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L'UNE - Movimento estudantil

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Cours : Mouvements Sociaux et Action Publique
Prof. Maelle Moalic Minnaert
Caio Luiz Viégas Dério
L’Union National desEtudiantspendant la dictature militaire au Brésil : 1964 – 1985
2017
Plan
	Introduction : un bref contextehistorique
		Legouvernementmilitaire
	L’Union National des Etudiants 
	L'histoireetsesactionsimportantes
	Le mouvement pendant le regime militaire
	Une analyse sociologique
		La societebrésiliennedans une regime militaire
	L’UNE
	Conclusion
Introduction
Avant tout il faut expliquela période historique choisie, dans cet essai on analyse le mouvement étudiant dans la dictature militaire au Brésil pendant lesannées1964-1985, toutefois a cause de la grand diversite du mouvement, on se focalisera sur l’action de l’Union National des Etudiants pendant le gouvernement militaire et sa mobilisation pour combattre celui-ci,ce qui peut être intéressantpuisque onparle d'un régimenondémocratique
		Le gouvernement militaire
Pour comprendre le coup d’Etat de 1964 il faut retourneraux années 1960oùle président du Brésil,Janio Quadros,àcette époque là, a renoncé et a été remplace par son vice président Joao Goulartqui va assumerle pouvoirl’année suivante.Janio qui était a ce moment en voyage officiel en Chine, a vu son retour au Brésil bloqué par le ministre militaire : le maréchal Odylio Denys, celui-ci accusant Janio d’etre communiste. Il est important de mettre en évidence que le retour de Goulart était revendiqué parla Campanha Legalista ( campagne légaliste, en tarduction livre du portugais) qui a exigé le respect dela constitution et le retour de l’actuel président. Il fautégalement mettre en évidence la participationimportantede l’Union National des Etudiants ( UNE )qui avait reçu la visitepar le président Joao Goulart, en reconnaissance pour la participation et l'importance dans les manifestations légalistes.
Deplus les militaires ont essayé de toutes les façons, directement et indirectement de bloquer l’action de l’UNE. On peut souligner la loi Suplicy de Lacerda de 1964, qui interdit toutes les organisations d’étudiants, surtout l’UNE et ne reconnaît que ceux qui sont autorisés par le Ministère de l'Education et de la Culture ( MEC ) ; Et aussi« l’Act Institutionnel n° 5« de 1968, qui a donné total pouvoir au presidentde suspendre pendant dix ans les droits politiques de tous les citoyens; et suspendre l'habeas corpus.
		L’Union National des Etudiants
1.2.1 L' histoire et ses actions importantes
Notre chronologie comprend les années 1964 à 1985, cependant il faut qu’on retourne quelques annéesen arrièreencore une fois.L’Union National des Etudiants,organisation politique brésiliennefondée en 1937,estl’undesprincipauxreprésentantsdes étudiants de l'enseignement supérieur, la seuleavec la fondation de l’UNE dont le mouvement étudiant était considérée comme un mouvement social. Selon Irun Saint’Anne, l’un des fondateurs,c’est uneorganisation démocratique des etudiantspourdeffendre les intérêts des etudiants et les intérêtsnationaux ;Elleest née du désir des etudiants universitaires de créer une organisation bien structurée pour unir leur objectif, quiétaient au début réunir meilleures conditions d’enseignement et d’amener à créer des opportunités pour les étudiants.
Deux actions importantes avant la dictature, qui ont marqué l’importance du mouvement et aussiont également permis de consoliderl’union vraiment nationale du mouvement et la construction d’une identité nationale sont : la création du Centre Populaire de Culture ( CPC ) en 1961 avec un groupe d’intellectuels de gaucheayant pour objectifconscientiser la populationpolitiquement à traversde l’art ; Et le projetUNE VOLANTE( l’UNE volant en traduction livre en portuguais ) en 1962, oùl’organisation a utilisé des avions fourni par le president Joao Goulartpourvoyagerdanstout les capitales du pays afin de debatre avec les autres étudiants de sur la nécessité de réaliser des réformes universitaires et decomprendre la réalitébrésilienne. Sans compter qu’elle a aidédans l’organisation des institutions dans les universités, avec la création desDiretorio Central Estudantil, ou « DCE » ,( Directoires Central des Etudiants traduction livre en portugais ) - ; et lesDiretorios Academicos, ou « DA » ( Directoires Académiques en traduction livre en portuguais).
