questionario sobre o sus

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QUESTIONÁRIO DE SAÚDE DA FAMÍLIA
O que é o SUS?
É um sistema único porque segue a mesma doutrina e os mesmos princípios organizativos em todo o território nacional, sob a responsabilidade das três esferas autônomas de governo federal, estadual e municipal.
Sobre o processo histórico brasileiro, destaque os principais acontecimento em cada período:
1920 – 1930:
– Nascimento da previdência social (lei Eloy Chaves);
DNSP (Departamento Nacional de Saúde Pública);
CAPs – Caixa de aposentadorias e pensões;
Restrições a condição de segurado.
1930 – 1945:
Era Vargas
Considerado o Pai dos Trabalhadores;
Criação da Mesp (Ministério da Educação e da Saúde Pública);
Ministério do Trabalho;
Criação dos IAPs (Instituto de Aposentadoria e Pensões): o Estado passou a participar da sua administração, controle e financiamento;
Caráter contributivo formal.
1945 – 1968:
Queda de Vargas e Governo de Eurico Gaspar Dutra;
Período de Democracia;
As ações do governo já eram verticalizadas, mas apenas na implementação de campanhas e ações sanitárias. Nesta área, a saúde pública passou a ter uma estrutura mais centralizada com programas e serviços;
Aparecimento da Malária : “Sanitarismo Desenvolvimentista”.
Diversos programas de controle e erradicação das “doenças tropicais” atraiam o interesse de instituições nacionais e internacionais.
1968 – 1979:
Golpe Militar;
O governo militar utilizou dois mecanismos voltados para responder às demandas das camadas populares: concessões econômicas restritas e uma política social ao mesmo tempo repressivo e paternalista;
Período de Crise Política, porém com um desenvolvimento na área da saúde.
Meados de 70 o governo militar começou a definir novas estratégias, dentre elas o II Plano Nacional de desenvolvimento e a política de abertura do governo;
Criação do Inamps (Instituto Nacional de Assistência Médica e Previdência Social).
Década de 80:
O governo Figueiredo foi marcado pela abertura política e a influência do II PND; 
A Eclosão da Crise Estrutural;
O movimento da Reforma Sanitária indicava propostas de expansão da área de assistência médica da previdência, aumentando os conflitos de interesse com a previdência e envolvendo poder institucional e pressões do setor privado. 
formação do Conselho Consultivo de Administração da Saúde Previdenciário (Conaps), em 1981, como órgão do Ministério da Previdência e Assistência Social.
2)Quais os fatos políticos e históricos que foram base ideológica para a construção do SUS?
O movimento sanitário tinha proposições concretas. a 8º conferência Nacional de saúde, uma dos pontos chaves no processo de criação do SUS. “- Saúde como Direito - em seu sentido mais abrangente, a saúde é a resultante das condições de alimentação, habitação, educação, renda, meio ambiente, trabalho, transporte, emprego, lazer, liberdade, acesso e posse da terra e acesso a serviços de saúde. É, assim, antes de tudo, o resultado das formas de organização social da produção, que podem gerar desigualdades nos níveis de vida.
3)Cite as quatro proposições da Reforma Sanitária.
1° saúde como direito de todo o cidadão.
2° ações de saúde deveriam garantir o acesso da população às ações de cunho preventivo e/ou curativo e, para tal, deveriam estar integradas em um único sistema.
3° descentralização da gestão, tanto administrativa, como financeira;
4° controle social das ações de saúde.
4)Cite os seis princípios da Carta de Ottawa. Descreva cada um.
Promover os meios: para que permita que a população desenvolva o máximo de saúde.
Defesa da causa: As ações de promoção a saúde objetivam, através da defesa da saúde, fazer com que os fatores políticos, econômicos, culturais,ambientais, comportamentais e biológicos, sejam cada vez mais favoráveis.
Capacitação: promover conhecimento, informação, capacitar a pessoa a ter controle dos fatores determinantes de sua saúde.
Atuar como mediador: A promoção da saúde demanda uma ação coordenada entre todas as partes envolvidas: governo, setor saúde e outros setores sociais e econômicos, organizações voluntárias e não governamentais, autoridades locais, indústria e mídia.
