201302 Plano de Ensino DC2

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UNIVERSIDADE LUTERANA DO BRASIL 
CURSO DE DIREITO – ULBRA GUAÍBA 
Plano de Ensino – Aprendizagem 
 
 
1) IDENTIFICAÇÃO 
Área: Ciências Humanas e Sociais Aplicadas 
Ciclo de: Formação Básica Profissional 
Disciplina: Direito Constitucional II Código: 601519 
Carga Horária: 68 horas Semestre: 3º 
Professor: Onélio Luís S. Santos N º Créditos: 4 Créditos 
Curso(s): Direito Semestre Letivo 2013/2 
 
 
2) EMENTA DA DISCIPLINA 
O Direito Constitucional trata da teoria constitucional e da sistemática e técnica da Constituição da República 
Federativa do Brasil. 
 
3) OBJETIVOS 
Geral: 
Proporcionar a continuidade do conhecimento em Direito Constitucional, seus princípios, características e 
conteúdos de suas normas e sua relação com o ordenamento jurídico como parte fundamental da ordem 
estabelecida e sua característica embasadora de todos os direitos, acrescentado análise específica em relação à 
organização do Estado brasileiro e suas instituições. 
 
Específicos: 
Adquirir uma visão constitucional sobre a organização dos Poderes, suas relações recíprocas e com os cidadãos, 
também a análise organizativa do Estado com suas estruturas e responsabilidades, revigorando a idéia do direito 
constitucional ser um instrumento indispensável e constante na legitimação das prerrogativas e obrigações da vida 
em sociedade e estruturação das instituições de Estado. 
 
4) RELAÇÃO COM AS DEMAIS DISCIPLINAS E/OU CICLOS 
O Direito Constitucional se ocupa com análise das normas estruturantes da organização de uma sociedade e do seu 
Estado. Denota que a disciplina se reveste de centralidade para todo o ordenamento jurídico estabelecido, com 
relação estreita com as diversas disciplinas, uma vez que as legitima. 
 
5) PROGRAMA DA DISCIPLINA: ABORDAGENS TEMÁTICAS 
UNIDADE I - DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES 
As funções do Estado - A divisão dos Poderes; Independência e Harmonia. O PODER LEGISLATIVO - Estrutura do 
Legislativo (unicameral/bicameral) - Estrutura do Legislativo brasileiro – Congresso - Câmara dos Deputados - 
Senado Federal - Organização interna (Reg. Interno) - mesas diretoras – Comissões (permanentes, temporárias, 
mistas, inquérito, representativas) – Presidente – Plenário – Lideranças - Blocos Parlamentares - Colégio de Líderes 
– Funcionamento - Atividade legislativa – isoladamente – conjuntamente – unicameral – Deliberações: 
regra=maioria simples; maioria absoluta; maioria qualificada – Legislatura – Mandato - Sessão Legislativa – 
Atribuições: Comum – Exclusiva – Privativas – Senado – Câmara - Prerrogativas dos Parlamentares: 
(inviolabilidades/imunidades) Material – Formal – Incompatibilidades - Perda do Mandato. PROCESSO 
LEGISLATIVO – conceito – iniciativa: geral – reservada – conjunta - Casa iniciadora: Discussão- comissões – 
aprovação - votação(plenário) - remessa à Casa revisora - Casa revisora: Discussão - comissões – aprovação - 
votação(plenário) – emenda - rejeição/arquivo – aprovação - remessa ao Chefe do Executivo. Votações: maioria 
simples - maioria absoluta – urgência - Participação do Chefe do Executivo no processo Legislativo: sanção – veto 
– promulgação – publicação. ESPÉCIES NORMATIVAS – discussão sobre a existência de hierarquia entre 
normas - Espécies normativas no Direito Brasileiro (art. 59): conceitos – finalidades. ATIVIDADE 
FISCALIZADORA DO LEGISLATIVO – Fiscalização contábil-financeira – orçamentária – operacional – 
patrimonial – Legalidade – economicidade – subvenções - renúncia de receitas - Órgão auxiliar (Trib. Contas): 
composição – prerrogativas -atribuições – competências. PODER EXECUTIVO – Atividades – Chefia de Estado - 
Cheia de Governo - Função administrativa. – Composição: Presidente - Vice-Presidente - Auxiliares (Ministros, 
 
