orçamento público

Prévia do material em texto

UNIVERSIDADE ESTUDAL DO PIAUÍ - UESPI
 NÚCLEO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA - NEAD
GOVERNO DO ESTADO DO PIAUÍ
UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PIAUÍ
NÚCLEO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Questões da Unidade IV de Orçamento Público
1 - Instâncias de Controle Interno é realizado pelos três Poderes e pelo Ministério Público, por meio de unidades específicas de cada órgão que fazem o acompanhamento e a auditoria dos atos de seus gestores, procurando, sobretudo, coibir desvios e erros antes de sua ocorrência e proceder à avaliação de resultados da gestão orçamentária, financeira e patrimonial. Só que O controle, sob os aspectos da fiscalização formal e da avaliação de desempenho, exerce-se mais duas instâncias complementares. Quais seriam?
Instâncias de controle externo; e Instâncias de controle social.
2 - Os procedimentos e canais de controle interno estão bem definidos na legislação e se encontram institucionalizados em todos os níveis de governo e poder, ainda que possam se beneficiar de aperfeiçoamentos político-institucionais. Na União, por exemplo, foi instituído o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo, sob a responsabilidade da Controladoria Geral da União, a quem compete zelar pela defesa do patrimônio público e exercer o controle interno, a auditoria pública, a correição* e a prevenção e combate à corrupção, além de promover a transparência da gestão pública. Com escopo mais específico, existem órgãos de controle interno também nos Poderes Legislativo e Judiciário. Já o controle externo é exercido atualmente no Brasil pelas casas legislativas, auxiliadas pelos Tribunais de Contas e Conselhos de Contas dos Municípios. O artigo 71 da Constituição Federal define as atribuições do Tribunal de Contas da União, que se aplicam também, no que couber, aos Conselhos e Tribunais de Contas dos Estados e Municípios. Quais principais ações do controle externo?
Apreciar, anualmente, as contas do Presidente, Governador ou Prefeito;
Julgar as contas dos gestores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos;
Apreciar a legalidade dos atos de admissão e aposentadoria de pessoal;
Realizar auditoria contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial em unidades da Administração Pública;
Fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados a outros entes da federação; e
Aplicar sansões aos responsáveis por ilegalidades ou irregularidades de contas.�
3- O controle social pode ser exercido por meio de denúncias e representações de irregularidades a diversos órgãos públicos. O artigo 74 da Constituição Federal, por exemplo, reza que qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante quais órgãos?
O artigo 74 da Constituição Federal, por exemplo, reza que qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União (TCU). O Ministério Público é outra importante instituição com prerrogativa para receber representações da sociedade e investigá-las.
4 - Instrumentos de Avaliação e Controle tem com o objetivo de facilitar o controle formal das contas públicas, tanto pelos órgãos públicos quanto pela sociedade, a legislação determina a publicação de uma série de demonstrativos ao longo do ano. Com base nessas informações acima conceitue os demonstrativos apresentado ao longo do ano:
Trinta dias após cada dois meses (bimestre), o Poder Executivo deve publicar um relatório resumido da execução orçamentária.
Trinta dias após cada quatro meses (quadrimestre), os três poderes divulgam o respectivo relatório de gestão fiscal, contendo as informações determinadas pela Lei de Responsabilidade Fiscal (cumprimento dos limites de gastos com pessoal, dívida, concessão de garantias, operações de crédito etc.).
Ao final do exercício financeiro, o Poder Executivo elabora os balanços e demonstrativos contábeis do governo. O Poder Legislativo e o Judiciário devem elaborar as suas prestações de contas separadamente.
A prestação de contas do governante, referentes ao ano anterior, deve ser encaminhada ao Poder Legislativo até 60 dias após a abertura da sessão legislativa. Esta analisa e julga as contas, em prazo definido pela constituição ou lei orgânica (no caso dos municípios).
5 – O Orçamento público é o instrumento de gestão de maior relevância e provavelmente o mais antigo da administração pública. É um instrumento que os governos usam para organizar o seu recursos financeiros. Partindo da intenção inicial de controle, o orçamento público tem evoluído e vem incorporando novas instrumentalidades. Com relação ao orçamento público no Brasil, julgue com verdadeiros ou falsos os itens subsequentes:
(F) Entre os órgãos setoriais do sistema de planejamento estão as unidades de planejamento e orçamento dos Ministérios e da Casa Civil da Presidência da República e a Secretaria de Orçamento Federal.
(V) Se o Poder Executivo não apresentar o projeto de lei de diretrizes orçamentárias no prazo estabelecido pela legislação pertinente, será vedado ao Poder Legislativo ou a qualquer de seus membros a elaboração e apresentação de projeto de lei que trate desse assunto.
(V) Caso determinada entidade pública transfira parte de suas dotações a outra unidade orçamentária, a transferência constará duas vezes na lei orçamentária anual.
(F). O plano orçamentário é obrigatório para todas as ações que tenham sido aglutinadas na passagem de um exercício financeiro para outro.
�
(V). É responsabilidade do Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal promover a articulação de estados, Distrito Federal e municípios, de modo a compatibilizar normas e tarefas presentes nos sistemas desses entes da Federação.
