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E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 1 Aula 10 RESOLUÇÃO DO SIMULADO Olá amigos! Como é bom estar aqui! É a nossa última aula. Espero de vocês animação e força de vontade nos estudos! Sei que não é fácil conciliar a vida cotidiana com a gama de matérias que se tem que estudar para um concurso. No final este sacrifício seu e de todos que estão a seu redor será muito recompensador. Todos nós já somos privilegiados simplesmente porque sabemos ler e porque temos objetivos na vida. E, por meio do estudo de cada aula, estamos subindo mais um degrau para alcançá-los. “Estou agradecido. Primeiro porque nunca fui roubado antes. Segundo porque, apesar de terem levado minha carteira, eles não me tiraram a vida. Terceiro, porque, apesar de terem levado tudo, não perdi muita coisa. E, quarto, porque não fui eu quem roubei”. (Matthew Henr) E vamos à resolução do nosso simulado apenas com questões de 2010. 1) (ESAF – APO/MPOG – 2010) Considerando que o Plano Plurianual – PPA, a Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO e a Lei Orçamentária Anual – LOA são os principais instrumentos de planejamento do setor público definidos pela Constituição Federal, é correto afirmar: a) a integração do PPA com a LOA se dá por intermédio do programa, enquanto a LDO define as metas e prioridades da Administração Federal. b) os principais elementos de estruturação do PPA são a função e a subfunção de governo. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 2 c) as propostas de alteração dos projetos de lei relativos ao PPA, a LDO e a LOA podem ser encaminhadas pelo Presidente da República e apreciadas pelo Congresso a qualquer tempo. d) os recursos que ficarem sem despesa correspondente em razão de veto ou rejeição do projeto de lei orçamentária deverão ser transferidos ao exercício seguinte. e) em razão da soberania do Congresso Nacional, a sua competência para alterar o projeto de lei orçamentária não sofre limitações. a) Correta. A organização das ações do Governo está sob a forma de programas, os quais são elementos centrais do PPA, integrando o Plano Plurianual aos orçamentos anuais, à execução e ao controle. A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. b) Errada. Os principais elementos de estruturação do PPA são os programas. c) Errada. O Presidente da República poderá enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificação nos projetos de lei relativos ao PPA, a LDO e a LOA enquanto não iniciada a votação, na Comissão mista, da parte cuja alteração é proposta. d) Errada. Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual, ficarem sem despesas correspondentes poderão ser utilizados, conforme o caso, mediante créditos especiais ou suplementares, com prévia e específica autorização legislativa. e) Errada. São diversas limitações. As emendas ao projeto de lei de diretrizes orçamentárias não poderão ser aprovadas quando incompatíveis com o PPA. As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I – sejam compatíveis com o PPA e com a LDO; II – indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidam sobre: E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 3 a) dotações para pessoal e seus encargos; b) serviço da dívida; c) transferências tributárias constitucionais para Estados, Municípios e Distrito Federal; ou III – sejam relacionadas: a) com a correção de erros ou omissões; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei (são chamadas de emendas de redação, pois visam melhorar o texto, tornando-lhe mais claro e preciso). Resposta: Letra A 2) (FCC – Técnico de Controle Externo - TCM/PA – 2010) Sobre despesas com pessoal é INCORRETO afirmar que: (A) não são computadas nos limites as despesas relativas a incentivos à demissão voluntária. (B) haverá no Poder ou órgão a vedação de criação de cargo, emprego ou função, no caso de exceder a 95% do limite. (C) tem como limites para a União 60% da receita corrente líquida e para Estados, Distrito Federal e Municípios 50% da receita corrente líquida. (D) a despesa total com pessoal será apurada somando-se a realizada no mês de referência com as dos onze meses imediatamente anteriores. (E) os valores dos contratos de terceirização de mão de obra que se referem à substituição de servidores e empregados públicos são contabilizados como "outras despesas de pessoal". a) Correta. Na despesa total com pessoal, para fins de verificação dos limites definidos na LRF, não serão computadas, entre outras, as despesas relativas a incentivos à demissão voluntária. b) Correta. Se a despesa total com pessoal exceder o limite prudencial de 95%, são vedados ao Poder ou órgão que houver incorrido no excesso, entre outros, a criação de cargo, emprego ou função. c) É a incorreta. A despesa total com pessoal, em cada período de apuração e em cada ente da Federação, não poderá exceder os percentuais da receita corrente líquida, a seguir discriminados: União: 50% (cinquenta por cento); E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 4 Estados: 60% (sessenta por cento); Municípios: 60% (sessenta por cento). d) Correta. A despesa total com pessoal será apurada somando-se a realizada no mês em referência com as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competência. e) Correta. São também despesas com pessoal os valores dos contratos de terceirização de mão de obra que se referem à substituição de servidores e empregados públicos. Serão contabilizados como “Outras Despesas de Pessoal”. Resposta: Letra C 3) (CESPE – Administrador – Ministério da Previdência Social – 2010) A execução orçamentária no Brasil, representada pelo modelo gerencial, caracteriza-se pelo controle rígido do objeto dos gastos, independentemente da consecução dos objetivos e das metas. A execução orçamentária no Brasil, representada pelo modelo gerencial, de acordo com