Aula 02 LEG

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Aula 02
Legislação p/ PM-SP (Oficial e Soldado) - Com videoaulas	
Professores: Marcos Girão, Paulo Guimarães, Thiago Farias
 Legislação para Oficial e Soldado - PM/SP 
Profs. Paulo Guimarães e Marcos Girão 
 
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Aula 02 - Decreto SP nº 58.052/12 ± Parte II 
SUMÁRIO 
APRESENTAÇÃO ................................................................................... 2 
V. AS RESTRIÇÕES DE ACESSO A DADOS, DOCUMENTOS E 
INFORMAÇÕES ..................................................................................... 3 
VI. A RESPONSABILIZAÇÃO PELA DESOBEDIÊNCIA AO DECRETO ...... 25 
VII. A CORREGEDORIA GERAL E A SECRETARIA DE GESTÃO PÚBLICA 28 
Questões da Aula ............................................................................... 45 
GABARITO .......................................................................................... 51 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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APRESENTAÇÃO 
 
 
Olá, caro aluno! 
Nesta aula, finalizaremos nosso estudo sobre o Decreto SP nº 
58.052/12 abordando assuntos bastante importantes e, certamente, os 
maiores candidatos a questões de sua prova sobre a referida norma: 
 
 As Restrições de Acesso a Documentos, Dados e Informações 
 A Responsabilização dos Agentes Públicos 
 
Como esta é uma continuação da aula passada, os números dos tópicos 
e das questões seguirão a sequência lá adotada, ok? 
Falando nelas, criamos mais um bom número, abarcando uma grande 
parte das regras que aqui serão estudadas, de modo que o resultado final ficou 
bastante satisfatório e exclusivíssimo para você, meu estimado e afiadíssimo 
aluno do Estratégia. 
A nossa missão é blindá-lo contra qualquer questão sobre o Decreto SP 
nº 58.052/12 e fazê-lo gabaritar essa parte de sua prova! 
Ah, e como é uma aula de continuação, a numeração dos tópicos e das 
questões segue à da aula passadada, ok? 
Vamos lá! 
 
 
 
 
 
 
 
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V. AS RESTRIÇÕES DE ACESSO A DADOS, DOCUMENTOS E 
INFORMAÇÕES 
 
Dando continuidade ao nosso estudo sobre o Decreto SP nº 58.052/12, 
vamos agora ver as regras sobre as restrições de acesso a dados, documentos 
e informações. 
Várias das disposições que aqui forem estudadas serão também uma 
verdadeira revisão dos aspectos correlatos da lei de Acesso à Informação, 
afinal de contas o Decreto regulamenta tais aspectos e deles não pôde fugir e 
nem inovar, não é verdade? 
Pois bem, a primeira regra que você precisa saber é que são 
consideradas passíveis de restrição de acesso, no âmbito da 
Administração Pública Estadual paulista, duas categorias de documentos, 
dados e informações: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Cabe aos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, por 
meio de suas respectivas Comissões de Avaliação de Documentos e Acesso ± 
CADA (lembra delas?) promover os estudos necessários à elaboração de tabela 
com a identificação de documentos, dados e informações sigilosas e pessoais, 
visando assegurar a sua proteção. 
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¾ NÃO PODERÁ SER NEGADO acesso à informação necessária à 
tutela judicial ou administrativa de DIREITOS FUNDAMENTAIS. 
¾ Os documentos, dados e informações que versem sobre condutas 
que impliquem violação dos direitos humanos praticada por 
agentes públicos ou a mando de autoridades públicas NÃO 
PODERÃO ser objeto de restrição de acesso. 
 
Seguindo os passos da LAI, o Decreto nº SP 58.052/12 não exclui as 
demais hipóteses legais de sigilo e de segredo de justiça nem as hipóteses de 
segredo industrial decorrentes da exploração direta de atividade econômica 
pelo Estado ou por pessoa física ou entidade privada que tenha qualquer 
vínculo com o poder público. 
Nos próximos dois tópicos, vamos ver como o Decreto disciplina as 
regras para a proteção e o controle de documentos, dados e informações 
sigilosas no âmbito do Estado de São Paulo. 
 
Î A Proteção e o Controle de Dados, Documento e Informações 
Sigilosas 
 
É dever da Administração Pública Estadual controlar o acesso e a 
divulgação de dados, documentos e informações sigilosos sob a custódia de 
seus órgãos e entidades, assegurando a sua proteção contra perda, alteração 
indevida, acesso, transmissão e divulgação não autorizados. 
O acesso, a divulgação e o tratamento de documentos, dados e 
informações classificados como sigilosos ficarão restritos a pessoas que 
tenham necessidade de conhecê-la e que sejam devidamente 
credenciadas (já já veremos as regras de credenciamento), sem prejuízo das 
atribuições dos agentes públicos autorizados por lei. 
 
 
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¾ O acesso aos documentos, dados e informações classificados como 
sigilosa ou identificados como pessoais cria a OBRIGAÇÃO para 
aquele que a obteve de resguardar o sigilo. 
 
As autoridades públicas adotarão as providências necessárias para que o 
pessoal a elas subordinado hierarquicamente conheça as normas e observe as 
medidas e procedimentos de segurança para tratamento de dados, 
documentos e informações sigilosas. 
A pessoa física ou entidade privada que, em razão de qualquer 
vínculo com o poder público, executar atividades de tratamento de dados, 
documento e informações sigilosas adotará as providências necessárias para 
que seus empregados, prepostos ou representantes observem as medidas e 
procedimentos de segurança das informações. 
O acesso a documentos, dados e informações sigilosos, originários de 
outros órgãos ou instituições privadas, custodiados para fins de instrução de 
procedimento, processo administrativo ou judicial, somente poderá ser 
realizado para outra finalidade se autorizado pelo agente credenciado do 
respectivo órgão, entidade ou instituição de origem. 
 
Î A Proteção e o Controle de Dados, Documento e Informações 
Pessoais 
 
O tratamento de documentos, dados e informações pessoais deve ser 
feito de forma transparente e com respeito à intimidade, vida privada, 
honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades e garantias 
individuais. 
E aqui se repete também a regra estudada lá na LAI: 
 
 
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¾ Os documentos, dados e informações pessoais relativas à 
intimidade, vida privada, honra e imagem: 
9 terão seu acesso restrito, independentemente de classificação 
de sigilo e pelo PRAZO MÁXIMO DE 100 ANOS a contar da 
sua data de produção, a agentes públicoslegalmente 
autorizados e à pessoa a que elas se referirem. 
 
As informações pessoais acima citadas poderão ter autorizada sua 
divulgação ou acesso por terceiros diante de previsão legal ou 
consentimento expresso da pessoa a que elas se referirem. 
Mas atenção: a regra acima não é absoluta, pois há situações em 
que poderá sim ser autorizada a divulgação ou o acesso dessas 
informações por terceiros mesmo sem o consentimento da pessoa! 
Tal consentimento não será exigido quando as informações forem 
necessárias: 
 
ƒ à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa estiver física 
ou legalmente incapaz, e para utilização única e exclusivamente 
para o tratamento médico; 
ƒ à realização de estatísticas e pesquisas científicas de evidente 
interesse público ou geral, previstos em lei, sendo vedada a 
identificação da pessoa a que as informações se referirem; 
ƒ ao cumprimento de ordem judicial; 
ƒ à defesa de direitos humanos; ou 
ƒ à proteção do interesse público e geral preponderante. 
 
A restrição de acesso à informação relativa à vida privada, honra e 
imagem de pessoa não poderá ser invocada com o intuito de prejudicar 
processo de apuração de irregularidades em que o titular das informações 
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estiver envolvido, bem como em ações voltadas para a recuperação de fatos 
históricos de maior relevância. 
 
 
 
 
¾ Os documentos, dados e informações identificados como pessoais 
somente poderão ser fornecidos PESSOALMENTE, com a 
identificação do interessado. 
¾ Aquele que obtiver acesso às informações relativas à vida privada, 
honra e imagem de pessoa será responsabilizado por seu uso 
indevido. 
 
Dito isso, fazemos a mesma pergunta lá da aula da LAI: quais são as 
informações consideradas imprescindíveis à segurança da sociedade e do 
Estado? 
A resposta é muito parecida com o que você estudou na aula da LAI, mas 
há algumas diferenças. É o que veremos no tópico a seguir! 
 
