Empreendedorismo Relações de Consumo (1)

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Empreendedorismo & Relações de Consumo
 
- Institutos, Direitos e Obrigações -
Victor de Alcântara Cruz
Sumário
Introdução;
Conceitos Básicos;
Entendendo a “Relação de Consumo”;
Direitos Básicos do Consumidor;
Proteção à Saúde e Segurança;
Publicidade e Propaganda Enganosa;
Do Contrato de Consumo;
Garantia de Produtos e Serviços;
Responsabilidade do Empresário;
Direito de Arrependimento;
O empreendedor 
Apresenta habilidades para gerir um negócio;
Dispõe do “poder econômico” ;
Dispõe do Conhecimento Técnico e Científico;
Mercado de Consumo
 Desequilíbrio entre as partes;
A Lei nº 8.078 de 11/09/1990
Código de Defesa do Consumidor (CDC);
“Equilíbrio de forças”;
Introdução
Art. 5º da CF: Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, (...):
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor;
Assim, a União promulgou a Lei 8.078, de 11 de setembro de 1990, delimitando qual o âmbito de abrangência e eficácia das normas que regulariam tal matéria;
Código de Defesa do Consumidor
	PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: 
	Art. 1o São os estabelecimentos comerciais e de prestação de serviços obrigados a manter, em local visível e de fácil acesso ao público, 1 (um) exemplar do Código de Defesa do Consumidor. 
	Art. 2o O não cumprimento do disposto nesta Lei implicará as seguintes penalidades, a serem aplicadas aos infratores pela autoridade administrativa no âmbito de sua atribuição: 
	I - multa no montante de até R$ 1.064,10 (mil e sessenta e quatro reais e dez centavos); 
	II - (VETADO); e 
	III - (VETADO). 
	Art. 3o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
	Brasília, 20 de julho de 2010; 189o da Independência e 122o da República. 
	LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA 
	Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto 
	Este texto não substitui o publicado no DOU de 21.7.2010 
Lei nº 12.291, de 20 de julho de 2010
Produto: é toda mercadoria colocada à venda no comércio;
Produto durável - não desaparece com o seu uso. Por exemplo, um carro, uma geladeira..
Produto não durável - aquele que acaba logo após o uso: os alimentos, um sabonete...
Serviço: é toda atividade que se paga para ser realizada - consertos, serviço bancário ...
Serviço durável - aquele que custa a desaparecer com o uso. A pintura de uma casa etc.
Serviço não durável é aquele que acaba depressa.
Conceitos Básicos
Consumidor: 
é aquele que compra ou utiliza um produto ou serviço;
para satisfazer suas necessidades pessoais ou familiares;
É o destinatário Final 
Conceitos Básicos
 
Consumidor Equiparado:
 
As vítimas de acidentes causados por produtos ou serviços defeituosos, mesmo que não os tenha adquirido (art. 17, CDC);
As pessoas expostas às práticas comerciais ou contratuais abusivas previstas no Código do Consumidor, como, por exemplo, publicidade enganosa ou abusiva (art. 29, CDC).
Conceitos Básicos
Fornecedor
São pessoas, físicas ou jurídicas, nacionais ou estrangeiras que oferecem produtos ou serviços para os consumidores;
Basta desempenhar atividade no mercado de consumo mediante remuneração - produzem, montam, criam, transformam, distribuem etc;
Empresas Públicas que oferecem produtos mediante contraprestação direta são enquadradas como fornecedores;
Há habitualidade. É a profissão do fornecedor;
Conceitos Básicos
A Relação de consumo é representada:
pela troca de dinheiro por produto ou serviço;
entre o fornecedor e o consumidor;
marcada pela vulnerabilidade do consumidor; 
Não compreende relação de emprego;
O CDC representa:
normas que regulam as relações de consumo;
Com o objetivo de proteger o consumidor, a parte mais fraca da relação de consumo;
Relação de Consumo
1 - Proteção da vida e da saúde
			Ao adquirir um produto ou utilizar um serviço você deve ser avisado, pelo fornecedor, dos possíveis riscos que estes podem oferecer à sua saúde ou segurança.
 
2 - Educação para o consumo
			Direito de receber orientação sobre o consumo adequado e correto dos produtos e serviços.
 
