Direitos Humanos - Matéria toda

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Direitos Humanos
Ordem jurídica internacional (ONU)
Direitos Fundamentais > Ordem Jurídica Interna
Direitos Humanos = Depois da 2ª Guerra Mundial eram os direitos individuais de cada um.
Direitos Fundamentais 
Espaço: onde 
Tempo: quando 
Cada lugar tem seus direitos fundamentais que se juntam em Direitos Humanos na orbita internacional 
Sistemas de Direitos Humanos:
Global: ONU
Regionais: Europeu, Interamericano (O.E.A), Africano 
Constituição Art.5° inciso/paragrafo II e III 
Elementos Constitutivos da Ideia Contemporânea dos Direitos Humanos 
Universalidade: São direitos inerentes a pessoa humana, independentemente de sexo, raça, cor, origem social, etc
Principal documento: Declaração Universal dos Direitos do Homem 
Principal documento do mundo contemporâneo Declaração Universal dos Direitos Humanos 1948;
Invisibilidade: Direitos Civis (Art.5°) e Políticos (Art.14° e 15°) –LIBERDADE
Direitos Econômicos (Art.7°), Sociais (Art.6°) e Culturais (manifestações religiosas, etc) – IGUALDADE 
“Direitos Humanos constituem um núcleo indivisível de direitos que não podem ser fracionados por leituras ideológicas. Ambos os grupos de Direito tem a mesma importância.”
Interdependência: Um depende do outro
Direito Civil e Político – LIBERDADE
Direito Econômico, Social e Cultural – IGUALDADE 
É quando os direitos civis e político dependem dos direitos econômicos sociais e culturais e vice-versa.
Historicidade: Direitos Humanos são direitos históricos, não nascem todos no mesmo tempo ou mesmo momento. São fruto de um processo histórico com avanços e retrocessos.
Inalienabilidade: Direitos Humanos são inalienáveis, ninguém pode vender seus direitos. Não tem direito de comercio, não tem valor econômico. 
Irrenunciabilidade: Direitos não podem ser renunciados, abdicados ou rejeitados pelos indivíduos. 
Imprescritibilidade: Direitos Humanos são imprescritíveis. A ação do tempo não lhe tira seus direitos. 
Dano ambiental não prescreve. Condomínio não prescreve.
Proibição de retrocesso social: Presente no âmbito internacional. Proibição de flexibilizar os direitos fundamentais que estão garantidos na constituição. 
CAI NA PROVA!!! 
O Brasil reconhece somente e tão somente duas cortes internacionais. 
1988 – 1° Corte interamericana de Direitos Humanos (Tem que investigar crimes da ditadura)
2° Tribunal Penal Internacional “Art.5° - paragrafo IV da CF”
Exemplo de Questão “Assinale qual a única corte internacional que o Brasil aplica pela Constituição Federal” Resposta: TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL 
2° Tribunal Penal Internacional: Na Constituição contem apenas esse. Porém, existe a corte internacional de Direitos Humanos 
Teoria das gerações (dimensão) de Direitos Humanos 
Direitos de Primeira Dimensão: Emancipar politicamente o homem (Estado Liberal) A burguesia queria que o Estado não intervisse na vida privada. 
- Direitos Civis (Art.5°) e Políticos (Art.14°)
- Valor: liberdade (Art.5°)
- Direitos negativos / abstenção (Estado não interfere) 
- Recorte Histórico (Revoluções burguesas do sec XVIII e Revolução Industrial) 
Direitos de Segunda Dimensão: 
- Direitos Econômicos (Art.7°), Sociais (Art.5°) e Culturais (Art.215 e 216°)
- Valor: igualdade (igualdade material, de condições)
- Direitos Positivos (o Estado interfere) 
- Recorte Histórico (Constituição do México 1917, Constituição Weimar (Alemanha) 1919 Tentativa de conjugar liberdade e igualdade, Revolução Russa).
