D. Administrativo_Barney Bichara anotaçoes aula 1

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CARREIRAS DE ANALISTA DE TRIBUNAIS JUDICIÁRIO E ADMINISTRATIVO 
 DISCIPLINA: D. ADMINISTRATIVO 
 PROFESSOR: BARNEY BICHARA 
 AULA 01 
 
 
 
TÓPICOS DE AULA – MONITORIA 
 
 
ÍNDICE 
 
I. TÓPICOS DE AULA 
 
D. ADMINISTRATIVO 
ATOS ADMINISTRATIVOS 
1. Fato da Administração. 
2. Fato Administrativo. 
3. Atos da Administração. 
4. Atos Administrativos *. 
5. Atributos do Ato Administrativo. 
6. Elementos ou Requisitos do Ato Administrativo. 
7. Mérito. 
8. Extinção do Ato Administrativo (próxima aula). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ÍNDICE 
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II. TÓPICOS DE AULA 
 
D. ADMINISTRATIVO 
ATOS ADMINISTRATIVOS 
1. FATO DA ADMINISTRAÇÃO 
 
2. FATO ADMINISTRATIVO 
→ 1ª opinião: acontecimento relevante para a Administração Pública. 
→ 2ª opinião: são atos materiais praticados no interior da Administração Pública. 
 
3. ATO DA ADMINISTRAÇÃO 
→ 1ª opinião: são todos os atos do Poder Executivo. 
→ 2ª opinião: são todos os atos praticados no exercício da função administrativa. 
 
4. ATO ADMINISTRATIVO * 
• Ato Administrativo: é a declaração do Estado ou de que quem lhe faça às vezes, inferior à lei para e-
xecutar a lei e regido pelo direito público, sujeito a apreciação do Poder Judiciário. 
 
5. ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO (QUALIDADES) 
A. Presunção de veracidade e legitimidade: o ato administrativo presumisse legal até prova em contrario 
(presunção relativa). 
B. Imperatividade/ Coercibilidade/ Poder Extroverso: significa que o ato administrativo se impõe a tercei-
ros criando obrigações de forma unilateral independente da aceitação do destinatário. 
C. Auto Executoriedade: significa que a Administração Pública pode praticar atos sem recorrer ao Poder 
Judiciário. 
→ Exigibilidade: significa que a Administração Pública pode praticar atos de coerção indireta sem recor-
rer ao Poder Judiciário. 
→ Executoriedade: significa que a Administração pode praticar atos de coerção direta sem recorrer ao 
Poder Judiciário, equivale a uma execução forçada. 
D. Tipicidade: significa que o ato administrativo corresponde a uma descrição legal, cujos efeitos estão 
preestabelecidos na lei. 
6. ELEMENTOS OU REQUISITOS DO ATO ADMINISTRATIVO 
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 Embora haja divergência na doutrina a maioria com base no art. 2º da Lei 4717/65 aponta os seguin-
tes elementos do ato administrativo: 
A. Sujeito (competência); 
B. Forma; 
C. Objeto (Conteúdo); 
D. Motivo; 
E. Finalidade. 
 
A. SUJEITO (Competência). 
• Conceito. 
• Atributos. 
� Capacidade. 
� Competência. 
• Vício na Capacidade. 
� Vícios do Direito Civil. 
� Impedimento e Suspensão. 
• Vício na Competência. 
� Art. 2º § único, alínea “a” da Lei nº 4717/65. 
• Convalidação. 
� Art. 55 da Lei nº 9784/99. 
 
B. FORMA 
• Conceito. 
• Motivação. 
� Conceito (art. 2º, § único, inciso VII da Lei nº 9784/99). 
� Obrigatoriedade. 
• Vício na Forma (art. 2º, § único, alínea “b” da Lei nº 4717/65). 
• Convalidação. 
 
C. OBJETO (Conteúdo). 
� Conceito (efeito imediato) 
� Vicio no objeto (art. 2º, § único, alínea “c” da Lei nº 4717/65). 
� Convalidação (art. 55 da Lei nº 9784/99). 
 
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D. MOTIVO 
� Conceito. 
� Teoria dos motivos determinantes. 
� Vicio no motivo (art. 2º, § único, alínea “d” da Lei nº 4717/65). 
� Convalidação. 
 
E. FINALIDADE 
� Conceito (mediato). 
� Vicio na finalidade (art. 2º, § único, alínea “e” da Lei nº 4717/65). 
� Convalidação. 
 
7. MÉRITO 
 É a liberdade que a lei reconhece a administração pública para valorar os motivos do ato e definir seu 
objeto a partir de critérios de oportunidade e conveniência e só existe no ato discricionário. 
Obs.: A analise de mérito é de competência exclusiva da administração pública. 
 
8. EXTINÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO 
 
 
(Próxima aula extinção do ato administrativo)