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Conselhos) – Eleição - Substituições (impedimento e vacância) - Atribuições do Presidente - Iniciativas e 
participação no processo legislativo – Responsabilidades – Mandato – Cassação -Extinção – Vacância – Ausências 
PODER JUDICIÁRIO – Atividades – órgãos singulares/monocráticos - órgãos colegiados - Juiz natural - Duplo grau de 
jurisdição - Solução de conflitos(auto-tutela; auto-composição; jurisdição). – Garantias: Institucionais – Funcionais. - 
Organização e Funcionamento - componentes do Poder Judiciário - “organograma” do Judiciário - competências originárias e 
recursais dos respectivos órgãos judiciais - Juizados Especiais. 
UNIDADE II – DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA - Ministérios Público - Advocacia Pública – Advocacia - 
Defensoria Pública: Garantias – Vedações – Competências. 
UNIDADE III- DA DEFESA DO ESTADOS E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS - Conceito/finalidades - 
Princípios informadores - Estado de Defesa – conceito – pressupostos: fundo – formais - execução/efeitos – controles – prazo - 
Estado de Sítio – conceito – pressupostos: fundo – formais - execução/efeitos – controles – prazo - FORÇAS ARMADAS – 
Conceito – Finalidades - Composição/Estrutura – Organização - SEGURANÇA PÚBLICA - conceito/finalidade - ações 
preventivas e repressivas - competências dos entes da Federação - atividades policiais – administrativas – judiciária – 
POLÍCIAS – organização – subordinação 
UNIDADE IV – TRIBUTAÇÃO E ORÇAMENTO E ORDEM CONSTITUCIONAL ECONÔMICA 
- Espécies tributárias – conceitos - Capacidade contributiva - Contribuições sociais - Das limitações do Poder de Tributar – 
finalidades – princípios. DISCRIMINAÇÃO CONSTITUCIONAL DAS RENDAS TRIBUTÁRIAS - Sistema tributário - 
Discriminação das rendas - Impostos da União – competência exclusiva - imposto extraordinário - empréstimo compulsório - 
contribuições sociais - comércio exterior - sobre renda - sobre produtos industrializados - sobre operações financeiras - sobre 
propriedade territorial – sobre grandes fortunas – residual - Estados e DF – Heranças e doações - circulação de mercadorias - 
veículo automotor - iluminação pública – Municípios - sobre propriedade urbana -transmissão de bens imóveis (inter-vivos) - 
sobre serviços - iluminação pública. REPARTIÇÃO DA RECEITA - fontes próprias – participação na receita 
tributária. FINANÇAS E ORÇAMENTO - Finanças (conceito) – Orçamento – sistema orçamentário: conceitos - 
iniciativa e votação - despesa pública. FUNDAMENTOS DA ORDEM ECONÔMICA ECONÔMICA – Princípios 
- Intervenção no domínio econômico 
 
6) METODOLOGIA DE ENSINO 
Metodologia: 
A metodologia utilizada para o desenvolvimento das aulas observará as exigências e necessidades da matéria em 
desenvolvimento, pretendendo uma aprendizagem que permita que o conteúdo trabalhado possa ser refletido e 
elaborado pelo aluno. A aula será expositiva-dialogada, chamando o aluno à reflexão e posicionamento, com a 
utilização de recursos de data-show, textos complementares e outros instrumentos que se apresentem necessários à 
boa apresentação e apreensão pelo aluno do conteúdo ministrado. Também, será promovida a realização de 
pesquisas específicas sobre temas eleitos que permitam ao aluno a aproximação com fontes e técnicas de consulta, 
bem como o desenvolvimento da capacidade de redação e raciocínio. 
 
Atividades Discentes: 
- Presenciais: assistência à palestras, atividades em grupo, organização de seminários para debates, análise de 
casos. 
- Semi-Presenciais: pesquisa e análise de projetos legislativos, acompanhamento de sessões em Casas Legislativas 
(Câmaras Municipais e/ou Assembléia dos Deputados), trabalhos de pesquisa para entrega/apresentação (trabalhos 
escritos e orais). 
 
