06.ED 02 GABARITO

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Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
 XXII EXAME DA ORDEM 
 
2ª FASE DIREITO CONSTITUCIONAL 
 
 
ESTUDO DIRIGIDO 02 – GABARITO 
1 – Quantos senadores cada Estado da federação por eleger? Como funciona o mandato? 
2 – Segundo a Constituição Federal, quais são os ecossistemas considerados patrimônio nacional? 
3 – Diferencie a previdência social da assistência social. 
4 – Os munícipes de Florianópolis, Santa Catarina, inconformados com o Decreto Federal n.º 7.050/2014, 
que lhes impõe a cobrança de taxa de foro e laudêmio em favor da União sobre seus bens imóveis 
procuram seus serviços advocatícios para cessação das referidas cobranças, arguindo que referidos bens 
não são de propriedade da União e que a indigitada espécie normativa afronta a Constituição Federal. 
Como advogado dos munícipes sugira a peça processual cabível e seus fundamentos. 
5 – Uma Lei Estadual foi objeto de Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 
recebendo da Corte uma interpretação conforme. Explique, portanto, o conceito de interpretação 
conforme e sua diferença prática para a declaração de inconstitucionalidade sem redução de texto. 
Gabarito 
Resposta 1 
Cada Estado elege três senadores, conforme dispõe o artigo 46, §1º, da Constituição Federal. Os mandatos 
dos senadores se renovam de quatro em quatro anos, sendo em um terço e dois terços, alternadamente 
(artigo 46, §2º, CF). 
Resposta 2 
 Nos termos do artigo 225, §4º, CF, a Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra do Mar, o 
Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira são considerados patrimônio nacional e sua utilização far-se-
á, na forma da lei, dentro das condições que assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive, 
quanto ao uso dos recursos naturais. 
Resposta 3 
A previdência social e a assistência social estão enquadradas no Capítulo da Seguridade Social previsto no 
artigo 194 da Constituição Federal. A principal diferença entre elas consiste no fato de que a previdência 
social é organizada na forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória (art.201, 
CF). Por sua vez, a assistência social é prestada a quem necessitar, independentemente, de contribuição 
à seguridade social (art. 203, CF). 
 
 
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Damásio Educacional 
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Resposta 4 
A princípio, a questão sinalizaria para Ação Direta de Inconstitucionalidade com Pedido Cautelar. Mas, na 
realidade, não há legitimado ativo para esta Ação do Controle Concentrado (rol do art. 103 da Constituição 
Federal). Ainda que se cogitasse na Associação dos Munícipes ela não possui caráter nacional. Dessa 
forma, os munícipes podem se valer de ação própria (ex. ação de rito ordinário) para evitar as cobranças, 
incluindo, eventualmente a questão da inconstitucionalidade do decreto pela via incidental. Seria 
possível, ainda, o Mandado de Segurança, desde que houvesse ato coator praticado pela Autoridade. Os 
fundamentos se encontram na interpretação do inciso IV do artigo 20 da Constituição Federal. A Emenda 
Constitucional n.º 46/2005 retirou do patrimônio da União as ilhas costeiras que contenham sede de 
Município, estimulando assim o desenvolvimento local de diversos municípios localizados em ilhas – ex.: 
São Luís/MA, Florianópolis/SC, Vitória/ES, Ilha de São Vicente/SP. Tal medida visou garantir a isonomia 
dos municípios situados em ilhas com os demais municípios brasileiros, velando, assim, pela não 
discriminação de brasileiros entre si (Art. 19, III e art. 5º, “caput”, ambos da Constituição Federal) e pela 
redução das desigualdades regionais (art. 3º, III, parte final), haja vista a maior tributação que estes 
estavam suportando (IPTU para as Prefeituras e taxa de foro para a União). 
 
Resposta 5 
 Embora ambas sejam semelhantes por se inserirem nas “técnicas autônomas de controle de 
constitucionalidade”, a declaração parcial de inconstitucionalidade sem redução de texto possui uma 
dimensão negativa, é o “desde que” utilizado pela jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. Aqui, 
cinde-se a exegese da norma para extirpar determinada interpretação que ofende a Lei Maior. Já a 
Interpretação Conforme assume uma dimensão positiva, pois atribui, ou melhor, seleciona um sentido 
normativo ao dispositivo conforme a Constituição, mas sem extirpá-lo da Constituição. Esta última tutela, 
ao mesmo tempo, a supremacia da Constituição Federal e a conservação das normas jurídicas.