			Le mouvement pendant le régime militaire
Dans lepremière années les militaires ont interditsles syndicats et l’UNE,qui a agitclandestinement, meme que celui-ci n’était pas en faveur de Joao Goulart. La répression a été immédiate et forte, le siège du mouvementa été incendiépar des groupes paramilitaires et il y a eu des emprisionnements d’étudiantsdans tout le pays.
La loi Suplicy de Lacerda à non seulement mislesmouvements sociaux dans l’illéegalite mais égalementpermis au gouvernement de les supprimer. Parmiles témoignages, celui de MadameMonica Leite Lessa, actuelle professeur doctorante dans l’Universite d’Etat de Rio de Janeiro, qui étaitétudiante à cetteépoque-la, elle avait pu constater la « menace »que les universitairesreprésentaientpour les militaires et du à cela les formes de contrôle du gouvernament.
“ Nous avons eu beaucoup peur, surtout les enseignants.Souvent, je pouvais voir qu'il y avaitdes «  nouveaux « étudiants dans la salle de classe, des gens que vousn'aviezjamais vu à l’université. Cesgens qui sont allés une semaine ou deux, puis n’y sontplusallés. Et en même temps, j'ai reçu les nouvellesd''un camarade de classe quiavait disparu. Cela a crée une atmosphère très tendue à l'université, puisque ceux qui ont disparus ont montré une forte opinion, soit plus gauchiste soit une opinion contre le gouvernement actuel »
Malgré les malgré les disparitions etlesarrestations, l’UNEqui viedans laclandestinité, a convoqué une greve des etudiantes et la paralysie de l’Universitéde Sao Paulo avec plusde 7.000 étudiants universitaires en 1965.L’annéesuivanteelle a organisé son XXVIII Congrésà Belo Horizonte au sous-sol d'une église et cela marque l’opposition aux accords MEC-Usaid, qui sont les accords entre le Ministère de l’Education et de la Culture et le United States Agency for International Development, pour la reforme de l’education brésilienneen accord avec le modele nord-americain.
Lors de l’année de 1968 il y a eu le première notification de la mort d’n étudiant par la police.L’etudient Edson Luis de Lima Soutoa été tué pendant une manifestation contre contre la fermeture du restaurant universitaire, connu sous le nom de «  calabouço » dans la ville de Rio de Janeiro.Cet épisodemarque le debut d’une série de manifestations contre le regime militaire, qui ont début par laprocession funéraire d’Edson qui a amené50 000 personnes dans la rue.
En 1973 la prison desprincipauxleadersde l’UNE affaiblit le mouvement. L'organisation nefaitque les petites conférences régionales quand le président Hionestino Guimaraes disparaitet son vice président, Jean Marc Von der Weid estemprisonné.
Trois années plus tard le mouvement sort de son inactivité et commence son processus de reconstruction grace au discours d’ouverture politique de l’actuel president du regime militaire Ernesto Geiseil. En revanche la répression a continué, selon Rui Cesar Costa Silva, president de l’UNE de 1979-1980, il y a eu un grandcongrèssur la restauration du mouvement en 1979 que la police a essayé d'empêcher ; Tout les etudiantsy sont allés enbus mais la police a arrêté tout les bus de 50 en 50 km ,avec l’obligation de fournir des papiers d’identité . Il ny a pas eu la possibilité de mettre tout le monde en prison car il y avait plus de 10.000 etudiants.
