 1
•A 2
•A 3
Entrada 22
SaídasAtividadesEntradas
InstrumentosProcessosFase do
Projeto
•I 1
•I 2
•I 3
•I 1
•I 2
•I 3
Saída 3.1
Saída 3.2
Saída 3.3
•A 1
•A 2
•A 3
Entrada 33
SaídasAtividadesEntradas
InstrumentosProcessosFase do
Projeto
•I 1
•I 2
•I 3
Saída 4.1
Saída 4.2
•A 1
•A 2
•A 3
Entrada 4.1
Entrada 4.2
Entrada 4.3
4
SaídasAtividadesEntradas
InstrumentosProcessosFase do
Projeto
Modelo dos Processos
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Peter Pfeiffer
WBS
Organograma
Quadro de Atribuições
Plano de Comunicação
Plano de Atividades
Marcos do Projeto
Diagrama Gantt
Diagrama PERT
OBS Plano de Trabalho Individual
Base Mensal de Estimativa de Custo
Quadro resumo de Estimativa de Custo
Plano de Custo
Matriz de Responsabilidade
Caixa de Ferramentas
Guia para a Elaboração de Projetos
Árvore de Problemas
Árvore de Objetivos
Análise dos Stakeholders Quadro Lógico
Modelo Carta do Projeto
Plano de Monitoramento
Plano de Transferência
RBS
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n Árvore de Problemas/ Objetivos
n Oficina de Concepção
n Quadro Lógico (Logical Framework)
Instrumentos selecionados:
Abordagem GPD: Atenção especial à Concepção do Projeto
Enfoque
è Identificação da
situação problema.
è Diálogo.
è Construção de uma
base comum.
è Compromisso.
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Árvore de Problemas:
Projeto Resíduos Sólidos
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Quadro Lógico:
Lógica da Intervenção
Objetivo
Superior
Objetivo do
Projeto
Resultados
Esperados
(Saídas)
Atividades
principais
Entradas
Situação futura à qual
o projeto vai contribuir.
Mudanças desejadas;
Benefícios da intervenção.
Bens ou serviços
produzidos pelo projeto.
Tarefas realizadas
pelo projeto.
Analogia com WBS:
è Componentes (1° nível)
è Deliverables
Recursos humanos e
materiais necessários.
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Quadro Lógico: Gerenciabilidade do Projeto
Indicadores
de efeito
Fontes que
comprovem os
efeitos indiretos
Indicadores
de efeito
Fontes que
comprovem os
efeitos diretos
Indicadores de
acompanhamento
Fontes que
comprovem
o desempenho
Indicadores de
acompanhamento
Fontes que
comprovem
o desempenho
Fatores externos
para assegurar
o alcançado
Fatores externos
para alcançar o
Objetivo Superior
Fatores externos
para alcançar o
Objetivo do Proj.
Fatores externos
para alcançar os
Resultados
Lógica da
Intervenção
Indicadores
objetivamente
comprováveis
Fontes de
Comprovação
Suposições
Importantes
Objetivo
Superior
Objetivo do
Projetonã
o-
ge
re
nc
iav
eis
Efeitos
ge
re
nc
iav
eisProdutos/
Serviços
Resultados
Esperados
(Saídas)
Atividades
principais
Entradas
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Instrumentos adaptados:
n Escopo
è Diagrama e Dic ionário WBS
n Organização do Projeto
è Organograma
è Quadro de Atribuições
è Stakeholders externos
n Plano de Comunicação
è Orientações e regras
è Matriz de Comunicação
n Atividades
n Plano de Custos
Enfoque
è Operacionalização do
Projeto.
è Organização dos
Processos de cooperação
e comunicação.
Abordagem GPD: Instrumental adaptado do PMBOK® Guide
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Relação QL - WBS
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n Apoio permanente à Gerência do Projeto.
n Oficinas de Monitoramento e Replanejamento.
n Apoio ao Desenvolvimento Organizacional.
n Desenvolvimento de equipes.
n Capacitação formal e informal.
Combinação de Instrumentos (soft / hard)
è Aplicação das
ferramentas.
è Capacitação e
transferência.
è Melhoria contínua.
Enfoque
Abordagem GPD: Processo contínuo de Aprendizagem
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Peter Pfeiffer
n Apoio à Gerência do Projeto para a organização
da documentação.
n Oficinas de Avaliação e Lições Aprendidas.
n Apoio à organização responsável para a
operação dos benefícios do projeto (Plano de
Ação; Plano de Negócios, etc.)
n Eventos promocionais.
n Apoio
à difusão interna e externa das
experiências.
Finalização do Projeto
è Lições aprendidas.
è Buscar
sustentabilidade.
Enfoque
Abordagem GPD: Aprendizagem organizacional
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Técnicas de Facilitação
Uso de painéis e fichas
para a estruturação e
visualização de idéias.
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Peter Pfeiffer
Exemplo:
Elaboração de uma WBS
de forma participativa
Técnicas de Facilitação
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Peter Pfeiffer
Sponsor
empenhando
Equipe
competente e
empenhada
Respeito dos
compromisso pelos
stakeholders
Planejamento realista
Controle
efic iente
Problemas reais abordados
Minimização de
altos riscos
Fatores
Críticos
de Êxito
Gerênc ia
competente
Comunicação
Maiores desafios para Projetos de Desenvolvimento
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Peter Pfeiffer
Conclusões / Recomendações
è Identificar claramente os benefícios (efeitos) que se
espera do projeto;
è Definir de um ciclo de vida do projeto, dando
ênfase às fases que precedem a formalização;
è Valorizar a organização do projeto e definir os
papéis dos stakeholders;
è Escolher cuidadosamente o nível de detalhamento
do plano, preferindo o “planejamento em ondas”;
è Adotar de técnicas participativas de trabalho;
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Desenvolvimento não é um processo com cronograma fixo
nem com rota preestabelecida.
O seu trajeto é mais parecido com uma viagem de veleiro
do que uma de trem.
Por isso, Projetos de Desenvolvimento precisam de
muita flexibilidade, agilidade e competência –
além de bons ventos!
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Peter Pfeiffer, PhD, PMP
peter@gau.org.br
www.gau.org.br
Gerenciamento de Projetos
com enfoque em DesenvolvimentoGPD
Cooperação Técnica Alemã
Muito obrigado
pela atenção ! www.gtz.org.br
www.gtz.de
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Peter Pfeiffer
http://www.brasport.com.br/
http://www.livrosdeadministracao.com.br/
http://www.submarino.com.br/
http://www.livrariacultura.com.br/
http://www.livrariasiciliana.com.br/
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