Î A classificação, a Reclassificação e a Desclassificação de Dados, 
Documentos e Informações Sigilosas 
 
Em seu art. 30, o Decreto em estudo estabelece (do mesmo jeitinho da 
LAI) que são consideradas imprescindíveis à segurança da sociedade ou do 
Estado e, portanto, passíveis de classificação as informações cuja divulgação 
ou acesso irrestrito possam: 
 
ƒ pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade 
do território nacional; 
ƒ prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações ou as 
relações internacionais do País, ou as que tenham sido 
fornecidas em caráter sigiloso por outros Estados e 
organismos internacionais; 
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ƒ pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população; 
ƒ oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômica ou 
monetária do País; 
ƒ prejudicar ou causar risco a planos ou operações estratégicos 
das Forças Armadas; 
ƒ prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e 
desenvolvimento científico ou tecnológico, assim como a 
sistemas, bens, instalações ou áreas de interesse estratégico 
nacional; 
ƒ pôr em risco a segurança de instituições ou de altas 
autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; OU 
ƒ comprometer atividades de inteligência, bem como de 
investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas com a 
prevenção ou repressão de infrações. 
 
Os documentos, dados e informações em poder dos órgãos e entidades 
da Administração Pública Estadual paulista, observado o seu teor e em razão 
de sua imprescindibilidade à segurança da sociedade ou do Estado, poderão 
ser classificados como: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Os prazos máximos de restrição de acesso aos dados, documentos e 
informações, conforme a classificação prevista acima, vigoram A PARTIR DA 
DATA DE SUA PRODUÇÃO e são os seguintes: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Lembre-se que os prazos são máximos e não fixos na quantidade de 
anos acima citada, ok? Por exemplo, um documento classificado como secreto 
pode ter prazo de máximo de 15 anos, ou seja, de até 15 anos de restrição de 
acesso. 
Para a classificação da informação em determinado grau de sigilo, deverá 
ser observado o interesse público da informação e utilizado o critério 
menos restritivo possível, considerados: 
9 a gravidade do risco ou dano à segurança da sociedade e do Estado; e 
9 o prazo máximo de restrição de acesso ou o evento que defina seu 
termo final. 
 
 
 
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¾ Os dados, documentos e informações que puderem colocar em risco 
a segurança do Governador e Vice-Governador do Estado e 
respectivos cônjuges e filhos (as) serão classificadas como 
RESERVADOS e ficarão sob sigilo até o término do mandato em 
exercício ou do último mandato, em caso de reeleição. 
 
Alternativamente aos prazos previstos acima, poderá ser estabelecida 
como termo final de restrição de acesso a ocorrência de determinado evento, 
desde que este ocorra antes do transcurso do prazo máximo de classificação. 
 
 
 
¾ Transcorrido o prazo de classificação ou consumado o evento 
que defina o seu termo final, o documento, dado ou informação 
tornar-se-á, automaticamente, de ACESSO PÚBLICO. 
 
 A classificação de sigilo de documentos, dados e informações no âmbito 
da Administração Pública Estadual deverá ser realizada mediante: 
 
ƒ publicação oficial, pela autoridade máxima do órgão ou entidade, 
de tabela de documentos, dados e informações sigilosas e pessoais, 
que em razão de seu teor e de sua imprescindibilidade à segurança 
da sociedade e do Estado ou à proteção da intimidade, da vida 
privada, da honra e imagem das pessoas, sejam passíveis de 
restrição de acesso, a partir do momento de sua produção, 
ƒ análise do caso concreto pela autoridade responsável ou agente 
público competente, e formalização da decisão de classificação, 
reclassificação ou desclassificação de sigilo, bem como de restrição 
de acesso à informação pessoal, que conterá, no mínimo, os 
seguintes elementos: 
 
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9 assunto sobre o qual versa a informação; 
9 fundamento da classificação, reclassificação ou desclassificação 
de sigilo, observados os critérios de sigilo e prazos máximos 
acima estudados, bem como da restrição de acesso à informação 
pessoal; 
9 indicação do prazo de sigilo, contado emanos, meses ou dias, 
ou do evento que defina o seu termo final, conforme os limites 
acima previstos, bem como a indicação do prazo mínimo de 
restrição de acesso à informação pessoal; 
9 identificação da autoridade que a classificou, reclassificou ou 
desclassificou. 
 
 
 
 
¾ O prazo de restrição de acesso CONTAR-SE-Á DA DATA DA 
PRODUÇÃO do documento, dado ou informação. 
 
E no âmbito do Estado de São Paulo, quem pode classificar um dado, 
documento ou informação sigilosa, como ultrassecreta, secreta e reservada? 
A classificação do sigilo de informações no âmbito da administração 
pública federal é de competência: 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Que tal fazermos uma comparação com o mesmo quadro estudado na 
aula da LAI? Ela poderá ajudar na sua memorização! 
 
 
 
 
¾ A competência prevista para classificar informações como 
ULTRASSECRETA e SECRETA, poderá ser delegada pela 
autoridade responsável a agente público, inclusive em missão 
no exterior, vedada a subdelegação. 
¾ A classificação de informação no grau de sigilo ULTRASSECRETO 
pelo Delegado Geral de Polícia e pelo Comandante Geral da Polícia 
Militar deverá ser ratificada pelo Secretário de Segurança 
Pública, no prazo de 10 dias (não esqueça, ok?). 
 
A classificação dos dados, documentos e informações será reavaliada 
pela autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior, 
mediante provocação ou de ofício, nos termos e prazos previstos em 
regulamento, com vistas à sua desclassificação ou à redução do prazo de 
sigilo, obervada a gradação de graus de sigilo e respectivos prazos máximos 
para a restrição de acesso aqui estudados. 
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Na reavaliação, deverão ser examinadas a permanência dos motivos do 
sigilo e a possibilidade de danos decorrentes do acesso ou da divulgação da 
informação. 
 
 
 
¾ Na hipótese de redução do prazo de sigilo da informação, o novo 
prazo de restrição manterá como termo inicial a data da sua 
produção. 
 
Ok, até aqui nada de tão novo! 
Você deve ter percebido, caro aluno, que muito do que vimos nesses 
primeiros tópicos, são uma repetição quase que file da LAI. Eu disse quase, 
porque há pequenas diferenças e sugiro que você as obser vê e as entenda, 
mais do que memorizá-las. 
Diante desse fato, acredito que a banca não vá cobrar regras muito 
parecidas nas questões da LAI e nas do Decreto em estudo. Na minha humilde 
opinião, as questões do Decreto, em sua maioria, versarão sobre os tópicos 
que estudaremos daqui pra frente, pois eles não estão tão especificados na LAI 
quanto no Decreto. 
Tratam da criptografia, credencial de segurança, preservação, 
eliminação, reprodução, autenticação, produção, registro, expedição, guarda, 
enfim... Regras específicas de acesso à informação e muito boas de prova. Se 
eu fosse o elaborador, tirava minhas questões sobre o Decreto desses 
próximos tópicos, pois são bastante operacionais e bem ligadas com o dia-a-
dia de trabalho nos órgãos e entidades da administração pública. Muito a ver 
com algumas atividades que você muito provavelmente desempenhará no 
Detran/SP! 
A eles! 
 
 
 
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Î A Criptografia 
 
A criptografia vem do grego (kryptós = escondido, oculto + grápho = 
grafia, escrita). É a arte ou a ciência de escrever em cifra ou em código. 
Trata-se de um conjunto de técnicas que permitem tornar 
incompreensível uma mensagem originalmente escrita com clareza, de 
forma a permitir que apenas o destinatário a decifre e compreenda. 
O objetivo principal da Criptografia é garantir que uma informação 
(mensagem) só seja lida e compreendida pelo destinatário que possuir o 
código correto para descriptografar a mesma. 
O Decreto SP nº 58.051/12 conceitua criptografia como o processo de 
escrita à base de métodos lógicos e controlados por chaves, cifras ou códigos, 
de forma que somente os usuários autorizados possam reestabelecer sua 
forma original. 
Bom, mas o referido decreto não só conceitua como estabelece regras 
para a criptografia de documentos, dados e informações sigilosas! 
E a primeira regra é a de que para os documentos sigilosos digitais 
deverão ser observadas as prescrições referentes à criptografia. 
Segundo o que estabelece o art. 51, ficou autorizado o uso de código, 
cifra ou sistema de criptografia no âmbito da Administração Pública Estadual 
paulista e das instituições de caráter público para assegurar o sigilo de 
documentos, dados e informações. 
E logo a primeira e importantíssima regra: 
 
 
 
¾ Para circularem fora de área ou instalação sigilosa, os 
documentos, dados e informações sigilosos, produzidos em suporte 
magnético ou óptico, DEVERÃO NECESSARIAMENTE ESTAR 
CRIPTOGRAFADOS. 
 
