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APOL 01 ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL E GESTÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS Questão 1/5 - Organização Municipal “Muitos dos que escrevem sobre o tema concordam com o fato de não ter existido, na antigüidade, Município na acepção que se tem hoje. Diomar Ackel Filho (1992, p. 19) afirma: "o Município, tal como existe, não guarda similaridade com a cidade antiga." No mesmo sentido, discorre José Nilo de Castro (1998, p. 81): "nesta fase, pelo que revelam as fontes históricas, não se conheceu o Município, na acepção e com a estrutura que veio a adquirir depois de certa época." Os autores concordam, entretanto, que havia aglomerações humanas como por exemplo: vilas, aldeias, burgos e condados, que, para Cretella Júnior (1981, p. 32), são "vestígios do que mais tarde se conheceu por Município". (Cristhian Magnus De Marco. Evolução constitucional do município brasileiro. Disponível em <http://jus.com.br/artigos/6798/evolucao-constitucional-do-municipio-brasileiro#ixzz3jV0BR4ew > acesso em agosto de 2015.) De acordo com os conceitos abordados durante o capítulo 1 da bibliografia básica da disciplina, indique entre as alternativas abaixo qual responde corretamente a seguinte pergunta: quando se deu a origem do município na história da humanidade? A No século XV em Portugal B Durante o Reinado de Davi em Israel C Com o descobrimento da América D No período da República Romana E No início da instauração do Estado Moderno Questão 2/5 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Serviço público é uma utilidade ou comodidade material fruível singularmente, mas que satisfaz necessidades coletivas que o Estado assume como tarefa sua, podendo prestar de forma direta ou indireta, seguindo regime jurídico de direito público total ou parcial. (GOMES, Luis Flavio. O que se entende por serviço público e quais princípios estão a ele relacionados. Disponível em < http://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/554734/o-que-se-entende-por-servico-publico-e-quais-principios-estao-a-ele-relacionados-andrea-russar-rachel> acesso em agosto de 2015.) Na prestação dos serviços públicos, a constituição determina que a administração pública siga determinados princípios que estão indicados no art. 37. De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica e com os estudos realizados durantes as aulas, assinale a alternativa que completa corretamente a sentença abaixo: “Art. 37 - A administração Pública direta e indireta de qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos ___________________________________________________________.” A Princípios Constitucionais da gestão pública participativa, democrática e sustentável; B Princípios Constitucionais de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência; C Princípios Constitucionais de eficiência, probidade administrativa, transparência e sustentabilidade; D Princípios Constitucionais da legalidade, probidade, moralidade e publicidade; E Princípios Constitucionais da gestão pública participativa, impessoalidade, moralidade, e sustentabilidade; Questão 3/5 - Gestão de Serviços Públicos Municipais “[...] De acordo com Celso Antonio Bandeira de Mello (2005, p. 25), a função do Estado ou "função pública, no Estado Democrático de Direito, é a atividade exercida no cumprimento do dever de alcançar o interesse público, mediante o uso de poderes instrumentalmente necessários conferidos pela ordem jurídica". No mundo ocidental, é unânime a existência de três funções públicas: a legislativa (ou normativa), a administrativa (ou executiva) e a jurisdicional. [...]” (MOREIRA, Alexandre Magno Fernandes. Estado, Governo e Administração Pública. Disponível em <http://www.lfg.com.br. > acesso em agosto de 2015.) Segundo Bernardi e Brudeki (2013), para que possamos entender os serviços públicos é importante termos claro qual é o papel do Estado e como ele pode agir por meio da Administração Pública. De acordo com os estudos realizados e a leitura do capítulo 1 da bibliografia básica desta disciplina, analise as proposições abaixo: I - A administração pública objetiva satisfazer aos direitos fundamentais, como o “direito à vida, à liberdade, à igualdade” e etc. II - Nem sempre há uma prevalência do interesse público na atuação da administração pública, haja vista a primazia do interesse do Estado. III - O conceito de função administrativa está no dever do Estado de cumprir fielmente os comandos normativos para a realização dos fins públicos. Após a análise das proposições acima, escolha a alternativa correta de acordo com o estudo da função da Administração Pública abordado nas aulas desta disciplina: A As proposições I e II estão corretas. B Apenas a proposição III está correta. C As proposições I e III estão corretas. D Apenas a proposição II está correta. E As proposições II e III estão corretas. Questão 4/5 - Organização Municipal “O primeiro município no Brasil não nasceu por um processo de organização do povo em torno da comunidade. Normalmente é a necessidade de organização local que faz os municípios surgirem. No Brasil não houve este processo. Foram a vontade e a necessidade régia que fizeram o nosso concelho. É sobre o manto da legislação portuguesa que o nosso concelho nasceu. As Ordenações Manuelinas foram o fundamento legal de sua criação, até porque não tínhamos legislação e organização nativas. Assim, podemos dizer que a nossa vila nasceu da inspiração legal portuguesa.” (BRAGA, Alencar Santana. O PODER POLÍTICO DO MUNICÍPIO NO BRASIL COLÔNIA. Disponível em< http://www.esdc.com.br > acesso em agosto de 2015.) Segundo os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina e, após a leitura do texto acima, analise as sentenças abaixo: I - No início da colonização do Brasil, os portugueses utilizaram uma organização política diferente da adotada em Portugal, sem o estabelecimento de municípios. II - No início da colonização do Brasil, a urbanização serviu de como instrumento para o poder da Coroa Portuguesa estender-se pelas terras além-mar. III - A partir da divisão das capitanias adotada no Brasil no início da colonização, nasceram as primeiras cidades brasileiras. Após a leitura cuidadosa das sentenças acima, assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A Somente as sentenças I e II estão corretas. B Apenas a sentença I está correta. C Somente as sentenças I e III estão corretas. D Apenas a sentença III está correta. E Somente as sentenças II e III estão corretas. Questão 5/5 - Gestão de Serviços Públicos Municipais “Em relação à constituição do Estado, há um consenso em atribuir a Montesquieu a consagração da tripartição de poderes com as devidas repartições de atribuições no modelo mais aceito atualmente por todos, em sua obra “O Espírito das Leis”, com a inclusão do poder judiciário entre os poderes fundamentais do Estado. Haja vista, podemos até mesmo dividir a história desta teoria entre antes e depois de Montesquieu, tamanha foi a contribuição que este deixou, numa verdadeira obra de arte de legislação, própria daqueles que se predispõe sem reservas a defender os seus ideais.” (COUCEIRO, Julio Cezar. Princípio da Separação de Poderes em corrente tripartite. In: Âmbito Jurídico, Rio Grande, XIV, n. 94, nov 2011. Disponível em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/?artigo_id=10678&n_link=revista_artigos_leitura>. Acesso em ago 2015.) Segundo o senso comum, a Administração Pública seria composta apenas pelo Poder Executivo, já que esse representa efetivamente o governo. No entanto, é sabido que todo o aparato estatal compõe o Poder do Estado. De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina, analise as proposições abaixo em relação às funções dos poderes da Administração Pública: I - O Poder Legislativo tem por atribuição não só elaborar as leis, mas também, fiscalizaro Poder Judiciário; II - Compete ao Poder Judiciário aplicar a lei, assim como, dirimir os conflitos; III - Cabe ao Poder Executivo administrar os órgãos públicos, por meio de administração direta e indireta; Após a análise das proposições, assinale a alternativa abaixo que apresenta a resposta correta: A As proposições I e II estão corretas; B Apenas a proposição III está correta; C As proposições II e III estão corretas; D Apenas a proposição I está correta; E As proposições I e III estão corretas; RESPOSTAS: 1: D 2: B 3: C 4: E 5: C
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