3 - Liberdade de escolha de produtos e serviços
			Direito de escolher o produto ou serviço que achar melhor.
Direitos Básicos do Consumidor
4 - Informação
			Todo produto ou serviço deve trazer informações claras sobre sua quantidade, peso, composição, preço, riscos que apresenta e sobre o modo de utilizá-lo.
5 - Proteção contra publicidade enganosa e abusiva
			O consumidor tem o direito de exigir que tudo o que for anunciado seja cumprido, caso contrário, tem direito de cancelar o contrato e recebera devolução da quantia que havia pago.
			A publicidade enganosa e a abusiva são consideradas crime (art. 67, CDC).
Direitos Básicos do Consumidor
	
	Art. 67 do CDC. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser enganosa ou abusiva:
        Pena Detenção de três meses a um ano e multa.
        Parágrafo único. (Vetado).
Direitos Básicos do Consumidor
6 - Proteção contratual
		Duas ou mais pessoas que realizam um acordo escrito ou verbal, concluem um contrato, assumindo obrigações.
		O CDC protege o consumidor quando as cláusulas do contrato não forem cumpridas ou quando forem prejudiciais ao consumidor, quando podem ser anuladas ou modificadas por um juiz.
7 - Indenização
		O consumidor tem o direito de ser indenizado por quem lhe vendeu o produto ou lhe prestou o serviço, quando sofrer qualquer espécie de dano;
Direitos Básicos do Consumidor
	8 - Qualidade dos serviços públicos
			Existem normas no Código de Defesa do Consumidor que asseguram a prestação de serviços públicos de qualidade;
 
	9 - Acesso à Justiça
			O consumidor que tiver os seus direitos violados pode recorrer à Justiça, para que o juiz determine ao fornecedor que eles sejam respeitados;
Direitos Básicos do Consumidor
10 - Facilitação da defesa dos seus direitos
 
Permite-se a inversão do ônus de prova;
Quando o juiz verificar que:
A alegação é “verossímil”;
Ou quando o consumidor for hipossuficiente, segundo as regras ordinárias de experiência;
Direitos Básicos do Consumidor
Produtos e serviços disponibilizados no mercado de consumo não devem oferecer Riscos ao Consumidor;
 
O Fornecedor deve informar o consumidor acerca dos Riscos Normais e Previsíveis - No caso de produtos Industriais, esta obrigação é do fabricante;
Esta informação deve ser ostensiva e adequada;
Proteção à Saúde e Segurança;
É vedado se colocar no mercado produtos com alto grau de periculosidade e nocividade;
 
Depois de se colocar o produto no mercado, descobre-se que ele faz mal à saúde:
 deve-se anunciar imediatamente o fato aos consumidores, alertando-os sobre o perigo –RECALL;
Esse anúncio deve ser feito pelos jornais, rádio e televisão;
O fornecedor tem a obrigação de retirar o produto do comércio, trocar os que já foram vendidos ou devolver o valor pago pelo consumidor. 
Proteção à Saúde e Segurança;
Publicidade é a propaganda de um produto ou serviço, e: 
Deve, necessariamente, ser fácil de se entender;
obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar;
integra o contrato que vier a ser celebrado;
Publicidade e Propaganda
	Art. 35 do CDC. Se o fornecedor de produtos ou serviços recusar cumprimento à oferta, apresentação ou publicidade, o consumidor poderá, alternativamente e à sua livre escolha:
 	I - exigir o cumprimento forçado da obrigação, nos termos da oferta, apresentação ou publicidade;
	II - aceitar outro produto ou prestação de serviço equivalente;
  III - rescindir o contrato, com direito à restituição de quantia eventualmente antecipada, monetariamente atualizada, e a perdas e danos.
Publicidade e Propaganda
Publicidade Enganosa – qualquer modalidade de informação que:
contém informações falsas;
Ou que omite informação importante (esconde ou deixa faltar) sobre um produto ou serviço, capaz de induzir em erro o consumidor;
Estas informações podem ser a respeito de:
Natureza ou características; 
Quantidade ou qualidade; 
Origem ou propriedades; 
Preço ou outros dados de produtos/serviços;
Publicidade e Propaganda Enganosa
Publicidade Abusiva – qualquer modalidade de informação que:
contém material discriminatório de qualquer natureza;
Que incite à violência;
Que explore o medo ou a superstição;
Se aproveite da deficiência de julgamento e e experiência da criança;
desrespeita valores ambientais;
Seja capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma de forma prejudicial ou perigosa à sua saúde ou segurança;
Publicidade e Propaganda Enganosa
	