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 Os programas, aplicativos, sistemas e equipamentos de criptografia são 
considerados sigilosos e deverão, antecipadamente, ser submetidos à 
certificação de conformidade. 
Aplicam-se aos programas, aplicativos, sistemas e equipamentos de 
criptografia todas as medidas de segurança previstas no decreto para os 
documentos, dados e informações sigilosos e também os seguintes 
procedimentos: 
9 realização de vistorias periódicas, com a finalidade de assegurar 
uma perfeita execução das operações criptográficas; 
9 elaboração de inventários completos e atualizados do material de 
criptografia existente; 
9 escolha de sistemas criptográficos adequados a cada destinatário, 
quando necessário; 
9 comunicação, ao superior hierárquico ou à autoridade competente, 
de qualquer anormalidade relativa ao sigilo, à inviolabilidade, à 
integridade, à autenticidade, à legitimidade e à disponibilidade de 
documentos, dados e informações sigilosos criptografados; 
9 identificação e registro de indícios de violação ou interceptação ou 
de irregularidades na transmissão ou recebimento de documentos, 
dados e informações criptografados. 
A autoridade máxima do órgão ou entidade da Administração Pública 
Estadual responsável pela custódia de documentos, dados e informações 
sigilosos e detentor de material criptográfico designará um agente público 
responsável pela segurança criptográfica, devidamente credenciado. 
Esse agente público designado deverá providenciar as condições de 
segurança necessárias ao resguardo do sigilo de documentos, dados e 
informações durante sua produção, tramitação e guarda, em suporte 
magnético ou óptico, bem como a segurança dos equipamentos e 
sistemas utilizados. 
 
 
 
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¾ Cabe ao órgão responsável pela criptografia de documentos, 
dados e informações sigilosos providenciar a sua descriptação (o 
desfazimento da criptografia) após a sua desclassificação. 
 
 
Î A Credencial de Segurança 
 
A credencial de segurança consiste na autorização por escrito 
concedida por autoridade competente, que habilita o agente público 
estadual no efetivo exercício de cargo, função, emprego ou atividade pública 
a ter acesso a documentos, dados e informações sigilosas. 
O credenciamento e a necessidade de conhecer são condições 
indispensáveis para que o agente público estadual no efetivo exercício de 
cargo, função, emprego ou atividade tenha acesso a documentos, dados e 
informações sigilosos equivalentes ou inferiores ao de sua credencial de 
segurança. 
 
 
 
¾ As credenciais de segurança serão classificadas nos graus de 
sigilo ultrassecreta, secreta ou reservada. 
¾ A credencial de segurança referente à INFORMAÇÃO PESSOAL 
será identificada como PERSONALÍSSIMA. 
¾ A emissão da credencial de segurança compete às 
AUTORIDADES MÁXIMAS de órgãos e entidades da Administração 
Pública Estadual, podendo ser objeto de delegação. 
 
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A credencial de segurança será concedida mediante termo de 
compromisso de preservação de sigilo, pelo qual os agentes públicos 
responsabilizam-se por não revelarem ou divulgarem documentos, dados ou 
informações sigilosos dos quais tiverem conhecimento direta ou indiretamente 
no exercício de cargo, função ou emprego público. Tal compromisso persistirá 
enquanto durar o sigilo dos documentos a que tiveram acesso. 
Para a concessão de credencial de segurança serão avaliados, por meio 
de investigação, os requisitos profissionais, funcionais e pessoais dos 
propostos. 
Atenção: a validade da credencial de segurança poderá ser limitada 
no tempo e no espaço. 
 
Î Produção, Registro Tramitação e Guarda 
 
A produção, manuseio, consulta, transmissão, manutenção e guarda de 
documentos, dados e informações sigilosos observarão medidas especiais de 
segurança. 
Para que sejam expedidos e tramitem, os documentos sigilosos deverão 
obedecer às seguintes regras: 
 
ƒ deverão ser registrados no momento de sua produção, 
prioritariamente em sistema informatizado de gestão arquivística de 
documentos; 
ƒ serão acondicionados em envelopes duplos obedecendo ao seguinte: 
Æ Envelope Externo: 
- No envelope externo não constará indicação do grau de sigilo ou 
do teor do documento. 
Æ Envelope Interno: 
- O envelope interno será fechado, lacrado e expedido mediante 
relação de remessa, que indicará, necessariamente, remetente, 
destinatário e número de registro e o grau de sigilo. 
 
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¾ O envelope INTERNO somente será aberto pelo destinatário, seu 
representante autorizado ou autoridade competente 
hierarquicamente superior. 
 
Sobre a expedição e tramitação, duas regras importantes para a sua 
prova: 
 
Regra nº 01: 
ƒ A expedição, tramitação e entrega de documento com informação 
classificada em grau de sigilo ULTRASSECRETO e SECRETO serão 
efetuadas pessoalmente, por agente público credenciado, sendo 
VEDADA SUA POSTAGEM. 
 
A regra acima, no entanto, não é absoluta, pois a comunicação de 
informação de natureza ultrassecreta e secreta, de outra forma que não a 
prescrita acima, poderá ser permitida, mas só excepcionalmente e em 
casos extremos, que requeiram tramitação e solução imediatas, em 
atendimento ao princípio da oportunidade e considerados os interesses da 
segurança da sociedade e do Estado, utilizando-se o adequado meio de 
criptografia. 
 
Regra nº 02: 
ƒ A expedição de documento RESERVADO poderá será feita mediante 
serviço postal, com opção de registro, mensageiro oficialmente 
designado, sistema de encomendas ou, quando for o caso, mala 
diplomática. 
 
 
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Aqui também não há uma regra rígida, pois a comunicação dos 
documentos reservados poderá ser feita por outros meios, desde que 
sejam usados recursos de criptografia compatíveis com o grau de sigilo do 
documento. 
Professor, beleza, mas e quem recebe esses documentos? Tem que fazer 
o quê? 
Aos responsáveis pelo recebimento de documentos sigilosos: 
9 verificar a integridade na correspondência recebida e registrar 
indícios de violação ou de qualquer irregularidade, dando ciência do 
fato ao seu superior hierárquico e ao destinatário, o qual informará 
imediatamente ao remetente; e 
9 proceder ao registro do documento e ao controle de sua 
tramitação. 
 
 
 
¾ O destinatário de documento sigiloso comunicará 
imediatamente ao remetente QUALQUER INDÍCIO de 
violação ou adulteração do documento. 
 
Os documentos, dados e informações sigilosos serão mantidos em 
condições especiais de segurança, na forma do regulamento interno de cada 
órgão ou entidade. Para guarda de documentos ultrassecreto e secreto 
deverá ser utilizado cofre forte ou estrutura que ofereça segurança 
equivalente ou superior. 
Os agentes responsáveis pela guarda ou custódia de documentos 
sigilosos os transmitirão a seus substitutos, devidamente conferidos, quando 
da passagem ou transferência de responsabilidade. 
 