5)Sobre SUS na constituição, responda o que cada artigo trás como ponto central. Exemplo: Art 196: Saúde como direito de todo cidadão e dever do estado. Dê continuidade.
Art 197. . São de relevância públicas ações e serviços de saúde,
Art 198. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede Regionalizada e Hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - Descentralização, com direção única em cada esfera de governo;
II - Atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais;
III - Participação da comunidade
Parágrafo único. O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recurso do Orçamento da Seguridade Social, da União, dos Estados do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes.
Ver art. 194 e 195 : Seguridade Social
Saúde
Previdência Social
 Assistência Social
Art 199.
 A assistência à saúde é livre à iniciativa privada. 1§ As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
Art. 200.
Ao Sistema Único de Saúde compete, além de outras atribuições, nos termos na lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, 	produtos e substâncias de interesse para a 	saúde e participar da produção de 	medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros 	insumos;
II - Executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as ações de saúde do trabalhador;
III – Ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;
III – Participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico;
IV – Incrementar em sua área de atuação o desenvolvimento científico e tecnológico;
VI – Fiscalizar e inspecionar alimentos, 	compreendido o controle de seu teor 	nutricional, bem como bebidas e águas 	para consumo humano.
	VII – Participar do controle e fiscalização 	da produção, transporte, guarda e 	utilização de substâncias e produtos 	psicoativos, tóxicos e radioativos. 
VIII – Colaborar na proteção do meio 	ambiente, nele compreendido o do 	trabalho
6)	Sobre a lei orgânica do SUS, responda verdadeiro ou falso:
a.(F)	O dever do Estado de Prestar assistência a Saúde exclui a responsabilidade do cidadão.
b.(F)	A saúde não tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de saúde da população expressam a organização social e econômica do País.
c.(V)	O SUS compreende o conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo poder público.
d.(F)	Não fazem parte do SUS as instituições públicas federais, estaduais e municipais de controle de qualidade, pesquisa e produção de insumos, medicamentos, inclusive de sangue e hemoderivados, e de equipamentos para saúde.
e.(V)	A iniciativa privada poderá participar do Sistema Único de Saúde - SUS, em caráter permanente.
7)	Cite os três objetivos do SUS segundo a Lei 8080/90.
I- A identificação e divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde;
	II- A formulação de política de saúde destinada a promover, nos campos econômico e social, a observância do disposto no § 1º do art. 2º desta lei;
	III- A assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e recuperação da saúde, com a realização integrada das ações assistenciais e das atividades preventivas.
8)	Dentre as atribuições do SUS estão à execução de ações de vigilância sanitária, epidemiológica. Descrevacada uma delas.
Vigilância Sanitária: um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir Riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde.
Vigilância Epidemiológica: um conjunto de ações que proporciona o conhecimento, a detecção ou a prevenção de qualquer mudança nos determinantes e condicionantes de saúde individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças ou agravos.
9)	Marque quais das atribuições abaixo, compete ao SUS, de acordo com a lei 8080/90:
a.x	A ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde.
b.x	A vigilância nutricional e a orientação alimentar.
c.x	Definir a Rede privada de Assistência.
d.x	A colaboração na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
e.x	Definir o papel do Conselho Nacional de Saúde.
f.x	Formulação de políticas de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos e outros insumos de interesse para a saúde e a participação na sua produção.
g.	Prestar assistência curativa e médica.
h.x	A participação no controle e na fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos.
i.	Zelar pelo patrimônio da previdência Social.
j.x	Incremento em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico.
k.x	Formulação e execução da política de sangue e seus derivados.
10)	De acordo com a lei 8080/90, como será organizado o SUS?
. As ações e serviços de saúde, executados pelo Sistema Único de Saúde - SUS, seja diretamente ou mediante participação complementar da iniciativa privada, serão organizados de forma regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente.
