CCJ0058-WL-D-SIA-04-A Aplicabilidade das Normas Constitucionais

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DIREITOS HUMANOS
Professor Doutor Guilherme Sandoval Góes
Cláusula de Abertura da 
Constituição (art. 5º § 2º)
A teorização de um direito
"constitucionalmente aberto" é a 
mais consentânea com a Carta 
Magna de 1988, que é classificada 
como sendo uma “constituição 
compromissória”, vale definir uma 
Constituição que tenta 
harmonizar, ao mesmo tempo, os 
valores da democracia liberal e da 
social democracia.
DIREITOS HUMANOS – AULA4
DIREITOS HUMANOS
Objetivos da Aula
1. Analisar a classificação tradicional
das normas constitucionais: normas
de eficácia plena, contida e limitada;
2. Compreender a elaboração teórica
da doutrina brasileira da efetividade
e sua importância para a salvaguarda
dos direitos fundamentais.
aula 4 –A aplicabilidade das normas constitucionais: a 
classificação tradicional e a doutrina brasileira da 
efetividade
Normas auto-executáveis
Normas não auto-executáveis
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DIREITOS HUMANOS
NORMAS DE EFICÁCIA PLENA
- Norma cuja aplicação não depende de 
regulamentação por norma infraconstitucional .
- Norma que tem aplicabilidade direta, integral e 
imediata.
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DIREITOS HUMANOS
NORMAS DE EFICÁCIA PLENA
EXEMPLOS
- Art. 2º da Constituição da República Federativa do Brasil: 
“São Poderes da União, independentes e harmônicos entre 
si, o Legislativo, o Executivo e
o Judiciário”.
- Remédios Constitucionais, como por exemplo as normas do 
mandado de injunção ou do habeas data
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DIREITOS HUMANOS
Normas de Eficácia Contida
- Normas em que o legislador constituinte regulou 
suficiente os interesses relativos a determinada matéria, 
mas deixou margem à atuação restritiva por parte do 
legislador infraconstitucional.
- Ou seja, são normas que entram no mundo jurídico com 
eficácia plena, mas podem ser restringidas pelo legislador 
infraconstitucional.
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DIREITOS HUMANOS
Normas de Eficácia Contida
Exemplos
- Art. 5º, XIII: É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício 
ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei 
estabelecer.
- Art. 5º, inciso XII- é inviolável o sigilo da correspondência e 
das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações 
telefônicas, salvo, no último caso , por ordem judicial , nas 
hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de 
investigação criminal ou instrução penal. 
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DIREITOS HUMANOS
NORMAS DE EFICÁCIA LIMITADA
- Normas cuja aplicação depende de regulamentação por
norma infraconstitucional.
- Ou seja, são normas que entram no mundo jurídico sem
gerar todos os seus efeitos e que ficam na dependência do
legislador infraconstitucional.
- São normas programáticas de aplicação mediata.
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DIREITOS HUMANOS
NORMAS DE EFICÁCIA LIMITADA
EXEMPLO-
Art. 7º, inciso XXVII, que assegura aos trabalhadores 
urbanos e rurais proteção em face da automação, na 
forma da lei .
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DIREITOS HUMANOS
DOUTRINA BRASILEIRA DA EFETIVIDADE
É de sabença geral que, no Brasil, a doutrina da efetividade
difundiu a tese de que os direitos constitucionais, e em especial os
direitos fundamentais, não podem ser restringidos a ponto de se
tornarem invólucros normativos vazios de efetividade. Assim
sendo, verificou-se um grande movimento de renovação jurídica da
interpretação constitucional a partir do qual a Constituição passou
a ter força normativa sem depender de legislação posterior.
Por tal doutrina, todo direito fundamental tem aplicabilidade
imediata
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DIREITOS HUMANOS
DOUTRINA BRASILEIRA DA EFETIVIDADE
- Rejeita a aplicação mecânica da lei e do dogma da subsunção 
silogística;
- Fortalece a efetividade dos direitos sociais de segunda 
dimensão, uma vez que atribui força normativa aos princípios 
constitucionais;
- o Poder judiciário tem papel relevante na garantia das normas 
constitucionais, agindo como legislador positivo na omissão do 
legislador democrático.
Classificação tradicional das normas constitucionais
A doutrina brasileira da efetividade