 
 
Rogerio
Realce
Rogerio
Realce
Rogerio
Realce
Rogerio
Realce
Rogerio
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Î A Marcação de Documentos, Dados e Informações 
 
Caro aluno, segundo o art. 2º, inciso XVII do Decreto SP nº 
58.0527.845/12, a marcação é a aposição de marca assinalando o grau de 
sigilo de documentos, dados e informações, ou a condição de acesso irrestrito, 
após sua desclassificação. 
Pois bem, o grau de sigilo será indicado em todas as páginas do 
documento, nas capas e nas cópias, se houver, pelo produtor do 
documento, dado ou informação, após classificação, ou pelo agente 
classificador que juntar a ele documento ou informação com alguma restrição 
de acesso. 
Para você ter uma ideia, veja um exemplo de marcação em cabeçalho 
que utilizamos aqui no Banco Central: 
 
 
 
Os documentos, dados ou informações cujas partes contenham 
diferentes níveis de restrição de acesso devem receber diferentes marcações, 
mas no seu todo, será tratado nos termos de seu grau de sigilo mais 
elevado. 
A marcação será feita em local que não comprometa a leitura e 
compreensão do conteúdo do documento e em local que possibilite sua 
reprodução em eventuais cópias. 
As páginas serão numeradas seguidamente, devendo a juntada ser 
precedida de termo próprio consignando o número total de folhas acrescidas 
ao documento.¾ A marcação deverá ser NECESSARIAMENTE DATADA. 
Rogerio
Realce
Rogerio
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Rogerio
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Todas as regras mencionadas nesse tópico deverão também ser 
obedecidas para a marcação em extratos de documentos, esboços, desenhos, 
fotografias, imagens digitais, multimídia, negativos, diapositivos, mapas, 
cartas e fotocartas. 
Em fotografias e reproduções de negativos sem legenda, a indicação do 
grau de sigilo será no verso e nas respectivas embalagens. 
Em filmes cinematográficos, negativos em rolos contínuos e microfilmes, 
a categoria e o grau de sigilo serão indicados nas imagens de abertura e 
de encerramento de cada rolo, cuja embalagem será tecnicamente segura e 
exibirá a classificação do conteúdo. 
Os esboços, desenhos, fotografias, imagens digitais, multimídia, 
negativos, diapositivos, mapas, cartas e fotocartas que não apresentem 
condições para a indicação do grau de sigilo, serão guardados em 
embalagens que exibam a classificação correspondente à classificação 
do conteúdo. 
 
 
 
¾ A marcação da reclassificação e da desclassificação de documentos, 
dados ou informações sigilosos obedecerá às mesmas regras da 
marcação da classificação. 
¾ Havendo mais de uma marcação, prevalecerá A MAIS 
RECENTE. 
 
 
Î A Reprodução e a Autenticação 
 
 Os Serviços de Informações ao Cidadão - SIC dos órgãos e entidades da 
Administração Pública Estadual fornecerão, desde que haja autorização 
expressa das autoridades classificadoras ou das autoridades hierarquicamente 
superiores, reprodução total ou parcial de documentos, dados e informações 
sigilosos. 
Rogerio
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Para isso, duas regras importantíssimas: 
 
 
 
¾ A REPRODUÇÃO do todo ou de parte de documento, dados e 
informações sigilosos TERÁ O MESMO GRAU DE SIGILO dos 
documentos, dados e informações originais. 
¾ A reprodução e autenticação de cópias de documentos, dados e 
informações sigilosos serão realizadas por agentes públicos 
credenciados. 
 
Serão fornecidas certidões de documentos sigilosos que não puderem ser 
reproduzidos integralmente, em razão das restrições legais ou do seu estado 
de conservação. 
A reprodução de documentos, dados e informações pessoais que 
possam comprometer a intimidade, a vida privada, a honra ou a imagem de 
terceiros poderá ocorrer desde que haja autorização ou por previsão legal ou 
por consentimento expresso da pessoa a que se referirem. 
O responsável pela preparação ou reprodução de documentos sigilosos 
deverá providenciar a eliminação de provas ou qualquer outro recurso, que 
possam dar origem à cópia não autorizada do todo ou parte. 
 Sempre que a preparação, impressão ou, se for o caso, reprodução de 
documentos, dados e informações sigilosos forem efetuadas em tipografias, 
impressoras, oficinas gráficas, ou similares, essa operação deverá ser 
acompanhada por agente público credenciado, que será responsável pela 
garantia do sigilo durante a confecção do documento. 
 
Î A Preservação e a Eliminação 
 
O Decreto SP nº 58.052/12 estabelece que serão aplicados aos 
documentos, dados e informações sigilosos os prazos de guarda estabelecidos 
na Tabela de Temporalidade de Documentos das Atividades-Meio, oficializada 
pelo Decreto SP nº 48.898/04 e nas Tabelas de Temporalidade de Documentos 
Rogerio
Realce
Rogerio
Realce
Rogerio
Realce
Rogerio
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Rogerio
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das Atividades-Fim, oficializadas pelos órgãos e entidades da Administração 
Pública Estadual. 
Bom, como esse último decreto não foi cobrado em sua prova, essa 
regra lhe será meramente de cunho informativo. A banca não vai lhe cobrar 
isso! 
Agora, esses documentos, dados e informações poderão ser classificados 
como de guarda temporária ou de guarda permanente e o que você precisa 
saber para fins de prova é suas preservação e eliminação sofrem regras 
diferentes. 
 
Æ Documentos, Dados e Informações de Guarda TEMPORÁRIA 
 
Decorridos os prazos previstos nas tabelas de temporalidade de 
documentos, os documentos, dados e informações sigilosos de guarda 
temporária somente poderão ser eliminados após 01 ano, a contar da 
data de sua desclassificação, a fim de garantir o pleno acesso às 
informações neles contidas. 
 
Æ Documentos, Dados e Informações de Guarda PERMANENTE 
 
Os documentos, dados e informações sigilosos considerados de guarda 
permanente (exceto os de órgãos ou entidades extintos ou que cessaram 
suas atividades) somente poderão ser recolhidos à Unidade do Arquivo Público 
do Estado após a sua desclassificação. 
A eliminação de documentos dados ou informações sigilosos em suporte 
magnético ou ótico que não possuam valor permanente deve ser feita, por 
método que sobrescreva as informações armazenadas, após sua 
desclassificação. Se não estiver ao alcance do órgão a execução desse 
procedimento, deverá ser providenciada a destruição física dos dispositivos de 
armazenamento. 
 
 
 
Rogerio
Realce
Rogerio
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Î A Publicação de Atos Administrativos 
 
A publicação de atos administrativos referentes a documentos, dados e 
informações sigilosos poderá ser efetuada mediante extratos, com 
autorização da autoridade classificadora ou hierarquicamente 
superior. 
Tais extratos referidos ficarão limitados ao seu respectivo número, ao 
ano de edição e à sua ementa, redigidos por agente público credenciado, de 
modo a não comprometer o sigilo. 
 
 
 
¾ A publicação de atos administrativos que trate de documentos, 
dados e informações sigilosos dependerá de autorização da 
autoridade classificadora ou autoridade competente 
hierarquicamente superior para sua divulgação ou execução. 
 
Î A Gestão de Contratos 
O contrato cuja execução implique o acesso por parte da contratada a 
documentos, dados ou informações sigilosos, é condicionada à assinatura de 
termo de compromisso de manutenção de sigilo (TCMS) e ao 
estabelecimento de cláusulas contratuais que prevejam os seguintes 
requisitos: 
 
9 obrigação de manter sigilo relativo ao objeto e a sua execução; 
9 obrigação de adotar procedimentos de segurança adequados, 
no âmbito das atividades sob seu controle, para a manutenção do 
sigilo relativo ao objeto; 
9 identificação, para fins de concessão de credencial de segurança e 
assinatura do TCMS, das pessoas que poderão ter acesso à 
informação classificada em qualquer grau de sigilo e material de 
acesso restrito; 
Rogerio
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Os órgãos contratantesda Administração Pública Estadual fiscalizarão o 
cumprimento das medidas necessárias à proteção dos documentos, dados e 
informações de natureza sigilosa transferidos aos contratados ou decorrentes 
da execução do contrato. 
E para finalizarmos o estudo do Decreto SP nº 58.052, precisamos falar 
apenas das responsabilidades pela desobediência a todas as regras aqui 
estabelecidas e das competências de dois importantes órgãos da Administração 
Pública paulista: um você já conhece, a Corregedoria Geral e o outro é a 
Secretaria de Gestão Pública. 
Quanto às regras sobre a responsabilização temos praticamente mais um 
copia-e-cola da LAI. Bastava apenas eu pedir-lhe que revisasse essa parte da 
Aula 01 que já seria de bom tamanho, mas como estamos estudando o 
Decreto em sua completude e também porque, para fins de concurso, repetir 
nunca é demais, vamos ³UHYLVDU´�WDLV�regras. 
O próximo tópico, portanto, não tem muita novidade para você não, mas 
vamos lá! 
 