7) CRONOGRAMA DAS ATIVIDADES PRESENCIAIS 
Aula Descrição 
1ª aula 
30/07 
 
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES – As funções do Estado - A divisão dos Poderes: 
Independência e Harmonia 
2ª aula 
06/08 
O PODER LEGISLATIVO - Estrutura do Legislativo (unicameral/bicameral) -Estrutura do 
Legislativo brasileiro – Congresso - Câmarados Deputados - Senado Federal - Organização interna 
(Reg. Interno) – mesas diretoras – Comissões (permanentes, temporárias, mistas, inquérito, 
representativas) – Presidente – Plenário – Lideranças - Blocos Parlamentares - Colégio de Líderes – 
Funcionamento - Atividade legislativa – isoladamente – conjuntamente – unicameral – Deliberações: 
regra=maioria simples; maioria absoluta; maioria qualificada – Legislatura – Mandato - Sessão 
Legislativa – Atribuições: Comum – Exclusiva – Privativas – Senado – Câmara - Prerrogativas dos 
Parlamentares: (inviolabilidades/imunidades) Material – Formal – Incompatibilidades - Perda do 
 
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Plano de Ensino – Aprendizagem 
 
Mandato 
3ª aula 
13/08 
PROCESSO LEGISLATIVO – conceito – iniciativa: geral – reservada – conjunta - Casa iniciadora: 
Discussão- comissões – aprovação - votação(plenário) - remessa à Casa revisora - Casa revisora: 
Discussão - comissões – aprovação - votação(plenário) – emenda - rejeição/arquivo – aprovação - 
remessa ao Chefe do Executivo. Votações: maioria simples - maioria absoluta – urgência - Participação 
do Chefe do Executivo no processo Legislativo: sanção – veto – promulgação – publicação. 
4ª aula 
17/08 
SEMIPRESENCIAL 
5ª aula 
20/08 
ESPÉCIES NORMATIVAS – discussão sobre a existência de hierarquia entre normas - Espécies 
normativas no Direito Brasileiro (art. 59): conceitos – finalidades 
6ª aula 
27/08 
ATIVIDADE FISCALIZADORA DO LEGISLATIVO – Fiscalização – contábil - financeira – 
orçamentária – operacional – patrimonial – Legalidade – economicidade – subvenções - renúncia de 
receitas - Órgão auxiliar (Trib. Contas): composição – prerrogativas - atribuições – competências. 
7ª aula 
03/09 
PODER EXECUTIVO – Atividades – Chefia de Estado - Cheia de Governo - Função administrativa. 
– Composição: Presidente - Vice-Presidente - Auxiliares (Ministros, Conselhos) – Eleição - 
Substituições (impedimento e vacância) - Atribuições do Presidente - Iniciativas e participação no 
processo legislativo – Responsabilidades – Mandato – Cassação - Extinção – Vacância – Ausências. 
8ª aula 
10/09 
PODER JUDICIÁRIO – Atividades – órgãos singulares/monocráticos - órgãos colegiados – Juiz 
natural - Duplo grau de jurisdição – Solução de conflitos (auto-tutela; auto-composição; jurisdição). – 
Garantias: Institucionais – Funcionais. Organização e Funcionamento - 
9ª aula 
17/09 
Prova G1 
10ª aula 
24/09 
Divulgação das notas das provas, analise e comentários sobre a prova realizada; realização de trabalho 
em classe sobre matéria já estudada. 
11ª aula 
01/10 
(...) componentes do Poder Judiciário - “organograma” do Judiciário - competências originárias e 
recursais dos respectivos órgãos judiciais - Juizados Especiais. 
12ª aula 
08/10 
FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA - Ministérios Público - Advocacia Pública – Advocacia - 
Defensoria Pública: Garantias – Vedações – Competências 
13ª aula 
15/10 
DA DEFESA DO ESTADOS E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS - Conceito/finalidades - 
Princípios informadores – Estado de Defesa – conceito – pressupostos: fundo – formais - 
execução/efeitos – controles – prazo - Estado de Sítio – conceito – pressupostos: fundo – formais - 
execução/efeitos – controles – prazo . FORÇAS ARMADAS – Conceito – Finalidades - 
Composição/Estrutura – Organização 
14ª aula 
22/10 
SEGURANÇA PÚBLICA – conceito/finalidade - ações preventivas e repressivas - competências dos 
entes da Federação - atividades policiais – administrativas – judiciária – POLÍCIAS – organização – 
subordinação 
15ª aula 
29/10 
TRIBUTAÇÃO E ORÇAMENTO - Espécies tributárias – conceitos - Capacidade contributiva – 
Contribuições sociais - Das limitações do Poder de Tributar – finalidades – princípios 
16ª aula 
05/11 
DISCRIMINAÇÃO CONSTITUCIONAL DAS RENDAS TRIBUTÁRIAS - Sistema tributário - 
Discriminação das rendas – Impostos da União – competência exclusiva - imposto extraordinário - 
empréstimo compulsório – contribuições sociais - comércio exterior - sobre renda - sobre produtos 
industrializados - sobre operações financeiras - sobre propriedade territorial – sobre grandes fortunas – 
residual.. Estados e DF – Heranças e doações - circulação de mercadorias – veículo automotor - 
iluminação pública – Municípios – sobre propriedade urbana -transmissão de bens imóveis (inter-
vivos) - sobre serviços - iluminação pública 
17ª aula 
12/11 
Continuação - DISCRIMINAÇÃO CONSTITUCIONAL DAS RENDAS TRIBUTÁRIAS 
18ª aula 
19/11 
REPARTIÇÃO DA RECEITA – fontes próprias – participação na receita tributária - 
 
