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Aula 07 Estatuto e Ética do Advogado p/ XXI Exame de Ordem - OAB Professor: Daniel Mesquita Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita AULA 07: Da Ordem dos Advogados do Brasil. Conselho Pleno. Órgão Especial do Conselho Pleno. Das Câmaras. Das Sessões SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO À AULA 07. 2 2. DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL 2 2.1 DOS FINS E DA ORGANIZAÇÃO 4 2.2 PATRIMÔNIO, RECEITA E ORÇAMENTO 6 2.3 CONSELHO FEDERAL 10 2.3.1 CONSELHO PLENO 22 2.3.2 ÓRGÃO ESPECIAL DO CONSELHO PLENO 26 2.3.3 DAS CÂMARAS 27 2.3.4 DAS SESSÕES 29 2.4 CONSELHO SECCIONAL 32 2.5 SUBSEÇÕES 38 2.6 CAIXAS DE ASSISTÊNCIA 41 3. RESUMO 44 4. QUESTÕES COMENTADAS 54 5. REFERÊNCIAS 59 Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita 1. Introdução à aula 07. Bem vindos a nossa aula 07! Nessa nossa Aula 07 apresentaremos o estudo ³Da Ordem dos Advogados do Brasil. Conselho Pleno. Órgão Especial do Conselho Pleno. Das Câmaras. Das Sessões´�� Sem mais delongas, vamos à luta! Rumo à aprovação! 2. Da Ordem dos Advogados do Brasil A OAB é um órgão de classe que controla toda atuação do Advogado. A Ordem dos Advogados tem personalidade jurídica própria, não tem qualquer vinculação com a Administração Pública seja funcional ou hierárquico. A OAB tem forma federativa, atuando de forma integrada. As suas competências são exercidas não só pelo Conselho Federal, mas também aos Conselhos Seccionais e as Subseções. Somente a Ordem dos advogados do Brasil pode utilizar a sigla OAB. O regulamento da OAB destaca duas situações em que a participação da OAB é obrigatória, conforme disposto na Constituição: Art. 51. A elaboração das listas constitucionalmente previstas, para preenchimento dos cargos nos tribunais judiciários, é disciplinada em Provimento do Conselho Federal. Art. 52. A OAB participa dos concursos públicos, previstos na Constituição e nas leis, em todas as suas fases, por meio de representante do Conselho competente, designado pelo Presidente,incumbindo-lhe apresentar relatório sucinto de suas atividades. Parágrafo único. Incumbe ao representante da OAB velar pela garantia da isonomia e da integridade do certame, retirando-se quando constatar irregularidades ou favorecimentos e comunicando os motivos ao Conselho. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 3 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Outro aspecto geral de fundamental importância é o relativo ao resultado do julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal na Ação Direta de Inconstitucionalidade n. 3026-4. Nesse julgamento, o Supremo constatou que a OAB é uma entidade independente e não compõe a administração indireta. Isso porque, a OAB é uma ³LQVWLWXLomR�YROWDGD�QmR�DSHQDV�SDUD�D� defesa dos legítimos interesses corporativos da advocacia, mas, também, nos termos de seu Estatuto (artigo 44, inciso I), para a defesa da Constituição, dos direitos humanos, da justiça social e do Estado democrático de Direito´ (prefácio de Roberto Busato na REUD� ³LIBERDADE e Autonomia: comentários ao julgamento da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 3026/STF. Organizadora Aline Machado Costa Timm. ± Brasília : OAB, Conselho Federal, 2007). Diante de sua missão de defender a ordem constitucional e de fiscalizar o bom exercício das funções públicas, a OAB foi declarada pelo STF como uma entidade fora da estrutura estatal, livre e democrática. Desse modo, a OAB tem independência para ser a voz da sociedade civil brasileira. Em decorrência dessa mesma decisão, como a OAB não é uma entidade vinculada à estrutura estatal, ela: x não se sujeita aos ditames impostos pela Administração Pública Direta e Indireta; x não é uma entidade de Administração Indireta da União; x a Ordem não está sujeita ao controle da Administração; x Não há necessidade de concurso público para admissão de contratados sob o regime trabalhista para atender seus serviços; Vistas as características gerais da OAB, vamos aprofundar o nosso estudo? Respire fundo, concentre-se, porque hoje teremos muuuuita informação! Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita 2.1 Dos Fins e da Organização A OAB não tem só função de controlar os advogados, conforme o artigo 44 e 45 do Estatuto. É finalidade da OAB, também: x Defender a Constituição, a ordem jurídica do Estado democrático de direito, os direitos humanos, a justiça social, e pugnar pela boa aplicação das leis, pela rápida administração da justiça e pelo aperfeiçoamento da cultura e das instituições jurídicas; Por tal motivo a OAB tem autonomia para propor demanda que busque a defesa de interesses coletivos, da sociedade. x Promover, com exclusividade, a representação, a defesa, a seleção e a disciplina dos advogados em toda a República Federativa do Brasil. Aqui gostaria de chamar a sua atenção para um detalhe, o fato de existir exclusividade da representação dos advogados pela OAB, não afasta a competência própria dos sindicatos e associações sindicais de advogados, quanto à defesa dos direitos peculiares da relação de trabalho do profissional empregado. Dentre as competências e singularidades da OAB, podemos destacar: x Compete à OAB fixar e cobrar, de seus inscritos, contribuições, preços de serviços e multas. x A certidão passada pela diretoria do Conselho competente, relativa a contribuições, preços de serviços e multas, constitui título executivo extrajudicial; x O cargo de conselheiro ou de membro de diretoria de órgão da OAB é de exercício gratuito e obrigatório, considerado serviço público relevante, inclusive para fins de disponibilidade e aposentadoria. x Os Presidentes dos Conselhos e das Subseções da OAB têm legitimidade para agir, judicial e extrajudicialmente, contra qualquer Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 5 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita pessoa que infringir as disposições ou os fins do Estatuto. Aqueles investidos nos cargos citados possuem legitimidade para intervir, inclusive como assistentes, nos inquéritos e processos em que sejam indiciados, acusados ou ofendidos os inscritos na OAB. x Os Presidentes dos Conselhos da OAB e das Subseções podem requisitar cópias de peças de autos e documentos a qualquer tribunal, magistrado, cartório e órgão da Administração Pública direta, indireta e fundacional. Importante lembrar o que a Constituição reservoudispositivo específico para o advogado, em um artigo tão importante que foi repetido pelo Código de Ética e pelo Estatuto da OAB. Podemos afirmar que haverá uma dupla função do advogado: x de zelar pelos direitos do assistido; e x pela correta aplicação da lei. Por isso que a OAB tem como função de zelar pela defesa da Constituição, da ordem jurídica do Estado democrático de direito, dos direitos humanos, da justiça social, e pugnar pela boa aplicação das leis. Essas funções cabem a todos os órgãos da OAB. Para que a OAB consiga exercer todas essas atribuições é necessário que ela cobre dos seus inscritos as contribuições obrigatórias, preços de serviços e multas, para que ela própria possa se manter. E administrativamente, professor, como a OAB é dividida? A Ordem se divide nos seguintes órgãos: x Conselho Federal; x Conselhos Seccionais; x Subseções; x Caixas de Assistência dos advogados. Art. 133. O advogado é indispensável à administração da justiça, sendo inviolável por seus atos e manifestações no exercício da profissão, nos limites da lei. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 6 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Esses órgãos são colegiados, compostos por diretoria e conselheiros. Falaremos de cada um deles abaixo, mas saiba, desde já, que todos os cargos de diretoria e conselheiros não são remunerados. 