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Constitucional II 08/09 Repartições competências Federativas Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição. § 1º Brasília é a Capital Federal. § 2º Os Territórios Federais integram a União, e sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão reguladas em lei complementar. § 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. Reserva de compôs específicos de competência administrativa União – Poder enumerados art 21 e art 22 Estado – Remanescente art 25 inciso 1º Município – Local art 30 Distrito Federal – Especial art 32 insiso 1º Delegação art 28 parágrafo único Comum art 23 Concorrente art 24 Princípio da preponderância do interesse Norteia a repartição de competência Determinados assuntos não diz respeito somente a união , os estados ou municípios , nestes o principio não teria como ser aplicado como razão pela qual se estabelece as técnicas de repartição. Ex: Devastação da Floresta Amazônica Transposição do Rio São Francisco Repartição de competência Federativas Competência concorrente Horizontal Vertical União normas gerais Estado – Competência suplementares Municípios Art 30 Distrito Federal Art 32 15/08 /2017 Ação Direta interventiva - Origem corrente de 1934 Art 12 inciso 2º - Órgão julgador Stf - Art 36 III - PGR – Art 36 III – REPRESENTA A UNIÃO - Princípio constitucionais sensíveis Art 34 VII - Direito de intervenção Princípios Fundamental - Art 34º VII - Dignidade da pessoa Humana Geral – Art 5º caput - Igualdade Especifico - Art 37 º caput - Moralidade Administrativa dos servidores publico PETIÇÃO SENTENÇA Fatos Relatório Finalidade Fundamentação Pedido Sisp MP Fiscal de lei Republica de sociedade Interesse públicos primários MPV MPF - Procurador da república - PGR MPT - Procurado do Trabalho PGT MPM – Procurador Militar PMG MP do DF – Procurador de justiça PGJ MP dos estados – Procurador de justiça PGJ Advogados Públicos Interesse publico secundário Procurador Federal – Procurador Federal – AGU Estadual – Procurador do Estado - PGE Municipal – Procurador do Município PGM PGJ TJ PROCURADOR GOVERNO Representa Contraria os Direito o Estado princípios constitucionais da intervenção sensíveis 29/08 Estado de defesa e Estado de Sítio I – Estado de Defesa Direto : Presidente da República Órgãos consultivos - B¹ Conselho da república art 89 B² Conselho de Defesa Nacional Art 91 Critério : Local restrito e determinado Restrições Art 139 ¹ : Reunião de competência e sigilo de comunicação telegráfica e telefônica Responsabilidade Art 139,III Duração 30 + 30 ( Art 136 ²° ) Congresso Nacional – Consulta posterior Art 136 inciso 4° II – Estado de Sítio Art 137 Presidente da República Órgãos consultivos Hipóteses c¹ - Ineficiência do estado de defesa C² Estado de guerra ou resposta a agressão armada So fica ativo enquanto durar o risco Consulta Prévia – Congresso nacional Restrições a Direitos art 139 Casos concretos CASO 01 R: A competência para o meio ambiente segundo a CF constitui material , comum entre a união o estado o distrito federal e os municípios Art 29 IV A CF estabeleceu dispositivos para que a lei complementos federal estabelecendo a norma de cooperação entre os que integram a federação , A colisão de interesse dos estado no que conserve na definição da competência para as ações administravas esta definida na lei complementar a competência é da união no caso de licenciamento ambiental de empreendimento e atividade localizadas ou desenvolvidas em dois ou mais estado. CASO 02 R: O Estado Brasileiro adotou a forma federativa , Os estados federais não admitem a separação de sua unidade federativa , os membros que integram a federação nem mesmo de regiões que agregam em determinados então na federação em virtude de principio de princípios de indissolubilidade, a demais a CF colaborou como clausula pétrea de maneira implícita da forma federativa de estado o que impede o uso de emendas constitucionais que tem por fim abolir a federação , A união Europeia nas relações com o Brasil , tendo em vista que a união Europeia e uma confederação de estados independentes entre si que se união para a proteção comercial , econômica e da segurança da região leste ,caso os estados são independentes . CASO 03 R: O Procurador deverá emitir um parecer técnico informando ao governador que apesar de relevante a ideia de acordo e nos possíveis resultados favoráveis á população o mesmo não pode ocorrer conforme a CF compete á União manter a relação com os estados estrangeiro e especificamente ao Presidente da Republica celebra acordos internacionais. Sendo assim a repartição de competência garante autonomia entre os entes federativos garantido os interesses políticos em que se sustenta a predominância de interesses , portanto trata-se de competência exclusiva da união conforme o art 21 CF não havendo possibilidade de delegação
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