2)	Une analyse sociologique
Pour mieux comprendre un mouvement social on doit premièrement analyser le contexte dans lequel il est inséré, surtout dans la société actuelle etc. Si l’on « analyse» le gouvernement millitaire on peut comprendre plus facilment pourquoi celui-ci a utilise certaines politiques publiques contre le mouvimentdes etudients au Bresil.
2.1	La societe brasilienne dans un regime militaire
Selon Lascoumes, les politiques publiques sont «  une action menée par une autorité publique, seule ou en partenariat, afin de traiter une situation perçue come posant problematique «, dans notre contexte c’est perceptible que selon une vision militaire il faut éloigner tout type de danger n’importe comment. Cet argument est renforcé par l’approche constructiviste des problèmes publiques sociaux de Merton et Nisbet ou l’acteur étatique aperçu le mouviment etudient comme une manière pour le comunisme de s’infiltrer dans le pays, a cause de l'idealisme des etudiants à l'époque, qui étaient plutôt a gauche avec l’image de Che Guevara.
Pour détenir les ressources et le pouvoir, ils ont utilisés la répression et manipulation, la capacité de contrôler la situation par le gouvernament qui a utilisé le prétexte d’une invasion comuniste pour legitimer ses actes de sécurité nationale. Non seulement un discours ideologique mais aussi l’accés privilégié aux médias ont aidés a les militaires a contrôler la majeure partie de la popualtion a travers la diffusion de fausses informations.
Une autre analyse qui est mis en devance dans ce type de société est cela de Erik Neveu qui analyse la «  police du gouvernament » comme un instrument qu'on utilise souvent.
		L’UNE
Initialement l’Union National des Etudiantes est née pour revendiquer une reforme dans l’enseignement dans les universites bresiliennes, mais en meme temp il y a une autre motivation, qui est une participation plus effective dans les sujets nationaux Cet objectif ,peut etre particulier au mouvement des etudients , vient avec des etudients qui ont etudiés à l'étranger et quand l’on retourne au Brésil ils arrivent avec des idées nouvelles, car ils ont un désir de débat social.
Une analyse de l’UNE est tres interessant dans cet epoque-la, car on peut observer que elle a été cree dans un modele de societe qui a changé avec le temps. On passe d'une société où le modèle était néo corporatiste à celui ou le modele devient étatiste, par example, si on utilise le cadre d’analyse de Tilly et Tarrow sur la relation acteurs publiques – mouvements sociaux,c’est possible voir qu' il était plus possible un type d’alliance, mais dans le second modele les mouvements sociaux sont pertubateurs de l’action publique.
En d’autres termes, l’UNE dans la societe devant le coup d’Etat était une société ou le gouvernement qui organise le dialogue et reconnait aux mouviments sociaux une place dans les institutions, non pour les trouvers dangereuses ( un menace a l’ordre sociale) , mais parce que ils sont reconnues comme une part de la societ brasilienne qui peut amener a des developpements positifs dans les universites, par example : c’était le president Joao Goulart qui a donne trois avions en aide au projet « Une Volante « , afin qu'ils puissent faire les réformes des étudiants ; Ce que est impossible dans une societe étatiste, ou les mouvements sont suspectes de soutenir des interets particuliers.
En Utilisent le theorie du comportament de Gurr, on peut trouver d’où vient la disposition pour lutter. Selon lui, les individus agissent collectivement parce que ils ont les memes mecontentemnts, sourtout quand il y a un choc entre une satisfaction attendue et ce qui est rellement obtenu, ici on parle des revendications pour recuperer leurs droits de liberte d’expression e etc et l’action publique des militaires qui ont repondu avec plus de repression, ce que a générer plus de motivation pour agir collectivement.
Pour mettre en evidence comment le changement de regime politique a affecté le mouviment des edutiants, on va utilise la typologie d’Oberschall sur la susceptibilité de mobilisation des groupes sociaux. Dans une analyse chronologique avant 1964, l’UNE se trouve plus ou moins dans le groupe integré ( proche du pouvoir ), toutefois apres 1964 elle se deplace au groupe segmenté ( isole du centre de pouvoir et opprimes ) ; Ce deplacement engendre l’intensité plus grand des frustrations, une fois que leur revendications ne sont pas obtenues.