2.2 Patrimônio, Receita e Orçamento Por prestar uma atividade de fim social, a OAB tem imunidade fiscal sobre os seus bens patrimoniais e serviços. Falando em bens patrimoniais, veja o que diz o regulamento geral: Quanto à alienação dos bens imóveis, será necessária autorização da maioria das delegações, no Conselho Federal, e da maioria dos membros efetivos, no Conselho Seccional. Porém, cabe à Diretoria do órgão decidir pela aquisição de qualquer bem e dispor sobre os bens móveis. Veja como esse assunto caiu em recente prova da Ordem: 1) (OAB ± 2015 - FGV ± Exame Unificado XVIII) O Presidente de determinada Seccional da OAB recebeu representação contra advogado que nela era inscrito por meio de missiva anônima, que narrava grave infração disciplinar. Considerando a via eleita para a apresentação da representação, foi determinado o arquivamento do expediente, sem instauração de processo disciplinar. Pouco tempo depois, foi publicada matéria jornalística sobre investigação realizada pela Polícia Federal que tinha como objeto a mesma infração disciplinar Art. 47. O patrimônio do Conselho Federal, do Conselho Seccional, da Caixa de Assistência dos Advogados e da Subseção é constituído de bens móveis e imóveis e outros bens e valores que tenham adquirido ou venham a adquirir. Questão da OAB Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 7 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita que havia sido narrada na missiva anônima e indicando o nome do investigado naquele procedimento inquisitorial. Com base na reportagem, foi determinada, pelo Presidente da Seccional, a instauração de processo disciplinar. Sobre o procedimento adotado pelo Presidente da Seccional em questão, assinale a afirmativa correta. A) Deveria ter instaurado processo disciplinar quando recebeu a missiva anônima. B) Não poderia ter instaurado processo disciplinar em nenhuma das oportunidades. C) Deveria ter instaurado processo disciplinar em qualquer uma das oportunidades. D) Poderia ter instaurado processo disciplinar a partir da publicação da matéria jornalística O Código de Ética e Disciplina da OAB determina em seu art. 51 o seguinte: ³Art. 51.O processo disciplinar instaura-se de ofício ou PHGLDQWH�UHSUHVHQWDomR�GRV�LQWHUHVVDGRV��TXH�QmR�SRGH�VHU�DQ{QLPD´� 2�($2$%�GHWHUPLQD�QR�DUW�����TXH��³Art. 72. O processo disciplinar instaura-se de ofício ou mediante representação de qualquer autoridade RX�SHVVRD�LQWHUHVVDGD´� Gabarito ± Letra D. 2) (FGV ± 2012 - OAB ±Exame de Ordem Unificado) Nos termos do Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB quanto à aquisição de patrimônio pela Ordem dos Advogados do Brasil, revela-se correto afirmar que Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 8 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita a) a alienação de bens é ato privativo do Presidente da Seccional da OAB. b) a aquisição de bens depende de aprovação da Diretoria da OAB. c) a oneração de bens é ato do Presidente do Conselho Federal. d) a disposição sobre os bens móveis é atribuição do Presidente da Seccional. Quanto à alienação dos bens imóveis será necessária autorização da maioria das delegações, no Conselho Federal, e da maioria dos membros efetivos, no Conselho Seccional. Porém, cabe à Diretoria do órgão decidir pela aquisição de qualquer bem e dispor sobre os bens móveis. *DEDULWR��/HWUD�³E´� Como comentado, a OAB tem imunidade tributária por prestar serviços sociais. Dessa forma a receita arrecada pela OAB será de 100%!!! Saiba que a contribuição anual à OAB dispensa o advogado da contribuição sindical obrigatória. Veja o que diz o art. 47 do Estatuto da OAB (Lei nº 8.906/94): Essa contribuição anual, os valores das multas e dos preços dos serviços são fixados pelo Conselho Seccional. É o Conselho Seccional quem recebe essas importâncias. Por isso, ao falarmos de receitas, estamos nos referindo à receita arrecadada por cada um dos Conselhos Seccionais. Nos termos do art. 55, parágrafo único, do Regulamento da OAB, as anuidades são fixadas pelo Conselho Seccional até a última sessão ordinária do ano anterior, salvo em ano eleitoral, quando são Art. 47. O pagamento da contribuição anual à OAB isenta os inscritos nos seus quadros do pagamento obrigatório da contribuição sindical. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 9 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita determinadas na primeira sessão ordinária após a posse, podendo ser estabelecidas em cotas periódicas. Mas afinal como é feita a destinação da receita arrecadada? Lembre-se que falamos em 100% de arrecadação. Dos 100% assim será a divisão: $ 10% de todos os Conselhos Seccionais são destinados ao Conselho Federal; $ 3% vão para o fundo cultural de cada Conselho Seccional; E o que vem a ser esse fundo cultural? O fundo cultural está relacionado com a Escola Superior de Advocacia, dessa forma, servirá como incentivador a pesquisa, estudos, eventos culturais, cursos e demais atividades realizadas pela ESA. Se em alguma localidade não existir a ESA, a Diretoria do Conselho Seccional irá gerenciar o valor do fundo. Continuando: $ 2% vão para o FIDA (Fundo de Integração e Desenvolvimento Assistencial do Advogado). $ 45% dessa receita permanecem no Conselho Seccional para gastos administrativos.$ 20% destinados serão destinados à Caixa de Assistência dos Advogados. Curiosidade! Professor, como você chegou a esse valor? Pois o regulamento nos fala: Vou te explicar. Somando todas as receitas citadas antes do repasse para a caixa de assistência, totalizamos 60%. A lei nos fala em metade da receita das anuidades, incluídas as atualizações monetárias Art. 57. Cabe à Caixa de Assistência dos Advogados a metade da receita das anuidades, incluídas as atualizações monetárias eventuais, recebidas pelo Conselho Seccional, considerado o valor resultante após as deduções obrigatórias, nos percentuais previstos no art. 56 do Regulamento Geral. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 10 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita eventuais recebidas pelo Conselho Seccional, considerando o valor resultante após as deduções obrigatórias. O valor resultante após as reduções obrigatórias é de 40%, e a metade a que se refere norma é de 20%. Continuando: $ 20% também irão ficar no Conselho para demais gastos feitos durante a gestão. As receitas não costumam cair no Exame da Ordem, mas para que você não seja surpreendido, leia o seguinte artigo do Regulamento Geral: 2.3 Conselho Federal Art. 60. Os Conselhos Seccionais aprovarão seus orçamentos anuais, para o exercício seguinte, até o mês de outubro e o Conselho Federal até a última sessão do ano, permitida a alteração dos mesmos no curso do exercício, mediante justificada necessidade, devidamente aprovada pelos respectivos colegiados. § 1º O orçamento do Conselho Seccional, incluindo as Subseções, estima a receita, fixa a despesa e prevê as deduções destinadas ao Conselho Federal, ao Fundo Cultural, ao Fundo de Integração e Desenvolvimento Assistencial dos Advogados - FIDA e à Caixa de Assistência, e deverá ser encaminhado, mediante cópia, até o dia 10 do mês subsequente, ao Conselho Federal,podendo o seu Diretor-Tesoureiro, após análise prévia, devolvê-lo à Seccional, para os devidos ajustes. § 2º Aprovado o orçamento e, igualmente, as eventuais suplementações orçamentárias, encaminhar-se-á cópia ao Conselho Federal, até o dia 10 do mês subsequente, para os fins regulamentares. § 3º O Conselho Seccional recém empossado deverá promover, se necessário, preferencialmente nos dois primeiros meses de gestão, a reformulação do orçamento anual, encaminhando cópia do instrumento respectivo ao Conselho Federal, até o dia 10 do mês de março do ano em curso. § 4º A Caixa de Assistência dos Advogados aprovará seu orçamento para o exercício seguinte, até a última sessão do ano. § 5º O Conselho Seccional fixa o modelo e os requisitos formais e materiais para o orçamento, o relatório e as contas da Caixa de Assistência e das Subseções. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 11 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Vimos acima que a OAB se subdivide em: Conselho Federal; Conselhos Seccionais; Subseções; e Caixas de Assistência dos advogados. O Conselho Federal é o órgão máximo da OAB e tem personalidade jurídica própria. A sede está localizada na capital da República. O Conselho federal tem o seu funcionamento e organização determinados pelo Regulamento Geral da OAB. A composição do Conselho Federal é de: x Um Presidente; x Conselheiros Federais integrantes das delegações de cada unidade federativa (cada Seccional elege 3 conselheiros para compor o Conselho Federal, além disso, o Presidente do Conselho Seccional tem lugar reservado junto à delegação respectiva, mas, ao contrário dos conselheiros eleitos, não vota); x Ex-presidentes: Considerados membros honorários vitalícios. O Estatuto da OAB diz que os ex-presidentes têm direito a voz. Atenção! Apenas os anteriores a 05.07.1994 têm direito a voz e voto. Veja o regulamento geral: Você deve estar querendo saber o motivo pelo qual os ex- presidentes até 05 de julho de 1994 têm direito a voz e voto e após essa data só possuírem direito de voz. A justificativa é que o Regulamento entrou em vigor no dia 05 de julho de 1994, dessa forma não foi retirado o direito adquirido dos ex- presidentes de votar. Art. 62 § 1º Os ex-presidentes têm direito a voz nas sessões do Conselho, sendo assegurado o direito de voto aos que exerceram mandato antes de 05 de julho de 1994 ou em seu exercício se encontravam naquela data. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 12 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Cuidado para não confundir a situação dos ex-presidentes com o Presidente atual do Conselho Federal. Este tem direito ao voto de qualidade. O presidente de uma seccional poderá comparecer a uma sessão de julgamento do Conselho Federal. Nesse caso, sentará junto com a delegação do Conselho, mas só terá direito a voz, da mesma forma acontece quando Conselheiros Federais comparecem a uma sessão do Conselho Seccional, terão direito a voz, mas não terão direito a voto. O Conselho Federal atua mediante os seguintes órgãos: Conselho Pleno; Órgão Especial do Conselho Pleno; Primeira, Segunda e Terceira Câmaras; Diretoria; Presidente. O Conselho conta também com comissões permanentes, definidas em Provimento, e com comissões temporárias, todas designadas pelo Presidente, integradas ou não por Conselheiros Federais (perceba que outros advogados, que não forem Conselheiros, podem integrar comissões). Cada um dos órgãos é composto e presidido de uma forma. a) Conselho Pleno: Presido pelo presidente nacional da OAB e secretariado pelo secretário geral. Todas as vezes que o Conselho Pleno for se reunir, reúnem-se o Presidente da OAB, presidindo os órgãos, as delegações, o secretário geral e os ex-presidentes que optarem por comparecer. b) Órgão Especial do Conselho Pleno: Será presidido pelo vice presidente e secretariado pelo secretário adjunto. A delegação indica apenas um membro para compor esse órgão especial. c) Quando as Câmaras se reúnem, cada um dos 3 membros da delegação da Seccional vai para uma das 3 câmaras. d) 1ª Câmara: será presidida pelo secretário geral. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 13 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita e) 2ª Câmara: Pelo Secretário Geral Adjunto. f) 3ª Câmara: Pelo tesoureiro. A diretoria do Conselho Federal possui a seguinte composição: Coletivamente caberá a Diretoria as seguintes atribuições: I ± dar execução às deliberações dos órgãos deliberativos do Conselho; II ± elaborar e submeter à Terceira Câmara, na forma e prazo estabelecidos neste Regulamento Geral, o orçamento anual da receita e da despesa, o relatório anual, o balanço e as contas; III ± elaborar estatística anual dos trabalhos e julgados do Conselho; IV ± distribuir e redistribuir as atribuiçõese competências entre os seus membros; V ± elaborar e aprovar o plano de cargos e salários e a política de administração de pessoal do Conselho, propostos pelo Secretário-Geral; VI ± promover assistência financeira aos órgãos da OAB, em caso de necessidade comprovada e de acordo com previsão orçamentária; VII ± definir critérios para despesas com transporte e hospedagem dos Conselheiros, membros das comissões e convidados; VIII ± alienar ou onerar bens móveis; IX ± resolver os casos omissos no Estatuto e no Regulamento Geral, ad referendum do Conselho Pleno. Vamos à descrição da atividade de cada um dos membros da Diretoria? Art. 55. A diretoria do Conselho Federal é composta de um Presidente, de um Vice-Presidente, de um Secretário-Geral, de um Secretário-Geral Adjunto e de um Tesoureiro. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 14 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Presidente Vice- Presidente Secretário- Geral Secretário- Geral Adjunto Tesoureiro Representar a OAB em geral e os advogados brasileiros, no país e no exterior, em juízo ou fora dele; Presidir o órgão Especial e executar suas decisões; Presidir a Primeira Câmara e executar suas decisões; Presidir a Segunda Câmara e executar suas decisões; Presidir a Terceira Câmara e executar suas decisões; Representar o Conselho Federal, em juízo ou fora dele; Executar as atribuições que lhe forem cometidas pela Diretoria ou delegadas, por portaria, pelo Presidente; Dirigir todos os trabalhos de Secretaria do Conselho Federal; Organizar e manter o cadastro nacional dos advogados e estagiários, requisitando os dados e informações necessários aos Conselhos Seccionais e promovendo as medidas necessárias; Manter sob sua guarda os bens e valores e o almoxarifado do Conselho; Convocar e presidir o Conselho Federal e executar suas decisões; Secretariar as sessões do Conselho Pleno; Executar as atribuições que lhe forem cometidas pela Diretoria ou delegadas pelo Secretário-Geral; Administrar a Tesouraria, controlar e pagar todas as despesas autorizadas e assinar cheques eordens de pagamento com o Presidente; Adquirir, onerar e alienar bens imóveis, quando autorizado, e administrar o patrimônio do Conselho Federal, juntamente com o Tesoureiro; Manter sob sua guarda e inspeção todos os documentos do Conselho Federal; Secretariar o Órgão Especial. Elaborar a proposta de orçamento anual, o relatório, os balanços e as contas mensais e anuais da Diretoria; Aplicar penas disciplinares, no caso de infração cometida no âmbito do Conselho Federal; Controlar a presença e declarar a perda de mandato dos Conselheiros Federais; Propor à Diretoria a tabela de custas do Conselho Federal; Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 15 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Assinar, com o Tesoureiro, cheques e ordens de pagamento; Executar a administração do pessoal do Conselho Federal; Fiscalizar e cobrar as transferênciasdevidas pelos Conselhos Seccionais ao Conselho Federal, propondo à Diretoria a intervenção nas Tesourarias dos inadimplentes; Executar e fazer executar o Estatuto e a legislação complementar. Emitir certidões e declarações do Conselho Federal. Manter inventário dos bens móveis e imóveis do Conselho Federal, atualizado anualmente; Receber e dar quitação dos valores recebidos pelo Conselho Federal Se você acha que isso não cai em prova, está muito enganado! Veja essa questão: 3) (FGV ± 2014 ± OAB - Exame de Ordem Unificado ± XV) Messias é advogado com mais de trinta anos de atuação profissional e deseja colaborar para o aperfeiçoamento da advocacia. O Presidente da Seccional onde possui inscrição principal sugere que ele participe da política associativa e lance sua candidatura a Conselheiro Federal. Observadas as regras do Estatuto da OAB, assinale a afirmativa correta. a) A eleição de Conselheiro Federal da OAB é indireta e secreta. b) O Conselheiro Federal da OAB integra uma das chapas concorrentes para as eleições seccionais. Questão da OAB Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 16 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita c) A indicação para o Conselho Federal é realizada pelo Colégio de Presidentes da OAB d) O Conselheiro Federal é indicado livremente pelas Seccionais da OAB. Letra (A) Alternativa errada, uma vez que as eleições na OAB não são indiretas e sim diretas e secretas, conforme estabelece o art. 63 do EAOAB. Letra (B) Alternativa correta, uma vez que o art. 131 do Regulamento Geral, dispõe que as chapas devem ser completas, indicando os conselheiros federais. Letra (C) Alternativa errada, pois está em desacordo com o art. supracitado. Letra (D) Alternativa errada, vez que os Conselheiros Federais não são indicados livremente, ao contrário, devem constar nas chapas. Gabarito ± Letra B. 4) (FGV ± 2014 ± OAB - Exame de Ordem Unificado) A respeito da competência do Conselho Federal da OAB, assinale a opção incorreta. a) Compete ao Conselho Federal da OAB representar, em juízo ou fora dele, os interesses coletivos ou individuais dos advogados b) Compete ao Conselho Federal da OAB editar seu regimento interno e o regimento interno das Seccionais da OAB. c) Compete ao Conselho Federal da OAB julgar, em grau de recurso, as questões decididas pelos Conselhos Seccionais, nos casos previstos no EAOAB e no regulamento geral. d) Compete ao Conselho Federal da OAB velar pela dignidade, independência, prerrogativas e valorização da advocacia. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 17 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Sem sombras de dúvidas, a alternativa B é a incorreta, uma vez que compete privativamente ao Conselho Seccional, editar seu regimento e suas resoluções, conforme dispõe o art. 58, inc. I do EAOAB. Todas as outras alternativa estão corretas, de acordo com o art. 54 do EAOAB. Gabarito ± Letra B. 5) (CESPE ± UNB -2010 - OAB ±Exame de Ordem Unificado) Compete ao presidente do Conselho Federal da OAB: a) aplicar penas disciplinares, no caso de infração cometida no âmbito do Conselho Federal. b) alienar ou onerar bens móveis. c) presidir o Órgão Especial, com direito a voto de qualidade, no caso de empate. d) definir os critérios paradespesas com transporte e hospedagem dos conselheiros, membros das comissões e convidados. Vimos que compete ao presidente, aplicar penas disciplinares, no FDVR� GH� LQIUDomR� FRPHWLGD� QR� kPELWR� GR� &RQVHOKR� )HGHUDO�� /HWUD� ³D´� correta. Cabe ainda ao presidente do Conselho Federal: adquirir, onerar e alienar bens Imóveis, quando autorizado, e administrar o patrimônio do Conselho Federal, juntamente com o Tesoureiro. Vejam que são bens IMÓVEIS H�QmR�0Ï9(,6��/HWUD�³E´�HUUDGD� O vice-presidente irá presidir o Órgão Especial, com direito a voto de qualidade, no caso de empate. /HWUD�³F´�HUUDGD� Caberá a diretoria coletivamente, definir os critérios para despesas com transporte e hospedagem dos conselheiros, membros das comissões e FRQYLGDGRV��/HWUD�³G´�HUUDGD� *DEDULWR��/HWUD�³D´� Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 18 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita As delegações terão direito a um voto (veja bem: uma Seccional = um voto ± e não cada conselheiro um voto). E como é escolhido o Presidente do Conselho Federal, professor? Voltaremos nesse tema em tópico próprio, mas saiba, desde já que a eleição para Presidente do Conselho Federal será indireta. São os representantes do Conselho Federal quem escolhem o presidente. Detalhe: o presidente não precisa ser conselheiro federal eleito, diferentemente dos demais integrantes da diretoria, que precisarão ser conselheiros eleitos. Mas qualquer um pode se candidatar a Presidente, professor? Não, meu caro, o Estatuto da OAB prevê as seguintes regras: MUITA ATENÇÃO AQUI! Perceba que a eleição é indireta, o Presidente (ao contrário dos demais membros da chapa) não precisa ser conselheiro e é necessário apoiamento de, no mínimo, 6 Conselhos Seccionais para se requerer a candidatura. Se você leu com atenção, você pegou outra dica de suma importância: o mandato é de 3 anos e não há limites para a reeleição! Art. 67. A eleição da Diretoria do Conselho Federal, que tomará posse no dia 1º de fevereiro, obedecerá às seguintes regras: I - será admitido registro, junto ao Conselho Federal, de candidatura à presidência, desde seis meses até um mês antes da eleição; II - o requerimento de registro deverá vir acompanhado do apoiamento de, no mínimo, seis Conselhos Seccionais; III - até um mês antes das eleições, deverá ser requerido o registro da chapa completa, sob pena de cancelamento da candidatura respectiva; IV ± no dia 31 de janeiro do ano seguinte ao da eleição, o Conselho Federal elegerá, em reunião presidida pelo conselheiro mais antigo, por voto secreto e para mandato de 3 (três) anos, sua diretoria, que tomará posse no dia seguinte; (Redação dada pela Lei nº 11.179, de 2005) V ± será considerada eleita a chapa que obtiver maioria simples dos votos dos Conselheiros Federais, presente a metade mais 1 (um) de seus membros. (Redação dada pela Lei nº 11.179, de 2005) Parágrafo único. Com exceção do candidato a Presidente, os demais integrantes da chapa deverão ser conselheiros federais eleitos. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 19 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita O presidente do Conselho Federal é chamado de presidente nacional da OAB. Quanto às competências do Conselho Federal, verifique: Art. 54. Compete ao Conselho Federal: I - dar cumprimento efetivo às finalidades da OAB; II - representar, em juízo ou fora dele, os interesses coletivos ou individuais dos advogados; III - velar pela dignidade, independência, prerrogativas e valorização da advocacia; IV - representar, com exclusividade, os advogados brasileiros nos órgãos e eventos internacionais da advocacia; V - editar e alterar o Regulamento Geral, o Código de Ética e Disciplina, e os Provimentos que julgar necessários; VI - adotar medidas para assegurar o regular funcionamento dos Conselhos Seccionais; VII - intervir nos Conselhos Seccionais, onde e quando constatar grave violação desta lei ou do regulamento geral; Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 20 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita O Conselho Federal pode intervir nos conselhos seccionais, quando verificada uma grave infração a legislação da OAB. Para haver a intervenção é necessário que 2/3 (dois terços) da delegação dos seus integrantes aprovem. Nesse caso a delegação do conselho de onde terá a intervenção não participará da votação. VIII - cassar ou modificar, de ofício ou mediante representação, qualquer ato, de órgão ou autoridade da OAB, contrário a esta lei, ao regulamento geral, ao Código de Ética e Disciplina, e aos Provimentos, ouvida a autoridade ou o órgão em causa; IX - julgar, em grau de recurso, as questões decididas pelos Conselhos Seccionais, nos casos previstos neste estatuto e no regulamento geral; X - dispor sobre a identificação dos inscritos na OAB e sobre os respectivos símbolos privativos; XI - apreciar o relatório anual e deliberar sobre o balanço e as contas de sua diretoria; XII - homologar ou mandar suprir relatório anual, o balanço e as contas dos Conselhos Seccionais; XIII - elaborar as listas constitucionalmente previstas, para o preenchimento dos cargos nos tribunais judiciários de âmbito nacional ou interestadual, com advogados que estejam em pleno exercício da profissão, vedada a inclusão de nome de membro do próprio Conselho ou de outro órgão da OAB; XIV - ajuizar ação direta de inconstitucionalidade de normas legais e atos normativos, ação civil pública, mandado de segurança coletivo, mandado de injunção e demais ações cuja legitimação lhe seja outorgada por lei; XV - colaborar com o aperfeiçoamento dos cursos jurídicos, e opinar, previamente, nos pedidos apresentados aos órgãos competentes para criação, reconhecimento ou credenciamento desses cursos; XVI - autorizar, pela maioria absoluta das delegações, a oneração ou alienação de seus bens imóveis; XVII - participar de concursos públicos, nos casos previstos na Constituição e na lei, em todas as suas fases, quando tiverem abrangência nacional ou interestadual; XVIII - resolver os casos omissos neste estatuto. SINIS TRO! Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 21 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita 6) (FGV ± 2012 ±OAB- VIII Exame da Ordem Unificado) As alternativas a seguir apresentam algumas das competências do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, à exceção de uma. Assinale-a. A) Representar, em juízo ou fora dele, os interesses coletivos dos advogados. B) Velar pela dignidade, independência, prerrogativas e valorização da advocacia. C) Representar, sem exclusividade,os advogados brasileiros nos órgãos e eventos internacionais da advocacia. D) Editar e alterar o Regulamento Geral, o Código de Ética e Disciplina, e os Provimentos que julgar necessários. Atenção, você deve marcar a exceção! Não tem saída, você tem que saber tudo! Confira: Dessa forma, D� DOWHUQDWLYD� ³F´� QmR� ID]� SDUWH� GD� FRPSHWrQFLD� GR� Conselho Federal. *DEDULWR��/HWUD�³F´� Art. 54. Compete ao Conselho Federal: IV - representar, COM EXCLUSIVIDADE, os advogados brasileiros nos órgãos e eventos internacionais da advocacia; Questão da OAB Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 22 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita 2.3.1 Conselho Pleno Vimos acima que o Conselho Federal atua mediante os seguintes órgãos: Conselho Pleno; Órgão Especial do Conselho Pleno; Primeira, Segunda e Terceira Câmaras; Diretoria; Presidente. Vamos