o orçamento-programa, caracteriza-se pelo controle rígido do objetivo dos gastos, de acordo com a consecução dos objetivos e das metas. Resposta: Errada 4) (CESGRANRIO – Planejamento, Orçamento e Finanças - IBGE – 2010) O Orçamento Geral da União (OGN) é composto por três orçamentos. Aquele que engloba os impostos e despesas da administração pública, aí incluídas as fundações mantidas pelo Estado e os três poderes, constitui o Orçamento: (A) de Investimento das Empresas Estatais. (B) da Seguridade Social. (C) Fiscal. (D) Plurianual. (E) Programa. A lei orçamentária anual compreenderá: I – o orçamento fiscal referente aos Poderesda União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 5 fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público; II – o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III – o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público. O orçamento fiscal é aquele que engloba os impostos e as despesas da administração pública, referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público. Resposta: Letra C 5) (FGV – Fiscal de Rendas – ICMS/RJ – 2010) Considere o seguinte demonstrativo financeiro hipotético: Pessoal e encargos sociais R$ 12,00 Juros e encargos da dívida R$ 16,00 Investimentos R$ 2,00 Inversões financeiras R$ 3,00 Amortização da dívida R$ 73,00 Com base nesses dados, assinale o valor correto do total das despesas de capital: (A) R$ 28,00. (B) R$ 30,00. (C) R$ 33,00. (D) R$ 78,00. (E) R$ 89,00. As despesas de capital são: Investimentos R$ 2,00 Inversões financeiras R$ 3,00 Amortização da dívida R$ 73,00 E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 6 Total = R$ 78,00. Resposta: Letra D 6) (CESPE – Analista Judiciário – Administração - TRE/BA – 2010) Considere que a arrecadação efetiva do governo federal, mensalmente, supere as receitas previstas na lei orçamentária, indicando que essa seja a tendência do exercício financeiro. Nesse caso, é correto afirmar que, descontando os créditos extraordinários, esse excesso de arrecadação poderá ser utilizado para abertura de créditos suplementares e especiais. Se a arrecadação efetiva do governo federal, mensalmente, superar as receitas previstas na lei orçamentária, indicando que essa seja a tendência do exercício financeiro, teremos um excesso de arrecadação. Nesse caso, é correto afirmar que, descontando os créditos extraordinários, esse excesso de arrecadação poderá ser utilizado como fonte para abertura de créditos suplementares e especiais. Resposta: Certa 7) (ESAF – Analista – Administração e Finanças – SUSEP – 2010) A Constituição da República dedica um capítulo às finanças públicas. Sobre o tema, é correto afirmar que: a) não é só o Banco Central do Brasil que tem a atribuição de exercer a competência constitucional de emitir moeda. b) o Banco Central pode conceder empréstimos a instituições financeiras, inclusive a órgãos do governo, que não seja instituição financeira, exceto ao Tesouro Nacional. c) o sistema orçamentário trazido na Constituição da República instituiu a possibilidade de um sistema integrado de planejamento/orçamento-programa, de sorte que o orçamento fiscal, os orçamentos de investimento das empresas e o orçamento da Seguridade Social passam a constituir etapas do planejamento de desenvolvimento econômico e social. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 7 d) a lei orçamentária anual não poderá conter a autorização para abertura de créditos suplementares e a contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei. e) a Constituição não permite a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, ainda que haja prévia autorização legislativa. a) Errada. A competência da União para emitir moeda será exercida exclusivamente pelo banco central. b) Errada. A CF/1988 veda ao BACEN conceder, direta ou indiretamente, empréstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer órgão ou entidade que não seja instituição financeira. O que ela faculta ao Banco Central é comprar e vender títulos de emissão do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros. c) Correta. É uma interpretação correta. A CF/1988 trouxe a possibilidade de um sistema integrado de planejamento/orçamento-programa. Os orçamentos fiscal, de investimento das empresas e da Seguridade Social passam a constituir etapas do planejamento de desenvolvimento econômico e social. Há ainda outras inovações, como a criação do PPA e da LDO. d) Errada. O princípio da exclusividade determina que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei. e) Errada. O princípio da proibição do estorno veda a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa. Resposta: Letra C 8) (FCC – APO/SP - 2010) Um determinado governo estadual recebeu de um contribuinte o valor de R$ 15.000,00, referente ao Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores (IPVA), R$ 7.500,00 pelo contribuinte ter deixado de E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 8 fornecer documentos necessários à alteração do Cadastro de Contribuintes do IPVA e R$ 907,50 por juros de mora. Sendo assim, houve a arrecadação de receita tributária no valor de, em reais, (A) 15.000,00 e de outras receitas correntes no valor de 8.407,50. (B) 15.000,00 e de receita patrimonial no valor de 8.407,50. (C) 22.500,00 e de receita patrimonial no valor de 907,50. (D) 22.500,00 e de outras receitas correntes no valor de 907,50. (E) 23.407,50. A receita tributária será apenas o valor de R$ 15.000,00, referente ao IPVA. As demais receitas que totalizam R$ 8.407,50, sendo R$ 7.500,00 de multa e R$ 907,50 por juros de mora, são classificadas como outras receitas correntes. Resposta: Letra A 9) (CESPE – Analista Judiciário – Administração - TRE/BA – 2010) Considere que os valores aprovados na LOA tenham sido subestimados ao não considerar o reajuste salarial previsto em acordo salarial assinado com