11)	Os municípios poderão firmar quais tipos de acordo no intuito de manter sua rede de assistência? Entre eles e entre eles e a iniciativa privada? (lei 8080/90)
Os municípios poderão constituir consórcios para desenvolver em conjunto as ações e os serviços de saúde que lhes correspondam. Art.20. Os serviços privados de assistência à saúde caracterizam-se pela atuação, por iniciativa própria, de profissionais liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurídicas de direito privado na promoção, proteção e recuperação da saúde.
Art.21. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
12)	Quem poderá atuar como Iniciativa privada, de acordo com a lei 8080/90?
Os hospitais sem fins lucrativos terão preferencia para participar do SUS, os conveniados ou contratados.
13)	Observe o artigo a seguir: “É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou de capitais estrangeiros na assistência à saúde, salvo através de doações de organismos internacionais vinculados à Organização das Nações Unidas, de entidades de cooperação técnica e de financiamento e empréstimos”. Ele pertence à lei 8080/90. Esta leitura permanece a mesma ou houve alteração da mesma. Em caso de alteração, descreva-a. 
Houve alteração: É permitida a participação direta ou indireta, inclusive controle, de empresas ou de capital estrangeiro na assistência à saúde nos seguintes casos:
I – doações de organismos internacionais vinculados à Organização das Nações Unidas, de entidades de cooperação técnica e de financiamento e empréstimos;
II – pessoas jurídicas destinadas a instalar, operacionalizar ou explorar: a) hospital geral, inclusive filantrópico, hospital especializado, policlínica, clínica geral e clínica especializada; e
b) ações e pesquisas de planejamento familiar;
III – serviços de saúde mantidos, sem finalidade lucrativa, por empresas, para atendimento de seus empregados e dependentes, sem qualquer ônus para a seguridade social; e
IV – demais casos previstos em legislação específica.”(NR)
14)	Em caso de Contrato ou convênio entre o SUS e a iniciativa Privada, quem terá prioridade entre as possíveis entidades privadas?
As que não possuem fins lucrativos ou as entidades filantrópicas
15)	O que é vedado aos proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou serviços contratados?
exercer cargo de chefia ou função de confiança no SUS.
16)	Quanto aos recursos humanos no SUS, marque AS ALTERNATIVAS CORRETAS, de acordo com a lei 8080/90:
a.x	A política de recursos humanos na área da saúde será formalizada e executada, articuladamente, pelas diferentes esferas de governo.
B x.	Deverá ser organizado um sistema de formação de recursos humanos em todos os níveis de ensino, inclusive de pós-graduação, além da elaboração de programas de permanente aperfeiçoamento de pessoal.
c.x Deverá haver valorização da dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único de Saúde – SUS.
d.falso	Os serviços públicos que integram o Sistema Único de Saúde - SUS não constituem campo de prática para ensino e pesquisa, mediante normas específicas, elaboradas conjuntamente com o sistema educacional. Deverá os centros formadores recorrer a iniciativa privada.(constituem campo)
e.falso	Os cargos e funções de chefia, direção e assessoramento, no âmbito do Sistema Único de Saúde- SUS poderão ser exercidas em regime de tempo integral e em tempo parcial por escolha do gestor.(integral)
f.x	Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento do Sistema Único de Saúde – SUS.
17)	O financiamento do SUS, segundo a lei 8080/90 será feito por que orçamento? E quais serão as outras fontes?
- Serviços que possam ser prestados sem prejuízo da assistência à saúde.
– Ajuda, contribuições, doações e donativos;
– Alienações patrimoniais e rendimento de capital;
– Taxa, multas, emolumentos e preços públicos arrecadados no âmbito do SUS.
– Rendas eventuais, inclusive comerciais e industriais.
18)	O processo de planejamento e orçamento será realizado de que forma? O que será a base para programação em cada esfera de governo?
Os recursos financeiros do Sistema Único de Saúde - SUS serão depositados em conta especial, em cada esfera de sua atuação, e movimentados sob fiscalização dos respectivos Conselhos de Saúde. O processo de planejamento e orçamento do Sistema Único de Saúde - SUS será ascendente
19)	No artigo 38 da lei 8080/90, temos a seguinte redação: “Será permitida a destinação de subvenções e auxílios a instituições prestadoras de serviços de saúde com a finalidade lucrativa”. Esta correta?