estudar agora o Conselho Pleno. Ele é integrado pelos Conselheiros Federais de cada delegação e pelos ex-presidentes, sendo presidido pelo Presidente do Conselho Federal e secretariado pelo Secretário-Geral, art. 74 do RGOAB. Entre as funções do Conselho Pleno está a de deliberar, em caráter nacional, sobre propostas e indicações relacionadas às finalidades institucionais da OAB e sobre as demais atribuições previstas do Conselho Federal, respeitadas as competências privativas dos demais órgãos deliberativos do Conselho Federal. O Regulamento Geral concede ainda as seguintes atribuições: I ± eleger o sucessor dos membros da Diretoria do Conselho Federal, em caso de vacância; II ± regular, mediante resolução, matérias de sua competência que não exijam edição de Provimento; III ± instituir, mediante Provimento, comissões permanentes para assessorar o Conselho Federal e a Diretoria. Interessante a ressalva de que o Conselho Pleno pode decidir sobre todas as matérias privativas de seu órgão Especial, quando o Presidente atribuir-lhes caráter de urgência e grande relevância. a) Procedimento de votação Todas as indicações e propostas serão oferecidas por escrito. Nesse caso, o Presidente irá designar o relator para apresentar relatório Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 23 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita e voto escritos na sessão seguinte, acompanhados de ementa do acórdão. Nessa situação apresentada a lei nos faz duas observações: Para a alteração do Regulamento Geral, do Código de Ética e Disciplina e dos Provimentos e para intervir nos Conselhos Seccionais é indispensável o quorum especial de dois terços das delegações. Veja que um procedimento mais complexo que os demais é indispensável o quórum de dois terços das delegações! Quanto ao exercício do Conselho Pleno, algumas normas são estabelecidas pelo Regulamento Geral, entre elas: Para que o Conselho decida o conteúdo da proposta do texto normativo, é necessário que o Conselho Pleno delibere sobre a admissibilidade da relevância da matéria. E qual é o procedimento para a proposta de texto normativo? a) procede-se à leitura de cada dispositivo, considerando-o aprovado se não houver destaque levantado por qualquer membro ou encaminhado por Conselho Seccional; b) havendo destaque, sobre ele manifesta-se apenas aquele que o levantou e a comissão relatora ou o relator, seguindo-se a votação. Art. 76.§ 1º No Conselho Pleno, o Presidente, em caso de urgência e relevância, pode designar relator para apresentar relatório e voto orais na mesma sessão. § 2º Quando a proposta importar despesas não previstas no orçamento, pode ser apreciada apenas depois de ouvido o Diretor Tesoureiro quanto às disponibilidades financeiras para sua execução. Art. 79. A proposta que implique baixar normas gerais de competência do Conselho Pleno ou encaminhar projeto legislativo ou emendas aos Poderes competentes somente pode ser deliberada se o relator ou a comissão designada elaborar o texto normativo, a ser remetido aos Conselheiros juntamente com a convocação da sessão. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 24 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Para o bom andamento da análise das propostas, caso vários membros levantem destaque sobre o mesmo ponto controvertido, um, dentre eles, é eleito como porta-voz. E ainda, se o texto for totalmente rejeitado ou prejudicado pela rejeição, o Presidente designa novo relator ou comissão revisora para redigir outro. Existindo eventos internacionais, de interesse da advocacia, a OAB poderá participar e colaborar, mas somente se associa a organismos internacionais que congreguem entidades congêneres. Com relação ao procedimento da intervenção nas Seccionais, o Regulamento informa o seguinte. Nas situações de grave violação do Estatuto ou deste Regulamento Geral, a Diretoria do Conselho Federal notifica o Conselho Seccional para apresentar defesa e, havendo necessidade, designa representantes para promover verificação ou sindicância, submetendo o relatório ao Conselho Pleno. Observe que se o relatório proferido pelo Conselho Pleno concluir pela intervenção, notifica-se o Conselho Seccional para apresentar defesa por escrito e oral perante o Conselho Pleno, no prazo e tempo fixados pelo Presidente. Após a defesa apresentada pelo Conselho Seccional, o Conselho Pleno poderá decidir pela intervenção, e um prazo será estabelecido, porém o prazo poderá ser prorrogado, cabendo à Diretoria designar diretoria provisória. Outro procedimento relevante do Conselho Pleno é o que aprova a propositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade. Você se lembra das aulas de direito constitucional que o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil pode propor ADI e ADC, não se lembra? Pois é, aqui estudaremos como se dá a aprovação da propositura dessas ações dentro da OAB. Vamos lá. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 25 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Para que o Conselho Pleno da OAB aprove a propositura de ADI e ADC as propostas de ajuizamento dessas ações serão submetidas ao juízo prévio de admissibilidade da Diretoria para aferição da relevância da defesa dos princípios e normas constitucionais. Caso sejam admitidas, seguirão para o seguinte procedimento: 1. O relator, designado pelo Presidente, independentemente da decisão da Diretoria, pode levantar preliminar de inadmissibilidade perante o Conselho Pleno, quando não encontrar norma ou princípio constitucional violados pelo ato normativo; 2. Aprovado o ajuizamento da ação, esta será proposta pelo Presidente do Conselho Federal; 3. Cabe à assessoria do Conselho acompanhar o andamento da Ação. Sobre assunto o regulamento faz duas observações: (*) Em caso deurgência que não possa aguardar a sessão ordinária do Conselho Pleno, ou durante o recesso do Conselho Federal, a Diretoria decide quanto ao mérito, ad referendum daquele. (**)Quando a indicação for subscrita por Conselho Seccional da OAB, por entidade de caráter nacional ou por delegação do Conselho Federal, a matéria não se sujeita ao juízo de admissibilidade da Diretoria. Uma decisão ³DG�UHIHUHQGXP´ é tomada por uma instituição e depois submetida à aprovação de outra a quem a que tomou decisão deva justifica-se. Para finalizar o estudo sobre Conselho Pleno leia os seguintes artigos do regulamento: CURIOSIDADE! Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 26 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita 2.3.2 Órgão Especial do Conselho Pleno O Órgão Especial é composto por um Conselheiro Federal integrante de cada delegação (a delegação da Seccional indica um dos 3 conselheiros para compor o Órgão Especial), sem prejuízo de sua participação no Conselho Pleno, e pelos ex-Presidentes, sendo presidido pelo Vice-Presidente (que deve ser Conselheiro Federal) e secretariado pelo Secretário-Geral Adjunto. Pessoal, uma ressalva é feita no § único do art. 84 do regulamento: como o Vice-Presidente da OAB é um conselheiro federal eleito em sua Seccional, ao atuar como Presidente do Órgão Especial Art. 83. Compete à Comissão Nacional de Educação Jurídica do Conselho Federal opinar previamente nos pedidos para criação, reconhecimento e credenciamento dos cursos jurídicos referidos no art. 54, XV, do Estatuto. § 1º O Conselho Seccional em cuja área de atuação situar-se a instituição de ensino superior interessada será ouvido, preliminarmente, nos processos que tratem das matérias referidas neste artigo, devendo a seu respeito manifestar-se no prazo de 30 (trinta) dias. § 2º A manifestação do Conselho Seccional terá em vista, especialmente, os seguintes aspectos: a) a verossimilhança do projeto pedagógico do curso, em face da realidade local; b) a necessidade social da criação do curso, aferida em função dos critérios estabelecidos pela Comissão de Ensino Jurídico do Conselho Federal; c) a situação geográfica do município sede do curso, com indicação de sua população e das condições de desenvolvimento cultural e econômico que apresente, bem como da distância em relação ao município mais próximo onde haja curso jurídico; d) as condições atuais das instalações físicas destinadas ao funcionamento do curso; e) a existência de biblioteca com acervo adequado, a que tenham acesso direto os estudantes. § 3º A manifestação do Conselho Seccional deverá informar sobre cada um dos itens mencionados no parágrafo anterior, abstendo-se, porém, de opinar, conclusivamente, sobre a conveniência ou não da criação do curso. § 4º O Conselho Seccional encaminhará sua manifestação diretamente à Comissão de Ensino Jurídico do Conselho Federal, dela não devendo fornecer cópia à instituição interessada ou a terceiro antes do pronunciamento final do Conselho Federal. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 27 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita ele vota por sua delegação e tem o voto de qualidade, no caso de empate. O regulamento nos traz uma importante informação: A decisão do Órgão Especial constitui orientação dominante da OAB sobre a matéria, quando consolidada em súmula publicada na imprensa oficial. Professor, mas o que, afinal, o Órgão Especial faz? Meu caro, o Órgão Especial irá deliberar, privativamente e em caráter irrecorrível, sobre: 2.3.3 Das Câmaras O Conselho Federal possui em sua divisão administrativa três câmaras. O Presidente da Câmara, além de votar por sua delegação, Art. 85 I ± recurso contra decisões das Câmaras, quando não tenham sido unânimes ou, sendo unânimes, contrariem a Constituição, as leis, o Estatuto, decisões do Conselho Federal, este Regulamento Geral, o Código de Ética e Disciplina ou os Provimentos; II ± recurso contra decisões unânimes das Turmas, quando estas contrariarem a Constituição, as leis, o Estatuto, decisões do Conselho Federal, este Regulamento Geral, o Código de Ética e Disciplina ou os Provimentos; III ± recurso contra decisões do Presidente ou da Diretoria do Conselho Federal e do Presidente do Órgão Especial; IV ± consultas escritas, formuladas em tese, relativas às matérias de competência das Câmaras especializadas ou à interpretação do Estatuto, deste Regulamento Geral, do Código de Ética e Disciplina e dos Provimentos, devendo todos os Conselhos Seccionais ser cientificados do conteúdo das respostas; V ± conflitos ou divergências entre órgãos da OAB; VI ± determinação ao Conselho Seccional competente para instaurar processo, quando, em autos ou peças submetidos ao conhecimento do Conselho Federal, encontrar fato que constitua infração disciplinar. § 1º Os recursos ao Órgão Especial podem ser manifestados pelo Presidente do Conselho Federal, pelas partes ou pelos recorrentes originários. § 2º O relator pode propor ao Presidente do Órgão Especial o arquivamento da consulta, quando não se revestir de caráter geral ou não tiver pertinência com as finalidades da OAB, ou o seu encaminhamento ao Conselho Seccional, quando a matéria for de interesse local. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 28 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita tem o voto de qualidade, no caso de empate. A presidência dessas câmaras se dá da seguinte forma: I ± a Primeira Câmara, pelo Secretário-Geral; II ± a Segunda Câmara, pelo Secretário-Geral Adjunto; III ± a Terceira Câmara, pelo Tesoureiro. Os Secretários das Câmaras são designados, dentre seus integrantes, por seus Presidentes. Nas suas faltas e impedimentos, os Presidentes e Secretários das Câmaras são substituídos pelos Conselheiros mais antigos e, havendo coincidência, pelos de inscrição mais antiga. O Regulamento Geral nos traz a competência de cada uma das Câmaras, aqui não tem como fugimos do texto da lei. Confira a competência de cada uma das câmaras: Art. 88. Compete à Primeira Câmara: I ± decidir os recursos sobre: a) atividade de advocacia e direitos e prerrogativas dos advogados e estagiários; b) inscrição nos quadros da OAB; c) incompatibilidades e impedimentos. II ± expedir resoluções regulamentando o Exame de Ordem, para garantir sua eficiência e padronização nacional, ouvida a Comissão Nacional de Exame de Ordem; III ± julgar as representações sobre as matérias de sua competência; IV ± propor, instruir e julgar os incidentes de uniformização de decisões de sua competência. V ± determinar ao Conselho Seccional competente a instauração de processo quando, em autos ou peças submetidas ao seu julgamento, tomar conhecimento de fato que constitua infração disciplinar; VI ± julgar os recursos interpostos contra decisões de seu Presidente. Art. 89. Compete à Segunda Câmara: I ± decidir os recursos sobre ética e deveres do advogado, infrações e sanções disciplinares; II ± promover em âmbito nacional a ética do advogado, juntamente com osTribunais de Ética e Disciplina, editando resoluções regulamentares ao Código de Ética e Disciplina. III ± julgar as representações sobre as matérias de sua competência; IV ± propor, instruir e julgar os incidentes de uniformização de decisões de sua competência; V ± determinar ao Conselho Seccional competente a instauração de processo quando, em autos ou peças submetidas ao seu julgamento, tomar conhecimento de fato que constitua infração disciplinar; Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 29 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita 2.3.4 Das Sessões Os órgãos colegiados do Conselho Federal reúnem-se ordinariamente nos meses de fevereiro a dezembro de cada ano, em VI ± julgar os recursos interpostos contra decisões de seu Presidente; VII ± eleger, dentre seus integrantes, os membros da Corregedoria do Processo Disciplinar, em número máximo de três, com atribuição, em caráter nacional, de orientar e fiscalizar a tramitação dos processos disciplinares de competência da OAB, podendo, para tanto, requerer informações e realizar diligências, elaborando relatório anual dos processos em trâmite no Conselho Federal e nos Conselhos Seccionais e Subseções. Art. 89-A. A Segunda Câmara será dividida em três Turmas, entre elas repartindo-se, com igualdade, os processos recebidos pela Secretaria. § 1° Na composição das Turmas, que se dará por ato do Presidente da Segunda Câmara, será observado o critério de representatividade regional, de sorte a nelas estarem presentes todas as Regiões do País. § 2° As Turmas serão presididas pelo Conselheiro presente de maior antigüidade no Conselho Federal, admitindo-se o revezamento, a critério dos seus membros, salvo a Turma integrada pelo Presidente da Segunda Câmara, que será por ele presidida. § 3º Das decisões não unânimes das Turmas caberá recurso para o Pleno da Segunda Câmara. § 4º No julgamento do recurso, o relator ou qualquer membro da Turma poderá propor que esta o afete ao Pleno da Câmara, em vista da relevância ou especial complexidade da matéria versada, podendo proceder do mesmo modo quando suscitar questões de ordem que impliquem a adoção de procedimentos comuns pelas Turmas. Art. 90. Compete à Terceira Câmara: I ± decidir os recursos relativos à estrutura, aos órgãos e ao processo eleitoral da OAB; II ± decidir os recursos sobre sociedades de advogados, advogados associados e advogados empregados; III ± apreciar os relatórios anuais e deliberar sobre o balanço e as contas da Diretoria do Conselho Federal e dos Conselhos Seccionais; IV ± suprir as omissões ou regulamentar as normas aplicáveis às Caixas de Assistência dos Advogados, inclusive mediante resoluções; V ± modificar ou cancelar, de ofício ou a pedido de qualquer pessoa, dispositivo do Regimento Interno do Conselho Seccional que contrarie o Estatuto ou este Regulamento Geral; VI ± julgar as representações sobre as matérias de sua competência; VII ± propor, instruir e julgar os incidentes de uniformização de decisões de sua competência; VIII ± determinar ao Conselho Seccional competente a instauração de processo quando, em autos ou peças submetidas ao seu julgamento, tomar conhecimento de fato que constitua infração disciplinar; IX ± julgar os recursos interpostos contra decisões de seu Presidente Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 30 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita sua sede no Distrito Federal, nas datas fixadas pela Diretoria. Excepcionalmente, nos casos de urgência ou no período de recesso (janeiro), o Presidente ou um terço das delegações do Conselho Federal pode convocar sessão extraordinária. A sessão extraordinária, em caráter excepcional e de grande relevância, pode ser convocada para local diferente da sede do Conselho Federal. Para que sejam comprovadas as presenças, serão colhidas as assinaturas daqueles que presentes na sessão, em documento próprio, sob