CCJ0058-WL-C-SIA-10-A Proteção Internacional dos Direitos Humanos

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DIREITOS HUMANOS
Professor Doutor Guilherme Sandoval Góes
Aula 10 – A proteção internacional dos direitos humanos
Aula 10 – A proteção internacional dos direitos humanos
DIREITOS HUMANOS
DIREITOS HUMANOS
Objetivos da Aula
 Identificar a controvérsia quanto à hierarquia jurídico-normativa dos tratados internacionais sobre direitos humanos no ordenamento jurídico brasileiro após a Constituição de 1988 e após a Emenda Constitucional nº 45/2004;
- Reconhecer as principais Convenções Internacionais que protegem os direitos humanos.
Aula 10 – A Os direitos fundamentais e suas garantias constitucionais
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DIREITOS HUMANOS
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HIERARQUIA DOS TRATADOS INTERNACIONAIS SOBRE DIREITOS HUMANOS
 Artigo 5º, § 3º, CRFB/88 - Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. 
 Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que não forem aprovados segundo processo legislativo equivalente às emendas constitucionais serão considerados supralegais. 
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DIREITOS HUMANOS
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SISTEMA UNIVERSAL DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
- Proteção do cidadão contra seu próprio Estado.
 Criação da ONU em 1945.
 Resposta às atrocidades e aos horrores cometidos durante o nazismo.
 Sistema normativo de proteção de direitos humanos de âmbito global.
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 Convenções Internacionais contra o genocídio, a tortura, a discriminação racial, a discriminação contra as mulheres, a violação dos direitos das crianças, etc.
 O sistema especial de proteção realça o processo da especificação do sujeito de direito, no qual o sujeito passa a ser visto em sua especificidade e concreticidade (ex: protege-se a criança, os grupos étnicos minoritários, os grupos vulneráveis, as mulheres,...). Já o sistema geral de proteção (ex: Pactos da ONU de 1966) tem por endereçado toda e qualquer pessoa, concebida em sua abstração e generalidade.
SISTEMA UNIVERSAL DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS DE ALCANCE ESPECÍFICO
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Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948
Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos de 1966
SISTEMA UNIVERSAL DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS DE ALCANCE GERAL
Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais de 1966
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Art. 1º - Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. São dotados de razão e consciência e devem agir em relação uns aos outros com espírito de fraternidade. 
 
Art. 2º - Todo o homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta Declaração sem distinção de qualquer espécie, seja de raça, cor, sexo, língua, religião, opinião política ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condição.
Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948
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Doutrinadores há que entendem que a Declaração Universal de Direitos Humanos é um catálogo de normas cogentes, e muito embora suas normas sejam fruto de uma resolução adotada pela Assembleia Geral das Nações Unidas (não sendo considerada, portanto, um tratado internacional), seu conteúdo normativo é concebido como materialmente jusfundamental, logo de plena efetividade. 
Estados-parte da ONU devem observar os direitos humanos, não podendo alegar razões de direito interno para não cumprir as normas cogentes da Declaração Universal. 
Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948
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- Tal pacto foi elaborado pela Comissão de Direitos Humanos da ONU no ano 1966 e é composto de 53 artigos. Entrou em vigor na esfera internacional em 1976, após a ratificação de 35 Estados, nos termos do seu artigo 49. 
- O Brasil somente internalizou o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos no ano de 1992, através do Decreto nº 592/92. Atualmente mais de 160 países já ratificaram o referido Pacto Internacional.
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos de 1966
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 O Pacto Internacional de 1966 positivou efetivamente um catálogo de diretos civis e políticos muito mais extenso que o rol jusfundamental da Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948, valendo, pois, destacar, dentre outros, os seguintes: direito à vida; pena de morte apenas nos casos mais graves e a previsão de que o condenado a esta pena possa requerer indulto ou comutação da pena; Proibição de ser aplicada tal pena aos menores de 18 anos e as mulheres grávidas; proibição de tortura, penas ou tratamentos cruéis, desumanos e degradantes; proibição de escravidão e tráfico de escravos, etc. 
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos de 1966
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DIREITOS HUMANOS
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Petição individual perante o Comitê de Direitos Humanos:
O Protocolo Facultativo ao Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos adotado em 16 de dezembro de 1966 habilita o Comitê de Direitos Humanos a receber e examinar as comunicações escritas provenientes de indivíduos que se considerem vítimas de uma violação dos direitos enunciados no Pacto por parte do seu próprio Estado Nacional. 
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos de 1966
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A Comissão de Direitos Humanos da ONU optou por elaborar - em separado – os dois Pactos Internacionais em função da diferença entre a natureza jurídica dos direitos de primeira e segunda dimensões. 
Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais de 1966
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A diferença entre os dois pactos no tocante ao mecanismo de proteção decorre que do Pacto de Direitos Civis e Políticos surgem "obrigações precisas e imediatas" para os Estados, enquanto que o pacto de direitos econômicos, sociais e culturais é de aplicação progressiva. (N. Valticos). É interessante observar que os pactos de direitos do homem não têm cláusula de denúncia ou de terminação. Em 1976 entraram em vigor os dois Pactos de Direitos do Homem e o protocolo adicional. 
Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais de 1966
CELSO DE MELLO
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Aqui é importante ressaltar que os dois sistemas de proteção dos direitos humanos – o global e o regional – coexistem harmonicamente, sem graves dicotomias ou antinomias entre eles. Com rigor, em termos de proteção dos direitos humanos, esses dois sistemas se integram e se complementam na aspiração maior da realização da proteção da pessoa humana, vale dizer, com as palavras de Celso de Mello, a posição do homem como sujeito de direito; do homem como 'um fim em si mesmo' (Maritain). 
SISTEMAS REGIONAIS DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
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Sistema europeu de proteção dos direitos humanos.
SISTEMAS REGIONAIS DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
Sistema interamericano de proteção dos direitos humanos.
Sistema africano de proteção dos direitos humanos.
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SISTEMA EUROPEU DEPROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
A convenção prevê a existência de dois órgãos 
destinados a realizar a proteção acima mencionada: 
a Comissão Européia de Direitos do Homem e a 
Corte Europeia de Direitos do Homem.
A Comissão Européia de Direitos do Homem é composta
 de um número de membros igual ao dos Estados parte
 na convenção. Não pode haver mais de um membro da
 mesma nacionalidade.
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SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
O sistema interamericano de proteção dos direitos 
humanos tem como fundamento a Declaração Americana
dos Direitos e Deveres do Homem (1948) e a Convenção 
Americana sobre Direitos Humanos (1969), conhecida 
como Pacto de San José. 
Qualquer pessoa, grupo de pessoas ou entidade não-gover
namental pode apresentar à Comissão Interamericana de
 Direitos Humanos – CIDH petições que contenham 
denúncias de violações da Convenção pelos Estados-
Parte. 
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SISTEMA AFRICANO DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
Em 1981, em Nairóbi, foi criada a Carta Africana
dos direitos do homem e dos povos. 
Dentre outras, são características da Carta Africana:
Ênfase no princípio da não-discriminação;
Estabelecimento dos direitos dos povos;
Determinação da solidariedade contra a dominação
estrangeira.
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DIREITOS HUMANOS
Objetivos da Aula
 Identificar a controvérsia quanto à hierarquia jurídico-normativa dos tratados internacionais sobre direitos humanos no ordenamento jurídico brasileiro após a Constituição de 1988 e após a Emenda Constitucional nº 45/2004;
- Reconhecer as principais Convenções Internacionais que protegem os direitos humanos.
Aula 10 – A Os direitos fundamentais e suas garantias constitucionais