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CCJ0019-WL-B-AMMA-16-Direitos de Nacionalidade-02

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Prévia do material em texto

1 
DIREITO CONSTITUCIONAL I 
AULA 15 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS 
� INELEGIBILIDADE ABSOLUTA (14, §4º, CF): 
� Inalistáveis 
� Analfabetos 
� Magistrados (art. 95, §único, III, CF) 
� Ministério público (art. 128, §6º, CF) 
AULA 15 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS 
� INELEGIBILIDADE RELATIVA (14, §5º a §9º, CF): 
� Reeleição (art. 14, §5º, CF) 
� Eleição para outro cargo (14, §6º, CF) 
� Reflexa (art. 14, §7º, CF) 
� Militares (art. 14, §8º, CF) 
� Infraconstitucional (art. 14, §9º, CF e lei 
complementar 64/90) 
AULA 15 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS 
� REELEIÇÃO (art. 14, §5º, CF): “O 
Presidente da República, os 
Governadores de Estado e do Distrito 
Federal, os Prefeitos e quem os 
houver sucedido ou substituído no 
curso dos mandatos poderão ser 
reeleitos para um único período 
AULA 15 subseqüente.” 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS 
� ELEIÇÃO PARA OUTRO CARGO (art. 
14, §6º, CF): “Para concorrerem a 
outros cargos, o Presidente da 
República, os Governadores de Estado 
e do Distrito Federal e os Prefeitos 
devem 
pleito.” 
renunciar aos respectivos 
mandatos até seis meses antes do 
AULA 15 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS 
� INELEGIBILIDADE REFLEXA (art. 14, 
 §7º, CF): “São inelegíveis, no território de 
 jurisdição do titular, o cônjuge e os 
 parentes consangüíneos ou afins, até o 
 segundo grau ou por adoção, do 
 Presidente da República, de Governador 
 de Estado ou Território, do Distrito Federal, 
 de Prefeito ou de quem os haja substituído 
 dentro dos seis meses anteriores ao pleito, 
 salvo se já titular de mandato eletivo e 
 candidato à reeleição.” 
AULA 15 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS 
 � INELEGIBILIDADE DOS MILITARES 
 (art. 14, §8º, CF): “O militar alistável é 
 elegível, atendidas as seguintes 
 condições: 
I - se contar menos de dez anos de serviço, 
deverá afastar-se da atividade; 
II - se contar mais de dez anos de serviço, 
será agregado pela autoridade superior e, se 
eleito, passará automaticamente, no ato da 
diplomação, para a inatividade.” 
AULA 15 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS 
� INELEGIBILIDADE LEGAL (art. 14, §9º, CF e Lei 
Complementar 64/90): 
� Proteção da probidade administrativa, moralidade para 
 o exercício do mandato considerada a vida pregressa 
 do candidato (ECR 4/94) 
AULA 15 
DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS 
� INELEGIBILIDADE LEGAL (art. 14, §9º, CF e Lei 
Complementar 64/90): 
� Proteção da normalidade e legitimidade das eleições 
contra a influência do poder econômico ou o abuso do 
exercício de função, cargo ou emprego na 
administração direta ou indireta 
AULA 15 
PRINCÍPIO DA ANUALIDADE DA LEI ELEITORAL 
 (art. 16, da CF) 
• “A lei que alterar o processo eleitoral entra em 
vigor na data da sua publicação, não se 
aplicando à eleição que ocorra até 1 (um) ano 
da data de sua vigência.” 
AULA 15 
PARTIDOS POLÍTICOS (art. 17, da CF) 
� PERSONALIDADE JURÍDICA (art. 17, § 2º, CF) 
� AUTONOMIA PARTIDÁRIA (art. 17, §1º, CF e Lei 
 9096/95) 
 � Supressão da verticalização nas coligações 
 partidárias (EC n. 52/01 e ADI 3685-8, DOU de 
 31.3.06) 
� CARÁTER NACIONAL 
AULA 15 
PARTIDOS POLÍTICOS (art. 17, da CF) 
� DIREITOS DOS PARTIDOS: 
� Fundo partidário e direito de antena (art. 17, §3º, 
CF) 
� Imunidade tributária para impostos sobre seu 
patrimônio, rendas ou serviços e de suas fundações 
(art. 150, VI, c, CF) 
AULA 15 
PARTIDOS POLÍTICOS (art. 17, da CF) 
� VEDAÇÕES AOS PARTIDOS: 
� Utilização de organização paramilitar (art. 17, §4º, 
CF) 
� Recebimento de recursos financeiros de entidade 
ou governo estrangeiro ou de subordinação a 
estes (17, II, CF) 
AULA 15 
PARTIDOS POLÍTICOS (art. 17, da CF) 