VI. A RESPONSABILIZAÇÃO PELA DESOBEDIÊNCIA AO 
DECRETO 
 
Constituem condutas ilícitas que ensejam responsabilidade do agente 
público: 
 
ƒ recusar-se a fornecer documentos, dados e informações requeridas 
nos termos aqui estudados Lei, retardar deliberadamente o seu 
fornecimento ou fornecê-la intencionalmente de forma incorreta, 
incompleta ou imprecisa; 
ƒ utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inutilizar, 
desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente, informação que 
se encontre sob sua guarda ou a que tenha acesso ou conhecimento 
em razão do exercício das atribuições de cargo, emprego ou função 
pública; 
 
Rogerio
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ƒ agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de acesso a 
documento, dado e informação; 
ƒ divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou permitir acesso 
indevido a documento, dado e informação sigilosa ou pessoal; 
ƒ impor sigilo a documento, dado e informação para obter proveito 
pessoal ou de terceiro, ou para fins de ocultação de ato ilegal 
cometido por si ou por outrem; 
ƒ ocultar da revisão de autoridade superior competente documento, 
dado ou informação sigilosa para beneficiar a si ou a outrem, ou em 
prejuízo de terceiros; e 
ƒ destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos concernentes a 
possíveis violações de direitos humanos por parte de agentes do 
Estado. 
 
O agente público que tiver acesso a documentos, dados ou informações 
sigilosos, nos termos deste decreto, é responsável pela preservação de 
seu sigilo, ficando sujeito às sanções administrativas, civis e penais previstas 
na legislação, em caso de eventual divulgação não autorizada. 
Os agentes responsáveis pela custódia de documentos e informações 
sigilosos sujeitam-se às normas referentes ao sigilo profissional, em razão do 
ofício, e ao seu código de ética específico, sem prejuízo das sanções legais. 
 
 
 
¾ Pelas transgressões acima descritas, poderá o agente público 
responder, também, por improbidade administrativa. 
¾ Em todos os casos, deverá ser atendido o princípio do 
contraditório, da ampla defesa e do devido processo legal. 
 
E como você já sabe, as punições não atingem somente servidores 
públicos! 
Rogerio
Realce
Rogerio
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Rogerio
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A pessoa física ou entidade privada que detiver documentos, dados 
e informações em virtude de vínculo de qualquer natureza com o poder 
público e deixar de observar o disposto na LAI e no Decreto em estudo estará 
sujeita às seguintes sanções (da menos para a mais grave): 
 
9 advertência; 
9 multa; 
9 rescisão do vínculo com o poder público; 
9 suspensão temporária de participar em licitação e impedimento 
de contratar com a administração pública por prazo não superior a 
02 anos; e 
9 declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a 
Administração Pública Estadual paulista, até que seja promovida a 
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade. 
 
Lembre-sede que a advertência, a recisão do vínculo com o poder público 
e a suspensão temporária poderão ser aplicadas juntamente com a multa, 
assegurado o direito de defesa do interessado, no respectivo processo, no 
prazo de 10 dias. 
 
 
 
¾ A aplicação da DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE é de competência 
exclusiva da autoridade máxima do órgão ou entidade 
pública, facultada a defesa do interessado, no respectivo processo, 
no prazo de 10 dias da abertura de vista. 
¾ A reabilitação de quem for declarado INIDÔNEO(A) será autorizada 
somente quando o interessado efetivar o ressarcimento ao 
órgão ou entidade dos prejuízos resultantes e após decorrido o 
prazo de 02 anos da suspensão temporária. 
 
Rogerio
Realce
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Rogerio
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Os órgãos e entidades estaduais respondem diretamente pelos danos 
causados em decorrência da divulgação não autorizada ou utilização indevida 
de informações sigilosas ou informações pessoais (responsabilidade objetiva), 
cabendo a apuração de responsabilidade funcional nos casos de dolo ou culpa, 
assegurado o respectivo direito de regresso (responsabilidade subjetiva). 
 
 
 
¾ As regras de responsabilidade objetiva e subjetiva também se 
aplicam à pessoa física ou entidade privada que, em virtude de 
vínculo de qualquer natureza com órgãos ou entidades, tenha 
acesso à informação sigilosa ou pessoal e a submeta a 
tratamento indevido. 
 
 
VII. A CORREGEDORIA GERAL E A SECRETARIA DE GESTÃO 
PÚBLICA 
 
A Corregedoria Geral da Administração já é uma antiga conhecida 
sua, pois vimos na aula passada que ela é uma das instâncias recursais 
quando um pedido de acesso à informação é negado. Vamos refrescar a sua 
memória com o exemplo dado na aula passada: 
Suponhamos que você, caro aluno, pediu, no dia 01/08/13, acesso a 
determinado documento produzido pelo Detran/SP. Esse acesso lhe foi 
prontamente negado por determinado Chefe de Divisão do referido órgão. 
Diante do fato, você terá, a contar da data da ciência da negativa, o 
prazo de 10 dias para, interpor recurso contra a decisão do órgão. E esse 
recurso será dirigido a quem? 
A pelo menos uma autoridade superior à que exarou a negativa. Essa 
autoridade, após consulta à CADA e ao órgão jurídico do Detran/SP, terá que 
se manifestar no prazo de 05 dias. Se ela também negar o a acesso ao 
documento, caberá o recurso em segunda instância à Corregedoria Geral da 
Administração, que também deliberará no prazo de 05 dias. 
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Pois bem, verificada a procedência das razões do recurso, a Corregedoria 
Geral da Administração determinará ao órgão ou entidade que adote as 
providências necessárias para dar cumprimento ao disposto na LAI eno 
Decreto me estudo. 
Negado o acesso ao documento, dado ou informação pela Corregedoria 
Geral da Administração, o requerente poderá, no prazo de 10 dias a contar da 
sua ciência, interpor recurso à Comissão Estadual de Acesso à Informação. 
 
 
 
 
 
 
 
Pois saiba também que a Corregedoria Geral de Administração é também 
a responsável pela fiscalização da aplicação da Lei nº 12.527/11 (LAI) e 
deste decreto no âmbito da Administração Pública Estadual, sem prejuízo da 
atuação dos órgãos de controle interno. 
Já a Secretaria de Gestão Pública é o órgão cujas competências são as 
seguintes: 
9 realizar campanha de abrangência estadual de fomento à cultura 
da transparência na Administração Pública Estadual e 
conscientização do direito fundamental de acesso à informação; 
9 promover treinamento de agentes públicos no que se refere ao 
desenvolvimento de práticas relacionadas à transparência na 
Administração Pública Estadual; 
9 formular e implementar política de segurança da informação, 
em consonância com as diretrizes da política estadual de arquivos e 
gestão de documentos; 
9 propor e promover a regulamentação do credenciamento de 
segurança de pessoas físicas, empresas, órgãos e entidades da 
Administração Pública Estadual para tratamento de informações 
sigilosas e pessoais. 
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Beleza?? Chegou a hora então de encerrarmos a nossa aula e o nosso 
curso com a nossa prática cotidiana de resolução de questões. 
Aos trabalhos! 
 
 
 
13. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR - PM/SP ± 2016] O 
Decreto Estadual nº 58.052/12 regulamenta procedimentos para a 
restrição de acesso a documentos, dados e informações. Sobre tais 
procedimentos, assinale a alternativa correta. 
(A) O acesso a documentos, dados e informações sigilosos, originários de 
outros órgãos ou instituições privadas, custodiados para fins de instrução de 
procedimento, processo administrativo ou judicial, somente poderá ser 
realizado para outra finalidade se autorizado por agente público do respectivo 
órgão, entidade ou instituição de origem. 
(B) Para a guarda de documentos secretos, ultrassecretos e reservados deverá 
ser utilizado cofre forte ou estrutura que ofereça segurança equivalente ou 
superior. 
(C) A eliminação de documentos dados ou informações sigilosos em suporte 
magnético ou ótico que não possuam valor permanente deve ser feita, por 
método que sobrescreva as informações armazenadas, após sua 
desclassificação. 
(D) A reprodução do todo ou de parte de documentos, dados e informações 
sigilosos terá o grau de sigilo imediatamente inferior ao dos documentos, dados 
e informações originais. 
(E) O prazo de restrição de acesso aos documentos, dados e informações 
secretos é de 15 (quinze) anos e vigora a partir da data de sua produção. 
Comentário: 
Item A ± Vamos corrigir: o acesso a documentos, dados e informações 
sigilosos, originários de outros órgãos ou instituições privadas, custodiados 
para fins de instrução de procedimento, processo administrativo ou judicial, 
somente poderá ser realizado para outra finalidade se autorizado por agente 
Rogerio
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credenciado do respectivo órgão, entidade ou instituição de origem 
(art. 38). O erro está em afirmar que a autorização é dada por agente público 
do respectivo órgão, entidade ou instituição de origem. (Errado) 
Item B ± Cuidado com essa afirmação! Para a guarda de documentos secretos 
e ultrassecretos e reservados deverá ser utilizado cofre forte ou estrutura que 
ofereça segurança equivalente ou superior (art. 48, parágrafo único). (Errado) 
Item C ± Eis a nossa resposta. Essa é a regra do art. 60 do Decreto SP nº 
58.052/12: a eliminação de documentos dados ou informações sigilosos em 
suporte magnético ou ótico que não possuam valor permanente deve ser feita, 
por método que sobrescreva as informações armazenadas, após sua 
desclassificação. (Certo) 
Item D ± Não, não! Importante saber isso: a reprodução do todo ou de parte 
de documentos, dados e informações sigilosos terá o mesmo grau de sigilo 
ao dos documentos, dados e informações originais. (Errado) 
Item E ± Essa é uma pegadinha clássica para pegar os mais desatentos. Não é 
o seu caso, é claro! Muito cuidado: o prazo de restrição de acesso aos 
documentos, dados e informações secretos é de até 15 anos (prazo máximo, 
não esqueça!) e vigora a partir da data de sua produção (art. 31, §1º, item 
³�´�������(UUDGR� 
Gabarito: /HWUD�³&´ 
14. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR - PM/SP ± 2016] Em 
respeito às regras de criptografia estabelecidas pelo Decreto Estadual 
nº 58.052/12, assinale a alternativa incorreta: 
(A) É atribuição do órgão responsável pela criptografia de documentos, dados e 
informações sigilosos providenciar a sua descriptação após a sua 
desclassificação. 
(B) Programas, aplicativos, sistemas e equipamentos de criptografia são 
considerados sigilosos e deverão ser submetidos à certificação de conformidade 
antecipadamente. 
(C) A realização de vistorias periódicas, com a finalidade de assegurar uma 
perfeita execução das operações criptográficas, e a elaboração de inventários 
completos e atualizados do material de criptografia existente são 
procedimentos a serem aplicado aos programas, aplicativos, sistemas e 
equipamentos de criptografia. 
(D) Os documentos, dados e informações sigilosos, produzidos em suporte 
Rogerio
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magnético ou óptico, deverão necessariamente estar criptografados para 
circularem fora de área ou instalação sigilosa. Suas cópias de segurança, no 
entanto, estão dispensadas da obrigatoriedade de serem criptografadas. 
(E) Um agente público responsável pela segurança criptográfica, devidamente 
credenciado, deverá ser designado pela autoridade máxima do órgão ou 
entidade da Administração Pública Estadual responsável pela custódia de 
documentos, dados e informações sigilosos e detentor de material criptográfico. 
Comentário: 
Agora é o contrário, vamos em busca da únicas correta: 
Item A ± Está certinho o item e nos traz a regra do art. 56 do Decreto em 
estudo: cabe ao órgão responsável pela criptografia de documentos, dados e 
informações sigilosos providenciar a sua descriptação após a sua 
desclassificação. (Certo) 
Item B ± Verdade. Programas, aplicativos, sistemas e equipamentos de 
criptografia são considerados sigilosos e deverão ser submetidos, 
antecipadamente, à certificação de conformidade (art. 53, parágrafo único). 
(Certo) 
Item C ± Perfeito! Vamos revisar esse ponto sobre a criptografia, com destaque 
para os procedimentos citados no item (art. 54): 
Aplicam-se aos programas, aplicativos, sistemas e equipamentos de 
criptografia todas as medidas de segurança previstas no decreto para os 
documentos, dados e informações sigilosos e também os seguintes 
procedimentos: 
9 realização de vistorias periódicas, com a finalidade de assegurar 
uma perfeita execução das operações criptográficas; 
9 elaboração de inventários completos e atualizados do material de 
criptografia existente; 
9 escolha de sistemas criptográficos adequados a cadadestinatário, quando 
necessário; 
9 comunicação, ao superior hierárquico ou à autoridade competente, de 
qualquer anormalidade relativa ao sigilo, à inviolabilidade, à integridade, à 
autenticidade, à legitimidade e à disponibilidade de documentos, dados e 
informações sigilosos criptografados; 
9 identificação e registro de indícios de violação ou interceptação ou de 
irregularidades na transmissão ou recebimento de documentos, dados e 
Rogerio
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informações criptografados. 
Item D ± O item estava todo certinho, não fosse pela sua segunda afirmação. 
Corrigindo-a: as cópias de segurança de documentos, dados e informações 
sigilosos deverão ser criptografados, observadas as regras trazidas pelo 
decreto (art. 54, §3º). (Errado) 
Item E ± Isso mesmo. É a regra do art. 54, §1º. A única coisa que fiz, para 
atrapalhar um pouquinho, foi inverter a ordem das orações (rsrsr). Isso é 
recurso muito utilizado por elaboradores de prova para tentar confundir os 
candidatos! Veja a regra como está na norma: a autoridade máxima do órgão 
ou entidade da Administração Pública Estadual responsável pela custódia de 
documentos, dados e informações sigilosos e detentor de material criptográfico 
designará um agente público responsável pela segurança criptográfica, 
devidamente credenciado, que deverá obser os procedimentos de criptografia 
estabelecidos pelo decreto. Num é a mesma coisa do item?? (rsrs) (Certo) 
Gabarito: /HWUD�³'´ 
15. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR - PM/SP ± 2016] A 
Secretaria de Gestão Pública do Estado de São Paulo tem importante 
papel no que diz respeito ao acesso à informação nos órgãos e 
entidades paulistas. De acordo com o que regulamenta o Decreto nº 
58.052/12, não é uma competência da Secretaria de Gestão Pública. 
(A) Fiscalizar a aplicação da Lei nº 12.527/11 e do Decreto nº 58.052/12 no 
âmbito da Administração Pública Estadual, sem prejuízo da atuação dos órgãos 
de controle interno. 
(B) Formular e implementar política de segurança da informação, em 
consonância com as diretrizes da política estadual de arquivos e gestão de 
documentos. 
(C) Realizar campanha de abrangência estadual de fomento à cultura da 
transparência na Administração Pública Estadual e conscientização do direito 
fundamental de acesso à informação. 
(D) Propor e promover a regulamentação do credenciamento de segurança 
de pessoas físicas, empresas, órgãos e entidades da Administração Pública 
Estadual para tratamento de informações sigilosas e pessoais. 
(E) Promover treinamento de agentes públicos no que se refere ao 
desenvolvimento de práticas relacionadas à transparência na Administração 
Pública Estadual. 
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Comentário: 
Vamos revisar as competências da Secretaria de Gestão Pública do 
Estado de São Paulo referentes ao acesso à informação (art. 78): 
9 realizar campanha de abrangência estadual de fomento à cultura da 
transparência na Administração Pública Estadual e conscientização do 
direito fundamental de acesso à informação; 
9 promover treinamento de agentes públicos no que se refere ao 
desenvolvimento de práticas relacionadas à transparência na Administração 
Pública Estadual; 
9 formular e implementar política de segurança da informação, em 
consonância com as diretrizes da política estadual de arquivos e gestão de 
documentos; 