o sindicato representativo dos servidores do TRE/BA. Nesse caso, o TRE/BA poderá solicitar ao Poder Executivo a abertura de créditos extraordinários para reforçar a dotação orçamentária de suas despesas com pessoal. O crédito adicional destinado a reforço de dotação orçamentária é o suplementar. Resposta: Errada 10) (FGV – Fiscal de Rendas – ICMS/RJ – 2010) Com relação à Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), assinale a afirmativa incorreta. (A) A LRF criou obstáculos à capacidade de municípios ou estados endividados de conseguir financiamento junto a outros entes da federação. (B) A LRF trouxe maior transparência à gestão fiscal, à escrituração e consolidação das contas, aos relatórios a serem apresentados aos órgãos competentes, às prestações de contras e à fiscalização da gestão fiscal. E l z a S i l v a , C P F: 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 9 (C) A LRF estabeleceu critérios a serem adotados pelos entes da federação para recondução da dívida pública aos limites. (D) A LRF inovou em estabelecer limites flexíveis ao aumento de gastos com pessoal, estabelecendo um escalonamento regressivo do que poderia ser gasto, para todos os entes da federação. (E) A LRF estabeleceu limites para a expansão com gastos com serviços de terceiros. a) Correta. A LRF criou regras mais rígidas para municípios ou estados endividados conseguirem financiamento junto a outros entes da federação. b) Correta. Um dos objetivos da LRF foi a exigência de transparência à gestão fiscal. c) Correta. A LRF estabeleceu regras a serem adotadas pelos entes da federação para recondução da dívida pública aos limites. d) É a incorreta. A LRF não estabeleceu limites flexíveis para as despesas com pessoal. Os limites são claros e definidos. e) Correta. A LRF também estabeleceu regras para a expansão de gastos com serviços de terceiros. Resposta: Letra D (CESPE – Analista Judiciário – Administração - TRE/BA – 2010) Um dos objetivos estratégicos do TRE/BA consiste em aprimorar a comunicação com o público externo. Para tanto, o plano de atuação institucional do Tribunal estabeleceu como objetivo: “Aprimorar a comunicação com o público externo, com linguagem clara e acessível, disponibilizando, com transparência, informações sobre o papel, as ações e as iniciativas do TRE/BA, o andamento processual, os atos judiciais e administrativos, os dados orçamentários e de desempenho operacional”. Internet: <www.tre-ba.gov.br> (com adaptações). Tendo como referência o texto acima, julgue o item seguinte acerca de planejamento e transparência de informações orçamentárias. 11) O orçamento-programa permite a alocação de recursos visando à consecução de objetivos e metas, além da estrutura do orçamento ser E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 10 direcionada para os aspectos administrativos e de planejamento, o que vai ao encontro do planejamento e da gestão estratégica do TRE/BA. O programa é o instrumento de organização da atuação governamental que articula um conjunto de ações que concorrem para a concretização de um objetivo comum preestabelecido, mensurado por indicadores instituídos no plano, visando à solução de um problema ou ao atendimento de determinada necessidade ou demanda da sociedade. Assim, o orçamento-programa é um instrumento de planejamento da ação do governo, por meio da identificação dos seus programas de trabalho, projetos e atividades, com estabelecimento de objetivos e metas a serem implementados e previsão dos custos relacionados. A estrutura do orçamento-programa é direcionada para os aspectos administrativos e de planejamento, o que vai ao encontro do planejamento e da gestão estratégica do TRE/BA. Resposta: Certa. 12) (ESAF – APO/MPOG – 2010) Assinale a opção falsa a respeito da Lei Orçamentária Anual de que trata o art. 165 da Constituição Federal. a) No âmbito do Congresso Nacional, é analisada por comissão mista, cuja atribuição é o exame de matérias de natureza orçamentária. b) O envio da proposta de lei ao Congresso Nacional é de competência do Presidente da República, para o orçamento do Poder Executivo, e dos chefes dos demais Poderes, para os seus respectivos orçamentos. c) Em obediência ao princípio orçamentário da exclusividade, não poderá conter matéria estranha ao orçamento. d) O orçamento de investimento das empresas que a União detenha a maioria do capital votante integra a Lei Orçamentária Anual. e) O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 11 a) Correta. Consoante a CF/1988, caberá à Comissão mista permanente de Senadores e Deputados: I – examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos ao PPA, LDO, LOA, créditos adicionais e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da República; II – examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição e exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suas Casas criadas de acordo com a CF/1988. b) É a incorreta. Todos os Poderes (Legislativo, Judiciário e mais o Ministério Público) elaboram suas propostas orçamentárias parciais e encaminham para o Poder Executivo, o qual é o responsável constitucionalmente pelo envio da proposta consolidada ao Legislativo. c) Correta. Em obediência ao princípio orçamentário da exclusividade, a regra é que a LOA não poderá conter matéria estranha ao orçamento. Ressalto que exceção se dá para as autorizações de créditos suplementares e operações de crédito, inclusive por antecipação de receita orçamentária (ARO). d) Correta. A lei orçamentária anual compreenderá: I – o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público; II – o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III – o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público. e) Correta. Segundo o art. 5.