Direito constitucional Repartição de Competências

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Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
Curso: Intensivo Semanal | Disciplina: Direito Constitucional 
Aula: 04 | Data: 06.09.2016 
 
 MATERIAL DE APOIO 
EXAME DE ORDEM 
 
MATERIAL DE APOIO 
 
EMENTA DA AULA 
- REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIAS CONSTITUCIONAIS 
- PODER LEGISLATIVO 
 
GUIA DE ESTUDO 
1) REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIAS CONSTITUCIONAIS 
a) Administrativa, material ou gerencial 
a.1) exclusiva: artigo 21, CF. Emitir moeda, organizar correios. Só a União. 
a.2) Comum: artigo 23, CF. A competência de todos os entes federativos – União, Estado, DF e 
Munícipios. 
 
b) Legislativa – fazer leis 
b.1) Exclusiva: artigo 21, CF, só a União. Ex. legislar sobre anistia de crimes políticos. 
OBS: crimes políticos são delitos que a visão desestabilizar / prejudicar um Estado constituído. 
b.2) Privativa: artigo 22, CF. União, mas cabe delegar / emprestar aos Estados mediante lei 
complementar sobre questões específicas. 
CUIDADO: com os seguintes incisos: I, II, XI. 
 
b.3) Concorrente: artigo 24, CF. 
Dica: com os incisos I e IV. Tema direito previdenciário e especialmente direito tributário. 
Cuidado: essa competência concorrente tem regras de aplicação: § 1º ao § 4º. 
 
b.4) Local: artigo 30, I, CF. 
Compete aos municípios legislar por exemplo sobre o funcionamento de estabelecimentos 
comerciais. 
CUIDADO: os municípios podem legislar sobre competência legislativa concorrente, desde que seja 
no interesse local e suplementando a legislação federal e estadual no que couber. Artigo 30, I, c/c II, 
c/c § 2 do artigo 24, CF. 
 
 
 
 
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Exemplo: um município pode legislar sobre perca desde que a atividade econômica predominante 
no município for a pesqueira. 
b.5) Cumulativa: artigo 32, § 1º, CF. - É a competência do DF (lei distrital pode ter conteúdo 
estadual e municipal). 
b.6) Residual: artigo 25, § 1º, CF. - É a competência dos Estados membros. 
 
2. Poder legislativo - Artigos 44 a 75, CF. 
 
a) Função típica: Legislar, fazer leis. 
OBS: estrutura: 
Federal: Congresso Nacional – Câmara dos Deputados e Senado Federal – sistema bicameral 
Estadual: Assembleia legislativa 
Distrital: Câmara legislativa 
Municipal: Câmaras municipais 
 
Só na esfera federal há: 
Casa iniciadora, Casa revisora e o Principio da primazia legislativa. 
 
Processo Legislativo: Ler do artigo 59 ao 69, CF 
 
Mesas: direções das casas 
CUIDADO: artigos 55 e 56, CF. 
 
CPI – Comissão Parlamentar de Inquérito 
Artigo: 58, §3, CF. 
CUIDADO: de acordo com o STF nenhuma CPI pode: 
- Determinar a interceptação telefônica; 
- Expedir mandado de busca e apreensão; 
- Expedir mandado de prisão. 
CUIDADO: prender em flagrante pode. 
 
 
 
 
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IMUNIDADE PARLAMENTAR 
Artigo 53, CF. 
a) Material, absoluta ou inviolabilidade: os parlamentares são imunes civil e penalmente por suas 
opiniões, palavras e votos no exercício da atividade parlamentar. 
Exemplo: não cometem os crimes contra a honra (calúnia, injúria e difamação). 
Essa imunidade todos possuem: vereadores, deputados e senadores. 
b) Formal, relativa ou imunidade parlamentar: é a possibilidade de suspensão da prisão e do 
processo por maioria absoluta dos membros da respectiva casa. 
OBS: votação aberta, vereadores não possuem essa proteção. 
 
FUNCIONAMENTO DO CONGRESSO MATERIAL 
Ler artigo 57, CF. 
Sessão legislativa: funcionamento anual: 02/02 – 17/07 ; 01/08 – 22/12. 
 
Tribunal de contas: Artigo 70 a 75, CF. 
Auxilia o poder legislativo na fiscalização das contas públicas respectivas. 
Exemplo: TCU auxilia o congresso nacional a fiscalizar contas públicas federais. 
Cuidado: quem julga as contas do Presidente da República é o Congresso Nacional com parecer 
prévio do TCU. 
OBS: ler artigo 31, § 4º, CF.