9 propor e promover a regulamentação do credenciamento de segurança de 
pessoas físicas, empresas, órgãos e entidades da Administração Pública 
Estadual para tratamento de informações sigilosas e pessoais. 
Como você pode ver, a única competência que não é da Secretaria de 
Gestão Pública é a de fiscalizar a aplicação da Lei nº 12.527/11 e do Decreto nº 
58.052/12 no âmbito da Administração Pública Estadual, sem prejuízo da 
atuação dos órgãos de controle interno. Essa é uma atribuição da 
Corregedoria Geral da Administração (art. 79). 
Gabarito: /HWUD�³$´ 
16. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR - PM/SP ± 2016] O 
credenciamento de segurança é procedimento fundamental para a 
manipulação de documentos, dados e informações sigilosos. Assim, 
com base no disposto no Decreto Estadual que regulamenta o Acesso a 
Informação, assinale a única alternativa correta sobre a credencial de 
segurança. 
(A) As credenciais de segurança referentes aos graus de sigilo previstos no 
decreto serão classificadas nos graus de sigilo ultrassecreta, secreta ou 
confidencial. 
(B) A credencial de segurança será concedida mediante termo de compromisso 
de preservação de sigilo, pelo qual os agentes públicos responsabilizam-se por 
não revelarem ou divulgarem documentos, dados ou informações sigilosos dos 
quais tiverem conhecimento direta ou indiretamente no exercício de cargo, 
função ou emprego público. 
Rogerio
Realce
Rogerio
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(C) A validade da credencial de segurança deverá ser limitada no tempo e no 
espaço. 
(D) A emissão da credencial de segurança compete às autoridades máximas de 
órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, não podendo ser objeto 
de delegação. 
(E) Será identificada como ultrassecreta a credencial de segurança referente à 
informação pessoal. 
Comentário: 
Item A ± Cuidado! As credenciais de segurança referentes aos graus de sigilo 
previstos no decreto serão classificadas nos graus de sigilo ultrassecreta, 
secreta ou reservada. Em nenhum momento nem a LAI e nem o Decreto 
ID]HP�TXDOTXHU�UHIHUrQFLD�DR�WHUPR�³FRQILGHQFLDO´��DUW������ (Errado) 
Item B ± Perfeito! É o que nos revela o art. 65, §1º, do Decreto SP nº 
58.052/12: a credencial de segurança será concedida mediante termo de 
compromisso de preservação de sigilo, pelo qual os agentes públicos 
responsabilizam-se por não revelarem ou divulgarem documentos, dados ou 
informações sigilosos dos quais tiverem conhecimento direta ou indiretamente 
no exercício de cargo, função ou emprego público. (Certo) 
Item C ± &XLGDGR� FRP� HVVH� YHUER� ³GHYHUi´�� $� YDOLGDGH� GD� FUHdencial de 
segurança poderá ser limitada no tempo e no espaço (art. 65, §3º). Oh, 
maldade, meu Deus... (Errado) 
Item D ± Aqui a maldade é parecida (rsrs). A emissão da credencial de 
segurança compete às autoridades máximas de órgãos e entidades da 
Administração Pública Estadual, podendo sim ser objeto de delegação. 
(Errado) 
Item E ± Não se esqueça: será identificada como personalíssima ultrassecreta 
a credencial de segurança referente à informação pessoal. (Errado) 
Gabarito: /HWUD�³B´ 
17. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR - PM/SP ± 2016] A 
classificação de sigilo de documentos, dados e informações no âmbito 
da Administração Pública Estadual paulista, no grau de ultrassecreto, é 
de competência, exceto: 
(A) do Delegado Geral de Polícia e Comandante Geral da Polícia Militar. 
(B) do Governador do Estado. 
Rogerio
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(C) das autoridades máximas de autarquias, fundações ou empresas públicas e 
sociedades de economia mista.(D) dos Secretários de Estado. 
(E) do Vice-Governador do Estado e do Procurador Geral do Estado. 
Comentário: 
Excelente oportunidade para revisarmos os responsáveis para a 
classificação dos diferentes graus de sigilo de documentos, dados e 
informações no âmbito do Estado de São Paulo: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Como o foco da questão é a classificação no grau de sigilo 
ULTRASSECRETO, o único item errado quanto aos responsáveis por esse tipo 
de classificação é o que traz as autoridades máximas de autarquias, fundações 
ou empresas públicas e sociedades de economia mista. Eles apenas podem 
classificar no grau de sigilo secreto. 
Gabarito: /HWUD�³&´ 
18. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR - PM/SP ± 2016] 
Segundo a disciplina trazida pelo Decreto nº 58.052/12, do Estado de 
São Paulo, analise os itens a seguir. 
I. Transcorrido o prazo de classificação ou consumado o evento que defina o 
seu termo final, o documento, dado ou informação, para tornar-se de acesso 
público, dependerá de autorização devidamente justificada da autoridade 
máxima do órgão ou entidade de origem. 
Rogerio
Realce
Rogerio
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II. Os documentos, dados e informações identificados como pessoais somente 
poderão ser fornecidos pessoalmente, com a identificação do interessado. 
III. Os documentos sigilosos em sua expedição e tramitação deverão ser 
acondicionados em envelopes duplos onde no envelope interno não constará 
qualquer indicação do grau de sigilo ou do teor do documento e o envelope 
externo será fechado, lacrado e expedido mediante relação de remessa, que 
indicará, necessariamente, remetente, destinatário, número de registro e o 
grau de sigilo do documento. 
IV. O produtor do documento, dado ou informação é quem tem a competência 
exclusiva para indicar o grau de sigilo, após classificação, em todas as páginas 
do documento, nas capas e nas cópias, se houver. 
V. Em fotografias e reproduções de negativos sem legenda, a indicação do grau 
de sigilo será no verso e nas respectivas embalagens. Em filmes 
cinematográficos, negativos em rolos contínuos e microfilmes, a categoria e o 
grau de sigilo serão indicados nas imagens de abertura e de encerramento de 
cada rolo, cuja embalagem será tecnicamente segura e exibirá a classificação 
do conteúdo. 
Está incorreto apenas o que se afirma em: 
(A) III e V 
(B) I, II, e V 
(C) III e IV 
(C) I, II, IV e V 
 (E) I, III e IV 
Comentário: 
Item I ± Não tem essa de autorização devidamente justificada da autoridade 
máxima do órgão ou entidade de origem. Transcorrido o prazo de classificação 
ou consumado o evento que defina o seu termo final, o documento, dado ou 
informação tornar-se-á, automaticamente, de acesso público (art. 31, §4º). 
(Errado) 
Item II ± Certíssimo. Regra do art. 35, §5º, do decreto. Os documentos, dados 
e informações identificados como pessoais somente poderão ser fornecidos 
pessoalmente, com a identificação do interessado. (Certo) 
Item III ± Pegadinha na área! Se você se emocionou e respondeu rápido, pode 
Rogerio
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ter errado o item, pois a nossa estimada banca trocou as bolas. Deixa eu 
corrigir: os documentos sigilosos em sua expedição e tramitação deverão ser 
acondicionados em envelopes duplos onde no envelope externo interno não 
constará qualquer indicação do grau de sigilo ou do teor do documento e o 
envelope interno externo será fechado, lacrado e expedido mediante relação 
de remessa, que indicará, necessariamente, remetente, destinatário, número 
de registro e o grau de sigilo do documento (art. 40, incisos II a IV). (Errado) 
Item IV ± Não é bem assim! Não é somente o produtor do documento, dado ou 
informação quem tem a competência para indicar o grau de sigilo, após 
classificação, em todas as páginas do documento, nas capas e nas cópias, se 
houver. Assim também pode proceder o agente classificador que juntar a ele 
documento ou informação com alguma restrição de acesso (art. 48). (Errado) 
Item V ± Perfeito! O item traz de forma correta dois dispositivos do Decreto SP 
nº 58.052/12, referentes à marcação de documento, dado ou informação (art. 
49, §§1º e 2º). (Certo) 
Logo, está incorreto apenas o que se afirma em I, III e IV. 
Gabarito: /HWUD�³E´ 
19. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR - PM/SP ± 2016] Sobre 
as regras para a gestão de contratos e a publicidade de atos 
administrativos, segundo o normatizado pelo Decreto nº 58.052/12, 
marque a alternativa incorreta. 
(A) O contrato cuja execução implique o acesso por parte da contratada a 
documentos, dados ou informações sigilosos, deverá ter assinatura de termo de 
compromisso de manutenção de sigilo e cláusulas contratuais prevendo, dentre 
outras, a obrigação de o contratado manter o sigilo relativo ao objeto 
contratado, bem como à sua execução. 
(B) Dependerá de autorização da autoridade máxima do órgão ou entidade de 
origem a publicação de atos administrativos que trate de documentos, dados e 
informações sigilosos para sua divulgação ou execução. 
(C) Os órgãos contratantes da Administração Pública Estadual fiscalizarão o 
cumprimento das medidas necessárias à proteção dos documentos, dados e 
informações de natureza sigilosa transferidos aos contratados ou decorrentes 
da execução do contrato. 
(D) A publicação de atos administrativos referentes a documentos, dados e 
informações sigilosos poderá ser efetuada mediante extratos. 