º da LRF, o projeto de lei orçamentária anual, elaborado de forma compatível com o PPA e a LDO: I – conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programação dos E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 12 orçamentos com os objetivos e metas constantes do anexo de metas fiscais da LDO; II – será acompanhado do demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia, bem como das medidas de compensação a renúncias de receita e ao aumento de despesas obrigatórias de caráter continuado; III – conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos na LDO, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos. Resposta: Letra B 13) (FCC – Técnico de Controle Externo - TCM/PA – 2010) Com o intuito de verificar se o comportamento das despesas com pessoal estava em conformidade com o estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), o prefeito de um determinado município solicitou ao setor de contabilidade o levantamento dos dados referentes ao exercício findo em 31/12/X1, os quais estão descritos abaixo: Considerando que a Despesa Líquida com Pessoal atende às normas estabelecidaspela LRF em relação ao que deve ser considerado despesa com pessoal para efeitos dos cálculos dos limites, o Poder Executivo, em relação ao exercício findo em 31/12/X1, (A) deve comparar o percentual de realização de 52% de despesa com pessoal com os limites definidos pela LRF. (B) atende ao limite máximo de despesa com pessoal, mas está proibido de criar novos cargos, empregos e funções. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 13 (C) deve comparar o percentual de realização de 50% de despesa com pessoal com os limites definidos pela LRF. (D) atende ao limite máximo de despesa com pessoal, podendo tomar decisões que impliquem aumento do percentual de aplicação. (E) não atende ao limite máximo de despesa com pessoal. Despesa total = R$ 58.000,00 Receita Corrente Líquida (RCL) = R$ 10.000,00 Logo, despesas com pessoal = 58% da RCL. Vamos atentar aos detalhes: • Valores como receita corrente arrecadada, despesas processadas e restos a pagar não importam. O que interessa é a RCL e a despesa total. • O limite geral é de 60% da RCL, pois se trata de um município. Os percentuais são: União (50%), Estados (60%) e Municípios (60%) da RCL. Logo, o município atende ao disposto na LRF. • Dentro da esfera municipal, os limites são de 6% para o Legislativo, incluído o Tribunal de Contas do Município, quando houver; e de 54% para o Executivo. Logo, o Poder Executivo, em relação ao exercício findo em 31/12/X1, não atende ao limite máximo de despesa com pessoal. Resposta: Letra E 14) (CESPE – Procurador Federal – AGU – 2010) A vinculação de receita de impostos para a realização de atividades da administração tributária não fere o princípio orçamentário da não afetação. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 14 EXCEÇÕES AO PRINCÍPIO DA NÃO VINCULAÇÃO: Repartição constitucional dos impostos; Destinação de recursos para a Saúde; Destinação de recursos para o desenvolvimento do ensino; Destinação de recursos para a atividade de administração tributária; Prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita; Garantia, contragarantia à União e pagamento de débitos para com esta (art. 167, § 4.°). Logo, a vinculação de receita de impostos para a realização de atividades da administração tributária não fere o princípio orçamentário da não afetação (ou não vinculação). Resposta: Certa 15) (CESGRANRIO – Planejamento, Orçamento e Finanças - IBGE – 2010) Acerca da execução da receita e da despesa orçamentária, considere as afirmativas abaixo. I - Por pagamento da despesa entende-se o ato emanado de autoridade competente que criou para o Estado obrigação de pagamento pendente de implemento de condição. II - O lançamento da receita consiste no ato pelo qual os agentes arrecadadores entregam diariamente ao tesouro público o produto da arrecadação. III - A liquidação da despesa consiste na verificação do direito do credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito, em que se apura a origem e o objeto do que se deve pagar, a importância exata a pagar e a quem se deve pagar para extinguir a obrigação. IV - É permitida a realização de despesa sem prévio empenho, em casos específicos, conforme previsto na legislação. São corretas APENAS as afirmativas: (A) I. (B) III. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 15 (C) II e IV. (D) I, II e III. (E) II, III e IV. I) Errado. Por empenho da despesa entende-se o ato emanado de autoridade competente que criou para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição. II) Errado. O recolhimento da receita consiste no ato pelo qual os agentes arrecadadores entregam diariamente ao tesouro público o produto da arrecadação. III) Correto. A liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. Tem por finalidade reconhecer ou apurar a origem e o objeto do que se deve pagar; a importância exata a pagar; e a quem se deve pagar a importância para extinguir a obrigação. IV) Errado. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho. Logo, apenas o item III está correto. Resposta: Letra B 16) (FGV – Fiscal de Rendas – ICMS/RJ – 2010) Considere o seguinte demonstrativo financeiro hipotético: Receita tributária R$ 100,00 Receita patrimonial R$ 39,00 Receita Industrial R$ 15,00 Operação de crédito R$ 315,00 Alienação de bens R$ 21,00 Amortização R$ 43,00 Com base nesses dados, assinale o valor correto do total das receitas correntes. (A) R$ 75,00. (B) R$ 154,00. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 16 (C) R$ 369,00. (D) R$ 430,00. (E) R$ 458,00. As receitas correntes são: Receita tributária R$ 100,00 Receita patrimonial R$ 39,00 Receita Industrial R$ 15,00 Total = R$ 154,00 Resposta: Letra B 17) (CESPE – Consultor do Executivo – SEFAZ/ES – 2010) A isenção é a espécie mais usual de renúncia de receita e define-se como a dispensa legal, pelo Estado, do débito tributário devido. A renúncia de receitas compreende anistia, remissão, subsídio, crédito presumido, concessão de isenção em caráter não geral, alteração de alíquota ou modificação de base de cálculo que implique redução discriminada de tributos ou contribuições, e outros benefícios que correspondam a tratamento diferenciado. A isenção é a espécie mais usual de renúncia e define-se como a dispensa legal, pelo Estado, do débito tributário devido. Resposta: Certa 18) (ESAF – Analista – Administração e Finanças – SUSEP – 2010) Segundo a Constituição Federal, tem competência para realizar a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União no que se refere à legalidade, legitimidade e economicidade: a) a Comissão Mista de Orçamento e Planos e o Tribunal de Contas da União. b) o Congresso Nacional e o sistema de controle interno de cada Poder. c) o Congresso Nacional e as entidades representativas da sociedade organizada. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 17 d) o Ministério Público Federal, a Polícia Federal e as Comissões do Congresso Nacional. e) a Câmara dos Deputados, por intermédio de suas comissões permanentes e o Tribunal de Contas da União. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Resposta: Letra B 19) (FCC – Técnico de Controle Externo - TCM/PA – 2010) A Lei de Responsabilidade Fiscal define limites máximospara as despesas com pessoal que cada ente da federação poderá realizar. Na verificação do atendimento dos limites definidos, serão computadas as despesas: (A) de indenização por demissão de servidores ou empregados. (B) relativas a incentivos à demissão voluntária. (C) decorrentes de decisão judicial de competência de período anterior ao da apuração. (D) com inativos custeadas com recursos provenientes da arrecadação de contribuições dos segurados. (E) com contratos de terceirização de mão de obra que se referem à substituição de servidores públicos. Na despesa total com pessoal, para fins de verificação dos limites definidos na LRF, consoante o § 1.º também do art. 19, não será(ão) computada(s) a(s) despesa(s): • com indenização por demissão de servidores ou empregados; • relativas a incentivos à demissão voluntária; • com convocação extraordinária do Congresso Nacional (a Emenda Constitucional 50/2006 vedou o pagamento de parcela indenizatória em razão de convocação do Congresso Nacional); E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 18 • decorrentes de decisão judicial e da competência de período anterior ao da apuração da despesa total com pessoal somando-se a realizada no mês em referência com as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competência. As despesas com pessoal decorrentes de sentenças judiciais serão incluídas no limite do respectivo Poder ou órgão; • com pessoal, do Distrito Federal e dos Estados do Amapá e Roraima, custeadas com recursos transferidos pela União decorrentes da competência da própria União para organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público e a Defensoria Pública do Distrito Federal e dos Territórios; e organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistência financeira ao Distrito Federal para a execução de serviços públicos, por meio de fundo próprio; • com inativos, ainda que por intermédio de fundo específico, custeadas por recursos provenientes: – da arrecadação de contribuições dos segurados; – da compensação financeira entre os diversos regimes de previdência social para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração pública e na atividade privada, rural e urbana, segundo critérios estabelecidos em lei; – das demais receitas diretamente arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da alienação de bens, direitos e ativos, bem como seu superávit financeiro. São despesas com pessoal os valores dos contratos de terceirização de mão de obra que se referem à substituição de servidores e empregados públicos. Logo, na verificação do atendimento dos limites definidos, tais despesas deverão ser computadas. Resposta: Letra E E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 19 (CESPE – Consultor do Executivo – SEFAZ/ES – 2010) De acordo com o disposto na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), julgue o próximo item, relativo à destinação de recursos públicos para o setor privado. 20) Salvo mediante lei específica, não podem ser utilizados recursos públicos, inclusive de operações de crédito, para socorrer instituições do Sistema Financeiro Nacional, ainda que mediante concessão de empréstimos de recuperação ou financiamentos para mudança de controle acionário. Salvo mediante lei específica, não poderão ser utilizados recursos públicos, inclusive de operações de crédito, para socorrer instituições do Sistema Financeiro Nacional, ainda que mediante a concessão de empréstimos de recuperação ou financiamentos para mudança de controle acionário. Isso significa que o Poder Executivo não pode socorrer os bancos sem passar pelo parlamento. Tal vedação não proíbe o Banco Central do Brasil de conceder às instituições financeiras operações de redesconto e de empréstimos de prazo inferior a trezentos e sessenta dias. Resposta: Certa 21) (CESGRANRIO – Auditor - IBGE – 2010) Em uma palestra sobre a execução da receita e da despesa orçamentária, um auditor afirmou, corretamente, que a(o): (A) liquidação da despesa consiste na verificação do direito do credor, tendo por base os títulos e os documentos comprobatórios do respectivo crédito, em que se apuram a origem e o objeto do que se deve pagar, a importância exata a pagar e a quem se deve pagar para extinguir a obrigação. (B) realização de despesa sem prévio empenho é permitida em casos específicos, conforme o previsto na legislação. (C) pagamento da despesa é o ato emanado de autoridade competente que criou para o Estado obrigação de pagamento pendente de implemento de condição. (D) lançamento da receita consiste no ato pelo qual os agentes arrecadadores entregam diariamente ao tesouro público o produto da arrecadação. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 20 (E) ato praticado pela Fazenda Pública que identifica o contribuinte, o valor devido e efetua a inscrição fiscal do devedor é denominado previsão da receita pública. a) Correta. A liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. Tem por finalidade reconhecer ou apurar a origem e o objeto do que se deve pagar; a importância exata a pagar; e a quem se deve pagar a importância para extinguir a obrigação. b) Errada. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho. c) Errada. O empenho da despesa é o ato emanado de autoridade competente que criou para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição. d) Errada. O recolhimento da receita consiste no ato pelo qual os agentes arrecadadores entregam diariamente ao tesouro público o produto da arrecadação. e) Errada. O ato praticado pela Fazenda Pública que identifica o contribuinte, o valor devido e efetua a inscrição fiscal do devedor é denominado lançamento da receita pública. Resposta: Letra A 22) (ESAF – APO/MPOG – 2010) À luz da disciplina constitucional e legal das despesas públicas e do orçamento, é correto afirmar: a) as dotações para despesas as quais não corresponda contraprestação direta em bens ou serviços, inclusive para contribuições e subvenções destinadas a atender manifestação de outras entidades de direito público ou privado, são classificadas como transferências de capital. b) a aquisição de títulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espécie, já constituídas, quando a operação não importe aumento do capital, é classificada como investimento. c) as dotações destinadas à constituição de entidades ou empresas que visem objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operações bancárias, classificam- se como investimento. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 21 d) consideram-se subvenções sociais as destinadas a atender despesas de investimentos de instituições públicas ou privadas de caráter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa. e) as leisorçamentárias são de iniciativa exclusiva do Poder Executivo, mesmo em relação ao Poder Judiciário e ao Ministério Público. As quatro primeiras alternativas são respondidas pelo art. 12 da Lei 4320/64. a) Errada. As dotações para despesas as quais não corresponda contraprestação direta em bens ou serviços, inclusive para contribuições e subvenções destinadas a atender manifestação de outras entidades de direito público ou privado, são classificadas como transferências correntes. b) Errada. A aquisição de títulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espécie, já constituídas, quando a operação não importe aumento do capital, é classificada como inversão financeira. c) Errada. As dotações destinadas à constituição de entidades ou empresas que visem objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operações bancárias ou de seguros, classificam-se como inversão financeira. d) Errada. As subvenções, para os efeitos da lei, são as transferências destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas. Logo, consideram-se subvenções sociais as destinadas a atender despesas de custeio de instituições públicas ou privadas de caráter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa. e) Correta. Na esfera federal, a CF/1988, em seu art. 84, XXIII, determina que a iniciativa das leis orçamentárias é de competência privativa do Presidente da República. No entanto, importantes doutrinadores consideram tal competência exclusiva. A diferença que se faz é que a competência exclusiva é indelegável e a competência privativa é delegável. O problema é que a CF/88 não é rigorosamente técnica neste assunto. No caso das leis orçamentárias, seriam matérias de competência exclusiva do presidente da república, porque são atribuições indelegáveis. Resposta: Letra E E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 22 23) (CESPE – Contador – DPU – 2010) As descentralizações de créditos orçamentários a outros entes da Federação, a exemplo das transferências voluntárias, devem ser classificadas como operações especiais. Ao contrário das transferências voluntárias realizadas aos demais entes da Federação que, via de regra, devem ser classificadas como operações especiais, as descentralizações de créditos orçamentários devem ocorrer em projetos ou atividades. Assim, nas transferências voluntárias devem ser utilizados os elementos de despesas típicos destas: 41-Contribuições e 42- Auxílios; enquanto nas descentralizações devem ser usados os elementos denominados típicos de gastos: 30-Material de Consumo, 39-Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica, 51-Obras e Instalações, 52-Material Permanente, etc. Resposta: Errada 24) (FCC - Auxiliar da Fiscalização Financeira – TCE/SP - 2010) Considera-se obrigatória de caráter continuado a despesa corrente derivada: (A) de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios. (B) apenas de lei ou medida provisória que fixe para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a três exercícios. (C) apenas de lei que fixe para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a um exercício. (D) de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a um exercício. (E) apenas de ato administrativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios. Considera-se obrigatória de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 23 Resposta: Letra A 25) (CESPE – Contador – DPU – 2010) A nota de movimentação de crédito permite registrar os valores decorrentes de desdobramento, por plano interno ou por fonte de recursos (quando detalhada), dos créditos previstos no orçamento geral da União, bem como a inclusão dos créditos nele não consignados. A Nota de Dotação (ND) é o documento utilizado