Não/:Não será permitida...
20)	Como estão divididos os princípios do SUS?
Princípios doutrinários(finalísticos) e estruturais
21)	Cite e descreva quais os princípios Doutrinários e os Estruturais?
Princípios doutrinários(finalísticos): 
UNIVERSALIDADE: todos têm direito a saúde, sem distinção de raça, cor ou religião
EQUIDADE: “Tratar os desiguais com desigualdade”.
INTEGRALIDADE :As ações de promoção, proteção e recuperação da saúde formam também um todo indivisível e não podem ser compartimentalizadas;
Princípios Estratégicos/Estruturais:
REGIONALIZAÇÃO: o sus tem sua área delimitada, cada região tem seu posto, seu atendimento.
HIERARQUIZAÇÃOde forma hierarquizada, crescente; referencia, contra referencia
RESOLUBILIDADE: quando o individuo busca atendimento, ele é resolvido
DESCENTRALIZAÇÃO:
PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS: a população pelos seus representantes tem participação
COMPLEMENTARIEDADE DO SETOR PRIVADO: Quando por insuficiência do setor público, for necessário a contratação de serviços privados
22)	O que define a lei 8142/90?
Esta lei dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde - SUS e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros 
na área da saúde.
23)	Quais as duas formas de colegiado, onde é possível a participação da comunidade no âmbito do SUS. Descreva as principais características de cada uma.
Conferencia de Saúde:Reúnem-se cada 4 anos avaliam a situação da saúde, formam novas diretrizes,
Conselho de Saúde:Um conselho permanente e deliberativo, formado por representantes dogoverno, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários.
Formulam e controlam a execução de estratégias que guiam o SUS, inclusive os recursos financeiros.
24)	Para receberem os recursos os municípios, estados e o Distrito Federal deverão contar com o que?
I - Fundo de Saúde;
II - Conselho de Saúde, com composição paritária de acordo com o Decreto nº 99.438, de 7 de agosto de 1990;
III - plano de saúde;
IV - relatórios de gestão que permitam o controle de que trata o § 4º do art. 33 da Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990;
V - contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento;
VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua implantação.
Parágrafo único. O não atendimento pelos Municípios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal, dos requisitos estabelecidos neste artigo, implicará em que os recursos concernentes sejam administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela União.
25)	Qual o principal objetivo da NOB 01/96?
finalidade primordial promover econsolidar o pleno exercício, por parte do poder público municipal e do Distrito Federal, da função de gestor da atenção à saúde dos seus Constituição Federal), com a conseqüente redefinição das responsabilidades dos Estados, do Distrito Federal e da União, avançando na consolidação dos princípios do SUS
.
26)	Sobre a NOB 01/96 marque as OPÇÕES VERDADEIRAS:
a.	Os dois principais entraves para a descentralização foi a falta de Recursos necessários para o custeio das ações e serviços de saúde e as Barreiras Políticas;
b.	A NOB promove uma mudança do modelo assistencial e incentivo financeiro aos Programas Saúde da Família (PSF) e Agentes Comunitários de Saúde (PACS), com a criação do CPMF.
c.	Tem como campo de atenção a assistência, intervenções ambientais e política externa ao setor saúde.
d.	As ações e serviços de atenção à saúde serão organizados e disciplinados segundo um subsistema “SUS-Municipal “ – um para cada município.
e.	Os estabelecimentos desse subsistema municipal, do SUS-Municipal, precisam ser, obrigatoriamente, de propriedade da prefeitura, nem precisam ter sede no território do município.
27)	Defina conceito de GESTÃO E GERÊNCIA?
gerência é conceituadacomo sendo a administração de uma unidade ou órgão de saúde (ambulatório, hospital, instituto, fundaçãoetc.), que se caracteriza como prestador de serviços ao Sistema. Por sua vez, gestão é a atividade e aresponsabilidade de dirigir um sistema de saúde (municipal, estadual ou nacional), mediante o exercíciode funções de coordenação, articulação, negociação, planejamento, acompanhamento, controle, avaliaçãoe auditoria. São, portanto, gestores do SUS os Secretários Municipais e Estaduais de Saúde e o Ministroda Saúde, que representam, respectivamente, os governos municipais, estaduais e federal.