Rogerio
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Rogerio
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Rogerio
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Rogerio
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(E) A identificação, para fins de concessão de credencial de segurança, das 
pessoas que, em nome da contratada, terão acesso a documentos, dados e 
informações sigilosos é uma cláusula obrigatória a ser prevista em contratos 
cuja execução implique o acesso por parte da contratada a informações 
sigilosas. 
Comentário: 
Item A ± Certinho. Há regras a serem seguidas pelas empresas contratadas no 
caso de contratos cuja execução implique o acesso por parte da contratada a 
documentos, dados ou informações sigilosos. O item traz uma dessas regras, 
seguindo o disposto no art. 69, incisos I e II, LWHP�³$´� 
Item B ± Erro sutil, mas importantíssimo: dependerá de autorização da 
autoridade classificadora ou autoridade competente hierarquicamente 
superior a publicação de atos administrativos que trate de documentos, dados 
e informações sigilosos para sua divulgação ou execução (art. 61, §2º). 
(Errado) 
Item C ± Exatamente. Os órgãos contratantes da Administração Pública 
Estadual fiscalizarão o cumprimento das medidas necessárias à proteção dos 
documentos, dados e informações de natureza sigilosa transferidos aos 
contratados ou decorrentes da execução do contrato (art. 70). (Certo) 
Item D ± Certo também. A publicação de atos administrativos referentes a 
documentos, dados e informações sigilosos poderá ser efetuada mediante 
extratos. É bom lembrar que tais extratos limitar-se-ão ao seu respectivo 
número, ao ano de edição e à sua ementa, redigidos por agente público 
credenciado, de modo a não comprometer o sigilo (art. 61, caput e §1º). 
(Certo) 
Item E ± Essa é outra regrinha básica a ser seguida pelas empresas 
contratadas no caso de contratos cujaexecução implique o acesso por parte da 
contratada a documentos, dados ou informações sigilosos (art. 69, inciso II, 
DOtQHD�³F´������&HUWR� 
Gabarito: /HWUD�³%´ 
20. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR - PM/SP ± 2016] A 
pessoa física ou entidade privada que detiver documentos, dados e 
informações em virtude de vínculo de qualquer natureza com o poder 
público e deixar de observar o disposto na Lei federal nº 12.527/11 e 
no Decreto do Estado de São Paulo nº 58.052/12 estará sujeita a 
sanções. Das alternativas abaixo, marque a que traz de forma incorreta 
Rogerio
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Rogerio
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Rogerio
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Rogerio
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uma das sanções previstas no citado decreto. 
(A) rescisão do vínculo com o poder público. 
(B) multa. 
(C) declaração definitiva de inidoneidade para licitar ou contratar com a 
Administração Pública Estadual. 
(D) suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de 
contratar com a Administração Pública Estadual por prazo não superior a 2 
(dois) anos. 
(E) advertência. 
Comentário: 
Caro aluno, é muito importante que você vá para a sua prova tendo 
memorizado bem as sanções administrativas a que estão sujeitas a pessoa 
física ou entidade privada que detiver documentos, dados e informações em 
virtude de vínculo de qualquer natureza com o poder público e deixar de 
observar o disposto na Lei federal nº 12.527/11 e no Decreto do Estado de São 
Paulo nº 58.052/12. São elas: 
9 advertência; 
9 multa; 
9 rescisão do vínculo com o poder público; 
9 suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de 
contratar com a administração pública por prazo não superior a 02 
anos; e 
9 declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a 
Administração Pública Estadual paulista, até que seja promovida a 
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade. 
A expressão que está destacada em negrito e em vermelho mostra o erro 
do LWHP� ³F´� DR� DILUPDU� TXH� D� GHFODUDomR� GH� LQLGRQHLGDGH� SDUD� OLFLWDU� RX�
contratar com a Administração Pública Estadual é definitiva. De forma alguma! 
Sendo promovida a reabilitação dessa pessoa física ou entidade 
privada perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, cai a declaração 
de inidoneidade, não sendo esta sanção, portanto, definitiva. 
As demais opções de resposta estão corretas. 
Rogerio
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Gabarito: /HWUD�³&´ 
21. [ESTRATÉGIA E GIRÃO ± POLICIAL MILITAR - PM/SP ± 2016] 
Marque a opção correta quanto ao que dispõe o Decreto do Estado de 
São Paulo nº 58.052/12. 
(A) É vedada a reprodução de documentos, dados e informações pessoais que 
possam comprometer a intimidade, a vida privada, a honra ou a imagem de 
terceiros. 
(B) A marcação da reclassificação e da desclassificação de documentos, dados 
ou informações sigilosos obedecerá às mesmas regras da marcação da 
classificação. Se houver mais de uma marcação, prevalecerá a mais antiga. 
(C) O prazo de restrição de acesso será contado da data da classificação do 
documento, dado ou informação. 
(D) O acesso à informação necessária à tutela judicial ou administrativa de 
direitos fundamentais não poderá ser negado. Os documentos, dados e 
informações que versem sobre condutas que impliquem violação dos direitos 
humanos praticada por agentes públicos ou a mando de autoridades públicas 
poderão ser objeto de restrição de acesso, desde que autorizado pela vítima. 
(E) Divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou permitir acesso indevido ao 
documento, dado e informação sigilosos ou pessoal; e agir com dolo ou má-fé 
na análise das solicitações de acesso a documento, dado e informação 
constituem condutas ilícitas que ensejam responsabilidade do agente público. 
Comentário: 
Item A ± Não entre nessa! Deixa eu corrigir: a reprodução de documentos, 
dados e informações pessoais que possam comprometer a intimidade, a vida 
privada, a honra ou a imagem de terceiros poderá ocorrer desde que haja 
autorização ou por previsão legal ou por consentimento expresso da pessoa a 
que se referirem (art. 66, §4º). (Errado) 
Item B ± Eita que o item is até bem, mas pecou na sua última palavra! A 
marcação da reclassificação e da desclassificação de documentos, dados ou 
informações sigilosos obedecerá às mesmas regras da marcação da 
classificação. Até aí tudo bem, mas se houver mais de uma marcação, 
prevalecerá a mais recente antiga (art. 50, caput e parágrafo único). 
Professor, mas que maldade! 
É, eu sei, caro aluno, mas essa é a minha obrigação: blindá-los 
antecipadamente de possíveis pegadinhas e maldades da nossa querida 
Rogerio
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Vunesp. Fique com raiva de mim não, ok? (rsrs) (Errado) 
Item C ± Jamais (até o dia de sua prova, pelo menos) se esqueça dessa regra: 
o prazo de restrição de acesso será contado da data da PRODUÇÃO do 
documento, dado ou informação (art. 32, parágrafo único). (Errado) 
Item D ± Mais um errinho sutilíssimo, mas que deve ser levado em 
consideração frente a uma regra de tamanha importância. Vamos às duas 
partes da afirmação, ambas do art. 28: 
1º - O acesso à informação necessária à tutela judicial ou administrativa 
de direitos fundamentais não poderá ser negado. Essa está ok! 
2º - Os documentos, dados e informações que versem sobre condutas 
que impliquem violação dos direitos humanos praticada por agentes públicos ou 
a mando de autoridades públicas NÃO poderão ser objeto de restrição de 
acesso, desde que autorizado pela vítima. (Errado) 
Item E ± Exatamente! E para você não esquecer, constituem condutas ilícitas 
que ensejam responsabilidade do agente público (art. 71), com especial 
destaque para as condutas afirmadas no item: 
ƒ recusar-se a fornecer documentos, dados e informações requeridas nos 
termos aqui estudados Lei, retardar deliberadamente o seu fornecimento ou 
fornecê-la intencionalmente de forma incorreta, incompleta ou imprecisa; 
ƒ utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inutilizar, desfigurar, 
alterar ou ocultar, total ou parcialmente, informação que se encontre sob sua 
guarda ou a que tenha acesso ou conhecimento em razão do exercício das 
atribuições de cargo, emprego ou função pública; 
ƒ agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de acesso a 
documento, dado e informação; 
ƒ divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou permitir acesso 
indevido a documento, dado e informação sigilosa ou pessoal; 
ƒ impor sigilo a documento, dado e informação para obter proveito pessoal ou 
de terceiro, ou para fins de ocultação de ato ilegal cometido por si ou por 
outrem; 
ƒ ocultar da revisão de autoridade superior competente documento, dado ou 
informação sigilosa para beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuízo de 
terceiros; e 
ƒ destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos concernentes a possíveis 
violações de direitos humanos por parte de agentes do Estado. 
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