Direitos de Terceira Dimensão: 
- Direitos Difusos. Exemplo: meio ambiente, direito a paz, autodeterminação dos povos
- Valor: Solidariedade/Fraternidade
- Recorte histórico: pós segunda guerra
Art.4° (PROVA) 
“Disserte sobre a teoria das dimensões dos Direitos Humanos ou as características contemporânea dos Direitos Humanos.”
Pergunta da Prova sobre a teoria das dimensões dos Direitos Humanos
Direitos de Quarta Dimensão:
- Bioética 
Precedentes do processo de internacionalização dos Direitos Humanos
- Direito Internacional humanitário 1863/1864
- Liga das nações 1919
- Organização internacional do trabalho (OIT) 1919
Direito Internacional humanitário: entidade ligada > Cruz Vermelha Internacional
Todo Conteúdo de direitos humanos é produzido pela cruz vermelha internacional (cuida dos feriados em guerra, feridos e doentes em conflitos armados) 
Convenções de Genebra – Estabelecem limites
Precedentes porque independente de que lado a pessoa está ela é protegida
Liga das nações ou sociedade das nações: Foi criada por causa da 1° guerra mundial para cuidar da paz.
Precedente porque 1 ano antes da guerra aconteceu a Revolução Russa e não concordam e tem que sair de sua casa.
Apátrida: não tem pátria
Passaporte Nansen (1921): passaporte para apátrida, documento criado pela liga para os Russos andarem por todo o mundo e se refugiarem
Precedente porque pela primeira vez os apátridas poderiam circular pelo mundo
Organização internacional do trabalho (OIT) 
- Tratado de Versalhes (criou liga das nações e OIT)
- Legislação Trabalhista
Processo de Internacionalização:
- Fato Histórico: Segunda Guerra Mundial
- Político Institucional: Carta de São Francisco (ONU 1945)
- Documento Fundamental – Declaração Universal dos Direitos Humanos (10/12/1948)
A internacionalização só ocorre depois da 2ª Guerra Mundial.
Carta de São Francisco – Carta que criou a ONU. Porque foi em São Francisco, Califórnia – EUA. Objetivo da ONU é a paz mundial. 
Art.1° paragrafo III – Proteger direitos humanos e liberdades fundamentais
Após isso a sede foi para Nova Iorque
Liga das nações perde forças após a criação da ONU em 1946
Declaração Universal - Documento mais importante. Foi aprovada por 48 votos favoráveis incluindo o Brasil e 8 abstenções, nenhum contra. O Brasil está entre aqueles que aprovaram. 
Abstenções porque um pais (Arábia Saudita) não aceitou a igualdade entre homens e mulheres. 
Regime de segregação do Apartheid (África do Sul) também não assinou porque não aceitava a igualdade entre negros e brancos. 
União Soviética não assinou porque tinha mais direitos civis demais e direitos econômicos, sociais e culturais de menos. 
Declaração Universal dos Direitos do Homem: A declaração universal é o mais importante documento
DUDH (30 artigos):
- Direitos Civis e Políticos (Art.3° ao Art.21°)
- Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (Art.22° ao 27°)
Direitos Universais – Universalidade (Não discriminação) – Art.1° e Art.2°
Direitos de primeira e segunda dimensão. Não tem terceira dimensão nesse caso porque isso foi depois da guerra.
Declaração Universal foi adotada como uma resolução, isto é, não possui força jurídica vinculante. 
Força Jurídica Vinculante – Obriga quem assina
Para ter força jurídica tem que ter um tratado e os tratados de direito humanos são chamados de convenção.
ONU quando tem uma resolução não tem força jurídica.
Depois da DUDH > Pactos Internacionais 1966 (De Direitos Civis e Políticos e Direitos Humanos, Econômicos, Sociais, Culturais) 
Uma resolução não passa de uma recomendação. Para ser aprovada necessita de força jurídica. 
PROVA!!
“A carta internacional dos Direitos Humanos é formada por: 1- Declaração Universal dos Direitos Humanos; 2- Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos; 3- Pactos Internacionais de Direitos Humanos: Econômicos, Sociais e Culturais.” 
Pactos Internacionais (ONU) 
Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos (1966):
Conteúdo: 
Direitos Consagrados 
Minorias: Art.27
Não discriminação 
Controle: Comitê de Direitos Humanos 
Formas de Controle { - Relatórios Periódicos, - Comunicações Interestatais, - Petições Individuais } 
Protocolos Adicionais { - Primeiro Protocolo, -Segundo Protocolo, 
Incorporação: Decreto 642/1992
Art.84- Compete privativamente ao Presidente da República:
VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
Art.49- É da competência exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados,acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional;
 
Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (1966): 
Conteúdo:
Direitos Consagrados
Clausula de Progressiva Realização (Progressividade)
Protocolo Adicional 
Incorporação: Decreto 691/1992 
Incorporação no Brasil durante a redemocratização 
Direito a vida, não ser submetido as experiências, proibição contra a tortura. 
Art.27 – Minorias: linguísticas, éticas, religiosas 
Minoria X Grupos Vulneráveis
Minorias são aceitas em qualquer lugar só que ao entrar em outro país sua religiosidade deve ter vários limites, pois cada país tem sua religiosidade.
Comitê são peritos; Fiscaliza com três formas relatórios periódicos, relatórios feitos periodicamente a cada 4 anos +/- 
Comunicações Interestatais- Um Estado denuncia o outro por não cumprir as normas, praticamente inexistente, praticamente raro; 
Petições individuais (alguns aceitam) a uma instancia internacional
- Esgotamento da jurisdição interna
- Caso não pode estar sendo apreciado em outra instancia internacional 
Protocolo -> Complementos
Primeiro -> Aceita as petições individuais, admite que o nacional aceite petições individuais. 
Segundo -> Abolição da pena de morte
Brasil assinou porém ainda não foi decretado.
Tratado é gênero: Direitos Humanos são convenções ou pactos.
Não discriminação: não discriminar qualquer pessoa 
Clausula de progressiva realização – sempre está ligado aos direitos econômicos. 
Art.2° do Pacto Social 
§1. Cada Estado Membro no presente Pacto compromete-se a adotar medidas, tanto por esforço próprio como pela assistência e cooperação internacionais, principalmente nos planos econômico e técnico, até o máximo de seus recursos disponíveis, que visem a assegurar, progressivamente, por todos os meios apropriados, o pleno exercício dos direitos reconhecidos no presente Pacto, incluindo, em particular, a adoção de medidas legislativas. 
§2. Os Estados Membros no presente Pacto comprometem-se a garantir que os direitos nele enunciados se exercerão sem discriminação alguma por motivo de raça, cor, sexo, língua, religião, opinião política ou de qualquer outra natureza, origem nacional ou social, situação econômica, nascimento ou qualquer outra situação.
§3. Os países em desenvolvimento, levando devidamente em consideração os direitos humanos e a situação econômica nacional, poderão determinar em que medida garantirão os direitos econômicos reconhecidos no presente Pacto àqueles que não sejam seus nacionais. 
“Os estados membros compromete-se a adotar progressivamente até o máximo de seus recursos disponíveis os direitos econômicos, sociais e culturais.” 
Enquanto os direitos são negativos.
Só tem direito econômico, sociais e culturais com dinheiro a atuação do estado tem que ser positiva. 
Protocolo adicional desde 2013 – O Brasil não assinou 
Sistema de petições individuais.
Regime objetivo dos tratados de direitos humanos.
A regra geral dos tratados é regulamentar direitos subjetivos ou concessões e vantagens reciprocas entre as partes. Já nos tratados de direitos humanos os Estados se comprometem na proteção da pessoa humana, isto é, os estado tem deveres e não direitos. 
Regime subjetivo vantagens e obrigações reciprocas (Tratados)
Regime objetivo (Via de mão única: quando o Estado assina um tratado ele está preocupado com a pessoa humana.
“Estado tem deveres” 
Tudo de Direito Humanos Internacional atuação subsidiaria tem que ir primeiramente na ação interna. Tem que ser aplicado no Estado (pais) para depois ir na esfera internacional. 