28)	O que é a CIB e a CIT?
As instâncias básicas para a viabilização desses propósitos integradores e harmonizadoressão os fóruns de negociação, integrados pelos gestores municipal, estadual e federal − a ComissãoIntergestores Tripartite (CIT) − e pelos gestores estadual e municipal − a Comissão Intergestores Bipartite (CIB). Por meio dessas instâncias e dos Conselhos de Saúde, são viabilizados os princípios de unicidade e de eqüidade.
29)	As negociações entre os municípios deverão ser feitas pelos gerentes?
Pelo gestor de seu municipio
30)	Pelo que é responsável o Gestor do sistema municipal?
O gestor do sistema municipal é responsável pelo controle, pela avaliação e pela auditoriados prestadores de serviços de saúde (estatais ou privados) situados em seu município. No entanto, quando um gestor municipal julgar necessário uma avaliação específica ou auditagem de uma entidade que lhe presta serviços, localizada em outro município, recorre ao gestor estadual.
31)	O pagamento Final é executado pelo gestor Estadual?
é sempre feito pelo poder público do município sede do estabelecimento.
32)	Qual o papel do gestor Estadual?
O primeiro desses papéis é exercer a gestão do SUS, no âmbito estadual.
O segundo papel é promover as condições e incentivar o poder municipal para que assuma a gestão da atenção a saúde de seus munícipes, sempre na perspectiva da atenção integral. 
O terceiro é assumir, em caráter transitório (o que não significa caráter complementar ou concorrente), a gestão da atenção à saúde daquelas populações pertencentes a municípios que ainda não tomaram para si esta responsabilidade. 
o quarto, o mais importante e permanente papel do estado é ser o promotor da
harmonização, da integração e da modernização dos sistemas municipais, compondo, assim, o SUSEstadual.
33)	O modelo de atenção proposto pela NOB 01/96, busca atingir quais propósitos?
Resp.
34)	Como se dará o financiamento do SUS? Será pela contribuição de quantas esferas de governo? E quais os valores segundo a ementa constitucional 29/2000 ?
O financiamento do SUS é de responsabilidade das 3 esferas. Pela Seguridade Social, Previdencia e assistência Social.com orçamento da unial. o valor, para cada estado e cada município, é definido com base na PPI. O teto financeiro do estado contém os tetos de todos os municípios
35)	Para onde serão destinados os valores de financiamento do SUS? E será fiscalizado por quem?
36)	O que é o TFG? Teto Financeiro Global
37)	O que é a PPI?
PPI (Programação Pactuada e Integrada ) é um processo instituído no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS, onde em consonância com o processo de planejamento são definidas e quantificadas as ações de saúde para população residente em cada território
38)	As Unidades Prestadoras de Serviço de Saúde deverão ser cadastradas? Em caso de necessidade, quem mantem atualizado o cadastro?
Compete ao órgão gestor do SUS responsável pelo relacionamento com cada UPS, seja própria, contratada ou conveniada, a garantia da atualização permanente dos dados cadastrais, no banco de dados nacional.
39)	 Os recursos de custeio da esfera federal destinados à assistência hospitalar e ambulatorial terão seus valores executados segundo duas modalidades. Quais são elas? Defina cada uma.
Transferência Regular e Automática Fundo a Fundo :Consiste na transferência de valores diretamente do Fundo Nacional de Saúde aos fundos estaduais e municipais
Remuneração por Serviços Produzidos: de acordo com o que produz
40)	Defina PAB fixo e PAB variável.
Podem ser custeados com o PAB-FIXO, todos os procedimentos pertinentes à atenção básica da saúde (ambulatorial):
PAB- VARIÁVEL
Compreende os incentivos para o custeio das ações especiais desenvolvidas no campo da atenção básica através de programas.
41)	Quais as condições de Gestão que os Municípios e Estados poderão estar enquadrados de acordo com a NOB 01/96.
GESTÃO PLENA DA ATENÇÃO BÁSICA; e GESTÃO PLENA DO SISTEMA MUNICIPAL.