	Art. 67 do CDC. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser enganosa ou abusiva:
        Pena Detenção de três meses a um ano e multa.
        Parágrafo único. (Vetado).
Publicidade e Propaganda Enganosa
O fornecedor de produtos ou serviços não pode:
Venda Condicionada - “venda casada”;
Impor limites quantitativos, sem justa causa;
Recusar Venda na medida do estoque disponível;
Enviar ou entregar bens não solicitados, pois caracteriza a Amostra Grátis;
Prevalecer-se da Ignorância do Consumidor;
Práticas Abusivas
O fornecedor de produtos ou serviços não pode:
Executar serviços sem orçamento e autorização, salvo quando se trata de prática comum;
Colocar no mercado de consumo produto ou serviço que não atendam normas próprias;
Recusar a venda direta ao consumidor;
Aumento injustificado do preço de produtos e serviços – aplicação de índice diferente do previsto;
Estipular prazos arbitrários para cumprimento de obrigação;
Práticas Abusivas
Obrigação do fornecedor: entregar orçamento prévio e detalhado;
Orçamento: prazo de validade de 10 (dez) dias, salvo disposto em contrário;
Serviços de Terceiros: não são de responsabilidade do consumidor quando não previstos no orçamento;
Práticas Abusivas
As regras estabelecidas nos contratos escritos são chamadas cláusulas.
 
O contrato só obriga o consumidor se lhe for assegurado:
o prévio conhecimento do conteúdo do contrato;
a compreensão do sentido e alcance de seu conteúdo, que será redigido com letras em tamanho de fácil leitura e linguagem simples; 
Que as cláusulas que limitem os seus direitos de consumidor sejam bem destacadas;
 
Cláusulas interpretadas de maneira mais favorável ao consumidor;
Do Contrato de Consumo
Contrato de adesão (Art. 54, CDC) é:
 aquele que o fornecedor entrega já pronto ao consumidor;
 O consumidor não tem possibilidade de discutir as cláusulas ou regras do contrato, que foram redigidas pelo fornecedor;
 Tal contrato passa a existir a partir do momento em que o consumidor assina o formulário padronizado que lhe é apresentado pelo fornecedor.
Do Contrato de Consumo
Cláusulas Abusivas e Proibidas
As cláusulas abusivas são aquelas que geram desvantagem ou prejuízo para o consumidor, em benefício do fornecedor;
Essas cláusulas são nulas;
O consumidor pode requerer ao juiz que cancele essas cláusulas do contrato;
Do Contrato de Consumo
Não se deve propor/assinar um contrato que contenha cláusulas abusivas, como, por exemplo, as que:
 
diminuam a responsabilidade do fornecedor, no caso de dano ao consumidor; 
proíbam o consumidor de devolver o produto este não for de boa qualidade; 
coloquem o consumidor em desvantagem exagerada; 
proíbam o consumidor de recorrer diretamente à Justiça; 
autorizem o fornecedor a alterar o preço;
Do Contrato de Consumo
O CDC prevê dois tipos de garantia: a legal e a contratual.
A garantia legal não depende do contrato que foi feito, pois já está prevista na lei (Arts. 26 e 27, CDC).
A garantia contratual completa a legal e é ofertada pelo próprio fornecedor. Refere-se ao termo escrito de garantia (Art. 50, CDC).
Garantia de Produtos e Serviços
Na garantia contratual, o termo de garantia deve explicar:
o que está garantido; 
qual é o seu prazo; 
qual o lugar em que ele deve ser exigido. 
as obrigações a cargo do consumidor; 
Entregue no ato da compra, devidamente preenchido, acompanhado dos manuais necessários. Desobediência é crime (Art. 74, CDC).
Garantia de Produtos e Serviços
Garantia Legal – Cuida de Problemas/“Vícios” :
Inadequações ocultas ou aparentes;
Que atingem produto ou serviço;
Em sua qualidade ou quantidade;
Tornando-os impróprios ao consumo a que se destinam; 
		ou
Diminuem seu valor
Bem como os vícios de informação;
Garantia de Produtos e Serviços
Requisitos para se exigir a garantia:
Que se trate de uma relação de consumo;
Que o problema já existisse ao tempo da entrega do produto ou da prestação do serviço;
Que o vício atinja o produto ou serviço em sua qualidade, quantidade ou informação;
Que o produto ou serviço seja impróprio ao consumo;
Garantia de Produtos e Serviços
São impróprios ao consumo:
Produtos Vencidos;
Nocivos à saúde ou vida;
Inadequados ao fim a que se destinam;
Garantia de Produtos e Serviços
Produtos ou Serviços com Vícios:
Para Produtos, em regra, o empresário tem até 30 dias para sanar o problema;
Não resolvido o problema, o Consumidor pode:
Exigir a substituição (outro em perfeitas condições - complementação ou restituição de eventual diferença) ou reexecução;
A restituição do que pagou;
O abatimento proporcional;
Complementação (vício de quantidade em produtos)
Garantia de Produtos e Serviços
O consumidor poderá exigir imediatamente a resolução do problema sem esperar 30 dias:
Em razão da extensão do vício, a substituição das partes viciadas puder comprometer a qualidade ou características do produto ou diminuir-lhe o valor;
	ou 
quando se tratar de produto essencial;
Garantia de Produtos e Serviços
Os Prazos para Reclamar de vícios fáceis de se notar em produtos ou serviços é de:
30 (trinta) dias para produtos ou serviços não duráveis. 
90 (noventa) dias para produtos ou serviços duráveis.
Estes prazos são contados a partir da data que você recebeu o produto ou que o serviço terminou.
Se o defeito for difícil de se notar (vício oculto), os prazos começam a ser contados da data em que o vício apareceu.
Garantia de Produtos e Serviços
Responsabilidade Civil :
É a obrigação de indenizar o dano causado a outra pessoa;
No CDC, a responsabilidade é objetiva, requisitos:
Ação ou Omissão; 
Relação de causalidade;
Dano ao consumidor;
Não é preciso que haja culpa do fornecedor;
Responsabilidade do Empresário
Responsabilidade do Fornecedor:
Em caso de Acidente de consumo:
Produto DEFEITUOSO – Fato do Produto; 
Serviço DEFEITUOSO – Fato do Serviço; 
“Fornecedor” compreende:
Fabricante, produtor, construtor, importador e o comerciante;
Lembramos: As vítimas de acidente de consumo são equiparadas a “consumidor” para efeito de responsabilização do fornecedor;
Responsabilidade do Empresário
Responsabilidade pelo Fato do Produto
Produto Defeituoso – Acidentes de Consumo:
Um produto é defeituoso quando não oferece a segurança que dele se espera (art. 12, 1º);
Produto com qualidade inferior a outros não é defeituoso;
 