De quem é o dever primário de proteger os Direitos Humanos? Do Estado, e em ação subsidiaria vem as instancias internacionais.
Constituição e Direitos Humanos
I – A dignidade da pessoa humana é um dos fundamentos da republica federativa do Brasil. Art.1°, inciso III 
Fundamento dos Direitos Humanos: dignidade da pessoa humana.
Art.4°, inciso II
II – Prevalência dos direitos humanos = principio do Brasil nas relações internacionais. Art.4°, inciso II 
Principio das relações internacionais 
Incidente de deslocamento de competência “IDC”
Art. 109- paragrafo 5° da CF – Aos juízes federais compete processar e julgar: V- Os crimes previstos em tratado ou convenção internacional, quando, iniciada a execução no país, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; 
V-A – As causas relativas a direitos humanos a que se refere o paragrafo 5°.
Este instituto foi introduzido pela emenda constitucional 45 de 2004.
Incidência – Ocorrência de grave violação dos Direitos Humanos
Justificativa – A incapacidade do Estado membro de conduzir a persecução penal (transito, investigação, inquérito policial e processo judicial
Fundamento – Assegurar o cumprimento dos tratados e convenções internacionais de Direitos Humanos que o Brasil é signatário
Legitimidade – Procurador geral da republica 
Competência – Para julgamentos superior tribunal de justiça, STJ
Divisão de Justiça: Justiça Federal e Justiça Estadual 
Federalização dos Crimes de Direitos Humanos
Estadual -> Federal
IDC
1° - Freira Católica 
2° - Manoel Bezerra de Matos (pistolagem)
3° - Grupos de Extermínio em Goiás (parcialmente concedida)
4° Cidadão de Pernambuco (não foi concedido) 
Somente o procurador geral da republica pode conceder, não foi concedido porque não tem legitimidade. 
5° Promotor de Justiça 
Pistolagem – Matadores profissionais para matar os adversários.
 
Incorporação dos tratados e convenções internacionais dos Direitos Humanos
Quem celebra o tratado é o Presidente da Republica 
Art.84 – Compete privativamente ao Presidente da República: inciso VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
Assina e aprova
Art.49 - É da competência exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional;
Se o Congresso aprova ocorre
Ratificação – confirmação (decreto, promulgando)
Promulgação – através de um decreto presidencial
Como entra o decreto na ordem jurídica brasileira
	TRATADO APROVADO COM PROCEDIMENTO DE EMENDA CONSTITUCIONAL 
	Status de Emenda Constitucional
	Art.5° § 3° CF
	TRATADO APROVADO ANTES DA EMENDA CONSTITUCIONAL 45/2004
	Status Supralegal 
	Decisão do STF 
	TRATADO DE OUTRAS TEMATICAS 
	Lei Ordinária
	Resolução: Re: 8004 STF 
Art. 5° - “Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:”
§ 3° - Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
Emenda Constitucional 45 – Só teve uma única convenção com status de emenda Constitucional internacional sob o Direito com as pessoas com deficiência e o seu protocolo.
Decreto 6949/2009 
Observação Art.5° § 3° - Cada casa do congresso nacional em dois turnos por 3/5 dos seus membros seriam equivalente a emenda constitucional. 
Convenção Internacional sob os direitos das pessoas com deficiência (Decreto 6949/2009) -> ÚNICA CONVENÇÃO APROVADA COMO EMENDA CONSTITUCIONAL
O STF decidiu que os tratados antes ou depois da emenda constitucional 45 seriam considerados com STATUS supralegal, ou seja estão abaixo da constituição, porém acima da legislação. 
Os outros tratados tem STATUS de lei ordinária, os únicos com status de emenda é o de Direitos Humanos. 