para registro das informações orçamentárias elaboradas pela Secretaria de Orçamento Federal, ou seja, dos créditos previstos no Orçamento Geral da União. Também se presta à inclusão de créditos no Orçamento não previstos inicialmente e ao registro do desdobramento do Plano Interno e do detalhamento da fonte de recursos. O Plano Interno é um instrumento de planejamento e de acompanhamento da ação planejada, usado como forma de detalhamento do projeto/atividade, de uso exclusivo de cada Ministério/Órgão. Resposta: Errada 26) (FCC - Auxiliar da Fiscalização Financeira – TCE/SP - 2010) A despesa total com pessoal da União, em cada período de apuração, NÃO poderá exceder o percentual da receita corrente líquida de: (A) 20%. (B) 30%. (C) 40%. (D) 50%. (E) 60%. LIMITES DAS DESPESAS COM PESSOAL EM RELAÇÃO À RCL UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS 50% 60% 60% Resposta: Letra D E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 24 27) (ESAF – APO/MPOG – 2010) Sobre a Lei de Responsabilidade Fiscal, é correto afirmar: a) se a despesa total com pessoal, do Poder ou Órgão de cada ente da Federação, ultrapassar os percentuais intralimites definidos no art. 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal, o Poder Executivo do ente respectivo, enquanto o excedente não for eliminado, não poderá obter garantias diretas, indiretas e aval de outros entes, receber transferências voluntárias, bem como contratar operações de créditos, ressalvadas as destinadas ao refinanciamento da dívida mobiliária e as que visem à redução das despesas com pessoal. b) o produto da arrecadação do imposto da União sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer título, por Estado, Município, suas autarquias e pelas fundações que instituírem e mantiverem, não deve ser excluído do somatório dos gastos com pessoal para efeito de apuração dos limites previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal. c) é vedada ao Banco Central do Brasil a emissão de títulos da dívida pública a partir da vigência da Lei Complementar n. 101, de 2000 (LRF). d) é vedada a realização de operação de crédito entre instituição financeira estatal e outro ente da federação para refinanciar dívidas contraídas junto à instituição concedente. e) se a dívida consolidada de um ente da Federação ultrapassar o respectivo limite no final de dois quadrimestres, deverá ser a ele reconduzida até o término dos três subsequentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) no primeiro. a) Errada. Se a despesa total com pessoal, do Poder ou Órgão de cada ente da Federação, ultrapassar os percentuais intralimites definidos no art. 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal, o percentual excedente terá de ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo pelo menos um terço no primeiro. Apenas se não alcançada a redução no prazo estabelecido, e enquanto perdurar o excesso, o ente não poderá receber transferênciasvoluntárias, ressalvadas as destinadas à saúde, à educação e à assistência social; obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; contratar operações de crédito, ressalvadas as E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 25 destinadas ao refinanciamento da dívida mobiliária e as que visem à redução das despesas com pessoal. b) Correta. Não há previsão na LRF de que o produto da arrecadação do imposto da União sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer título, por Estado, Município, suas autarquias e pelas fundações que instituírem e mantiverem, seja excluído do somatório dos gastos com pessoal para efeito de apuração dos limites. c) Errada. Segundo o art. 34 da LRF, é vedada ao Banco Central do Brasil a emissão de títulos da dívida pública a partir de dois anos após a publicação da Lei. d) Errada. Consoante o art. 35 da LRF, é vedada a realização de operação de crédito entre um ente da Federação, diretamente ou por intermédio de fundo, autarquia, fundação ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administração indireta, ainda que sob a forma de novação, refinanciamento ou postergação de dívida contraída anteriormente. No entanto, excetuam-se da vedação citada as operações entre instituição financeira estatal e outro ente da Federação, inclusive suas entidades da administração indireta, que não se destinem a financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes; e que não se destinem a refinanciar dívidas não contraídas junto à própria instituição concedente. Ou seja, são permitidas para refinanciar dívidas contraídas junto à instituição concedente. e) Errada. Consoante o art. 31 da LRF, se a dívida consolidada de um ente da Federação ultrapassar o respectivo limite ao final de um quadrimestre, deverá ser a ele reconduzida até o término dos três subsequentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% no primeiro. Resposta: Letra B 28) (CESPE – Administrador – Ministério da Previdência Social – 2010) A integração das contas da previdência social ao orçamento geral da União refletiu a adoção do princípio da universalidade. Já a inclusão da previdência no orçamento da seguridade social seguiu-se à disposição constitucional de integrar essa função com a saúde e a assistência social. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 26 O § 5.º do art. 165 se refere à Universalidade, quando o constituinte determina a abrangência da LOA: § 5.