Responsabilidade do Empresário
 
O fabricante, o produtor e o construtor respondem pelo produto defeituoso:
Não é preciso verificar culpa ou má-fé do fornecedor;
Não é responsável o fornecedor, se o acidente ocorreu por culpa exclusiva do consumidor, ou se não existe defeito;
 
Será responsável o comerciante quando:
Não há ou não está clara a identificação do fabricante
Não conservar adequadamente os produtos perecíveis;
Responsabilidade do Empresário
 
O fornecedor só não será responsabilizado quando provar que:
Não colocou o produto no mercado;
A culpa é exclusiva do consumidor;
A culpa é exclusiva de terceiro (que não seja o empresário, pois sendo parte na relação de consumo, não pode ser equiparado a terceiro);
Caso de força maior;
Responsabilidade do Empresário
Responsabilidade pelo Fato do Serviço:
Defeitos na Prestação Serviço – Acidentes de Consumo:
O serviço é defeituoso quando não oferece a segurança que dele se espera;
Serviço que adota novas técnicas não é defeituoso;
Também responde por informações insuficientes ou inadequadas sobre fruição e riscos;
Responsabilidade do Empresário
Os Prazos para Propositura da ação de reparação de danos causados por “acidentes de consumo”:
05 anos do conhecimento do dano e de sua autoria;
Responsabilidade do Empresário
Quando, depois da compra, resolve-se não ficar com o produto ou não se deseja mais fazer o serviço;
Quando o negócio foi celebrado fora do estabelecimento comercial (por telefone, telemarketing, Internet, etc.)
Prazo de 7 dias, da assinatura do contrato ou do recebimento; 
Deve-se devolver o produto ou mandar parar o serviço;
Direito a receber o que já se pagou com juros e correção monetária, e reembolso das despesas pagas pelo envio;
Direito de Arrependimento
Boas Vendas !!!
Estatísticas – DECON/CE
Fonte: http://www.decon.ce.gov.br/estatisticas/estatisticas.asp
 Reclamações de 01/01/2009 a 31/05/2009 : 
Estatísticas – DECON/CE
Fonte: http://www.decon.ce.gov.br/reclamacoes/reclamacoes.asp
Área - Descrição
Total de Reclamações
Participação
Alimentos
7
0,24%
Assuntos Financeiros
617
21,28%
Habitação
13
0,45%
Produtos
1662
57,31%
Saúde
74
2,55%
Serviços Essenciais
384
13,24%
Serviços Privados
143
4,93%
 Reclamações de em Setembro de 2010: