Direitos Fundamentais em Espécie

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DIREITOS FUNDAMENTAIS EM 
ESPÉCIE
→ Art. 5º, caput: Vida, liberdade, igualdade, 
segurança, propriedade.
“Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem 
distinção de qualquer natureza, garantindo-se 
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes 
no País a inviolabilidade do direito à vida, à 
liberdade, à igualdade, à segurança e à 
propriedade, nos termos seguintes:”
 
Direito à VIDA
→ Art. 5º, caput.
→ ADI 3510 (2008) – O que é o “direito à 
vida” e quando ele começa? (6x5)
→ ADPF 54 (2012) – O aborto de fetos 
anencéfalos ofende o direito à vida?
 
IGUALDADE
→ Art. 5º caput e inciso I.
“Art. 5º Todos são iguais perante a lei, 
sem distinção de qualquer natureza, (...)
I - homens e mulheres são iguais em 
direitos e obrigações, nos termos desta 
Constituição;”
 
IGUALDADE
→ ADC 19 (2012) – Presidente da 
República - Maria da Penha.
→ ADI 4.277 e ADPF 132 – Uniões 
homoafetivas.
ADI 3330 – Democratas X PROUNI
ADPF 186 – Democratas X Cotas na UNB.
 
IGUALDADE
→ Outros julgados/questões 
interessantes:
Concurso público e teste físico / PM e 
teste físico por faixa etária.
 
LIBERDADE
→ Liberdade “genérica” - art. 5º, caput.
→ Liberdade de expressão: art. 5º, IV, V, IX, 
XIV:
“IV - é livre a manifestação do pensamento, 
sendo vedado o anonimato; 
V - é assegurado o direito de resposta, 
proporcional ao agravo, além da indenização 
por dano material, moral ou à imagem;”
 
LIBERDADE
“IX - é livre a expressão da atividade 
intelectual, artística, científica e de 
comunicação, independentemente de censura 
ou licença; (...)
XIV - é assegurado a todos o acesso à 
informação e resguardado o sigilo da fonte, 
quando necessário ao exercício profissional;”
 
Questões relacionadas à 
Liberdade de expressão
→ STF e diploma de Jornalismo - RE 511961- 
SP (2009).
→ Vedação do anonimato? Quem assina a 
matéria?
→ Direito de Resposta.
→ Indenização.
→ ADPF 130 e a Lei de imprensa
 
LIBERDADE
→ Liberdade de crença e convicção 
política e filosófica (art. 5º, VI, VII, VIII + 
art 15, V):
“art. 5º (…) VI - é inviolável a liberdade 
de consciência e de crença, sendo 
assegurado o livre exercício dos cultos 
religiosos e garantida, na forma da lei, a 
proteção aos locais de culto e a suas 
liturgias;”
 
“art. 5º (…) VII - é assegurada, nos termos da 
lei, a prestação de assistência religiosa nas 
entidades civis e militares de internação 
coletiva; 
VIII - ninguém será privado de direitos por 
motivo de crença religiosa ou de convicção 
filosófica ou política, salvo se as invocar para 
eximir-se de obrigação legal a todos imposta e 
recusar-se a cumprir prestação alternativa, 
fixada em lei; ”
 
“Art. 15. É vedada a cassação de direitos 
políticos, cuja perda ou suspensão só se dará 
nos casos de: (...)
IV - recusa de cumprir obrigação a todos 
imposta ou prestação alternativa, nos termos 
do art. 5º, VIII;”
→ Lei Lei 8239/91 - Administrativo, 
assistencial, filantrópico ou mesmo produtivo 
→ Certificado de Prestação Alternativa ao 
Serviço Militar Obrigatório.
 
E quanto ao Enem/Concursos? Como 
ficam os Judeus em relação ao shabat e 
os Adventistas em relação ao sábado?
 
LEGALIDADE
→ Legalidade genérica: Art. 5º, “II - 
ninguém será obrigado a fazer ou deixar 
de fazer alguma coisa senão em virtude 
de lei;”
Reserva legal? - Na forma da Lei (ex: art. 
5º, XIII).
Exame psicotécnico e previsão legal.
 
INVIOLABILIDADE DA INTIMIDADE, 
VIDA PRIVADA, HONRA E IMAGEM.
Art. 5º, “X - são invioláveis a intimidade, a vida 
privada, a honra e a imagem das pessoas, 
assegurado o direito a indenização pelo dano 
material ou moral decorrente de sua 
violação;”
→ Vale para pessoa jurídica?
→ Sigilo bancário?
 
Hipóteses em que, em tese, a garantia de 
inviolabilidade do sigilo bancário poderia ser 
afastada:
a) por determinação judicial;
b) por determinação do Poder Legislativo, 
mediante aprovação pelo Plenário da Câmara 
dos Deputados, do Senado Federal, ou do 
plenário de suas respectivas comissões 
parlamentares de inquérito - CPI;
 
c) por determinação do Ministério Público, 
desde que no âmbito de procedimento 
administrativo visando à defesa do patrimônio 
público;
d) por determinação das autoridades e 
agentes fiscais tributários da União, dos 
estados, do Distrito Federal e dos municípios, 
quando houver processo administrativo 
instaurado ou procedimento fiscal em curso e 
tais exames sejam considerados 
indispensáveis pela autoridade administrativa 
competente (LC 105/2001, arts. 5.° e 6.°).
 
Importante!!!
O STF entendeu a necessidade de autorização 
judicial para a quebra do sigilo bancário no 
julgamento do RE 389.808 (Rel. Min. Marco 
Aurélio, j. 15.12.2010, Plenário, DJE de 
10.05.2011).
não podem quebrar o sigilo bancário, devendo 
solicitar autorização judicial: Administração 
Tributária, Ministério Público e a Polícia 
Judiciária.
 
Súmula vinculante 11: “Só é lícito o uso de 
algemas em casos de resistência e de 
fundado receio de fuga ou de perigo à 
integridade física própria ou alheia, por parte 
do preso ou de terceiros, justificada a 
excepcionalidade por escrito, sob pena de 
responsabilidade disciplinar, civil e penal do 
agente ou da autoridade e de nulidade da 
prisão ou do ato processual a que se refere, 
sem prejuízo da responsabilidade civil do 
Estado”
“Súmula Cacciola-Dantas”
 
INVIOLABILIDADE 
DOMICILIAR
“Art. 5.° (...) XI - a casa é asilo inviolável do 
indivíduo, ninguém nela podendo penetrar 
sem consentimento do morador, salvo em 
caso de flagrante delito ou desastre, ou para 
prestar socorro, ou, durante o dia, por 
determinação judicial;”
 
Oque é casa?
- Segundo a doutrina e a jurisprudência, casa 
abrange não só o domicílio, como também o 
escritório, oficinas, garagens e até quartos de 
hoteis (ver p.ex. o RHC 90.376, Rel. Min. Celso 
de Mello)
O que é “durante o dia”?
Doutrina: 06-18h
Celso de Mello: entre a aurora e o crepúsculo
 
INVIOLAB. 
CORRESPONDÊNCIAS E 
COMUNICAÇÕES
“XII - é inviolável o sigilo da correspondência 
e das comunicações telegráficas, de dados e 
das comunicações telefônicas, salvo, no 
último caso, por ordem judicial, nas hipóteses 
e na forma que a lei estabelecer para fins de 
investigação criminal ou instrução processual 
penal;”
 
LIBERDADE DE ATIVIDADE 
PROFISSIONAL
“Art. 5º (...) XIII - é livre o exercício de qualquer 
trabalho, ofício ou profissão, atendidas as 
qualificações profissionais que a lei 
estabelecer;”
E o exame de Ordem?
 
LIBERDADE DE REUNIÃO
“XVI - todos podem reunir-se pacificamente, 
sem armas, em locais abertos ao público, 
independentemente de autorização, desde que 
não frustrem outra reunião anteriormente 
convocada para o mesmo local, sendo apenas 
exigido prévio aviso à autoridade 
competente;”
Obs: a liberdade de reunião não compreende 
apenas reuniões estáticas, mas também 
manifestações em percurso móvel.
 
E a marcha da maconha?
Em 2011 no julgamento da ADPF 187 o STF 
entendeu (por 8 X 0) que a marcha era legítima 
e estava respaldada nos direitos fundamentais 
(art. 5º, IV: livre manifestação do pensamento 
e art. 5º, XVI: liberdade de de reunião)
 
E a marcha da maconha?
O Min. Luiz Fux, contudo, registrou:
1 - a reunião deve ser pacífica;
2 - sem incitação, incentivo ou estímulo ao 
consumo de entorpecentes;
3 - sem consumo de entorpecentes na ocasião 
da manifestação ou evento público;
3 - nas manifestações, está proibida a 
participação de crianças e adolescentes.
 
LIBERDADE DE ASSOCIAÇÃO
XVII - é plena a liberdade de associação para 
fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, naforma da 
lei, a de cooperativas independem de 
autorização, sendo vedada a interferência 
estatal em seu funcionamento;
 
LIBERDADE DE ASSOCIAÇÃO
XIX - as associações só poderão ser 
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas 
atividades suspensas por decisão judicial, 
exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em 
julgado;
Obs:
suspensão de atividade → decisão judicial
dissolução compulsória → dec. jud. transitada 
em julgado!
 
LIBERDADE DE ASSOCIAÇÃO
XX - ninguém poderá ser compelido a 
associar-se ou a permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando 
expressamente autorizadas, têm legitimidade 
para representar seus filiados judicial ou 
extrajudicialmente;
 
DIREITO DE PROPRIEDADE 
(XXII a XXXI)
Art. 5º, XXII a XXXI (incluindo o direito à 
herança e ao estatuto sucessório).
“XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função 
social;”
Ver também: art. 182 e art. 186.
 
Art. 182. A política de desenvolvimento urbano, 
executada pelo Poder Público municipal, 
conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por 
objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das 
funções sociais da cidade e garantir o bem- estar 
de seus habitantes.
§ 1º - O plano diretor, aprovado pela Câmara 
Municipal, obrigatório para cidades com mais de 
vinte mil habitantes, é o instrumento básico da 
política de desenvolvimento e de expansão 
urbana.
§ 2º - A propriedade urbana cumpre sua função 
social quando atende às exigências fundamentais 
de ordenação da cidade expressas no plano 
diretor.
 
Art. 186. A função social é cumprida quando a 
propriedade rural atende, simultaneamente, 
segundo critérios e graus de exigência 
estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
II - utilização adequada dos recursos naturais 
disponíveis e preservação do meio ambiente;
III - observância das disposições que regulam as 
relações de trabalho;
IV - exploração que favoreça o bem-estar dos 
proprietários e dos trabalhadores.
 
DIREITO DE PROPRIEDADE 
(XXII a XXXI)
“XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para 
desapropriação por necessidade ou utilidade 
pública, ou por interesse social, mediante 
justa e prévia indenização em dinheiro, 
ressalvados os casos previstos nesta 
Constituição;” (ver também: art. 182, § 4º, III e 
art. 184)
 
Parcelamento (desmembramento/loteamento) 
ou edificação compulsórios.
IPTU progressivo: até 15% do valor venal.
Desapropriação:
- Pagamento em títulos da dívida pública (de 
emissão previamente aprovada pelo Senado)
Prazo de resgate de até 10 anos, em parcelas 
anuais, iguais e sucessivas
Assegurados o valor real da indenização e os 
juros legais
 
DIREITO DE PROPRIEDADE 
(XXII a XXXI)XXV - no caso de iminente perigo público, a 
autoridade competente poderá usar de 
propriedade particular, assegurada ao 
proprietário indenização ulterior, se houver 
dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim 
definida em lei, desde que trabalhada pela 
família, não será objeto de penhora para 
pagamento de débitos decorrentes de sua 
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os 
meios de financiar o seu desenvolvimento;
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