controle do Secretário da sessão. Feito o controle de presenças pelo Secretário da sessão, qualquer membro presente pode requerer a verificação do quorum, por chamada. A questão da presença na sessão tem tanta relevância que, se aquele que se ausentar da sessão, depois da assinatura de presença, não justificada ao Presidente, a sua ausência é contada para efeito de perda do mandato. A deliberação é tomada pela maioria de votos dos presentes. A sessão seguirá na seguinte ordem: I ± verificação do quorum e abertura; II ± leitura, discussão e aprovação da ata da sessão anterior; III ± comunicações do Presidente; IV ± ordem do dia; V ± expediente e comunicações dos presentes. Essa ordem, porém, poderá se modificada, pelo Presidente, em caso de urgência ou de pedido de preferência. Em sequência ocorrerá o julgamento, que será do seguinte modo: Art. 94. O julgamento de qualquer processo ocorre do seguinte modo: I ± leitura do relatório, do voto e da proposta de ementa do acórdão, todos escritos, pelo relator; II ± sustentação oral pelo interessado ou seu advogado, no prazo de quinze minutos, tendo o respectivo processo preferência no julgamento; III ± discussão da matéria, dentro do prazo máximo fixado pelo Presidente, não podendo cada Conselheiro fazer uso da palavra mais de uma vez nem por Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 31 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita A lei nos fala ainda em seu artigo 95, que o pedido justificado de vista por qualquer Conselheiro, quando não for a mesa, não adia a discussão, sendo deliberado como preliminar antes da votação da matéria. O regimento ainda afirma que, a vista concedida é coletiva, permanecendo os autos do processo na Secretaria, com envio de cópias aos que as solicitarem, devendo a matéria ser julgada na sessão ordinária seguinte, com preferência sobre as demais, ainda que ausentes o relator ou o Conselheiro requerente. As decisões coletivas são formalizadas em acórdãos, assinados pelo Presidente e pelo relator, e publicadas. As manifestações gerais do Conselho Pleno podem dispensar a forma de acórdão. As ementas têm numeração sucessiva e anual, relacionada ao órgão deliberativo, art. 96, RGOAB. mais de três minutos, salvo se lhe for concedida prorrogação; IV ± votação da matéria, não sendo permitidas questões de ordem ou justificativa oral de voto, precedendo as questões prejudiciais e preliminares às de mérito; V ± proclamação do resultado pelo Presidente, com leitura da súmula da decisão. § 1º Os apartes só serão admitidos quando concedidos pelo orador. Não será admitido aparte: a) à palavra do Presidente; b) ao Conselheiro que estiver suscitando questão de ordem. § 2º Se durante a discussão o Presidente julgar que a matéria é complexa e não se encontra suficientemente esclarecida, suspende o julgamento, designando revisor para sessão seguinte. § 3º A justificação escrita do voto pode ser encaminhada à Secretaria até quinze dias após a votação da matéria. § 4º O Conselheiro pode pedir preferência para antecipar seu voto se necessitar ausentar-se justificadamente da sessão. § 5º O Conselheiropode eximir-se de votar se não tiver assistido à leitura do relatório. § 6º O relatório e o voto do relator, na ausência deste, são lidos pelo Secretário. § 7º Vencido o relator, o autor do voto vencedor lavra o acórdão Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 32 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Visando a publicidade do ato, as pautas e decisões são publicadas na Imprensa Oficial, ou comunicadas pessoalmente aos interessados, e afixadas em local de fácil acesso na sede do Conselho Federal. 2.4 Conselho Seccional Os Conselhos Seccionais, dotados de personalidade jurídica própria, estão em cada um dos estados-membros da federação e no Distrito Federal. Os novos Conselhos Seccionais serão criados mediante Resolução do Conselho Federal, art. 46 do RG. Os Conselhos Seccionais são compostos por: x Presidente x Vice-presidente; x Secretário Geral; x Secretário Geral Adjunto; x Tesoureiro; e x Conselheiros Seccionais Cada Conselho Seccional corresponde a um estado da federação: OAB-DF, OAB-SP, OAB-MG, OAB-PA, OAB-GO, OAB-RS, OAB-ES, OAB- PR, OAB-SC, OAB-RO, OAB-PE, OAB-BA, OAB-RJ etc. Todos os órgãos vinculados ao Conselho Seccional reúnem-se, ordinariamente, nos meses de fevereiro a dezembro, em suas sedes, e para a sessão de posse no mês de janeiro do primeiro ano do mandato, podendo, em caso de urgência ou nos períodos de recesso (janeiro), os Presidentes dos órgãos ou um terço de seus membros convocar sessão extraordinária. Observe que, as convocações para as sessões ordinárias são acompanhadas de minuta da ata da sessão anterior e dos demais documentos necessários. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 33 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita A regra dentro da OAB com relação ao número de conselheiros permitidos é a seguinte: abaixo de 3.000 (três mil) inscritos, até 30 (trinta) membros; a partir de 3.000 (três mil) inscritos, mais um membro por grupo completo de 3.000 (três mil) inscritos, até o total máximo de 80 conselheiros. Cabe ao Conselho Seccional, observado o número da última inscrição concedida, fixar o número de seus membros, mediante resolução, sujeita a referendo do Conselho Federal, que aprecia a base de cálculo e reduz o excesso, se houver. Não entra nesse cálculo (que limita o número de conselheiros candidatos) os candidatos que sejam ex-Presidentes e o Presidente do Instituto dos Advogados. E podem haver conselheiros suplentes nas Seccionais, professor? Sim! É possível que o Conselho Seccional, a delegação do Conselho Federal, a diretoria da Caixa de Assistência dos Advogados, a diretoria e o conselho da Subseção tenham suplentes, eleitos na chapa vencedora, em número fixado entre a metade e o total de conselheiros titulares (ATENÇÃO: esse número de suplentes corresponde a uma recente alteração promovida pela Res. 03/2012). Aqui nos Conselhos Seccionais também farão parte os ex- presidentes seccionais. ATENÇÃO! Diferente do Conselho Federal, todos os ex-presidentes só terão direito a voz. Cada Conselho Seccional possui personalidade jurídica própria. Vinculados aos conselhos seccionais, temos as subseções (subdivisões territoriais do Conselho Seccional). Da mesma forma, os Conselhos Seccionais poderão intervir nas Subseções e nas Caixas de Assistência, sendo necessário o quórum de Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 34 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita 2/3 dos seus integrantes a favor da intervenção. Para complementar o estudo, leia o artigo 108 do Regulamento Geral: O Conselho Seccional pode dividir-se em órgãos deliberativos e instituir comissões especializadas, para melhor desempenho de suas atividades. É permitido que os órgãos do Conselho recebam a colaboração gratuita de advogados não conselheiros, inclusive para instrução processual, considerando-se função relevante em benefício da advocacia. No Conselho Seccional e na Subseção que disponha de conselho é obrigatória a instalação e o funcionamento da Comissão de Direitos Humanos, da Comissão de Orçamento e Contas e da Comissão de Estágio e Exame de Ordem. Art. 109, §2º Os suplentes podem desempenhar atividades permanentes e temporárias, na forma do Regimento Interno. As Câmaras e os órgãos julgadores em que se dividirem os Conselhos Seccionais para o exercício das respectivas competências serão integradas exclusivamente por Conselheiros eleitos, titulares ou suplentes. Meu caro, já que você está se preparando para o Exame de Ordem saiba que ele será regulamentado por Provimento editado pelo Conselho Art. 108. Para aprovação ou alteração do Regimento Interno do Conselho, de criação e intervenção em Caixa de Assistência dos Advogados e Subseções e para aplicação da pena de exclusão de inscrito é necessário quorum de presença de dois terços dos conselheiros. § 1º Para as demais matérias exige-se quorum de instalação e deliberação de metade dos membros de cada órgão deliberativo, não se computando no cálculo os ex-Presidentes presentes, com direito a voto. § 2º A deliberação é tomada pela maioria dos votos dos presentes, incluindo os ex-Presidentes com direito a voto. § 3º Comprova-se a presença pela assinatura no documento próprio, sob controle do Secretário da sessão. § 4º Qualquer membro presente pode requerer a verificação do quorum, por chamada. § 5º A ausência à sessão depois da assinatura de presença, não justificada ao Presidente, é contada para efeito de perda do mandato. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 35 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita Federal, e organizado pela Coordenação Nacional de Exame de Ordem, na forma de Provimento do Conselho Federal. O Regulamento Geral da OAB em seu artigo 112 §2º revela que as Comissões de Estágio e Exame de Ordem dos Conselhos Seccionais tem competência para fiscalizar a aplicação da prova e verificar o preenchimento dos requisitos exigidos dos examinados quando dos pedidos de inscrição, assim como difundir as diretrizes e defender a necessidade do Exame de Ordem. Os Conselhos Seccionais podem representar a OAB em geral ou os advogados brasileiros em eventos internacionais ou no exterior, quando autorizados pelo Presidente Nacional, conforme art.80 § único. O Estatuto da OAB nos traz as competências privativas do Conselho Seccional em seu artigo 58 e o Regulamento complementa essas competências em seu artigo 104. Vejamos: ESTATUTO Art. 58. Compete privativamente ao Conselho Seccional: I - editar seu regimento interno e resoluções; II - criar as Subseções e a Caixa de Assistência dos Advogados; III - julgar, em grau de recurso, as questões decididas por seu Presidente, por sua diretoria, pelo Tribunal deÉtica e Disciplina, pelas diretorias das Subseções e da Caixa de Assistência dos Advogados; IV - fiscalizar a aplicação da receita, apreciar o relatório anual e deliberar sobre o balanço e as contas de sua diretoria, das diretorias das Subseções e da Caixa de Assistência dos Advogados; V - fixar a tabela de honorários, válida para todo o território estadual; VI - realizar o Exame de Ordem; VII - decidir os pedidos de inscrição nos quadros de advogados e estagiários; VIII - manter cadastro de seus inscritos; IX - fixar, alterar e receber contribuições obrigatórias, preços de serviços e multas; X - participar da elaboração dos concursos públicos, em todas as suas fases, nos casos previstos na Constituição e nas leis, no âmbito do seu território; XI - determinar, com exclusividade, critérios para o traje dos advogados, no exercício profissional; XII - aprovar e modificar seu orçamento anual; XIII - definir a composição e o funcionamento do Tribunal de Ética e Disciplina, e escolher seus membros; XIV - eleger as listas, constitucionalmente previstas, para preenchimento Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 36 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita 7) (FGV ± 2014 ± OAB - Exame de Ordem Unificado) Maria da Silva, advogada, apresenta requerimento ao Presidente da Seccional da OAB tendo o seu pleito sido indeferido. Nos termos do Estatuto da Advocacia, cabe recurso ao a) Conselho Seccional da OAB. dos cargos nos tribunais judiciários, no âmbito de sua competência e na forma do Provimento do Conselho Federal, vedada a inclusão de membros do próprio Conselho e de qualquer órgão da OAB; XV - intervir nas Subseções e na Caixa de Assistência dos Advogados; XVI - desempenhar outras atribuições previstas no regulamento geral. REGULAMENTO Art. 105. Compete ao Conselho Seccional, além do previsto nos arts. 57 e 58 do Estatuto: I ± cumprir o disposto nos incisos I, II e III do art. 54 do Estatuto; II ± adotar medidas para assegurar o regular funcionamento das Subseções; III ± intervir, parcial ou totalmente, nas Subseções e na Caixa de Assistência dos Advogados, onde e quando constatar grave violação do Estatuto, deste Regulamento Geral e do Regimento Interno do Conselho Seccional; IV ± cassar ou modificar, de ofício ou mediante representação, qualquer ato de sua diretoria e dos demais órgãos executivos e deliberativos, da diretoria ou do conselho da Subseção e da diretoria da Caixa de Assistência dos Advogados, contrários ao Estatuto, ao Regulamento Geral, aos Provimentos, ao Código de Ética e Disciplina, ao seu Regimento Interno e às suas Resoluções; V ± ajuizar, após deliberação: a) ação direta de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais e municipais, em face da Constituição Estadual ou da Lei Orgânica do Distrito Federal; b) ação civil pública, para defesa de interesses difusos de caráter geral e coletivos e individuais homogêneos; c) mandado de segurança coletivo, em defesa de seus inscritos, independentemente de autorização pessoal dos interessados; d) mandado de injunção, em face da Constituição Estadual ou da Lei Orgânica do Distrito Federal. Parágrafo único. O ajuizamento é decidido pela Diretoria, no caso de urgência ou recesso do Conselho Seccional. Questão da OAB Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 37 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita b) Conselho Federal da OAB. c) Presidente do Conselho Federal da OAB. d) Presidente do Tribunal de Ética da OAB. O art. 58 inc. III do EAOAB, dispõe que: Art. 58. Compete privativamente ao Conselho Seccional: III - julgar, em grau de recurso, as questões decididas por seu Presidente, por sua diretoria, pelo Tribunal de Ética e Disciplina, pelas diretorias das Subseções e da Caixa de Assistência dos Advogados; Gabarito ± Letra A. 8) (FGV ± 2013 ± OAB - Exame de Ordem Unificado) Sobre as competências dos Conselhos Seccionais da OAB, assinale a afirmativa correta. a) Ajuizar, após deliberação, ação direta de inconstitucionalidade de leis estaduais em face da Constituição Estadual e ação direta de inconstitucionalidade de leis federais em face da Constituição Federal. b) Ajuizar, após deliberação, mandado de segurança coletivo em defesa de seus inscritos, independentemente de autorização pessoal dos interessados. c) Ajuizar, independentemente de deliberação, ações de indenização contra todos aqueles que ofenderem seus inscritos, em razão do exercício da profissão. d) Ajuizar, após deliberação, mandado de injunção, em face da Constituição Estadual ou em face da Constituição Federal. Observe como o Regulamento Geral trata o assunto em seu art. 105: DO CONSELHO SECCIONAL Art. 105. Compete ao Conselho Seccional, além do previsto nos arts. 57 e 58 do Estatuto: V ± ajuizar, após deliberação: a) ação direta de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais e municipais, em face da Constituição Estadual ou da Lei Orgânica do Distrito Federal; b) ação civil pública, para defesa de interesses difusos de caráter geral e coletivos e individuais homogêneos; (NR)89 c) mandado de segurança coletivo, em defesa de seus inscritos, independentemente de autorização pessoal dos interessados; Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 38 de 59 Twitter: @danielmqt e-mail:danielmesquita@estrategiaconcursos.com.br Facebook: Daniel Mesquita d) mandado de injunção, em face da Constituição Estadual ou da Lei Orgânica do Distrito Federal. Gabarito ± Letra C. 9) (FGV ± 2012 ±OAB- IX Exame da Ordem Unificado)Assinale a afirmativa que indica como ocorrerá, em havendo necessidade, a criação de novos Conselhos Seccionais, de acordo com as normas do Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB. A) Por meio de Lei aprovada pelo Congresso Nacional. B) Por meio de Medida Provisória Federal. C) Por Provimento do Conselho Federal. D) Por meio de Resolução do Conselho Federal Os novos Conselhos Seccionais serão criados mediante Resolução do Conselho Federal, art. 46 do RG. *DEDULWR��/HWUD�³G´� 2.5 Subseções Não possuem personalidade jurídica própria, tendo em vista que são partes autônomas do Conselho Seccional e só existem para exercer atividades que o conselho seccional as atribua. A criação de Subseção depende além da observância dos requisitos estabelecidos no Regimento Interno do Conselho Seccional, de estudo preliminar de viabilidade realizado por comissão especial designada pelo Presidente do Conselho Seccional, incluindo o número de advogados efetivamente residentes na base territorial, a existência de comarca judiciária, o levantamento e a perspectiva do mercado de trabalho, o custo de instalação e de manutenção, art. 117 Regulamento Geral. Estatuto e Ética Profissional ʹ p/ Exame de Ordem 1ª Fase. Teoria e exercícios comentados Prof Daniel Mesquita ʹ Aula 07 Prof. Daniel Mesquita www.estrategiaconcursos.com.br 39 de
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