F, V, V, F e V
V, V, V, F e V
F, F, V, F e V
F, V, V, F e V
F, V, F, F e F
6 - Acerca do sistema e do processo de orçamento federal e das inovações introduzidas pela Constituição Federal de 1988, julgue os itens que se seguem:
I - Entre as responsabilidades da SOF está incluída a realização de estudos e pesquisas concernentes ao desenvolvimento e ao aperfeiçoamento do processo orçamentário federal.
- O sistema de planejamento e de orçamento federal compreende as atividades de elaboração, acompanhamento e avaliação de planos, programas e orçamentos, bem como de controle da gestão financeira do governo federal. 
- A avaliação do cumprimento das metas previstas no plano plurianual é atribuição conjunta e integrada dos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário.
�
correto o que se afirma em:
I e II apenas;
I, II e III apenas;
I e III apenas;
I apenas
I e III apenas.
7- O Orçamento Público no Brasil (Orçamento Geral da União) inicia -se com um texto elaborado pelo Poder Executivo e entregue ao Poder Legislativo para discussão, aprovação e conversão em lei. Sobre ele, leia as afirmativas.
I. O orçamento público é o documento em que o governo reúne todas as receitas arrecadadas e programa o que de fato vai ser feito com esses recursos.
O processo orçamentário compreende as fases de elaboração e execução das leis orçamentárias – Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA). Cada uma dessas leis tem ritos próprios de elaboração, aprovação e implementação pelos Poderes Legislativo e Executivo.
III. O resultado primário é definido pela diferença entre receitas e despesas do governo, excluindo-se da conta as receitas e despesas com juros. Caso essa diferença seja positiva, tem -se um “superávit primário”; caso seja negativa, tem-se um “déficit primário”.
Há somente duas afirmativas corretas.
Todas estão corretas
Somente I está correta.
Somente II está correta.
Somente III está correta.
�
8 - A LOA define o valor dedotações a que cada órgão fará jus ao longo do ano para realizar despesas. Contudo, a execução das dotações depende da existência de recursos financeiros no caixa do governo. A autorização orçamentária é condição necessária, mas não é suficiente para garantir a execução da despesa. Ou seja:
Se houver dotação orçamentária, mas não houver recursos financeiros disponíveis, a despesa não poderá ser executada.
Se houver recursos financeiros disponíveis, mas não houver dotação orçamentária, a despesa também não poderá ser
executada.
Logo, a execução orçamentária e a execução financeira são:
Indissociáveis, com o objetivo de adequar o ritmo de execução das despesas ao ritmo de ingresso de recursos financeiros no Tesouro, o governo edita, 30 dias após a publicação da LOA, o cronograma mensal de desembolso e a programação financeira dos órgãos.
Dissociáveis, com o objetivo de adequar o ritmo de execução das despesas ao ritmo de ingresso de recursos financeiros no Tesouro, o governo edita, 10 dias após a publicação da LOA, o cronograma mensal de desembolso e a programação financeira dos órgãos.
Indissociáveis, com o objetivo de inadequado o ritmo de execução das despesas ao ritmo de ingresso de recursos financeiros no Tesouro, o governo edita, 15 dias após a publicação da LOA, o cronograma mensal de desembolso e a programação financeira dos órgãos.
Dissociáveis, com o objetivo de inadequado o ritmo de execução das despesas ao ritmo de ingresso de recursos financeiros no Tesouro, o governo edita, 30 dias após a publicação da LOA, o cronograma mensal de desembolso e a programação financeira dos órgãos.
Indissociáveis, com o objetivo de adequar o ritmo de execução das despesas fora ao ritmo de ingresso de recursos financeiros no Tesouro, o governo edita, 20 dias após a publicação da LOA, o cronograma mensal de desembolso e a programação financeira dos órgãos.
9 - A respeito dos objetivos do Decreto de Programação Orçamentária e Financeira e de Limitação de Empenho e Movimentação Financeira, segundo o Manual Técnico de Orçamento 2014, analise as afirmativas abaixo, classificando-as como verdadeiras (V) ou falsas (F). Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta.
�
( ) Estabelecer normas específicas de execução orçamentária e financeira para o exercício.
( ) Estabelecer um cronograma de compromissos (empenhos) e de liberação (pagamento) dos recursos financeiros para o governo.
( ) Cumprir a legislação orçamentária.
( ) Assegurar o equilíbrio entre receitas e despesas ao longo do exercício financeiro sem, todavia, guardar relação com o cumprimento da meta de resultado primário.
V, V, V e V
V, F, V e V
V, F, V e F
V, V, V e F
F, V, V e F
10- Quais os principais fatores que sinalizam para a possibilidade de fraudes e desperdício na gestão do orçamento. Marque somente as alternativas verdadeiras:
A- Falta de transparência nos atos administrativos do governante; Desorganização das contas e ausência de controles administrativos e financeiros;
B- Subserviência do Poder Legislativo; Subserviência dos Conselhos Municipais; C- Alto nível de capacitação técnica dos funcionários públicos; 
D- Falta de participação social no processo orçamentário.
E- Participação social no processo orçamentário.
Somente a letra A e verdadeira.
A letra A, B e D é verdadeira.
Somente a letra B é verdadeira.
A letra E e A é verdadeira.
Todas as letras são verdadeiras.
