Princípio da Legalidade e Valores Fundamentais

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LEGALIDADE
- atributo ou requisito do poder
- legalidade qualidade do exercício do poder
- legitimidade qualidade do titulo do poder
Principio da legalidade. Art. 5º. II, CR/88
Sub-princípios:
Da reserva legal: só a lei pode criar direito e obrigações, exigindo-se que qualquer intervenção na esfera individual (ex.: restrição o direito de liberdade ou ao direito de propriedade seja autorizada por lei).
Da preferência legal: exige que o ato (estatal) não pode dispor de modo diverso ou mais amplo que a lei.
Legalidade = discricionariedade
Legalidade x arbitrariedade
Dominação legitima para Max Weber. Tipos Puros:
Dominação legal – o poder é exercido por meio de um quadro administrativo burocrático.
Dominação tradicional – o poder é exercido por pessoa investida de uma dignidade pessoal que lhe atribui a tradição.
Dominação carismática – a autoridade se funda nos dons pessoais e extraordinários de uma pessoa.
Estado Moderno. Poder legal e racional.
Relações entre lei e poder. Níveis:
Relação entre a lei e a pessoa do príncipe. O governante não é legibus solutus
Relação entre o príncipe e seus súditos. Os governantes devem exercer o poder pela promulgação de leis e só excepcionalmente por meio de decretos.
Aplicação das leis a casos particulares. Nullum crimen, nulla poena, sine lege
O princípio da legalidade exprime a idéia da produção do direito através de leis.
A aplicação do direito exprime a idéia da aplicação de acordo com as leis.
VALORES FUNDAMENTAIS:
O VALOR DE CERTEZA
O VALOR DA IGUALDADE FORMAL (ISONOMIA)