Sumula Vinculante 25 – Não existe a prisão de Depositário Infiel
O Brasil reconhece a jurisdição do tribunal penal internacional perante a constituição
O estatuto da pessoa com deficiência teve como basea constituição 
E os anteriores, depois de muita confusão, o STF decidiu que os tratados de antes da EC/45 tem status supralegal
Status Supralegal – abaixo da Constituição mas acima da legislação 
Emenda 45/2004 colocou na constituição com o rito. Se seguir o rito da emenda (regra), com essa regra 1,2,3 é emenda constitucional. Se não seguir é supralegal (constituição acima e legislação abaixo) 
Outros tratados que não tem relação com Direitos Humanos 
Tratado Mercosul, comercial todos esses tem status de lei ordinária. Somente tratado de Direitos Humanos tem status de emenda. 
 Sumula 25 – É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade do deposito
Depositário infiel – individuo que ficou responsável pela guarda de um bem que não lhe pertence. Quando os bens não forem devolvidos, o fiel depositário passa a ser infiel. 
Tribunais Internacionais que o Brasil reconhece 
Art.5° § 4° - O Brasil se submete a jurisdição de tribunal penal internacional a cuja criação tenha manifestado adesão. 
Tribunal Penal Internacional – Constitucional 
Corte tribunal americana de Direito – Fora Constitucional 
O TPI julga pessoas e os outros tribunais internacionais não constitucional julga estado
Sistema Interamericano de Direitos Humanos 
- Criação da O.E.A (1948) 
Declaração Americana de Direitos e devedores do Homem 
Convenção Americana de Direitos Humanos (Pacto de São Jose da Costa Rica) 
Brasil só incorporou em 1992 
Direitos Assegurados (Civis e Políticos (individuais)) 
Protocolos Adicionais (incorporados pelo Brasil) :
Protocolo de San Salvador (1988) 
Protocolo de Abolição da Pena de Morte 
Dever de assegurar os direitos consagrados 
Órgãos de Proteção: 
Comissão Interamericana de Direitos Humanos 
Corte Interamericana de Direitos Humanos 
Declaração Direitos Humanos = Direitos 
Declaração Americana = Direitos e DEVERES
Conteúdo do Pacto de São José da Costa Rica: Direitos Civis e Políticos (direitos individuais) 
Conteúdo Protocolo de San Salvador: Direitos Econômicos, Sociais e Culturais 
Um dos primeiros documentos no mundo a enunciar com força jurídica o Direito ao meio ambiente foi o protocolo de San Salvador.
Temos dois órgãos de Proteção: Comissão Internacional de Direitos Humanos e Corte Interamericana de Direitos Humanos 
Comissão: Órgão de investigação do sistema
Corte: Órgão jurisdicional (julga)
Comissão: Tem a função de promoção dos Direitos Humanos nas Américas
Comissão Interamericana de Direitos Humanos 
Função – promover os Direitos Humanos 
Acesso: 
- Qualquer pessoa 
- Grupos de pessoas
- Entidade não governamentais (desde que reconhecidas) 
Requisitos de petição:
Esgotamento da jurisdição interna
Prazo de 06 meses da comunicação 
Ausência de litispendência internacional 
Requisitos formais (nome, domicilio, profissão, assinatura, etc) 
O que é litispendência? 
R: Termo do Direito Processual, quando o processo está em uma estancia não pode entrar em outra estancia. 
Questão para a prova
“Disserte sobre a concepção contemporânea dos Direitos Humanos” 
R: A concepção contemporânea vem após a Segunda Guerra Mundial, porém a ONU fez a Declaração Universal dos Direitos Humanos. Com os seguintes elementos constitutivos da ideia contemporânea: Universalidade: direitos da pessoa humana independente de sexo, raça, cor e origem social; Indivisibilidade: Direitos civis e políticos gerando a liberdade, e direitos econômicos, sociais e culturais gerando a igualdade entre as pessoas, sendo um núcleo indivisível, não pode ser fracionados; Interpendência: um depende do outro; Historicidade: direitos humanos são direitos históricos é fruto de um processo longo com avanços e retrocessos; Inalienabilidade: são inalienáveis, não podendo passar de uma pessoa para outra; Irrenunciabilidade: são irrenunciáveis pois são direitos de todos; Imprescritibilidade: a ação do tempo não lhe tira os direitos, são imprescritíveis;