OPERACÕES URBAnas CONSORCIADAS

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OPERAÇÕES URBANAS
CONSORCIADAS  (OUC) 
Amanda Costa R.A: C1787C-9
Monicke Araújo R.A: 
Renan Nunes R.A:
Bruna 
Profª: João Victor
 Rita Freitas
 (OUC) 
O QUE É?
É um instrumento do Direito Urbanístico instituído pelos artigos 32, 33 e 34 do Estatuto da cidade (Lei 10.257).
Art. 33. Da lei específica que aprovar a operação urbana consorciada constará o plano de operação urbana consorciada, contendo, no mínimo:
 I – definição da área a ser atingida;
 II – programa básico de ocupação da área; 
III – programa de atendimento econômico e social para a população diretamente afetada pela operação;
IV – finalidades da operação; 
V – estudo prévio de impacto de vizinhança; 
VI – contrapartida a ser exigida dos proprietários, usuários permanentes e investidores privados em função da utilização dos benefícios previstos nos incisos I e II do § 2o do art. 32 desta Lei; 
VII – forma de controle da operação, obrigatoriamente compartilhado com representação da sociedade civil.
QUAL O SEU OBJETIVO?
Objetivo é gerar transformações urbanísticas estruturais, melhorias sociais e valorização ambiental de determinadas regiões do Município, por meio da elaboração de um projeto urbanístico específico. 
COMO FUNCIONA E ONDE SÃO APLICADAS?
Nas Operações Urbanas, o pagamento desse adicional construtivo se dá pelos CEPACs e os coeficientes básico e máximo são definidos pela Lei Específica que rege cada Operação, Lei esta que depois de aprovada pela Câmara dos Vereadores, se sobrepõe a Lei 13.885/04. 
Áreas que se encontram subutilizadas, seja pela degradação urbana, ou ainda pelo esvaziamento populacional, mas que possuem boa infraestrutura, tornam-se objetos de estudos por parte do Poder Público. Esses estudos servirão de embasamento para uma definição de ações, com a intenção de requalificar e renovar essas regiões, melhorando sensivelmente o atual cenário em que se encontram. Outra característica que merece ser citada é que as OUCs prevêem e incentivam a participação da iniciativa privada, nessas ações de interesse coletivo, fiscalizadas pelo Poder Público e pela sociedade civil. Daí o nome “Consorciada”.
PARTICIPANTES
O Poder Municipal como coordenador e representante do Setor Público.
Os proprietários dos terrenos que, em geral, são os que mais se beneficiam da operação, tendo seus imóveis valorizados ou com melhorias na questão de permissão de construção do solo.
Os usuários permanentes, que são as pessoas que frequentam a região, sejam estudantes, trabalhadores, comerciantes.
Os moradores, que são os que residem na região sem ser os proprietários.
Os investidores privados. Estes últimos que visam o lucro e muitas vezes podem nem sequer ter conhecimento da área em que está ocorrendo a Operação.
VANTAGENS
IPTU = novos imóveis lançados e valorização dos imóveis existentes após a revitalização prevista.
ITBI = novos imóveis lançados e valorização dos imóveis existentes após a revitalização prevista.
ISS =  Atividades econômicas ocupadas pelos imóveis não-residenciais.
Exemplo: 
1ºPASSO: 
Definir a área e os projetos a serem implementados;
Definir a área total dos impactos dos projetos;
2ºPASSO:
Alteração de zoneamento com congelamento ou definição de um para o coeficiente de construção;
Visa evitar ganhos particulares com a ocupação urbana consorciada;
3ºPASSO:
Estabelece-se a área total edificável para a região impactada pela operação:
Ex: 150.000m², mas já se tem 50.000m² construídos, assim pode-se construir ainda 100.000m² de edificação;
Essa área edificável e transformada em títulos denominados “Certificados de Potencial Adicional de Construção – CEPAC)
CEPAC:
São títulos mobiliários, regulados pela CVM, e que podem ser negociados no mercado até a sua vinculação a um determinado lote;
Cobrança de outorga para a construção acima do índice de aproveitamento básico (via emissão de Certificados de Potencial Adicional Construtivo – CEPACs);
Os recursos captados deverão ser integralmente investidos na própria área.