� DEVERES DOS PARTIDOS: 
� Prestação de contas à justiça eleitoral (art. 17, inc. 
III, CF) 
� Funcionamento parlamentar de acordo com a lei 
(17, inc. IV, CF) 
� Estatutos devem prever normas de disciplina e 
fidelidade partidária (art. 17, §1º, CF) 
AULA 15 
Caso concreto 1 - O Vice-Governador do Estado do Pará, eleito 
duas vezes para o cargo de Vice-Governador, sendo que no 
segundo mandato sucedeu o titular, consulta-lhe para saber se há 
possibilidade constitucional de se reeleger Governador. 
Fundamente a sua resposta na doutrina e na jurisprudência. 
AULA 15 
Caso concreto 2 - A Emenda Constitucional No. 52/06, que entrou 
em vigor em março de 2006, alterou a redação do art. 17, §1º, 
CRFB, para conferir aos partidos políticos plena autonomia para 
definir o regime de suas coligações eleitorais, extinguindo a 
chamada verticalização das coligações partidárias. Logo, a partir 
da referida reforma as coligações partidárias realizadas em 
âmbito nacional deixaram de ser obrigatórias em âmbito estadual, 
distrital ou municipal. Diante de tais circunstâncias, seria possível 
aplicar as novas regras ao pleito de outubro de 2006? Resposta 
fundamentada. 
Sugestão de gabarito do caso concreto 1: “Vice-Governador eleito 
duas vezes para o cargo de Vice-Governador. No segundo 
mandato de vice, sucedeu ao titular. Certo que, no seu primeiro 
mandato de vice, teria substituído o governador. Possibilidade de 
reeleger-se ao cargo de governador, porque o exercício da 
titularidade do cargo dá-se mediante eleição ou por sucessão. 
Somente quando sucedeu o titular é que passou a exercer o seu 
primeiro mandato como titular do cargo. Inteligência do disposto 
no § 5º do art. 14 da Constituição Federal.” (RE 366.488, Rel. 
Min. Carlos Velloso, julgamento em 4-10-05, DJ de 28-10-05). 
AULA 15 
Sugestão de gabarito do caso 2: "A inovação trazida pela EC 
52/06 conferiu status constitucional à matéria até então 
integralmente regulamentada por legislação ordinária federal, 
provocando, assim, a perda da validade de qualquer restrição à 
plena autonomia das coligações partidárias no plano federal, 
estadual, distrital e municipal. Todavia, a utilização da nova regra 
às eleições gerais que se realizarão a menos de sete meses 
colide com o princípio da anterioridade eleitoral, disposto no art. 
16 da CF, que busca evitar a utilização abusiva ou casuística do 
processo legislativo como instrumento de manipulação e de 
deformação do processo eleitoral (ADI 354, Rel. Min. Octavio 
Gallotti, DJ de 12-2-93). 
AULA 15 
Enquanto o art. 150, III, b, da CF encerra garantia individual do contribuinte 
(ADI 939, Rel. Min. Sydney Sanches, DJ de 18-3-94), o art. 16 representa 
garantia individual do cidadão-eleitor, detentor originário do poder exercido 
pelos representantes eleitos e ‘a quem assiste o direito de receber, do Estado, 
o necessário grau de segurança e de certeza jurídicas contra alterações 
abruptas das regras inerentes à disputa eleitoral’ (ADI 3.345, Rel. Min. Celso 
de Mello). Além de o referido princípio conter, em si mesmo, elementos que o 
caracterizam como uma garantia fundamental oponível até mesmo à atividade 
do legislador constituinte derivado, nos termos dos arts. 5º, § 2º, e 60, § 4º, IV, 
a burla ao que contido no art. 16 ainda afronta os direitos individuais da 
segurança jurídica (CF, art. 5º, caput) e do devido processo legal (CF, art. 5º, 
LIV). 
AULA 15 
 
A modificação no texto do art. 16 pela EC 4/93 em nada alterou 
seu conteúdo principiológico fundamental. Tratou-se de mero 
aperfeiçoamento técnico levado a efeito para facilitar a 
regulamentação do processo eleitoral. Pedido que se julga 
procedente para dar interpretação conforme no sentido de que a 
inovação trazida no art. 1º da EC 52/06 somente seja aplicada 
após decorrido um ano da data de sua vigência." (ADI 3.685, Rel. 
Min. Ellen Gracie, julgamento em 22-3-06, DJ de 10-8-06). 
AULA 15

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