Aussi la principal caracteristique du mouvement est etre un type de «  societe associative «  , qui quand est integre il y a la tendance de canaliser les revendications, mais avec le changement ils ont le plus de potentiel pour se mobiliser.
L’UNE comme tout les mouviments et organisations depend des individus, il faut trouver des responses aussi chez la perssone et non seulement dans le collectif. Pour une meilleure analyse de l’individu on peut evoquer Olson et son approche economique ou l’homme est vu comme rationnel en fonction des calculs de coût et d’avantages, c’est-a-dire ; l’homme participe si il gagner plus en perdent moins, ce que n’est pas le cas de une societe avec un regime non democratique.
L’auteur utilise deux possibles explications pour quoi les individus participent. La taille du groupe est un facteur importante chez lui, si le groupe est plus petit le participant est sous pression pour participer, cependant cette approche ne marche pas dans notre cas mais le contraire, dans un regime militaire ou la seule manière de s’opposer est de manifester ; si il ya plus de gens c’est meilleur soit pour affronter un acteur qui a le monopole de la violence soit pour se cacher et baisser les chances d’être persécuté
L’autre approche «  incitations selectives «sourtout s’ils sont matteriels, ne marchent pas aussi, étant donné que les coûts sont plus élevés sont négatifs et à court terme et des gains positifs sont incertains et à long terme, puis offrir quelque chose de matériel ne serait pas un facteur très motivant par rapport a l’espionnage et la repression violent de l’Etat.
Toutefois, comment explique la participation des individus une fois que les couts sont plus eleves que les gains ? on utiliseras le pense de Tilly qu’explique pourquoi ’un group d’individus se mobilisent; Il evoque l’idee de netness et catness, c’est-a-dire, le premier facteur parle sur des liens d’interconnaissance et le deuxieme s’agit sur le partage d’un identite et des objectifs. Chez l’UNE on peut observer la « catnet » que c’est un fort partageidentitaire et aussi la volonté d’agir ensemble, ce qui motive leur actions meme dans la clandestinite
3) Conclusion
Analyser un mouviment des etudiants, sourtout, une organisation des etudiantes dans un contexte temporel different et dans une societe avec des mecanismes opposés auxquels des societes democratiques ocidentaux est un defi.
De surcroit on peut faire un comparaison avec le mouvement au passe et maintenant et comme cela, decouvrir beaucoup des facteurs qui peuvent amener a une mobilisation plus ou moins forte. Sans compter sa reaction avec le changement de societe
L’Union National des Etudiants au Brésil a joué un role important pour la fin de la periode militaire, une fois que en face de la desorganisation des autres mouviments sociaux, elle-même dans la clandestinite a pu s’organiser et organiser des actions qui amenent non seulement ces mouviments mais aussi la population.
D’ailleurs faire une comparaison aussi avec des auteurs de mobilisations sociaux et utiliser leurs differents approches au niveaux individu / association et association / societe ou gouvernament nous aident a decouvrir leurs motivations pour changer telle situation.
Tout compte fait c’est évidemment l’importance des mouviment sociaux dans la societe, cela explique le pourquoi dans le premier ane du coup d’Etat des militaires ils ont interdits l’UNE, car elle représente les désirs et manières de pensée d'une grande partie de la société et aussi a un grand pouvoir pour que la population se manifeste vu que elle a plusieurs mecanismes pour reussir comme la creation du Centre Populaire de Cultture qui a eu l’objectif de politiser la population.
Disponible en :
UNE 70 annes , l’archivie N :https://www.youtube.com/watch?v=a_IcDSLKElo
Movimento Estudantil :https://www.youtube.com/watch?v=T2fD27zxxnY
http://www.une.org.br/	
http://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/FatosImagens/AI5

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