° A lei orçamentária anual compreenderá: I – o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público; II – o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III – o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social. Resposta: Certa 29) (FGV – Fiscal de Rendas – ICMS/RJ – 2010) Com relação à Lei Complementar nº. 101, de 04 de maio de 2000, analise as afirmativas a seguir. I. Fixa regras atinentes à lei de diretrizes orçamentárias, à lei orçamentária anual e à execução orçamentária e cumprimento das metas. II. Proíbe a concessão ou ampliação de incentivo ou benefício de natureza tributária, da qual decorra renúncia de receita. III. Estabelece que o montante previsto para as receitas de operações de crédito poderá ser superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei orçamentária, em até 20%. Assinale: (A) se somente a afirmativa I estiver correta. (B) se somente a afirmativa II estiver correta. (C) se somente a afirmativa III estiver correta. (D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. (E) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 27 I) Correto. A LRF fixa regras atinentes à lei de diretrizes orçamentárias, à lei orçamentária anual e à execução orçamentária e cumprimento das metas. II) Errado. A LRF fixa regras, porém não proíbe a concessão ou ampliação de incentivo ou benefício de natureza tributária, da qual decorra renúncia de receita. III) Errado. Segundo a regra de ouro, a LRF estabelece que o montante previsto para as receitas de operações de crédito não poderá ser superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei orçamentária. Logo, somente a afirmativa I está correta. Resposta: Letra A 30) (FCC – Técnico de Controle Externo - TCM/PA – 2010) Quanto à Lei de Responsabilidade Fiscal, é INCORRETO afirmar: (A) O refinanciamento do principal da dívida mobiliária não excederá, ao término de cada exercício financeiro, o montante do final do exercício anterior, somado ao das operações de crédito autorizadas no orçamento para este efeito e efetivamente realizadas, acrescido de atualização monetária. (B) É vedado às entidades da administração indireta, inclusive suas empresas controladas e subsidiárias, conceder garantia, ainda que com recursos de fundos. (C) Os contratos de operação de crédito externo deverão sempre conter cláusula que importe a compensação automática de débitos e créditos, limitada ao exercício da sua constituição, ainda que sem previsão orçamentária. (D) A destinação de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas físicas ou déficits de pessoas jurídicas deverá ser autorizada por lei específica, atender às condições estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias e estar prevista no orçamento ou em seus créditos adicionais. (E) Se a dívida consolidada de um ente da Federação ultrapassar o respectivo limite ao final de um quadrimestre, deverá ser a ele reconduzida até o término dos três subsequentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% no primeiro. E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 28 a) Correta. O refinanciamento do principal da dívida mobiliária não excederá, ao término de cada exercício financeiro, o montante do final do exercício anterior, somado ao das operações de crédito autorizadas no orçamento para este efeito e efetivamente realizadas, acrescido de atualização monetária. b) Correta. É vedado às entidades da administração indireta, inclusive suas empresas controladas e subsidiárias, conceder garantia, ainda que com recursos de fundos. c) É a incorreta. Os contratos de operação de crédito externo não conterão cláusula que importe na compensação automática de débitos e créditos. d) Correta. A destinação de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas físicas ou déficits de pessoas jurídicas deverá ser autorizada por lei específica, atender às condições estabelecidasna lei de diretrizes orçamentárias e estar prevista no orçamento ou em seus créditos adicionais. e) Correta. Se a dívida consolidada de um ente da Federação ultrapassar o respectivo limite ao final de um quadrimestre, deverá ser a ele reconduzida até o término dos três subsequentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% no primeiro. Resposta: Letra C E assim terminamos nossa última aula. E você que chegou aqui já é um vitorioso, pela persistência e força de vontade. Segui os editais dos principais concursos, aprofundando nos temas de acordo com o que vem aparecendo nas provas, para levar ao estudante o que há de mais importante e as maiores possibilidades de exigências. Procurei ao longo dessas semanas trazer o que tinha de mais atualizado das principais bancas organizadoras de concursos. Nestas 11 aulas (0 a 10), você teve a oportunidade de aprender a teoria e ainda se exercitar com mais de 220 questões (sendo mais da metade comentadas), todas dos últimos dois anos. É um número muito significativo para um curso teórico. Sinta-se realmente confiante e preparado! E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 29 Agradeço sinceramente os elogios, as críticas e as sugestões. É dessa forma que o professor aprimora seu trabalho, enfatizando o que está dando certo e melhorando o que não está bom. Desejo a você ótimos estudos e uma excelente prova! Para aqueles que querem se aprofundar ainda mais nos estudos, indico a leitura dos meus artigos na parte aberta do site e os outros cursos on-line de minha autoria no Ponto dos Concursos. Ainda, relembro o lançamento do Livro Administração Financeira e Orçamentária – Teoria e Questões, Sérgio Mendes, Editora Método. E aguardo você no serviço público, buscando contribuir para o desenvolvimento de nosso país. Lembro que estarei com você sempre que necessitar no e-mail sergiomendes@pontodosconcursos.com.br. Forte abraço! Sérgio Mendes E l z a S i l v a , C P F : 1 9 0 5 7 4 7 4 4 6 8 CURSO ON-LINE REGULAR - TEORIA E EXERCÍCIOS ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA PROFESSOR: SÉRGIO MENDES www.pontodosconcursos.com.br 30 Questão Gabarito Aulas Questão Gabarito Aulas 1 A 0 e 1 16 B 4 2 C 8 17 C 7 3 E 3 18 B 1 4 C 0 19 E 8 5 D 5 20 C 8 6 C 2 21 A 6 7 C 3 e 9 22 E 1 e 5 8 A 4 23 E 8 9 E 2 24 A 8 10 D 8 e 9 25 E 7 11 C 3 26 D 8 12 B 0, 1 e 3 27 B 8 e 9 13 E 8 28 C 0 e 3 14 C 3 29 A 0, 6 e 8 15 B 6 30 C 8 e 9
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