19ª aula 
26/11 
FINANÇAS E ORÇAMENTO – Finanças (conceito) – Orçamento – sistema orçamentário: conceitos 
- iniciativa e votação – despesa pública 
20ª aula 
03/12 
ORDEM CONSTITUCIONAL ECONÔMICA - Ordem econômica brasileira (fundamentos) – 
Princípios - Intervenção no domínio econômico 
21ª aula 
10/12 
PROVA G2 
 
UNIVERSIDADE LUTERANA DO BRASIL 
CURSO DE DIREITO – ULBRA GUAÍBA 
Plano de Ensino – Aprendizagem 
 
 
22ª aula 
17/12 
Substituição de grau 
 
8) CRONOGRAMA DAS ATIVIDADES SEMI-PRESENCIAIS 
Data ♦ Descrição 
17/08 Acompanhamento de sessões em Casas Legislativas (Câmaras Municipais e/ou Assembléia dos 
Deputados) 
 
 
9)AVALIAÇÃO 
Critérios:. 
A avaliação, além da observação da assiduidade, participação, interesse, responsabilidade, capacidade e clareza no 
desenvolvimento das questões será feita de acordo com o sistema oficial da Universidade 
Prova escrita visando a obtenção de dois conceitos e uma oportunidade de revisão de um dos conceitos. O cálculo 
da média será proporcional, tendo G1 peso 1 (um) e G2 peso (2). O aluno poderá substituir um dos graus. Os 
conteúdos de G2 e susbstituição serão cumulativos. 
 
Instrumentos: 
As provas serão compostas de perguntas com múltipla escolha e dissertativas. Ao longo do semestre, poderá ser 
solicitado trabalho de complementação de matéria para desenvolvimento extra-classe ou em sala de aula, com 
atribuição de pontos, se alcançados os objetivos solicitados, sendo que tal pontuação irá integrar as notas parciais 
do aluno, para definição da nota média. 
 
 
10)RECURSOS DE APOIO 
• Auditório do Curso e sala multimeios; internet; filmes/documentários; palestras temáticas 
 
11) BIBLIOGRAFIA BÁSICA 
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, com emendas. 
 
MORAES, Alexandre de, Direito constitucional, São Paulo: Atlas, ed. 2013. 
 
SANTOS, Marisa Ferreira dos; ROSA, Márcio Fernando Elias; CHIMENTI, Ricardo Cunha; CAPEZ, Fernando. 
Curso de Direito Constitucional, São Paulo: Saraiva, ed. 2013. 
 
SILVA, José Afonso. Curso de Direito Constitucional Positivo. São Paulo: Malheiros, ed. revisada e atualizada. 
 
 
12) BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR 
BOBBIO, Norberto. Dicionário de Política. Brasília: UnB, 1995, 2 v. 
CANOTILHO. J.J. Gomes. Direito constitucional e Teoria da constituição. Coimbra: Livraria Almedina, 7ª ed., 
2003. 
HESSE. Konrad. A força normativa da constituição. Porto Alegre: Sérgio Fabris Editor, 1991. 
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, São Paulo: Editora Saraiva, ed. atualizada. 
 
Sites na Internet: 
• www.stf.jus.br 
• www.presidencia.gov.br 
• www.senado.gov.br 
• www.jusnavigandi.com.br 
• www.espacovital.com.br 
• http://www.ulbra.br/ead/ (= biblioteca virtual) 
• http://oneliosantos.blogspot.com/